Постановление Правительства Амурской области от 08.08.2013 № 348

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Амурской области на софинансирование мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2013 году

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            08.08.2013   N 348
                              г.Благовещенск
      Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий
   бюджетам муниципальных районов и городских округов Амурской области
   на софинансирование мероприятий по модернизации региональной системы
                   дошкольного образования в 2013 году
       В соответствии   с   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации   от   03.06.2013   N   459   "О  порядке  предоставления  ираспределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектовРоссийской   Федерации   на  реализацию  мероприятий  по  модернизациирегиональных систем дошкольного образования в 2013 году" Правительствообластип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления и расходованиясубсидий бюджетам муниципальных районов и городских  округов  Амурскойобласти  на  софинансирование мероприятий по модернизации региональнойсистемы дошкольного образования в 2013 году.
       2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                  Утвержден
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Амурской области
                                                  от 08.08.2013 N 348
                                 ПОРЯДОК
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АМУРСКОЙ
                 ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
                   ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
                   ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
       1. Настоящий  Порядок  устанавливает  цели,  условия  и  механизмпредоставления   и   расходования   субсидий,  источником  финансовогообеспечения  которых  являются  средства  федерального  и   областногобюджетов,  бюджетам муниципальных районов и городских округов Амурскойобласти на софинансирование мероприятий по  модернизации  региональнойсистемы  дошкольного  образования  в  2013  году  (далее  -  субсидии,муниципальные образования),  критерии отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий.
       2. Субсидии предоставляются в  целях  софинансирования  расходныхобязательств   муниципальных  образований  по  строительству  и  (или)реконструкции зданий дошкольных образовательных  учреждений  (далее  -расходное обязательство).
       3. Главным распорядителем  бюджетных  средств  по  предоставлениюсубсидии  является  министерство  образования и науки Амурской области(далее - главный распорядитель).
       4. Условиями предоставления субсидии являются:
       а) наличие  в  бюджете   муниципального   образования   бюджетныхассигнований   на   исполнение  расходного  обязательства  в  размере,соответствующем установленному пунктом 10  настоящего  Порядка  уровнюсофинансирования;
       б) наличие  муниципального  правового  акта,   предусматривающегорасходное обязательство.
       5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются:
       а) наличие на территории муниципального образования потребности вувеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от3 до 7 лет;
       б) наличие  положительного  заключения государственной экспертизыпроектной   документации   зданий,   подлежащих   строительству    илиреконструкции    (в   случае   если   требуется   в   соответствии   сзаконодательством),  либо  положительного   заключения   по   проверкедостоверности определения сметной стоимости указанных объектов.
       6. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии,представляют   в   течение   15   дней   со   дня  утверждения  объемасоответствующих   бюджетных   ассигнований   главному    распорядителюследующие документы:
       заявку на  участие  в   мероприятии   по   модернизации   системыдошкольного  образования,  подписанную  главой  (главой администрации)муниципального образования;
       копию документа   о   комплексе   мер   по  модернизации  системыдошкольного образования на территории муниципального образования  либогарантийное   письмо   за   подписью   главы   (главы   администрации)муниципального образования с обязательством принять указанный комплексмер;
       выписку из бюджета  муниципального  образования  или  гарантийноеписьмо, подтверждающее финансирование расходного обязательства за счетсредств бюджета муниципального образования в размере,  соответствующемустановленному  пунктом  10 настоящего Порядка уровню софинансирования(в случае выделения субсидии муниципальному образованию),  подписанноеглавой (главой администрации) муниципального образования;
       копию положительного   заключения   государственной    экспертизыпроектной    документации   зданий,   подлежащих   строительству   илиреконструкции   (в   случае   если   требуется   в   соответствии    сзаконодательством),  либо  копию положительного заключения по проверкедостоверности определения сметной стоимости указанных объектов;
       пояснительную записку,  содержащую  обоснование  целесообразностистроительства  и  реконструкции  зданий   дошкольных   образовательныхучреждений.
       7. Главный   распорядитель   осуществляет   отбор   муниципальныхобразований в соответствии с условиями и критериями отбора, указаннымив пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий.
       8. Объем  субсидии муниципальному образованию на софинансированиерасходных обязательств определяется по формуле:
                                 Vi
                     Gi = A x _________, где:
                              сумма Vi
       Gi - размер субсидии i-го муниципального образования;
       A - общий объем субсидий,  предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований в 2013 году;
       Vi - заявленная  i-м  муниципальным  образованием  потребность  всубсидии.
       9. Распределение    субсидий    между     отобранными     главнымраспорядителем      муниципальными      образованиями     утверждаетсяПравительством Амурской области.
       10. Уровень     софинансирования    муниципальным    образованиемрасходного  обязательства  составляет  не  менее  1  %  от  расходногообязательства.
       11. Предоставление   субсидии   осуществляется    на    основаниизаключенного   между   главным   распорядителем   и  органом  местногосамоуправления муниципального образования соглашения о  предоставлениисубсидии (далее - соглашение).
       Форма соглашения утверждается главным распорядителем.
       12. Муниципальные  образования  обеспечивают достижение следующихпоказателей   результативности,    значения    которых    определяютсясоглашением:
       а) доля  использованной  муниципальным  образованием  субсидии  вобщем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию;
       б) доля выполненных работ по строительству,  реконструкции зданийдошкольных образовательных учреждений в общем объеме работ;
       в) доля педагогических  и  руководящих  работников  муниципальныхдошкольных образовательных организаций,  прошедших в течение последних3 лет повышение квалификации или  профессиональную  переподготовку,  вобщей  численности  педагогических и руководящих работников дошкольныхобразовательных организаций;
       г) доведение  средней  заработной платы педагогических работниковмуниципальных  дошкольных  образовательных   учреждений   до   среднейзаработной платы в сфере общего образования в Амурской области.
       13. Оценка   выполнения   муниципальным   образованием   значенийпоказателей,    предусмотренных   пунктом   12   настоящего   Порядка,осуществляется главным распорядителем по окончании финансового года.
       14. Главный  распорядитель на основании заключенного соглашения впределах  бюджетных  ассигнований,  лимитов   бюджетных   обязательствосуществляет   перечисление  муниципальным  образованиям  субсидии  набалансовый  счет  Управления  Федерального  казначейства  по  Амурскойобласти   N   40101   "Доходы,  распределяемые  органами  Федеральногоказначейства между бюджетами бюджетной системы  Российской  Федерации"для   последующего  перечисления  в  установленном  порядке  на  счетабюджетов муниципальных образований,  открытые в  органах  Федеральногоказначейства.  При  этом  субсидии  отражаются  в  доходах  и расходахбюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам  бюджетнойклассификации Российской Федерации.
       15. Уполномоченный орган местного  самоуправления  муниципальногообразования  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляет главному распорядителю сведения о  расходовании  субсидиипо форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       16. Главный распорядитель в срок до 10 числа  месяца,  следующегоза  отчетным,  представляет  в  министерство финансов Амурской областисведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению  N  2  кнастоящему Порядку.
       17. В случае отсутствия потребности муниципального образования  всубсидиях   в  утвержденном  размере,  что  подтверждается  письменнымобращением  муниципального  образования,   неиспользованные   субсидииподлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются.
       18. В  случае  увеличения  в  2013  году   утвержденного   объемабюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.
       19. Перераспределение  (дополнительное  распределение)   субсидийосуществляется   на   основании   письменных  обращений  муниципальныхобразований о  дополнительной  потребности  в  порядке,  установленномпунктами  6  -  8  настоящего  Порядка,  путем  внесения  изменений  впостановление о распределении субсидий.
       О предстоящем  перераспределении  (дополнительном  распределении)субсидий  главный  распорядитель  письменно   извещает   муниципальныеобразования  не  менее  чем  за  10  дней  до  окончания  срока подачидокументов на предоставление субсидий.
       20. Субсидии,  использованные не по целевому назначению, подлежатвзысканию  в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       21. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальныхобразований   несут   ответственность   за  результативность,  целевоеиспользование   субсидий,   достоверность   представляемых    главномураспорядителю сведений (документов, отчетов).
                                                          Приложение N 1
                                                          к Порядку
                                  Отчет
            о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам
            муниципальных районов и городских округов Амурской
                 области на софинансирование мероприятий
                   по модернизации региональной системы
                   дошкольного образования в 2013 году
              _____________________________________________
                   (наименование муниципального района,
                            городского округа)
                         на _____________ 20__ г.
                                                            тыс.рублей|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————||    Плановый объем ассигнований    |   Фактически профинансировано     |Кассовые расходы в отчетном периоде|  Фактически исполнено в отчетном  | Причины  ||                                   |        в отчетном периоде         |                                   |              периоде              |неосвоения||—————|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————|          ||всего|        в том числе:         |всего|        в том числе:         |всего|        в том числе:         |всего|        в том числе:         |          ||     |———————————|—————————|———————|     |———————————|—————————|———————|     |———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————||     |федеральный|областной|местный|     |федеральный|областной|местный|     |федеральный|областной|местный|     |федеральный|областной|местный|          ||     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |          ||—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————||     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |          ||—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————||     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |          ||—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————|Глава (глава администрации) муниципального района (городского округа) _______________   ___________________________
                                                                           (подпись)         (расшифровка подписи)Начальник финансового органамуниципального района (городского округа) _______________   ___________________________
                                               (подпись)         (расшифровка подписи)
                                                     Приложение N 2
                                                     к Порядку
                                 СВЕДЕНИЯ
            о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам
            муниципальных районов и городских округов Амурской
                 области на софинансирование мероприятий
                   по модернизации региональной системы
                   дошкольного образования в 2013 году
                         на _____________ 20__ г.
                                                       тыс.рублей|——————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————|| Наименование |    Плановый объем ассигнований    |    Фактически профинансировано    |Кассовые расходы в отчетном периоде|  Фактически исполнено в отчетном  | Причины  ||муниципального|                                   |        в отчетном периоде         |                                   |              периоде              |неосвоения|| образования  |—————|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————|          ||              |всего|        в том числе:         |всего|        в том числе:         |всего|        в том числе:         |всего|        в том числе:         |          ||              |     |———————————|—————————|———————|     |———————————|—————————|———————|     |———————————|—————————|———————|     |———————————|—————————|———————|——————————||              |     |федеральный|областной|местный|     |федеральный|областной|местный|     |федеральный|областной|местный|     |федеральный|областной|местный|          ||              |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |     |  бюджет   | бюджет  |бюджет |          ||——————————————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————||              |     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |          ||——————————————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————||              |     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |     |           |         |       |          ||——————————————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|—————|———————————|—————————|———————|——————————|Министр образования и науки области _______________ ___________________________
                                         (подпись)       (расшифровка подписи)