• Главная
• Постановления
• 2013
• Август
• 5
• Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2013 № 212

Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2013 № 212

О внесении изменений в постановление губернатора области от 03.08.2007 N 443

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            05.08.2013   N 212
                              г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление губернатораобласти от 03.08.2007 N 443
       В целях оптимизации работы исполнительных органов государственнойвласти Амурской областип о с т а н о в л я ю:
       Внести в постановление губернатора области от 19.12.2012 N 500) изменения,  изложив РегламентПравительства  Амурской области в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   губернатора
                                                   Амурской области
                                                   от 05.08.2013 N 212
                                РЕГЛАМЕНТ
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящий  Регламент  в  соответствии  с  Уставом  (основнымЗаконом)  Амурской  области,  Законом Амурской области от 07.06.2007 N344-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов  государственной   властиАмурской области",  Законом Амурской области от 07.06.2007 N 347-ОЗ "ОПравительстве  Амурской  области"   устанавливает   основные   правилаорганизации  деятельности  Правительства  Амурской  области  (далее  -Правительство)  по  реализации  его  полномочий,  а  также  определяетпорядок   документационного   и   информационного  обеспечения  работыПравительства.
       Действие Регламента   распространяется  также  на  исполнительныеорганы государственной власти Амурской области (далее - исполнительныеорганы).
       1.2. Губернатор  области  является   высшим   должностным   лицомобласти,   возглавляет  высший  исполнительный  орган  государственнойвласти области - Правительство и организует его работу в  соответствиис Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства Российской Федерации,  Уставом (основнымЗаконом) Амурской области,  законами Амурской области, постановлениямии  распоряжениями  губернатора  области  и  Правительства,  определяетнаправления деятельности Правительства и организует его работу,  ведетзаседания  Правительства,  систематически проводит совещания с членамиПравительства,  руководителями  исполнительных  органов  по  вопросам,отнесенным к компетенции Правительства.
       Губернатор области представляет Правительство в области и  за  еепределами. В отдельных случаях в соответствии с поручением губернатораобласти Правительство могут представлять члены Правительства.
       1.3. Правительство   взаимодействует   с   федеральными  органамигосударственной  власти,  органами  государственной  власти   области,государственными   органами  области,  а  также  с  органами  местногосамоуправления и организациями.
       1.4. Правительство   на   основе   и  во  исполнение  КонституцииРоссийской Федерации,  федеральных законов и иных нормативных правовыхактов   Российской   Федерации,  Устава  (основного  Закона)  Амурскойобласти,  законов  Амурской  области,  постановлений  и   распоряженийгубернатора    области   принимает   постановления   и   распоряжения,обеспечивает и контролирует их исполнение.
       Правительство принимает  также обращения,  заявления и иные акты,не имеющие правового характера.
       Акты Правительства подписываются губернатором области, вступают всилу и подлежат опубликованию в установленном законом области порядке.
       1.5. Правительство  объединяет и направляет работу исполнительныхорганов,  представительства Амурской области при Президенте РоссийскойФедерации   и  Правительстве  Российской  Федерации,  контролирует  ихдеятельность, дает оценку деятельности указанных органов.
       В случае выявления нарушений законов и (или) нормативных правовыхактов  Российской  Федерации  и  области  в   распорядительных   актахисполнительных   органов   Правительство   вправе   принять   решение,обязывающее исполнительные органы отменить, изменить или приостановитьпринятые ими распорядительные акты.
       1.6. В  Правительстве  подлежат  рассмотрению   проекты   законовАмурской  области,  постановлений  и  распоряжений Правительства,  а вслучаях,  предусмотренных законодательством,  - проекты других  актов.Указанные   проекты  актов  и  другие  документы  могут  вноситься  нарассмотрение   в   Правительство   только    членами    Правительства,руководителями  исполнительных  органов  или  лицами,  исполняющими ихобязанности.
       По поручению губернатора области,  а также по предложениям членовПравительства в Правительстве могут рассматриваться  другие  документыпо вопросам, не требующим принятия соответствующих актов.
       1.7. Акты   Правительства   принимаются   по    результатам    ихрассмотрения в Правительстве.
       Рассмотрением в Правительстве проектов актов и других  документовявляется  их  рассмотрение  на  заседаниях  Правительства,  заседанияхкоординационных  и   совещательных   органов   под   председательствомгубернатора  области,  а  также  рассмотрение  губернатором области насовещаниях с членами Правительства области или единолично.
       1.8. В  Правительстве также рассматриваются поручения губернатораобласти,  проекты   актов   и   другие   документы,   направленные   вустановленном порядке в Правительство губернатором области.
       1.9. Результаты рассмотрения в  Правительстве  проектов  актов  идругих   документов   оформляются  актами  Правительства,  протоколамизаседаний Правительства,  совещаний, проводимых губернатором области счленами  Правительства,  координационных  и  совещательных органов илидругими документами, подписанными губернатором области.
       1.10. Документы,     представленные     в    Правительство,    непредусмотренные  пунктом  1.6  настоящего  Регламента  или   внесенныеруководителями   органов,   не   указанных  в  пункте  1.6  настоящегоРегламента, направляются аппаратом губернатора области и Правительстваобласти  (далее  -  Аппарат)  в органы государственной власти и органыместного  самоуправления  для  рассмотрения  в   соответствии   с   ихполномочиями.
       1.11. Обращения  в  Правительство,   содержащие   предложения   опринятии федеральных законов, иных федеральных актов, законов Амурскойобласти и иных актов Амурской области,  направляются в  исполнительныеорганы в соответствии с их сферами ведения.
       Указанные органы  проводят  проработку  обращений,  принимают   впределах своей компетенции соответствующие решения,  при необходимостивносят в Правительство  в  установленном  порядке  проекты  актов,  покоторым требуется решение Правительства,  и о результатах рассмотренияинформируют заявителей.
       1.12. Протоколы   заседаний   Правительства  оформляются  отделомлингвистической экспертизы и регистрации управления делопроизводства идокументооборота  Аппарата (далее - отдел лингвистической экспертизы ирегистрации) и рассылаются  заинтересованным  лицам  через  канцеляриюуправления  делопроизводства  и  документооборота  Аппарата  (далее  -канцелярия).
       Акты губернатора  области,  Правительства,  резолюции губернатораобласти,  первого заместителя председателя Правительства, заместителейпредседателя  Правительства,  руководителя Аппарата по рассмотренным вПравительстве вопросам рассылаются канцелярией.
       1.13. Контроль   исполнения   поручений,   содержащихся  в  актахПравительства,  протоколах  заседаний  и   совещаний,   проводимых   вПравительстве,  резолюциях  губернатора  области,  первого заместителяпредседателя  Правительства,   руководителя   Аппарата,   организуетсяконтрольным управлением Аппарата.
           II. Планирование и организация работы Правительства
       2.1. Деятельность  Правительства осуществляется на основе текущихи перспективных программ и планов.
       Правительство утверждает    стратегии,    концепции    и    планысоциально-экономического развития области  в  соответствии  с  ЗакономАмурской области "О стратегическом планировании в Амурской области".
       2.1.1. Разработка планов действий исполнительных органов  на  год(далее - планы действий на год).
       Исполнительные органы организуют свою  работу  в  соответствии  спланами  действий  на год,  в которых указываются основные направлениядеятельности,  плановые показатели достижения результатов, мероприятияи сроки их выполнения.
       Планы действий на год разрабатываются на  основании  стратегии  ипрограммы    социально-экономического   развития   Амурской   области,государственных  программ  Амурской  области  и   результатов   оценкидеятельности исполнительных органов за отчетный период.
       Исполнительные органы представляют  отчеты  о  выполнении  плановдействий  за  истекший  год  и  проекты планов действий на текущий годкурирующему  первому  заместителю   председателя   Правительства   илизаместителю председателя Правительства до 15 января для рассмотрения иутверждения.
       Отчеты и проекты планов действий на год в течение 10 рабочих днейрассматриваются  и  утверждаются   курирующими   первым   заместителемпредседателя Правительства и заместителями председателя Правительства.
       По инициативе первого заместителя председателя Правительства  илизаместителя председателя Правительства отдельные планы действий на годмогут рассматриваться на заседании Правительства.
       2.1.2. План работы на месяц.
       Календарный план  основных  мероприятий,  проводимых   Аппаратом,исполнительными   органами  и  органами  местного  самоуправления,  наследующий месяц (далее - план работы  на  месяц)  формируется  службойпланирования и сводной информации управления протокола Аппарата (далее- служба планирования) на основании информации  членов  Правительства,руководителей   исполнительных   органов,   структурных  подразделенийАппарата и муниципальных образований  области,  представленной  до  10числа  месяца,  предшествующего  планируемому.  План  работы  на месяцутверждается руководителем Аппарата.
       До 20  числа  утвержденный  план  работы  на  месяц  направляетсяслужбой планирования на бумажном носителе губернатору области, первомузаместителю   председателя  Правительства,  заместителям  председателяПравительства,  руководителю  Аппарата  и  заместителям   руководителяАппарата,  а  также  по  электронной  почте в Администрацию ПрезидентаРоссийской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации,  аппарат  полномочного  представителя Президента РоссийскойФедерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальные органыфедеральных   органов   власти,   исполнительные  органы,  структурныеподразделения  Аппарата,  органы  местного  самоуправления  области  идругие заинтересованные органы.
       Согласование с руководителем Аппарата изменений в  план  основныхмероприятий  на  следующий  месяц  осуществляется не позднее чем за 10дней до  проведения  запланированного  мероприятия.  В  случае  отменызапланированного   мероприятия   исполнительный  орган  самостоятельнооповещает участников и уведомляет службу планирования.
       2.1.3. Планы   основных   мероприятий,   проводимых   с  участиемгубернатора области,  первого заместителя председателя  Правительства,заместителей председателя Правительства (еженедельные).
       Планы формируются    в    целях    эффективного    взаимодействияисполнительных   органов   и   структурных  подразделений  Аппарата  вподготовке и обеспечении проведения мероприятий с участием губернатораобласти, первого заместителя председателя Правительства и заместителейпредседателя Правительства.
       Еженедельный план   работы   губернатора   области  готовится  наосновании поручений  губернатора  области,  предложений  и  информациипервого    заместителя    председателя   Правительства,   заместителейпредседателя  Правительства   (с   учетом   мероприятий,   планируемыхисполнительными    органами),    а   также   на   основании   входящейкорреспонденции,  содержащей  официальные  приглашения  и  (или)  инуюинформацию  для  участия  в  предлагаемых  мероприятиях.  План  работыгубернатора  области  формируется  еженедельно  в  пятницу  до   17.00протокольным отделом управления протокола Аппарата.
       План основных  мероприятий,  проводимых  с  участием  губернатораобласти,  первого заместителя председателя Правительства, заместителейпредседателя Правительства, составляется еженедельно согласно основнымпланируемым  мероприятиям  губернатора  области,  первого  заместителяпредседателя Правительства, заместителей председателя Правительства наосновании   информации,   представляемой   исполнительными   органами,советниками   первого   заместителя   председателя   Правительства   изаместителей председателя  Правительства.  Информация  для составленияплана представляется в службу планирования каждый четверг до 16.00.
       Подготовленный план   каждую  пятницу  до  17.00  тиражируется  идоводится до губернатора  области,  первого  заместителя  председателяПравительства,  заместителей председателя Правительства,  руководителяАппарата, заместителей руководителя Аппарата.
       2.1.4. План мероприятий, проводимых Аппаратом (еженедельный).
       План мероприятий  составляется  на   очередную   неделю   службойпланирования   на   основании   планов,   представляемых  начальникамиуправлений и самостоятельных отделов Аппарата каждый четверг до 13.00.В  планах  указываются проводимые мероприятия (собрания,  конференции,совещания,  семинары и т.д.),  рассматриваемые на них  вопросы,  дата,место  и  время проведения,  участники.  В план мероприятий включаютсякомандировки работников Аппарата в муниципальные образования области иза ее пределы. Подготовленный план мероприятий каждую пятницу до 17.00передается руководителю Аппарата для утверждения.
       2.1.5. Реализация   календарных   планов   контролируется  первымзаместителем председателя  Правительства,  заместителями  председателяПравительства,    курирующими    соответствующую   сферу   управления,руководителем Аппарата, управлением протокола Аппарата.
       2.1.6. Члены  Правительства  планируют свою деятельность с учетомнеобходимости участия в мероприятиях, проводимых губернатором области,в заседаниях Правительства,  образуемых Правительством координационныхи совещательных органов,  а также в  других  обязательных  для  членовПравительства мероприятиях.
       2.2. Проведение заседаний Правительства.
       2.2.1. Заседание   Правительства   -   это   форма   деятельностиПравительства,  обеспечивающая  коллегиальное  рассмотрение   вопросовуправления   областью,   планов,   программ   социально-экономическогоразвития и иных актов, выработка по ним решений.
       2.2.2. Заседания  Правительства проводятся по мере необходимости,но  не  реже  одного  раза  в  квартал.  Дату   проведения   заседанийПравительства определяет губернатор области.
       2.2.3. Первый заместитель председателя Правительства, заместителипредседателя   Правительства,   курирующие  вносимые  в  повестку  днязаседания   Правительства   вопросы,   предварительно    рассматриваютпредставляемые  руководителями  исполнительных  органов  документы,  вслучае необходимости возвращают на доработку и  несут  ответственностьза качество и своевременность подготовки документов, их согласование сзаинтересованными лицами и организациями.
       2.2.4. Исполнительные  органы  за  2  рабочих  дня  до проведениязаседания Правительства представляют в службу планирования на бумажномносителе в пяти экземплярах и в электронном виде следующие материалы:
       предложение о  включении  вопроса  в   повестку   дня   заседанияПравительства,  подписанное  руководителем  исполнительного  органа  исогласованное   с   курирующим   первым   заместителем    председателяПравительства,  заместителем  председателя Правительства,  с указаниемфамилии,  имени,   отчества   и   занимаемой   должности   докладчика,содокладчиков   и  лиц,  чье  присутствие  необходимо  при  обсуждениизаявленного вопроса;
       копию проекта акта Правительства;
       краткую информацию (справку) о состоянии дел, другие документы поданному вопросу.
       Руководители исполнительных   органов,   на   которых   возложенаподготовка  материалов  для  рассмотрения  на заседании Правительства,несут персональную ответственность за их  качество  и  своевременностьпредставления.
       Материалы по  вопросам,  подлежащим  рассмотрению  на   заседанииПравительства,  должны  быть  подготовлены  в соответствии с настоящимРегламентом.  В  случае  отступления   от   установленных   требованийматериалы возвращаются на доработку.
       Контроль за   подготовкой   и   представлением   материалов   длярассмотрения  на  заседании  Правительства  осуществляется управлениемпротокола Аппарата.
       2.2.5. Служба   планирования  формирует  повестку  дня  заседанияПравительства для представления руководителю  Аппарата  и  утверждениягубернатором   области,   список  участников  и  пакет  документов  повопросам, выносимым на заседание.
       Утвержденная губернатором    области   повестка   дня   заседанияПравительства и пакет документов направляются службой планирования  набумажном    носителе    губернатору   области,   первому   заместителюпредседателя Правительства,  заместителям председателя  Правительства,руководителю Аппарата и заместителям руководителя Аппарата, а также поэлектронной почте всем участникам заседания Правительства.
       Вопросы, не  внесенные  в  повестку  дня заседания Правительства,могут быть внесены непосредственно на  заседании  Правительства  послеобсуждения повестки дня по решению губернатора области.  В этом случаематериалами по вопросу всех присутствующих на  заседании  обеспечиваютисполнительные органы, внесшие вопросы, не включенные в повестку дня.
       2.2.6. Заседания   Правительства   проходят   под    руководствомгубернатора  области  или  по  его  поручению  -  первого  заместителяпредседателя Правительства.
       Заседание Правительства   считается   правомочным,  если  на  немприсутствуют более половины от общего числа членов Правительства.
       Члены Правительства   участвуют  в  заседаниях  лично.  В  случаеневозможности личного участия члена Правительства  по  согласованию  сгубернатором   области   в   заседании   может   принять  участие  какприглашенный его представитель.
       Вопросы на  заседании  рассматриваются  с  обязательным  участиемминистра,  иного руководителя исполнительного органа,  к сфере ведениякоторого  относится  соответствующий вопрос,  или лиц,  исполняющих ихобязанности.
       По каждому  рассматриваемому  на  заседании Правительства вопросуприглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
       2.2.7. В ходе заседания члены Правительства имеют право:
       вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
       получать от  докладчиков  и  выступающих в прениях дополнительныесведения по рассматриваемым вопросам;
       вносить предложения и замечания по проекту акта или решения;
       в необходимых случаях вносить предложения о  переносе  обсуждениявопроса  на  другое  заседание  с  учетом  высказанных замечаний или одополнительном изучении вопроса.
       На заседании  Правительства  время  для  докладов устанавливаетсяпредседательствующим, как правило, в пределах 25 минут, для содокладов- 5 - 7 минут, для выступлений в прениях - 3 - 5 минут.
       Лица, не являющиеся членами Правительства,  которым право участияв заседаниях Правительства предоставлено законодательством,  принимаютучастие   в   заседаниях   с   предварительным   уведомлением   службыпланирования.
       Лица, приглашенные  на  заседание,  могут  выступать  в  прениях,вносить  предложения,  делать  замечания,  давать  справки по существуобсуждаемых вопросов.
       Прения прекращаются по предложению председательствующего.
       2.2.8. В  случае   использования   на   заседании   Правительствамультимедийного оборудования исполнительными органами,  ответственнымиза  подготовку  вопросов,  данный  вопрос  согласовывается  с  отделоминформационно-технологического    обеспечения   управления   протоколаАппарата.
       Отдел информационно-технологического    обеспечения    управленияпротокола  Аппарата  обеспечивает  проведение  аудиозаписи   заседанийПравительства.
       Участникам заседаний  и   приглашенным   лицам   не   разрешаетсяприносить    на    заседания    кино-,    видео-   и   фотоаппаратуру,звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
       2.2.9. Министерство  внутренней и информационной политики областив установленном порядке:
       представляет средствам массовой информации официальную информациюо повестке дня заседаний Правительства;
       по окончании  заседаний  организует  пресс-конференции (брифинги)членов Правительства по рассмотренным на заседаниях вопросам;
       размещает необходимую  информацию  по рассмотренным на заседанияхПравительства вопросам на официальном сайте Правительства.
       Присутствие представителей   средств   массовой   информации   назаседаниях  Правительства   организуется   в   порядке,   определяемомруководителем Аппарата.
       2.2.10. Порядок  оформления  решений,  принятых   на   заседанияхПравительства.
       Решения, принимаемые  на  заседании  Правительства,   оформляютсяотделом  лингвистической  экспертизы  и регистрации в форме протокола,который подписывается председательствующим.
       После подписания  протокол  направляется  отделом лингвистическойэкспертизы и регистрации лицам,  ответственным за выполнение  принятыхна  заседании решений,  через канцелярию.  Хранятся протоколы в отделелингвистической экспертизы и регистрации.
       В случае   необходимости   доработки   проектов  постановлений  ираспоряжений Правительства,  иных рассмотренных на заседании актов, покоторым   высказаны   предложения   и  замечания,  Правительство  даетпоручения соответствующим исполнительным органам и  при  необходимостиобразует в установленном порядке рабочие группы.
       Руководители исполнительных  органов  или   лица,   возглавляющиеуказанные рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектови их внесение в Правительство в установленные сроки.  Если  эти  срокиспециально  не  оговариваются,  то доработка проектов осуществляется всрок до 10 дней.
       2.2.11. Контроль  за исполнением поручений,  данных на заседанияхПравительства, осуществляет контрольное управление Аппарата.
       2.3. Закрытые заседания Правительства.
       Правительство может рассматривать отдельные вопросы  на  закрытыхзаседаниях.
       Закрытые заседания  Правительства,  на  которых   рассматриваютсявопросы,  содержащие  сведения,  составляющие  государственную  тайну,проводятся в помещениях,  аттестованных в соответствии с  требованиямипо  противодействию  иностранным  техническим  разведкам и техническойзащите  информации.  По  решению  губернатора  области   на   закрытыхзаседаниях  могут  рассматриваться  вопросы,  содержащие сведения,  неотнесенные к государственной тайне.
       При проведении   закрытых   заседаний   Правительства  (закрытогообсуждения  отдельных  вопросов)  подготовка  материалов,  допуск   назаседания,  оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются всоответствии с постановлением губернатора области от 03.09.2009 N 09с.
       2.4. Выездные заседания Правительства.
       В отдельных случаях по  решению  губернатора  области  проводятсявыездные   заседания   Правительства   на   территории  муниципальногообразования.
       Порядок подготовки  и направления участникам заседания документовпо вопросам повестки выездного заседания  осуществляется  согласно  п.2.2 настоящего Регламента.
       2.5. Совещания с членами Правительства.
       2.5.1. Рабочее совещание с членами Правительства и руководителямиисполнительных  органов  (далее  -  еженедельное   рабочее   совещаниегубернатора области) по наиболее важным текущим и оперативным вопросампроводится еженедельно по понедельникам в 15.00  губернатором  областиили по его поручению первым заместителем председателя Правительства.
       Члены Правительства   и   руководители   исполнительных   органовучаствуют  в еженедельном рабочем совещании губернатора области лично.В случае невозможности личного участия по согласованию с  губернаторомобласти  в  совещании  может  принять  участие  как  приглашенный  егопредставитель.
       Контроль за   подготовкой   и   представлением   материалов   длярассмотрения на еженедельном  рабочем  совещании  губернатора  областиосуществляется управлением протокола Аппарата.
       Исполнительные органы за 2  рабочих  дня  представляют  в  службупланирования  в  пяти экземплярах на бумажном носителе и в электронномвиде следующие материалы:  предложения о включении вопросов в повесткудня еженедельного рабочего совещания губернатора области,  подписанныеруководителями исполнительных органов  и  согласованные  с  курирующимпервым    заместителем    председателя   Правительства   области   илизаместителем председателя Правительства,  с указанием фамилии,  имени,отчества и занимаемой должности докладчика,  содокладчиков и лиц,  чьеприсутствие необходимо при обсуждении заявленного вопроса;  информациюо состоянии дел, другие документы по предлагаемому вопросу.
       Руководители исполнительных   органов,   на   которых   возложенаподготовка   материалов   для  рассмотрения  на  еженедельном  рабочемсовещании губернатора области,  несут персональную ответственность  заих  качество  и  своевременность представления.  Материалы должны бытьподготовлены  в  соответствии  с  настоящим  Регламентом.   В   случаеотступления  от  установленных  требований  материалы  возвращаются надоработку.
       Служба планирования  на  основании поручений губернатора области,предложений   первого    заместителя    председателя    Правительства,заместителей председателя Правительства,  руководителей исполнительныхорганов  формирует  повестку  дня  еженедельного  рабочего   совещаниягубернатора   области   для   представления  руководителю  Аппарата  иутверждения губернатором области,  а также список участников  и  пакетдокументов по вопросам, выносимым на совещание.
       Утвержденная губернатором  области  повестка  дня   еженедельногорабочего   совещания   и   пакет   документов   направляются   службойпланирования  на  бумажном  носителе  губернатору   области,   первомузаместителю   председателя  Правительства,  заместителям  председателяПравительства,  руководителю  Аппарата  и  заместителям   руководителяАппарата, а также по электронной почте всем участникам совещания.
       Вопросы, не  внесенные  в  повестку  дня  еженедельного  рабочегосовещания  губернатора области,  могут быть внесены непосредственно нарабочем совещании после обсуждения повестки дня по решению губернатораобласти.  В этом случае материалами по вопросам всех присутствующих насовещании обеспечивают  исполнительные  органы,  внесшие  вопросы,  невключенные в повестку дня.
       В случае  использования  на  рабочем  совещании   мультимедийногооборудования     данный     вопрос     согласовывается    с    отделоминформационно-технологического   обеспечения   управления    протоколаАппарата.
       Отдел информационно-технологического    обеспечения    управленияпротокола  Аппарата  обеспечивает  проведение аудиозаписи еженедельныхрабочих совещаний.
       По итогам  еженедельного  рабочего  совещания губернатора областиконтрольное управление Аппарата оформляет и доводит  до  ответственныхисполнителей  поручения губернатора области и осуществляет контроль заих исполнением.
       2.5.2. Совещания  губернатора  области  с  членами Правительства,руководителями    исполнительных     органов,     органов     местногосамоуправления,  территориальных  органов  федеральных  органов властипроводятся  в  порядке,   установленном   постановлением   губернатораобласти.
       Иные совещания,   в   том   числе   с   участием    руководителейисполнительных органов,  органов местного самоуправления муниципальныхобразований   области,   проводятся   в   соответствии   с    планами,утверждаемыми  губернатором  области.  Подготовку  и проведение данныхмероприятий   осуществляют   руководители   исполнительных    органов,ответственные за подготовку вопросов, выносимых на совещания. Решения,принятые на совещаниях,  оформляются протоколом  в  срок  не  более  2рабочих  дней.  Ведение  протокола  и  контроль  исполнения  порученийобеспечивают  руководители  исполнительных  органов.  В  случае  когдасовещание готовят несколько исполнительных органов,  ведение протоколаи контроль  исполнения  поручений  осуществляются  тем  исполнительныморганом,  который  в  перечне  ответственных  за  подготовку совещанияуказан первым.
       Копии протоколов   указанных  совещаний  в  обязательном  порядкенаправляются ответственными за их  ведение  в  контрольное  управлениеАппарата.
         III. Порядок исполнения поручений, содержащихся в актах
            Правительства, протоколах заседаний Правительства,
              а также поручений губернатора области, первого
                 заместителя председателя Правительства,
                 заместителей председателя Правительства
       3.1. Исполнение  поручений,  содержащихся  в актах Правительства,протоколах заседаний  Правительства,  а  также  поручений  губернатораобласти,  первого заместителя председателя Правительства, заместителейпредседателя Правительства,  содержащихся в протоколах проведенных имисовещаний   и   в   резолюциях   (далее   -  поручения),  организуетсяруководителями исполнительных органов, которым адресованы поручения.
       Доведение поручений,  данных губернатором области на еженедельныхрабочих  совещаниях,  до   исполнителей   обеспечивается   контрольнымуправлением Аппарата.
       Поручения, содержащиеся в актах  Правительства,  доводятся  путемнаправления   отделом   лингвистической   экспертизы   и   регистрацииисполнителям копии акта.
       Поручения, содержащиеся  в  протоколах  заседаний  Правительства,доводятся  путем  направления  отделом  лингвистической  экспертизы  ирегистрации исполнителям протокола или выписки из протокола заседания.
       Поручения, содержащиеся  в   протоколах   совещаний,   проводимыхгубернатором области,  первым заместителем председателя Правительства,заместителями   председателя   Правительства    в    соответствии    сраспределением   обязанностей,   и  резолюциях  по  рассмотренным  имидокументам,   доводятся   до   исполнителей   путем   направления   имответственными   за   проведение  совещаний  исполнительными  органамипротокола совещания или выписки из него либо резолюции,  оформленной вустановленном порядке.
       Руководители исполнительных органов возлагают ответственность  заорганизацию   контроля   исполнения   поручений  на  одного  из  своихзаместителей либо оставляют организацию исполнения указанных порученийза собой.
       3.2. В  тексте  поручения  могут  быть  указания   "срочно"   или"оперативно",  которые  предусматривают  соответственно  3-дневный или10-дневный срок исполнения поручения,  считая от даты  его  подписания(решения).  При  этом  срок  доставки  поручения  до непосредственногоисполнителя составляет 2 часа и 24 часа соответственно.
       Если срок  исполнения не указан,  поручение подлежит исполнению всрок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца,  аесли  в  следующем  месяце  нет  такого  числа,  то  до последнего днямесяца), считая от даты подписания поручения (решения). Если последнийдень  срока  исполнения  поручения  приходится на нерабочий день,  оноподлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
       3.3. Информация  по  исполнению  поручений  губернатора области иПравительства направляется ответственными исполнителями в  контрольноеуправление  Аппарата.  На  основании  решения  начальника контрольногоуправления информация передается на рассмотрение  первому  заместителюпредседателя  Правительства,  заместителям председателя Правительства,отвечающим за соответствующее направление работы.  В ней  определяетсястепень  фактического  исполнения  поручений  и вносится предложение оснятии их с контроля.
       3.4. Если  поручение  дано исполнительным органам государственнойвласти области, то руководитель исполнительного органа государственнойвласти  области,  указанный  в  поручении  первым,  является  головнымисполнителем поручения,  несет ответственность  за  его  исполнение  иорганизует  работу.  Соисполнители  представляют головному исполнителюпредложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнениедокумента.  Головной  исполнитель  определяет  порядок  согласования иподготовки итогового проекта документа.  При необходимости  исполненияпоручения  в  сжатые  сроки головной исполнитель организует исполнениепоручения в оперативном порядке,  для чего  создаются  рабочие  группы(при подготовке проектов актов нормативного характера).
       3.5. В  случае  если  в  ходе   исполнения   поручения   возниклиобстоятельства,    препятствующие   его   надлежащему   исполнению   вустановленный срок,  исполнитель не позднее чем по истечении  половиныустановленного срока представляет в контрольное управление Аппарата наимя губернатора области информацию с указанием причин,  препятствующихего  своевременному  исполнению,  конкретных мер,  принимаемых для егоисполнения, и предложений о продлении срока исполнения.
       Решение о  корректировке  срока  исполнения  поручения либо о егопродлении   принимает   губернатор   области,    первый    заместительпредседателя  Правительства,  заместители  председателя Правительства,исполнительные органы,  координацию и  контроль  деятельности  которыхосуществляет губернатор области.
       Решение о продлении срока  исполнения  поручения,  срок  которогопродлевался   один  раз,  принимают  первый  заместитель  председателяПравительства,  заместители председателя Правительства  по  курируемымвопросам, начальник контрольного управления.
       Решение о продлении срока  исполнения  поручения,  срок  которогопродлевался   два  раза,  принимают  первый  заместитель  председателяПравительства,  заместители председателя Правительства  по  курируемымвопросам.
       Решение о продлении срока  исполнения  поручения,  срок  которогопродлевался три раза и более, принимает губернатор области.
       При необходимости решение о продлении срока исполнения  поручениясогласовывается с губернатором области.
       Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
       3.6. Решение  о  снятии с контроля поручения принимают губернаторобласти,  первый заместитель председателя  Правительства,  заместителипредседателя    Правительства,    руководитель   Аппарата,   начальникконтрольного управления.
       В случае   если   поручение  не  может  быть  выполнено  по  рядуобъективных причин,  решение о снятии его с контроля  принимает  лицо,давшее данное поручение.
       3.7. Порядок   осуществления   контроля   за   своевременным    икачественным  исполнением  нормативных  правовых  актов Правительства,губернатора области,  поручений определен  Положением  об  организацииконтроля  за  исполнением  документов в аппарате губернатора области иПравительства области,  исполнительных органах государственной  властиобласти.
              IV. Порядок внесения в Правительство проектов
                         актов и их рассмотрения
       4.1. Проекты   законов   Амурской   области,   постановлений    ираспоряжений  Правительства  и  иных актов,  подлежащих рассмотрению вПравительстве (далее - проекты актов),  вносятся членом  Правительстваили  другим  руководителем  из  числа  лиц,  указанных  в  пункте  1.6настоящего Регламента.
       4.2. При подготовке проектов актов к рассмотрению в Правительствелица,  указанные в пункте 1.6 настоящего  Регламента,  руководствуютсяфедеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом.
       Проекты постановлений и распоряжений Правительства оформляются набланках    установленных    образцов,    утверждаемых   постановлениемгубернатора  области,  в  соответствии  с   Типовой   инструкцией   поделопроизводству   в  исполнительных  органах  государственной  властиАмурской области.
       Изменения в  правовые акты оформляются соответствующими правовымиактами.
       В случае  упоминания  в проекте акта какого-либо государственногооргана,  органа местного самоуправления  или  организации  указываютсяточные наименования соответствующих органов и организаций.
       4.3. Ответственность за  своевременную  подготовку  проекта  актанесет должностное лицо,  указанное в резолюции к документу,  в которойсодержится поручение подготовить соответствующий проект акта. В случаеесли   поручение   дано  одновременно  нескольким  должностным  лицам,ответственность за подготовку проекта акта  несет  лицо,  указанное  впоручении первым.
       Ответственный за подготовку проекта акта проводит анализ  проектуакта  на  предмет  оценки соблюдения требований настоящего Регламента,обоснованности  и  целесообразности  принятия  решения,  предлагаемогопроектом акта, полноты представленных расчетов, обоснований и прогнозапоследствий  реализации  предлагаемого  решения,  обязательности   егопринятия на заседании Правительства.
       Ответственный за    подготовку    проекта    акта    обеспечиваетсогласование,  редакционную доработку проекта акта, его оформление дляподписания.
       4.4. Проекты  актов  вносятся  в  Правительство  с  пояснительнойзапиской,  в  которой  указываются  основания  внесения,  сведения   осодержании проекта акта.  В случае необходимости пояснительная запискадолжна     содержать     расчеты,     обоснования      и      прогнозысоциально-экономических,  финансовых  и  иных  последствий  реализациипредлагаемых  решений.  Пояснительная  записка  подписывается   членомПравительства  или  другим  руководителем  из  числа лиц,  указанных впункте 1.6 настоящего Регламента,  который  визирует  вносимый  проектакта.
       4.5. Если проекты актов содержат поручения,  в  них  должен  бытьуказан  срок  их  исполнения,  согласованный с контрольным управлениемАппарата.
       4.6. Проекты  актов  до  их  внесения  в  Правительство  подлежатобязательному   согласованию   с   заинтересованными   исполнительнымиорганами, а при необходимости - с другими организациями.
       4.7. Согласование  проекта  акта   осуществляется   в   следующемпорядке:
       руководитель исполнительного органа;
       другие заинтересованные лица;
       заместитель председателя   Правительства,    курирующий    данныйисполнительный орган;
       министерство юстиции Амурской области (далее - минюст области);
       отдел лингвистической экспертизы и регистрации;
       руководитель Аппарата;
       первый заместитель председателя Правительства.
       Проект акта,  содержащий вопросы  защиты  сведений,  составляющихгосударственную  тайну,  мобилизационной  подготовки,  противодействияиностранным техническим разведкам  и  технической  защиты  информации,должен   быть   согласован  с  заместителем  руководителя  Аппарата  -начальником  управления  защиты  государственной   тайны   губернатораобласти.
       4.8. Если иное не установлено настоящим Регламентом, направленныена  согласование  проекты  актов  визируются  не более чем в 3-дневныйсрок,  проекты  программ  -  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  ихпоступления.
       Срочные проекты  актов  визируются  в  течение  1  рабочего  дня.Срочность  проекта  акта  определяется  губернатором  области,  первымзаместителем председателя Правительства.
       Виза проставляется  на оборотной стороне последнего листа проектаакта и включает в себя наименование должности визирующего,  его личнуюподпись, расшифровку подписи и дату.
       Должностные лица,  визирующие  проект  акта,  несут  персональнуюответственность за качество подготовки проекта акта.
       4.9. При  наличии   возражений   проекты   актов   визируются   сзамечаниями,   которые  оформляются  на  бланке  органа,  организации,подписываются   соответствующим   руководителем   и   прилагаются    ксогласуемому проекту акта.
       Член Правительства  или  другой  руководитель   из   числа   лиц,указанных  в  пункте 1.6 настоящего Регламента,  вносящий проект акта,обеспечивает обсуждение замечаний  к  проекту  акта  с  руководителямисогласующих  органов  и  организаций,  принимает решение о возможностирассмотрения  проекта  акта  с   замечаниями   в   Правительстве   илинаправлении его на доработку.
       4.10. Проекты актов,  оказывающих влияние на доходы  или  расходыбюджета Амурской области, направляются с приложением замечаний (при ихналичии) на  заключение  в  министерство  финансов  Амурской  области,которое  при  отсутствии возражений визирует проект акта либо в случаенесогласия с ним  в  заключении  дает  оценку  финансовых  последствийпринятия соответствующих решений для областного бюджета.
       4.11. Проекты актов,  регулирующих отношения с участием субъектовпредпринимательской  деятельности,  а  также  оказывающих  влияние  намакроэкономические  показатели  развития   области,   направляются   сприложением  замечаний  (при  их наличии) на заключение в министерствоэкономического     развития     Амурской     области,     министерствовнешнеэкономических  связей,  туризма  и  предпринимательства Амурскойобласти,   которые   в   своих   заключениях   дают   оценку   влияниясоответствующих   решений   на   макроэкономические  показатели  и  ихпоследствий для субъектов предпринимательской деятельности.
       4.12. Заключения,  указанные  в  пунктах  4.10,  4.11  настоящегоРегламента,   подписываются   соответствующими   министрами   или   ихзаместителями,  как  правило,  в  5-дневный  срок  с  даты поступленияпроектов   актов.    По    договоренности    между    соответствующимируководителями  может быть установлен иной срок подготовки заключений,который для наиболее объемных проектов актов  не  может  превышать  30дней.
       4.13. Проекты актов до внесения в Правительство представляются  вминюст области для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.
       Минюст области проводит правовую и  антикоррупционную  экспертизупроектов актов в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.
       Правовая экспертиза  проводится  минюстом  области   на   предметсоответствия     проектов     актов    федеральному    и    областномузаконодательству,   форме   правового   акта,    предмету    правовогорегулирования,  правилам  юридической  техники,  на предмет отсутствиявнутренних  противоречий  и   пробелов   в   правовом   регулировании.Антикорупционная  экспертиза  проводится  минюстом  области на предметотсутствия  коррупциогенных  факторов.   Замечания   Минюста   областиоформляются заключением.
       Проекты актов,  затрагивающие   права   и   свободы   граждан   иорганизаций,  могут направляться минюстом области в органы прокуратурыдля заключения.  По итогам заключения Минюст области  в  установленныесроки визирует указанные проекты актов либо направляет их на доработкув соответствующие исполнительные органы.
       4.14. Минюст   области   в   соответствии   с   законодательствомопределяет необходимость официального опубликования актов.
       Постановления Правительства  подлежат официальному опубликованию,если на проектах соответствующих  постановлений  минюстом  области  непроставлен штамп "Не подлежит опубликованию".
       Распоряжения Правительства подлежат  официальному  опубликованию,если   на   проектах  соответствующих  распоряжений  минюстом  областипроставлен штамп "Подлежит опубликованию  в  четырнадцатидневный  срокпосле дня подписания".
       4.15. Проверку соответствия проектов  актов  требованиям  ГОСТ  Р6.30-2003   "Унифицированная  система  организационно-распорядительнойдокументации"   и   Типовой   инструкции   по    делопроизводству    висполнительных   органах   государственной  власти  Амурской  области,проведение   лингвистической   экспертизы,   их    редактирование    икорректировку   осуществляет   отдел   лингвистической   экспертизы  ирегистрации.
       Проект акта    объемом    до   50   листов   визируется   отделомлингвистической экспертизы и регистрации в течение 3 рабочих дней,  от51 до 100 листов - 5 рабочих дней, более 101 листа - 10 рабочих дней.
       4.16. Проекты  актов  вносятся  в   Правительство   при   наличиисогласований,  предусмотренных  пунктом  4.7,  с приложением замечаний(заключений),  оформленных в соответствии с настоящим Регламентом (приих наличии).
       Наличие необходимых виз на проекте документа определяется отделомлингвистической экспертизы и регистрации.
       Проекты актов,  внесенные  в  Правительство  с  отступлением   отустановленных   настоящим  Регламентом  правил,  возвращаются  отделомлингвистической экспертизы и регистрации с указанием причин возврата.
       4.17. Если  в процессе доработки проектов актов в Минюсте областиили в Аппарате в проекты актов вносятся поправки,  повлекшие за  собойизменение  содержания  текста  проекта  акта,  они  в  3-дневный  срокподлежат повторному рассмотрению и визированию руководителями  органа,внесшего    проект   акта   на   рассмотрение   в   Правительство,   изаинтересованных органов.
       Повторное визирование  не требуется,  если при доработке в проектакта внесены уточнения, не изменившие его содержания.
       Если в  ходе  визирования проекта акта между датой его подписанияруководителем органа,  внесшего проект акта,  и  датой  поступления  вминюст  области  или  отдел  лингвистической  экспертизы и регистрациипрошло более трех  месяцев,  проект  акта  направляется  на  повторноевизирование   в   порядке,   установленном   пунктом   4.7  настоящегоРегламента.
       4.18. Проекты    актов,   завизированные   должностными   лицами,определенными  настоящим  Регламентом   и   Типовой   инструкцией   поделопроизводству   в  исполнительных  органах  государственной  властиАмурской области,  с  пакетом  документов,  предусмотренных  настоящимРегламентом,  рассматриваются в Правительстве в соответствии с пунктом1.7 настоящего Регламента.
       4.19. Проекты   актов   в   ходе   их   обсуждения  на  заседанииПравительства могут быть:
       приняты во  внесенной  редакции  с  формулировкой "принять проектакта и представить на подпись губернатору области";
       приняты с  учетом  внесения  изменений  с  формулировкой "принятьпроект акта с учетом замечаний и предложений и представить на  подписьгубернатору области";
       направлены на доработку по  вопросам,  требующим  дополнительногоизучения,   согласования,  с  формулировкой  "отклонить  проект  акта,доработать с учетом замечаний и  предложений  и  внести  на  повторноерассмотрение";
       сняты с  обсуждения  с  формулировкой  "отклонить  представленныйпроект акта".
       4.20. По результатам рассмотрения в Правительстве проекты  актов,не получившие одобрения,  возвращаются внесшим их руководителям органадля доработки в случае целесообразности их принятия.
       4.21. Проекты  актов,  внесенные  с  замечаниями  и не получившиеодобрения,  представляются  губернатору  области  с  предложениями   опорядке  дальнейшей работы с ними для принятия окончательного решения.В этом случае должностным лицом,  ответственным за подготовку  проектаакта,  к  проекту  акта  прилагается  справка  с  изложением имеющихсявозражений.
       По решению   губернатора   области  рассмотрение  разногласий  попроектам  актов  может  проводиться  на   заседании   соответствующегокоординационного   или   совещательного   органа   либо  на  заседанииПравительства.
       4.22. Проекты  актов  по  решению  губернатора области могут бытьвозвращены на доработку.  В этом случае исполнительный орган обязан  вдвухнедельный  срок  с  момента  регистрации документа в данном органедоработать и  внести  в  Правительство  проект  акта  в  установленномпорядке.   При   необходимости   более  длительного  срока  исполненияпоручения исполнительный орган в 5-дневный срок с момента  регистрациидокумента  обязан  уведомить  Правительство  о причине продления срокаисполнения поручения.
       4.23. Акты Правительства подписываются губернатором области,  а вего отсутствие - лицом, исполняющим обязанности губернатора области.
       4.24. Отдел  лингвистической экспертизы и регистрации присваиваетдату и номер подписанным актам и передает их  в  случае  необходимостидля официального опубликования.
       4.25. В  случае  непредставления  ответственным   за   подготовкупроекта  акта  листа  рассылки  его  составляет  отдел лингвистическойэкспертизы и регистрации.  В лист рассылки  включаются  исполнительныеорганы,  другие  органы и организации,  являющиеся исполнителями акта,которым даны поручения указанным актом, другие заинтересованные органыи  должностные  лица  и  обязательные  для  рассылки  адресаты.  Отделлингвистической экспертизы и регистрации  имеет  право  корректироватьпредставленный исполнителем лист рассылки.
       4.26. Оригиналы  нормативных   документов   хранятся   в   отделелингвистической    экспертизы   и   регистрации   в   соответствии   сустановленным порядком.  Копии указанных документов с оттиском  печатиотдела лингвистической экспертизы и регистрации, равным по юридическойсиле подписи губернатора  области  или  лица,  на  которого  возложеноисполнение обязанностей губернатора области,  направляются канцеляриейзаинтересованным должностным лицам.
       4.27. Управление защиты государственной тайны губернатора областиприсваивает  дату  и  номер  подписанным  правовым  актам,  содержащимсведения,  составляющие  государственную тайну,  осуществляет рассылкудополнительно  изготовленных   экземпляров   и   хранение   оригиналовуказанных актов в соответствии с требованиями руководящих документов вобласти защиты государственной тайны.
            V. Порядок подготовки и прохождения законопроектов
       5.1. Законопроектная    деятельность    Правительства    включаетподготовку  проектов  законов и осуществляется в соответствии с планомзаконопроектной работы на год.
       5.2. План   законопроектной   работы   Правительства  формируетсяминюстом области  на  основании  предложений  исполнительных  органов,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
       5.3. Предложения к плану законопроектной работы Правительства  нагод,  предусматривающие  разработку  проектов законов,  направляются вминюст области до 15  ноября  текущего  года  и  должны  содержать  покаждому из них:
       наименование законопроекта;
       обоснование необходимости принятия закона;
       проект программы  подготовки   законопроекта,   предусматривающийперечень соисполнителей-разработчиков законопроекта;
       ориентировочный срок  внесения  законопроекта  в  ЗаконодательноеСобрание Амурской области.
       5.4. Сформированный план законопроектной  работы  рассматриваетсяПравительством и утверждается губернатором области.
       5.5. Утвержденный план законопроектной  работы  Правительства  нагод направляется до 1 декабря текущего года в Законодательное СобраниеАмурской области.
       5.6. Губернатор    области,    реализуя   право   законодательнойинициативы, рассматривает и вносит в Законодательное Собрание Амурскойобласти проекты законов Амурской области,  участвует в законопроектнойдеятельности Законодательного Собрания Амурской области.
       5.7. Планами   законопроектной   деятельности   и   иными  актамигубернатора  области  и  Правительства   предусматриваются   порученияисполнительным   органам   по   разработке  законопроектов.  При  этомопределяются  исполнительный  орган  -  головной  исполнитель,  состависполнителей и срок представления законопроектов в Правительство.  Ходисполнения поручений контролируется контрольным управлением Аппарата.
       Для организации     разработки     законопроектов    комплексногомежотраслевого характера по предложению  головного  исполнителя  могутобразовываться    рабочие   группы,   составы   которых   утверждаютсяраспоряжениями Правительства.
       5.8. Законопроекты,    разрабатываемые   в   порядке   реализациигубернатором  области  права   законодательной   инициативы,   до   ихпредставления  в  Законодательное  Собрание  Амурской области проходятнеобходимое согласование.  Срок согласования с  каждым  исполнительныморганом, первым заместителем председателя Правительства и заместителемпредседателя Правительства,  курирующим данное направление,  не  можетпревышать 5 дней, если иное не установлено настоящим Регламентом.
       Законопроекты, прошедшие   необходимое   согласование,   и    всематериалы  к ним не позднее 65 календарных дней до предполагаемого днярассмотрения Законодательным Собранием Амурской области направляются вминюст области на правовую экспертизу, которая проводится в течение 15рабочих дней со дня их поступления,  а в срочном порядке - в течение 3рабочих дней. В случае их несоответствия действующему законодательствузаконопроекты возвращаются разработчику на доработку с  мотивированнымзаключением.
       После проведения правовой экспертизы законопроекты  (при  наличииположительного  заключения) передаются на лингвистическую экспертизу вотдел лингвистической экспертизы и регистрации, которая осуществляетсяв  установленные в абзаце первом настоящего пункта сроки,  а в срочномпорядке  -  в  течение  2  дней.  После   проведения   лингвистическойэкспертизы законопроекты в срок до 5 дней визируются курирующим первымзаместителем  председателя  Правительства,  заместителем  председателяПравительства и представляются губернатору области.
       5.9. Для   рассмотрения   губернатору   области    представляютсязаконопроект  и  необходимые материалы в соответствии с установленнымитребованиями.
       К законопроекту  прилагаются  распоряжение,  которым  назначаетсяофициальный  представитель  губернатора   области   при   рассмотрениизаконопроекта     Законодательным    Собранием    Амурской    области,пояснительная записка к проекту,  а также  заключение  по  результатамправовой   экспертизы   законопроекта  при  наличии  неурегулированныхразногласий.
       Решение о   внесении  законопроекта  в  Законодательное  СобраниеАмурской области принимается губернатором области.
       5.10. Представление  Правительством  и  исполнительными  органамизаконопроектов в  Законодательное  Собрание  Амурской  области,  минуягубернатора области, и передача подготовленных ими законопроектов инымсубъектам права законодательной инициативы не допускаются.  Губернаторобласти   может  согласиться  с  предложением  о  совместном  внесениизаконопроекта, в разработке которого участвовали другие субъекты правазаконодательной  инициативы,  либо о внесении совместно разработанногозаконопроекта этими субъектами права  законодательной  инициативы  безучастия губернатора области.
       5.11. Законопроект вносится в Законодательное  Собрание  Амурскойобласти  в  обычном  порядке,  как правило,  за 50 календарных дней допредполагаемого рассмотрения на  заседании  Законодательного  СобранияАмурской области.
       5.12. Законопроект  и  необходимые   документы   направляются   ссопроводительным  письмом  в Законодательное Собрание Амурской областигубернатором области или лицом, исполняющим его обязанности.
       5.13. По  законопроекту,  вносимому  в  Законодательное  СобраниеАмурской  области  губернатором  области,  официальным  представителемгубернатора   области   назначается,  как  правило,  руководитель  илизаместитель руководителя  исполнительного  органа,  ответственного  заподготовку законопроекта.
       5.14. Исполнительные     органы,     совместно      разработавшиезаконопроект, осуществляют сопровождение законопроекта до его принятияи  своевременно   представляют   губернатору   области   согласованныепредложения по обеспечению реализации его положений.
       5.15. Поправки к законопроектам  направляются  в  ЗаконодательноеСобрание  Амурской  области  в  установленный  в акте ЗаконодательногоСобрания  Амурской  области  срок   в   период   между   рассмотрениемзаконопроекта в первом и втором чтении, если для данного законопроектане установлено рассмотрение более чем в двух чтениях.
       5.16. Принятые   Законодательным  Собранием  Амурской  области  впервом  чтении   законопроекты,   поступившие   губернатору   области,направляются   в   минюст   области  для  дальнейшего  направления  попринадлежности в исполнительные органы  для  подготовки  поправок  илииных   предложений.   Исполнительный   орган  -  головной  исполнительобеспечивает  подготовку,  согласование  и  представление  губернаторуобласти в установленный срок проекта поправок или официального отзыва.
       Официальный отзыв  может  быть   подготовлен   в   случае,   еслинаправление поправок нецелесообразно.
       Согласованные проекты   официальных   отзывов   и   поправок    кзаконопроекту  могут представляться губернатору области Правительствоми  заинтересованными  исполнительными  органами  по  их  инициативе  собязательным согласованием такого проекта минюстом области.
       5.17. Поправки и официальные  отзывы  подписываются  губернаторомобласти или лицом, исполняющим его обязанности.
       5.18. Законы, принятые Законодательным Собранием Амурской области(подлинники в двух экземплярах),  направленные губернатору области дляподписания,  а также постановления об их принятии передаются в  минюстобласти, которое направляет их исполнительным органам для согласованияв 3-дневный срок  и  затем  представляет  их  на  подпись  губернаторуобласти.
       Губернатор области подписывает и обнародует закон  или  отклоняетего  в  срок  до  14  календарных  дней  с  момента его поступления изЗаконодательного Собрания Амурской области.
       Подписанный губернатором    области    закон   направляется   длярегистрации в отдел лингвистической экспертизы и регистрации.
       После регистрации  один  экземпляр подлинника закона передается вЗаконодательное Собрание Амурской области,  второй остается  в  отделелингвистической  экспертизы  и  регистрации,  копия  направляется  дляофициального опубликования.
       Копии законов  области  в течение 7 календарных дней с момента ихподписания губернатором области и копии постановлений ЗаконодательногоСобрания  Амурской  области,  содержащих  правовые нормы,  в срок до 7календарных дней с момента их поступления из Законодательного СобранияАмурской  области  направляются  отделом  лингвистической экспертизы ирегистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  поАмурской области.
             VI. Организация работы со служебными документами
       6.1. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства,соблюдение установленных настоящим Регламентом правил и порядка работыс   документами   в   исполнительных   органах   возлагается   на   ихруководителей.
       6.2. Порядок    ведения    делопроизводства    в    Правительствеопределяется Типовой инструкцией по делопроизводству в  исполнительныхорганах  государственной  власти Амурской области,  номенклатурой дел,ГОСТ        Р        6.30-2003        "Унифицированная         системаорганизационно-распорядительной    документации",    Инструкцией    пообеспечению режима секретности в  Российской  Федерации,  утвержденнойпостановлением  Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г.N 3-1,  Инструкцией  о  порядке  обращения  со  служебной  информациейограниченного распространения в исполнительных органах государственнойвласти Амурской области и настоящим Регламентом.
       6.3. Методическое     руководство    организацией    несекретногоделопроизводства   в    Правительстве    осуществляется    управлениемделопроизводства и документооборота Аппарата.
       Методическое руководство организацией секретного делопроизводствав  Правительстве осуществляется управлением специальной документальнойсвязи и защиты государственной тайны при губернаторе области.
       6.4. Ведение    несекретного    делопроизводства    в    Аппаратеосуществляется   управлением   делопроизводства   и   документооборотаАппарата, в исполнительных органах - лицами, ответственными за ведениенесекретного делопроизводства.
       Ведение секретного  делопроизводства  в  Аппарате  осуществляетсяуправлением специальной документальной связи и защиты  государственнойтайны  при  губернаторе  области,  в  исполнительных органах - лицами,ответственными за ведение секретного делопроизводства.
       6.5. Вся   входящая   несекретная   документация,  поступающая  вПравительство, проходит в канцелярии первичную сортировку.
       Обращения граждан  записываются  в журнал отдельно и передаются вуправление по работе с обращениями граждан Аппарата.
       6.6. В  канцелярии  регистрации  подлежат  все  документы,  кромеобращений граждан,  нормативных правовых актов губернатора  области  иПравительства,  а  также проектов правовых актов губернатора области иПравительства на этапе их согласования, поручений губернатора области,первого    заместителя    председателя   Правительства,   заместителейпредседателя Правительства,  данных по  итогам  совещаний.  Внутренняяпереписка   между   структурными  подразделениями  Аппарата,  а  такжеструктурными подразделениями  исполнительного  органа  канцелярией  нерегистрируется.
       Документы, поступившие  из  Администрации  Президента  РоссийскойФедерации,  Правительства Российской Федерации и аппарата полномочногопредставителя  Президента  Российской  Федерации   в   Дальневосточномфедеральном округе,  передаются на рассмотрение губернатору области. Вотсутствие губернатора области документы  передаются  на  рассмотрениедолжностному лицу в соответствии с поручением губернатора области.
       Вся остальная  документация  передается  начальником   управленияделопроизводства  и  документооборота Аппарата на рассмотрение первомузаместителю  председателя  Правительства,  заместителям   председателяПравительства,  руководителю  Аппарата  и руководителям исполнительныхорганов.
       Документы, поступившие  от глав городских округов и муниципальныхрайонов области  и  не  требующие  личного  рассмотрения  губернаторомобласти,  также  направляются  руководителю  Аппарата  и руководителямисполнительных органов по компетенции для принятия решения.
       6.7. В  первоочередном  порядке  регистрации  подлежат документы,поступившие из Администрации  Президента  Российской  Федерации  и  изПравительства   Российской   Федерации,   доставленные  фельдъегерскойпочтой, документы со сжатыми сроками исполнения, телеграммы.
       6.8. Корреспонденция,    поступившая    после   15.00,   подлежитрегистрации на следующий день, кроме срочной корреспонденции.
       Канцелярия выдает  документы  и принимает документы на отправку с10.00 до 13.00 и с 16.00 до 18.00.
       Документы, подлежащие  отправке  в  текущий день,  принимаются нарегистрацию не позднее 12.30.
       6.9. Канцелярия  обеспечивает  доведение  документов,  содержащихпоручения губернатора, до исполнителей в течение одного дня, а срочныхи оперативных поручений - как правило, незамедлительно.
       6.10. Регистрация    отправляемых    документов    осуществляетсяцентрализованно   в  канцелярии  в  день  их  подписания  губернаторомобласти,   первыми   заместителями   председателя   Правительства    изаместителями председателя Правительства, в праздничные и выходные дни- дежурными специалистами приемной губернатора области.
       6.11. Документы,  подготовленные  и используемые в исполнительныхорганах, оформляются на бланках соответствующих исполнительных органови регистрируются в самих исполнительных органах.
       6.12. Каждый этап движения документа фиксируется  в  базе  данныхвплоть   до   момента  передачи  документа  в  дело,  о  чем  делаетсясоответствующая пометка должностным лицом, поручившим исполнение.
       6.13. В  случае если по объективным причинам исполнение порученияв установленный срок невозможно,  руководители исполнительных  органовпредставляют  на  имя  курирующего  первого  заместителя  председателяПравительства,  заместителя председателя Правительства  предложения  опродлении  срока  с  указанием  причин  продления  и  планируемой датыисполнения. Срок исполнения документа может быть продлен только лицом,его установившим. Такие предложения представляются не позднее чем за 5дней до окончания срока  исполнения  с  копией  промежуточного  ответазаявителю.
       Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
       6.14. Для  исполнения поручения по документу устанавливается срок(календарная дата) его исполнения.  Если срок  исполнения  не  указан,поручение   подлежит  исполнению  в  срок  до  одного  месяца  с  датырегистрации документа.
       Порядок исполнения  поручений с пометками "срочно" и "оперативно"определяется разделом III настоящего Регламента.
       6.15. Если  поручение дано нескольким исполнительным органам,  торуководитель исполнительного органа,  указанный  в  поручении  первым,является   головным   исполнителем.   Соисполнители  представляют  емупредложения,      подписанные      руководителем      соответствующегоисполнительного  органа  (его  заместителем) в течение первой половинысрока,   отведенного    на    исполнение    поручения.    Персональнуюответственность за исполнение поручения несут все исполнители.
       Лицу, ответственному за исполнение поручения, передается оригиналписьма  заявителя  под  подпись,  а для соисполнителей снимаются копиидокумента.
       6.16. Контроль исполнения включает в себя постановку на контроль,регулирование  хода  исполнения,  снятие   с   контроля,   направлениеисполненного документа в дело.
       Контроль за соблюдением сроков исполнения поступивших запросов наимя    губернатора    области,    первых   заместителей   председателяПравительства и заместителей председателя  Правительства  осуществляетканцелярия.  При  постановке  документа  на контроль на верхнем правомполе документа делается пометка о контроле,  которую обозначают буквой"К" или словом (штампом) "Контроль".
       6.17. При снятии с контроля документа исполнитель представляет  вканцелярию оригиналы письма заявителя, резолюций и ответа заявителю.
       Напоминание ответственным исполнителям об  исполнении  документовосуществляется  канцелярией еженедельно.  Отчет о состоянии исполненияпоручений представляется канцелярией еженедельно руководителю Аппаратаи ответственным исполнителям.
       6.18. При подготовке  документа  на  подпись  визирование  его  висполнительных   органах   и   структурных   подразделениях   Аппаратапроизводится в течение 5 рабочих дней,  срочных документов - в течениеодного рабочего дня. Перечень визирующих лиц определяется канцелярией.Ответственность за наличие  всех  необходимых  виз  несет  исполнительдокумента.
       Визирование служебных    писем    осуществляется    в    порядке,предусмотренном пунктом 4.7 настоящего Регламента.
       6.19. Исполнитель определяет необходимое количество экземпляров сточными  адресами (одна копия документа с подлинными визами и подписьюруководителя  остается  на  хранении  в  канцелярии)   подготовленногодокумента,  передает  его на тиражирование и представляет в канцеляриюдля отправки согласно представленному  списку  рассылки,  подписанномуруководителем соответствующего исполнительного органа.
       6.20. Доверенности за подписью губернатора области оформляются набланке Правительства или губернатора области.
       6.21. Проекты  договоров  и  соглашений,  заключаемых  от   имениПравительства,  подготавливаются  и  согласовываются заинтересованнымиисполнительными органами (визирование производится с  расшифровкой  налицевой   или   оборотной   стороне   последнего  листа  договора  илисоглашения).
       После указанного   согласования  проекты  договоров  (соглашений)представляются в минюст области на правовую экспертизу  с  приложениемпояснительной  записки,  обосновывающей  необходимость  их заключения.Правовая экспертиза договоров (соглашений) производится в  течение  15рабочих дней.
       Договоры и соглашения,  прошедшие правовую экспертизу, передаютсяна подпись губернатору области через канцелярию.
       После подписания договора или соглашения сторонами  они  проходятрегистрацию  в  канцелярии  и  передаются  на  хранение  в  управлениеделопроизводства  и  документооборота  Аппарата.  Копия  договора  илисоглашения  направляется  в  контрольное  управление для осуществленияконтроля за ходом их исполнения.
       6.22. Номенклатура  дел  структурных  подразделений  Аппарата  наследующий   год   разрабатывается   до   15   ноября   текущего   годаруководителями  соответствующих структурных подразделений,  обобщаетсяуправлением делопроизводства и документооборота Аппарата.
       Сводная номенклатура   дел   вводится   в  действие  с  1  январяследующего года.
       6.23. Организация   оперативного  хранения  документов  и  дел  ипередача документов на архивное хранение осуществляются в соответствиис  Типовой  инструкцией  по  делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Амурской области.
       Дела постоянного  хранения  и  по  личному составу не позднее чемчерез 3 года после завершения  их  в  делопроизводстве  передаются  поописям,  составленным  в структурных подразделениях Аппарата,  в архиворганизации.  Документы постоянного хранения не позднее чем  через  10лет подлежат передаче в Государственный архив Амурской области.
       6.24. Канцелярия  для  организации  подписки   газетно-журнальнойкорреспонденции   для   губернатора   области,   первых   заместителейпредседателя Правительства,  заместителей председателя Правительства иструктурных   подразделений   Аппарата   принимает  заявки  на  первоеполугодие следующего года до  1  сентября  текущего  года,  на  второеполугодие  следующего  года  -  до  1  апреля следующего года.  Заявкаподается с обоснованием на имя руководителя Аппарата.
                VII. Порядок работы с обращениями граждан
       7.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствиис  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционнымизаконами,  Федеральным  законом  от  02.05.2006  N  59-ФЗ  "О  порядкерассмотрения   обращений   граждан   Российской   Федерации",  ЗакономРоссийской Федерации от 27.04.1993 N  4866-1  "Об  обжаловании  в  суддействий  и  решений,  нарушающих  права  и свободы граждан",  указамиПрезидента   Российской   Федерации,   постановлениями   ПравительстваРоссийской  Федерации,  Уставом  (основным  Законом) Амурской области,законами Амурской  области,  настоящим  Регламентом,  Административнымрегламентом  рассмотрения  обращений  граждан в Правительстве Амурскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от13.01.2010 N 2, иными нормативными правовыми актами области.
       7.2. В Правительстве работа по учету, систематизации, обобщению ианализу  обращений граждан,  результатов их рассмотрения и принятия поним мер  ведется  на  основе  типового  общероссийского  тематическогоклассификатора обращений граждан в рамках создаваемой в соответствии споручениями  и  указаниями  Президента  Российской  Федерации   единойтрехуровневой   системы  обеспечения  права  граждан  на  обращение  вгосударственные органы и органы местного самоуправления.
       7.3. Обращения граждан,  поступившие в адрес губернатора области,Правительства,  подлежат  обязательной  регистрации  в  управлении  поработе  с  обращениями  граждан  Аппарата  в  течение 3 дней с моментапоступления в управление.
       7.4. В  Правительстве  подлежат  разрешению  обращения граждан повопросам,  входящим  в  полномочия  Амурской  области   по   предметамсовместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  РоссийскойФедерации,  находящимся  в  ведении  Амурской  области,  а  также   повопросам,  связанным  с осуществлением Амурской областью переданных ейРоссийской  Федерации  полномочий,  в  соответствии   с   КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными  законами  и  законами  Амурскойобласти.  Обращения,  содержащие вопросы,  решение которых не входит вкомпетенцию  Правительства,  направляются  в  течение  7  дней  со днярегистрации в соответствующий орган государственной  власти,  местногосамоуправления  или  должностному  лицу,  в компетенцию которых входитрешение   поставленных   в   обращении   вопросов,   с   одновременнымуведомлением граждан о переадресации.
       7.5. Повторные,  коллективные  обращения,  обращения,  в  которыхзаявитель  не удовлетворен принятым исполнительным органом решением порезультатам  рассмотрения  его  обращения  и  обжалует  действия  этихорганов,   а   также   контрольные  обращения  и  запросы  в  связи  собращениями,  поступившие в адрес губернатора области и  Правительстваиз   Администрации   Президента  Российской  Федерации,  ПравительстваРоссийской Федерации,  аппарата полномочного представителя  ПрезидентаРоссийской  Федерации  в  Дальневосточном федеральном округе,  органовпрокуратуры,  от депутатов Государственной Думы Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,  членов  Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации,  депутатов  Законодательного  Собрания  Амурскойобласти, после их регистрации направляются на рассмотрение губернаторуобласти,  первому заместителю председателя Правительства, заместителямпредседателя   Правительства,   которые   в  течение  7  дней  со  днярегистрации обращения  дают  поручения  по  рассмотрению  обращений  содновременным уведомлением об этом заявителей.
       Контрольные обращения,    поступившие    в    Правительство    изАдминистрации   Президента   Российской   Федерации,   рассматриваютсядолжностными лицами Правительства,  Аппарата, исполнительных органов в15-дневный  срок  с  выездом  на место или с участием заявителя в ходерассмотрения обращения.  Ответ заявителю и информация в  АдминистрациюПрезидента  Российской  Федерации  готовятся  за  подписью губернатораобласти,  первого заместителя председателя Правительства, заместителейпредседателя Правительства, руководителя Аппарата. В ответах заявителюобязательно  указывается,  каким  федеральным   органом   власти   илидолжностным лицом поручено рассмотрение обращения.
       7.6. Ответ  на  обращение,  рассмотренное  губернатором  области,первым    заместителем   председателя   Правительства,   заместителямипредседателя Правительства,  готовится исполнителем в течение 30  днейсо  дня  регистрации  обращения  в  управлении по работе с обращениямиграждан Аппарата за подписью  указанных  должностных  лиц.  Обращения,поступившие  в  Правительство  и  направленные в течение 7 дней со днярегистрации в управлении по работе с обращениями граждан  Аппарата  покомпетенции   на  самостоятельное  рассмотрение  и  подготовку  ответазаявителю в исполнительные  органы,  регистрируются  в  исполнительныхорганах в течение 3 дней с момента поступления и рассматриваются ими втечение 30 дней со дня регистрации.
       7.7. В случае если обращение,  по мнению исполнителя,  направленоне  по  принадлежности,  исполнитель  в  течение  2  дней  с   моментапоступления  обращения возвращает его должностному лицу,  по поручениюкоторого рассматривается обращение,  при  этом  обязательно  указываетисполнительный  орган  или  структурное  подразделение Аппарата,  кудаследует направить обращение.
       7.8. Если  в  резолюции  по исполнению обращения граждан значитсянесколько исполнителей,  то организацию работы по исполнению резолюциии контроль за сроками исполнения проводит должностное лицо,  указанноепервым.  Соисполнители не позднее  5  -  7  дней  до  истечения  срокаисполнения   поручения  представляют  ответственному  исполнителю  всенеобходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.  Персональнуюответственность за исполнение резолюции и рассмотрение обращения несутвсе исполнители.
       7.9. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращенияответственный  исполнитель  за  3  -  5  дней   до   истечения   срокарассмотрения   обращения  готовит  служебную  записку  с  обоснованиемнеобходимости продления срока и представляет ее должностному лицу,  попоручению которого рассматривается обращение.
       На основании служебной записки  должностное  лицо,  по  поручениюкоторого  рассматривается  обращение,  принимает  решение  о продлениисрока рассмотрения обращения и  направлении  заявителю  уведомления  опродлении срока рассмотрения обращения,  копия которого представляетсяв управление по работе с обращениями граждан Аппарата.
       Если контроль  за  рассмотрением обращения установлен федеральныморганом власти,  то исполнитель за 5  -  7  дней  до  истечения  срокарассмотрения  обращения  согласовывает  продление  срока  рассмотренияобращения с руководителем,  давшим поручение, и направляет уведомлениев федеральный орган власти.
       7.10. Личный прием граждан по  вопросам,  входящим  в  полномочияАмурской области по предметам совместного ведения Российской Федерациии субъектов  Российской  Федерации,  находящимся  в  ведении  Амурскойобласти,  а  также  по  вопросам,  связанным с осуществлением Амурскойобластью переданных ей Российской Федерацией полномочий,  проводится вприемной губернатора области по приему граждан.
       Личный прием граждан ведут:
       губернатор области   и   члены  Правительства  в  соответствии  сежеквартальным графиком, утверждаемым губернатором области;
       специалисты управления по работе с обращениями граждан Аппарата взаявительном порядке в день обращения.
       Запись на  личный  прием  граждан  и его организацию осуществляетуправление  по  работе  с  обращениями  граждан  Аппарата.  Исполнениепоручений,  данных  губернатором  области,  членами  Правительства  порезультатам личного  приема  граждан,  осуществляется  исполнительнымиорганами,   в   компетенцию  которых  входит  решение  поставленных  вобращениях  вопросов.  Контроль  за   исполнением   данных   порученийосуществляется  управлением  по работе с обращениями граждан Аппарата.Ответственность за  своевременность  и  полноту  их  исполнения  несутруководители  исполнительных  органов,  в  компетенцию  которых входитрешение поставленных в обращениях вопросов.
       7.11. Текущий   контроль   за   соблюдением   порядка   и  сроковрассмотрения  обращений  граждан,  поступивших  в  адрес   губернатораобласти   и   Правительства,   проводится   управлением  по  работе  собращениями граждан Аппарата. При выявлении нарушения порядка и сроковрассмотрения  обращений  граждан  начальником  управления  по работе собращениями   граждан   Аппарата   руководителю   Аппарата   готовитсясоответствующая  информация  для  принятия  мер и внесения предложенийгубернатору   области,   руководителям   исполнительных   органов   попривлечению к ответственности виновных.
        VIII. Представление интересов Правительства в судах общей
            юрисдикции и арбитражных судах, организация работы
            с актами прокурорского реагирования и экспертными
                       заключениями органов юстиции
       8.1. Для  представления  позиции  Правительства  в  судах   общейюрисдикции,  арбитражных  судах  в  качестве лиц,  участвующих в деле,могут выступать губернатор области, уполномоченные им должностные лицаПравительства, минюста области и иные представители.
       В целях правовой защиты в судах актов,  принятых  Правительством,минюст  области вправе привлекать соответствующий исполнительный органдля участия в суде от имени Правительства.
       8.2. Полномочия  представителя  Правительства  в суде должны бытьуказаны в доверенности, подписанной губернатором области и оформленнойв соответствии с законодательством.
       8.3. Исполнительный орган, обеспечивающий представление интересовПравительства  в  суде  по  отдельному  делу,  в сроки,  установленныепроцессуальным законодательством Российской Федерации  на  обжалованиесудебных   решений,   докладывает   в  минюст  области  о  результатахрассмотрения соответствующего дела в суде.
       В случае   удовлетворения   судом   требований,  предъявленных  кПравительству,  соответствующий исполнительный орган  в  установленномпорядке  незамедлительно  докладывает  в  минюст  области  о  принятомрешении,  вносит  предложения  об  обжаловании  решения  суда,  а   повступлении судебного решения в силу - о мерах по его выполнению.
       8.4. Акты  прокурорского  реагирования  (представление,  протест,требование,   предостережение),   информация   прокуратуры  (требующаяподготовки  ответа  и  (или)  принятия  мер),  экспертные   заключенияУправления  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Амурскойобласти,  поступившие губернатору области или в Правительство (далее -акт реагирования), направляются в течение 2 дней со дня их поступленияв минюст области.
       Минюст области   в   течение   2   дней  направляет  копии  актовреагирования для  совместного  рассмотрения  в  иные  заинтересованныеисполнительные  органы.  Исполнительный орган при получении копии актареагирования организует работу по  рассмотрению  акта  реагирования  сучетом позиции минюста области.
       По результатам рассмотрения исполнительный орган подготавливает вписьменном  виде  проект  мотивированного  ответа на акт реагирования,обеспечивает    его    согласование    с    иными    заинтересованнымиисполнительными    органами   (при   наличии),   первым   заместителемпредседателя Правительства,  заместителем председателя  Правительства,курирующим соответствующий исполнительный орган, и представляет проектданного ответа в минюст области в пределах следующих сроков:
       в течение  3 дней с момента поступления в исполнительный орган отминюста области копии протеста или иного акта  реагирования,  имеющегосрок рассмотрения в пределах 10 дней;
       в течение 10 дней с момента поступления в исполнительный орган отминюста области копии иного акта реагирования.
       Минюст области в пределах сроков, установленных законодательством(или   актом   реагирования),  обеспечивает  дальнейшее  согласование,подписание и направление ответа на акт  реагирования,  копия  которогопоступила от исполнительного органа.
       Минюст области   самостоятельно   обеспечивает   рассмотрение   иподготовку  ответов  на  акты  реагирования,  копии  которых  не  былинаправлены в иные исполнительные органы.
       Ответы на  акты  реагирования  направляются  в письменном виде заподписью   губернатора   области.   Направление   ответов   на    актыреагирования,  поступившие  губернатору области и в Правительство,  заподписью иных должностных лиц не допускается.
       Минюст области осуществляет общий контроль за рассмотрением актовреагирования и вправе запрашивать у исполнительных органов информацию,необходимую   для   рассмотрения  актов  реагирования,  координироватьнормотворческую деятельность  исполнительных  органов  по  результатамрассмотрения  актов  реагирования.  При  выявлении  нарушений сроков ипорядка рассмотрения актов реагирования минюст области информирует  обэтом губернатора области для принятия организационных мер.
       По результатам  рассмотрения  акта  реагирования   исполнительныйорган  в  случае  необходимости  разрабатывает проект правового акта иобеспечивает его согласование  в  порядке,  предусмотренном  настоящимРегламентом.
              IX. Консультативные и координационные органы,
                        образуемые в Правительстве
       9.1. Для  обеспечения   согласованных   действий   исполнительныхорганов,   иных   органов  государственной  власти  и  государственныхучреждений   в   решении   конкретного    круга    задач    образуютсякоординационные органы - комиссии.
       Для предварительного   рассмотрения   вопросов    и    подготовкипредложений образуются коллегиальные органы - советы.
       Для проведения  мероприятий  общегосударственного  и   областногозначения образуются организационные комитеты.
       Организационные комитеты  возглавляются,  как   правило,   первымзаместителем  председателя  Правительства,  заместителями председателяПравительства.
       9.2. Комиссии,  советы  и другие коллегиальные органы формируютсяна представительной основе.  В их состав  в  зависимости  от  решаемыхвопросов включаются представители исполнительных органов,  структурныхподразделений Аппарата,  а  также  могут  включаться  по  согласованиюпредставители     Законодательного    Собрания    Амурской    области,территориальных   органов   федеральных   органов   власти,    научныхорганизаций, общественных объединений и других организаций.
       9.3. Создание комиссий,  советов и других коллегиальных  органов,утверждение   Положений   о   них   осуществляются   правовыми  актамигубернатора области,  Правительства с указанием целей, сферы, сроков ипорядка  осуществления  деятельности,  предоставляемых  полномочий,  атакже определяется состав - председатель,  заместитель  (заместители),секретарь, члены комиссии или совета.
       Для подготовки  материалов  и  проектов  нормативных  правовых  ираспорядительных  актов,  оперативного  решения проблем,  не требующихсозыва  всех  членов  комиссии  или  совета,  из  их   состава   могутсоздаваться рабочие группы.
       9.4. Решения  комиссий   и   советов   оформляются   протоколами.Оформление  и  рассылка  протоколов  (выписок  из  них) осуществляютсясекретарем комиссии или совета.  Копии протоколов направляются также вотдел лингвистической экспертизы и регистрации.  Протоколы оформляютсяв соответствии с требованиями Типовой инструкции по делопроизводству висполнительных органах государственной власти Амурской области.
       9.5. По вопросам,  требующим решения  Правительства,  комиссии  исоветы  вносят  предложения  установленным  порядком  для рассмотренияПравительством.
       9.6. Комиссии,  советы,  другие  коллегиальные органы планируют иорганизуют  свою  деятельность   самостоятельно   в   соответствии   сположениями о них.
            X. Порядок взаимодействия Правительства с органами
                     местного самоуправления области
       10.1. Правительство   взаимодействует   с    органами    местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерациии   области   по   вопросам   разработки   планов   работы,   программсоциально-экономического   развития,   нормативных  правовых  актов  ираспорядительных документов,  затрагивающих решение вопросов  местногозначения.
       10.2. Правительство   взаимодействует   с   ассоциацией    "Советмуниципальных  образований Амурской области",  образуемой на основаниистатьи 66  Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",по вопросам согласно законодательству Российской Федерации и  Амурскойобласти.
       10.3. Взаимодействие    Правительства    и    органов    местногосамоуправления осуществляется путем:
       привлечения к  работе  в  комиссиях  (советах,  рабочих  группах)представителей    органов   местного   самоуправления   по   вопросам,затрагивающим их интересы;
       обсуждения вопросов  на  заседаниях  Правительства с присутствиемприглашенных глав муниципальных образований;
       участия в совещаниях губернатора области с членами Правительства,руководителями  исполнительных   органов   и   главами   муниципальныхобразований;
       оказания методической  и  консультативной  помощи   по   вопросамместного самоуправления.
       10.4. Правительство   взаимодействует   с    органами    местногосамоуправления по вопросам осуществления ими отдельных государственныхполномочий  в   случаях,   установленных   федеральным   и   областнымзаконодательством,  в  пределах  своей компетенции издает обязательныедля исполнения нормативные правовые акты и осуществляет контроль за ихисполнением,  а  также  за использованием предоставленных материальныхресурсов и финансовых средств.
       10.5. В    целях    информационного   взаимодействия   канцеляриянаправляет  органам  местного  самоуправления  принятые   губернаторомобласти,   Правительством  нормативные  правовые  акты,  планы  работыПравительства и проекты документов,  затрагивающие сферу  деятельностиорганов местного самоуправления.
       10.6. Обеспечение   взаимодействия   Правительства   с   органамиместного  самоуправления  осуществляется  министерством  внутренней  иинформационной политики Амурской области.
       10.7. Совещания  губернатора  области  с  руководителями  органовместного  самоуправления  области  проводятся  в  устанавливаемом   импорядке.
       10.8. Планирование  работы  с  органами  местного  самоуправленияосуществляется в соответствии с разделом II настоящего Регламента.
       10.9. Правительство в порядке реализации своих  полномочий  имеетправо  затребовать  представление  соответствующей информации органамиместного  самоуправления  и  направить  для  работы  в   муниципальноеобразование своих представителей в целях:
       оказания методической  помощи  и   контроля   за   осуществлениемотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления в порядке, установленном законодательством;
       изучения состояния  дел  в  социальной,  экономической  и  другихсферах деятельности;
       разрешения конфликтных  ситуаций  по  обращениям органов местногосамоуправления, юридических лиц и жителей муниципальных образований.
           XI. Порядок взаимодействия Правительства с органами
               государственной власти Российской Федерации,
             Администрацией Президента Российской Федерации,
             аппаратом полномочного представителя Президента
                  Российской Федерации в Дальневосточном
                   федеральном округе, территориальными
                   органами федеральных органов власти,
                     органами государственной власти
                      субъектов Российской Федерации
       11.1. Письма   в   адрес   Президента    Российской    Федерации,Председателя   Правительства   Российской   Федерации,   руководителейфедеральных  органов  власти,  Администрации   Президента   РоссийскойФедерации,   Аппарата   Правительства   Российской   Федерации,  палатФедерального Собрания Российской Федерации,  Счетной палаты РоссийскойФедерации,  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации,Генеральной прокуратуры Российской Федерации,  высших органов судебнойвласти,   руководителей   органов   исполнительной,   представительной(законодательной) власти субъектов Российской Федерации,  полномочногопредставителя   Президента   Российской  Федерации  в  Дальневосточномфедеральном округе,  председателя Законодательного  Собрания  Амурскойобласти,   прокурора   Амурской   области   направляются  за  подписьюгубернатора области на цветном бланке.
       11.2. Письма   в  адрес  заместителей  руководителей  федеральныхорганов власти,  заместителей  полномочного  представителя  ПрезидентаРоссийской    Федерации    в   Дальневосточном   федеральном   округе,руководителей  территориальных  органов  федеральных  органов   властинаправляются    за    подписью    первого   заместителя   председателяПравительства,  заместителей председателя Правительства в соответствиис распределением обязанностей.
       11.3. Письма в адрес руководителей  структурных  подразделений  всоставе   федеральных   органов   власти   направляются   за  подписьюруководителей  исполнительных   органов,   руководителя   Аппарата   всоответствии с ведомственной принадлежностью.
       11.4. При  поступлении  документов  из  территориальных   органовфедеральных    органов   власти   руководитель   Аппарата   организуетрассмотрение указанных документов и подготовку ответов на них.
       Документы в  зависимости  от содержания докладываются губернаторуобласти,  первому заместителю председателя Правительства, заместителямпредседателя    Правительства    в   соответствии   с   распределениемобязанностей и направляются для рассмотрения  и  подготовки  ответа  всоответствующий   исполнительный   орган,  государственный  орган  илигосударственное учреждение.
       11.5. Правительство   в  пределах  полномочий  взаимодействует  свысшими  исполнительными  органами   государственной   власти   другихсубъектов Российской Федерации. Порядок взаимодействия устанавливаетсясоглашениями  или  договорами,  подписываемыми  руководителями  высшихисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации.
       11.6. Организация   взаимодействия   с   аппаратом   полномочногопредставителя  Президента  Российской  Федерации   в   Дальневосточномфедеральном  округе  осуществляется  управлением  протокола  Аппарата.Подготовку ответов на запросы из аппарата  полномочного  представителяПрезидента  Российской  Федерации в Дальневосточном федеральном округеосуществляют соответствующие исполнительные органы.
       11.7. Формирование  пакета  документов  для  участия  губернатораобласти в  заседаниях  совещательных  и  консультативных  органов  приПрезиденте   Российской   Федерации  и  органов,  образованных  главойгосударства,  при  полномочном  представителе  Президента   РоссийскойФедерации   в   Дальневосточном   федеральном   округе  осуществляетсяуправлением протокола Аппарата.

• Главная
• Постановления
• 2013
• Август
• 5
• Постановление Губернатора Амурской области от 05.08.2013 № 212