Постановление Правительства Амурской области от 07.02.2014 № 55

Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области и приобретение объектов недвижимого имущества...

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            07.02.2014   N 55
                              г.Благовещенск
   Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из
    областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты
    капитального строительства государственной собственности области и
      приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
                          собственность области
       В соответствии со  статьей  78.2  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации Правительство областипостановляет:
       Утвердить прилагаемые  Правила  принятия решений о предоставлениисубсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений вобъекты   капитального   строительства  государственной  собственностиобласти   и   приобретение   объектов    недвижимого    имущества    вгосударственную собственность области.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                          УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                          Амурской области
                                          от 07.02.2014 N 55
                ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
             СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
               КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО
               СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
               ОБЛАСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
                ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
                                 ОБЛАСТИ
                          I. Основные положения
       1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия  решений  опредоставлении  государственным  бюджетным  и  автономным  учреждениямобласти (далее - учреждения), государственным  унитарным  предприятиямобласти (далее - предприятия)  бюджетных  ассигнований  из  областногобюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и  предприятиямикапитальных вложений в строительство (реконструкцию,  в  том  числе  сэлементами   реставрации,   техническое    перевооружение)    объектовкапитального строительства государственной собственности области  и  вприобретение  объектов   недвижимого   имущества   в   государственнуюсобственность  области  (далее  соответственно  -   решение,   объектыкапитального строительства, объекты недвижимого имущества, субсидия).
       1.2. Инициатором  подготовки  проекта  решения  может   выступатьпредполагаемый   главный  распорядитель  средств  областного  бюджета,ответственный  за  реализацию  основных  мероприятий   государственнойпрограммы  области  (участник  государственной  программы области),  врамках которых планируется предоставление  субсидии,  либо  в  случае,если   объект   капитального   строительства  или  объект  недвижимогоимущества не  планируется  к  включению  в  государственную  программуобласти,  -  предполагаемый  главный  распорядитель средств областногобюджета,   наделенный   в   установленном   порядке   полномочиями   всоответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).
       1.3. Не   допускается   при   исполнении    областного    бюджетапредоставление   субсидии,   если  в  отношении  объекта  капитальногостроительства или объекта  недвижимого  имущества  принято  решение  оподготовке и реализации бюджетных инвестиций.
       Принятие решения в отношении объектов капитального  строительстваили объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение оподготовке и реализации  бюджетных  инвестиций,  осуществляется  послепризнания последнего  утратившим  силу  либо  путем  внесения  в  негоизменений,  связанных  с  изменением  формы  предоставления  бюджетныхсредств (с бюджетных инвестиций на субсидии).
       1.4. Отбор  объектов  капитального  строительства  либо  объектовнедвижимого имущества производится с учетом:
       а) приоритетов  и  целей  развития  Амурской  области  исходя  изстратегии  и  программы  социально-экономического  развития   области,государственных программ области;
       б)  поручений  и  указаний   Президента   Российской   Федерации,поручений Правительства Российской Федерации и  поручений  губернатораобласти;
       в) оценки эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения.
              II. Подготовка и согласование проекта решения
       2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения:
       1) в случае, если предоставление субсидии  планируется  в  рамкахгосударственной программы области, -  в  форме  проекта  постановленияПравительства  области,  предусматривающего   внесение   изменений   вгосударственную программу области  и  оформляемого  в  соответствии  стребованиями, определенными Порядком  принятия  решений  о  разработкегосударственных  программ  Амурской   области,   их   формирования   иреализации, а  также  проведения  оценки  эффективности,  утвержденнымпостановлением Правительства области от 29.07.2013 N 329;
       2) в случае, если предоставление субсидии планируется не в рамкахгосударственной  программы  области,  -  в  форме  отдельного  проектапостановления  Правительства   области,   который   должен   содержатьследующую информацию:
       а) наименование  объекта  капитального   строительства   согласнопроектной  документации  (согласно  паспорту инвестиционного проекта вотношении объекта капитального строительства  -  в  случае  отсутствияутвержденной  в  установленном  законодательством Российской Федерациипорядке проектной документации на  дату  подготовки  проекта  решения)либо  наименование  объекта  недвижимого  имущества  согласно паспортуинвестиционного проекта;
       б) направление инвестирования  (строительство  (реконструкция,  втом  числе  с  элементами  реставрации),  техническое  перевооружение,приобретение);
       в) наименование главного распорядителя;
       г)   мощность    (прирост    мощности)    объекта    капитальногостроительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимогоимущества;
       д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения)  объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества);
       е) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (приналичии  утвержденной  проектной  документации),  или   предполагаемая(предельная) стоимость объекта  капитального  строительства  (согласнопаспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения  объектанедвижимого имущества (согласно паспорту  инвестиционного  проекта)  суказанием  размера  средств,  выделяемых   на   подготовку   проектнойдокументации,  проведение  инженерных   изысканий,   выполняемых   дляподготовки такой проектной документации;
       ж) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)сметной  стоимости  объекта  капитального   строительства,   или   егопредполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретенияобъекта недвижимого имущества, рассчитанной  в  ценах  соответствующихлет реализации инвестиционного проекта;
       з) общий   (предельный)   размер  субсидии  с  указанием  размерасредств,  выделяемых на подготовку проектной документации,  проведениеинженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки  такой  проектнойдокументации;
       и) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)общего  (предельного)  размера   субсидии,   рассчитанного   в   ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
       к) общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемыхна  реализацию   инвестиционного   проекта,   рассчитанный   в   ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
       л) распределение (по годам  реализации  инвестиционного  проекта)общего размера средств учреждения либо  предприятия,  направляемых  нареализацию   инвестиционного   проекта,    рассчитанного    в    ценахсоответствующих лет реализации инвестиционного проекта.
       2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько  объектовкапитального строительства или объектов недвижимого  имущества  одногоучреждения или предприятия.
       2.3. Главный  распорядитель  направляет   подготовленный   проектрешения  одновременно в министерство экономического развития области иминистерство финансов области на согласование.
       2.4. Вместе   с   проектом   решения   представляются   следующиедокументы:
       1) пояснительная записка;
       2) финансово-экономическое обоснование;
       3) положительное   заключение   областной  комиссии  по  вопросамфинансовой   и   инвестиционной   политики   о   результатах    оценкиинвестиционного проекта на предмет эффективности использования средствобластного бюджета,  направляемых на капитальные вложения, проведеннойв  соответствии с постановлением Правительства области от 07.11.2011 N740.
       2.5. Финансово-экономическое    обоснование    должно   содержатьследующую информацию:
       а) наименование   объекта   капитального  строительства  согласнопроектной документации (согласно паспорту  инвестиционного  проекта  вотношении  объекта  капитального  строительства  - в случае отсутствияутвержденной в установленном  законодательством  Российской  Федерациипорядке  проектной  документации  на  дату подготовки проекта решения)либо наименование  объекта  недвижимого  имущества  согласно  паспортуинвестиционного проекта;
       б) направление инвестирования  (строительство  (реконструкция,  втом  числе  с  элементами  реставрации),  техническое  перевооружение,приобретение);
       в) наименование главного распорядителя;
       г)   мощность    (прирост    мощности)    объекта    капитальногостроительства,  подлежащая   вводу,   мощность   объекта   недвижимогоимущества;
       д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения)  объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества);
       е) сметная  стоимость  объекта  капитального  строительства  (приналичии  утвержденной  проектной  документации),  или   предполагаемая(предельная)  стоимость  объекта  капитального строительства (согласнопаспорту инвестиционного проекта),  или стоимость приобретения объектанедвижимого  имущества  (согласно  паспорту инвестиционного проекта) суказанием  размера  средств,  выделяемых   на   подготовку   проектнойдокументации,   проведение   инженерных   изысканий,  выполняемых  дляподготовки такой проектной документации;
       ж) распределение  (по  годам  реализации инвестиционного проекта)сметной  стоимости  объекта  капитального   строительства,   или   егопредполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретенияобъекта недвижимого имущества,  рассчитанной в  ценах  соответствующихлет реализации инвестиционного проекта;
       з) распределение (по  источникам  финансирования  инвестиционногопроекта) сметной стоимости объекта капитального строительства, или егопредполагаемой  (предельной)  стоимости,  или  стоимости  приобретенияобъекта  недвижимого  имущества,  рассчитанной в ценах соответствующихлет реализации инвестиционного проекта.
       2.6. Согласование  осуществляется в течение 5 рабочих дней со дняпредставления пакета документов главным распорядителем.
       2.7. Министерство  экономического  развития области согласовываетпроект  решения  в  части,  касающейся  его  соответствия  требованиямПорядка   принятия   решений  о  разработке  государственных  программАмурской области,  их формирования и реализации,  а  также  проведенияоценки   эффективности,   утвержденного  постановлением  Правительстваобласти от  29.07.2013  N  329  (для  проектов  решений,  указанных  вподпункте   1   пункта   2.1  настоящих  Правил)  и  в  части  наличияположительного заключения о результатах оценки инвестиционного проектана  предмет  эффективности  использования  средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения  по  всем  объектам  капитальногостроительства, предполагаемых в рамках субсидии.
       2.8. Министерство финансов области согласовывает проект решения вчасти   наличия  источников  финансирования  дополнительных  расходныхобязательств.
       2.9. При   отсутствии   замечаний   проект   решения   визируетсяминистерством экономического развития области и министерством финансовобласти  и  выносится главным распорядителем с приложением документов,указанных в пункте 2.4 настоящих  Правил,  на  рассмотрение  областнойкомиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики.
       2.10. При наличии замечаний министерством экономического развитияобласти и (или) министерством финансов области оформляется заключение,и проект  решения  возвращается  главному  распорядителю  с  указаниемпричин.
       После устранения замечаний проект решения  повторно  направляетсяглавным  распорядителем на согласование в соответствии с пунктами 2.3,2.4 настоящих Правил.
       2.11. После  одобрения  проекта  решения  областной  комиссией повопросам финансовой и инвестиционной  политики  главный  распорядительосуществляет  дальнейшее  согласование проекта решения в установленномпорядке и направляет его в Правительство области на утверждение.
       2.12. Внесение    изменений   в   решение,   включая   изменения,предусмотренные  абзацем   вторым   пункта   1.3   настоящих   Правил,осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.