Постановление Правительства Амурской области от 26.02.2014 № 90

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 23.12.2013 N 684

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            26.02.2014   N 90
                              г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление ПравительстваАмурской областиот 23.12.2013 N 684
       В целях приведения в  соответствие  законодательству  нормативныхправовых актов области Правительство Амурской областипостановляет:
       Внести в   постановление   Правительства   Амурской   области  от23.12.2013 N  684  "Об  утверждении  Порядка  предоставления  субсидиибюджетам   муниципальных   образований   области  на  софинансированиемероприятий по благоустройству  территорий  и  обеспечению  инженернойинфраструктурой земельных участков,  предназначенных для строительстважилья для граждан,  пострадавших в результате чрезвычайной ситуации  вавгусте - сентябре 2013 года" следующие изменения:
       1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
       "Об утверждении   Порядка   предоставления   субсидии    бюджетаммуниципальных образований области на софинансирование  мероприятий  поорганизации  благоустройства  территорий  и   созданию   условий   длястроительства жилья гражданам, пострадавшим в результате  чрезвычайнойситуации в августе - сентябре 2013 года";
       2) в преамбуле постановления слова  "статьей  6  Закона  Амурскойобласти  от  17.12.2012  N  123-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год иплановый период 2014 и 2015 годов" заменить словами "статьей 7  ЗаконаАмурской  области от 16.12.2013 N 298-ОЗ "Об областном бюджете на 2014год и плановый период 2015 и 2016 годов";
       3) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
       "1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   субсидиибюджетам   муниципальных   образований   области  на  софинансированиемероприятий  по  организации  благоустройства  территорий  и  созданиюусловий  для строительства жилья гражданам,  пострадавшим в результатечрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года.";
       4) Порядок   предоставления   субсидии   бюджетам   муниципальныхобразований области на софинансирование мероприятий по благоустройствутерриторий   и   обеспечению   инженерной   инфраструктурой  земельныхучастков,  предназначенных  для  строительства  жилья   для   граждан,пострадавших  в  результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре2013  года,  в  новой  редакции  согласно  приложению   к   настоящемупостановлению.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                           Правительства
                                                        Амурской области
                                                      от 26.02.2014 N 90
                                 ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
          ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
              БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ И СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
             ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ
                    В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
                      В АВГУСТЕ - СЕНТЯБРЕ 2013 ГОДА
       1. Настоящий Порядок  определяет  цели,  условия  предоставления,критерии   отбора,   методику   расчета,   порядок   распределения   ипредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области  насофинансирование   мероприятий   по   благоустройству   территорий   иобеспечению    инженерной    инфраструктурой    земельных    участков,предназначенных для  строительства  жилья  гражданам,  пострадавшим  врезультате   чрезвычайной   ситуации,    вызванной    крупномасштабнымнаводнением в  августе  -  сентябре  2013  года,  а  также  проведениюинженерных изысканий и подготовке проектно-сметной документации (далеесоответственно -  субсидия,  муниципальные  образования,  чрезвычайнаяситуация),  из  областного  бюджета,   а   также   сроки   и   порядокпредставления отчетности об использовании субсидии.
       Источником финансового обеспечения субсидии являются добровольныевзносы и пожертвования, поступившие в 2013  году  в  доход  областногобюджета от  физических  и  юридических  лиц  в  связи  с  чрезвычайнойситуацией в Амурской области.
       2. Субсидия предоставляется в целях  софинансирования  расходногообязательства, возникающего при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по реализации мероприятий,  предусмотренных  пунктом  1настоящего Порядка, в части  благоустройства  территорий,  обеспеченияинженерной  инфраструктурой,   проведения   инженерных   изысканий   иподготовки проектно-сметной документации.
       3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
       благоустройство   территории   -    комплекс    мероприятий    попроектированию и размещению объектов благоустройства, направленных  наобеспечение  и  повышение  комфортности  условий  проживания  граждан,поддержание  и  улучшение  санитарного   и   эстетического   состояниятерритории;
       инженерная  инфраструктура  -  совокупность  систем  и   объектовинженерно-технического  обеспечения   (водоснабжение,   водоотведение,теплоснабжение,    электроснабжение,    газоснабжение,    канализация,автомобильные дороги);
       инженерные  изыскания  -  работы,  проводимые  для   комплексногоизучения  природных  условий   района,   площадки,   участка,   трассыпроектируемого  строительства,  местных  строительных   материалов   иисточников  водоснабжения  и  получения  необходимых   и   достаточныхматериалов для разработки  экономически  целесообразных  и  техническиобоснованных решений при проектировании  и  строительстве  объектов  сучетом рационального использования и охраны природной среды,  а  такжеполучения данных для составления прогноза  изменений  природной  средыпод воздействием строительства и эксплуатации  предприятий,  зданий  исооружений;
       проектно-сметная  документация   -   совокупность   текстовых   играфических   проектных   документов,   определяющих    архитектурные,функционально-технологические, конструктивные и  инженерно-техническиерешения, состав которых необходим  для  оценки  соответствия  принятыхрешений  заданию  на  проектирование,  требованиям   законодательства,нормативным правовым актам,  документам  в  области  стандартизации  идостаточен для  разработки  рабочей  документации  для  строительства,содержащих  в  том  числе  раздел  "Смета  на  строительство  объектовкапитального   строительства"   в   соответствии   с    постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.
       4. Условием предоставления субсидии является  наличие  в  бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных  наобеспечение  софинансирования  мероприятий,  указанных  в   пункте   1настоящего Порядка, в размере не менее 1% от расходного обязательства.
       5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются:
       наличие  утраченных  в  результате  чрезвычайной  ситуации  жилыхпомещений,  находившихся  в  муниципальной  собственности  и  (или)  всобственности граждан;
       наличие сформированных земельных  участков,  предназначенных  дляобслуживания жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либодля строительства жилья.
       6. Главным распорядителем  бюджетных  средств  по  предоставлениюсубсидии является министерство  строительства  и  архитектуры  области(далее - главный распорядитель).
       7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии,представляют главному распорядителю до 4  марта  2014  года  следующиедокументы:
       заявку   на   предоставление   субсидии,    подписанную    главоймуниципального образования (главой местной  администрации),  по  формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
       список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными дляпроживания в результате  чрезвычайной  ситуации,  утвержденный  главоймуниципального    образования    (главой    местной    администрации),согласованный с территориальными органами Министерства внутренних  делРоссийской  Федерации,  Федеральной  миграционной  службы,  по   формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
       выписку из бюджета  муниципального  образования  или  гарантийноеписьмо, подтверждающее финансирование расходного обязательства за счетсредств бюджета муниципального образования в размере согласно пункту 4настоящего Порядка;
       пояснительную записку с обоснованием целесообразности  проведениямероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
       схему размещения земельных участков с  указанием  их  кадастровыхномеров, планируемых под строительство жилья, благоустройство и  (или)строительство  объектов   инженерной   инфраструктуры,   согласованнуюорганом архитектуры и градостроительства муниципального образования;
       копию   положительного   заключения   экспертизы   по    проверкедостоверности определения  сметной  стоимости  строительства  объектовинженерной инфраструктуры;
       сметный расчет работ по благоустройству территорий, согласованныйглавным распорядителем;
       заверенную  копию  задания  на  проектирование,  утвержденного  вустановленном  порядке  с   расчетом   начальной   максимальной   ценыконтракта, и (или)  заверенную  копию  муниципального  контракта  (приналичии),  перечень  домов,  подлежащих  строительству,   утвержденныйглавой органа  местного  самоуправления,  расчет  стоимости  проектныхработ,  утвержденный   главой   органа   местного   самоуправления   исогласованный  главным  распорядителем  (для   проведения   инженерныхизысканий и разработки проектно-сметной документации).
       8.  Распределение  субсидий  между  муниципальными  образованиямиутверждается постановлением Правительства области  и  определяется  поформуле:
                          Сn = C x Vn / V, где:
       Сn - размер субсидии бюджету n-го муниципального образования;
       C - общий объем субсидии,  предоставляемый бюджетам муниципальныхобразований;
       Vn -  потребность  n-го  муниципального  образования   в   объемесубсидии;
       V -   общая   потребность   в   объеме   субсидии   муниципальныхобразований, подавших заявки на предоставление субсидии.
       Размер субсидии  бюджету  муниципального  образования  не  долженпревышать  объем  субсидии,  указанный  муниципальным  образованием  взаявке на предоставление субсидии.
       9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, прошедшимотбор в соответствии с настоящим Порядком,  на  основании  соглашения,заключенного главным распорядителем с органом местного самоуправления,о софинансировании расходов на  реализацию  мероприятий,  указанных  впункте 1 настоящего Порядка (далее - соглашение).
       Форма соглашения утверждается главным распорядителем.
       10. Главный распорядитель в течение 10 календарных  дней  со  днязаключения  соглашения  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  лимитовбюджетных    обязательств    осуществляет    перечисление     субсидиимуниципальным образованиям на балансовый счет Управления  Федеральногоказначейства  по  Амурской  области  N 40101  "Доходы,  распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами  бюджетной  системыРоссийской Федерации" для последующего  перечисления  в  установленномпорядке  на  счета  бюджетов  муниципальных  образований,  открытые  ворганах Федерального казначейства.  При  этом  субсидии  отражаются  вдоходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации.
       11. Муниципальные   образования    несут    ответственность    задостоверность  представляемых главному распорядителю отчетов и целевоеиспользование субсидии.
       12. В случае использования субсидии не по целевому назначению онавзыскивается   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.
       13. Уполномоченный орган местного  самоуправления  муниципальногообразования  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляет главному распорядителю отчет о расходовании  субсидии  поформе согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
       14. Главный распорядитель в срок до 10 числа  месяца,  следующегоза отчетным, представляет в министерство финансов области  сведения  орасходовании субсидии по форме согласно приложению  N 4  к  настоящемуПорядку.
       15. В случае отсутствия потребности муниципального образования  всубсидии  в  утвержденном  размере,  что   подтверждается   письменнымобращением  муниципального  образования,   неиспользованные   средстваподлежат возврату в доход областного бюджета и  перераспределяются  нате же цели.
       16. Перераспределение   (дополнительное  распределение)  субсидииосуществляется  на  основании   письменных   обращений   муниципальныхобразований  о  дополнительной  потребности в соответствии с настоящимПорядком  путем  внесения  изменений  в  постановление   Правительстваобласти о распределении субсидии.
       О предстоящем  перераспределении  (дополнительном  распределении)субсидии  главный  распорядитель  письменно   извещает   муниципальныеобразования не  менее  чем  за  10  дней  до  окончания  срока  подачидокументов на предоставление субсидии.
                                                          Приложение N 1
                                                               к ПорядкуБЛАНК                               МинистерствоМУНИЦИПАЛЬНОГО                      строительства и архитектурыОБРАЗОВАНИЯ                         Амурской области
                                  ЗАЯВКА
                        на предоставление субсидии
       Прошу включить __________________________________ в распределение
                        (наименование муниципального
                                образования)субсидии на     софинансирование     мероприятий     по    организацииблагоустройства территорий и созданию условий для строительства  жильягражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе -сентябре 2013 года, в размере:
       1. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
       2. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
       3. _____________________________________________ _____ тыс.рублей
       4. _____________________________________________ _____ тыс.рублейВсего в размере __________ тыс. рублей.Приложение: __________________________ на _______ л. в 1 экз.
                 (перечень прилагаемых
                      документов)Глава муниципального образования(глава администрации) ___________ ____________________________
                         (подпись)             (Ф.И.О.)______________________(Ф.И.О. исполнителя)______________________(телефон, e-mail)
                                                          Приложение N 2
                                                               к ПорядкуУТВЕРЖДАЮГлава муниципального образования (глава местной администрации)______________/________________________________/
       М.П.
                                  Список
          граждан, жилые помещения которых признаны непригодными
            для проживания в результате чрезвычайной ситуации|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| N |   Ф. И. О.   |Адрес места|   Дата   |    Акт    |    Форма     |   Норматив   |Стоимость 1 кв. м|    Размер     ||п/п| собственника |регистрации|регистрац-|обследован-|государственн-|общей площади | строительства и |государственной||   |(нанимателя) и|(полностью)|    ии    | ия жилого | ой поддержки |    жилого    |      (или)      |поддержки, тыс.||   |   граждан,   |           |          | помещения |(денежная/нат-|помещения, кв.|  приобретения   |    рублей     ||   |  постоянно   |           |          |           |  уральная)   |      м       |   жилья, тыс.   |               ||   |проживающих в |           |          |           |              |              |     рублей      |               ||   |    жилом     |           |          |           |              |              |                 |               ||   |  помещении   |           |          |           |              |              |                 |               ||———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 1 |      2       |     3     |    4     |     5     |      6       |      7       |        8        |       9       ||———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————||   |              |           |          |           |              |              |                 |               ||———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————||   |ИТОГО                                                                          |                 |               ||———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|
                                                          Приложение N 3
                                                               к Порядку
                                  Отчет
            о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам
          муниципальных образований области на софинансирование
          мероприятий по организации благоустройства территорий
          и созданию условий для строительства жилья гражданам,
             пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации
                      в августе - сентябре 2013 года
             _______________________________________________
                (наименование муниципального образования)
                               в 20__ году
                                                               тыс.руб.|——————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————————————————————————————|———————||   Наименование   | Плановый объем ассигнований |Фактически профинансировано в      | Кассовые расходы в отчетном        |Фактически исполнено в отчетном|Причи- ||субсидии/мероприя-|                             |   отчетном периоде                |           периоде                  |             периоде           |  ны   ||       тия        |——————|——————————————————————|——————|————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|—————————|—————————————————————|неосво-||                  |всего | в том числе за счет  |всего |в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего    | в том, числе за счет| ения  ||                  |      | средств:             |      |                            |      |                             |         | средств:            |       ||                  |      |————————————|—————————|      |———————————————|————————————|      |———————————————————|—————————|         |————————————|————————|       ||                  |      | областного | местного|      |  областного   |  местного  |      |    областного     | местного|         | областного |местного|       ||                  |      |  бюджета   | бюджета |      |   бюджета     |   бюджета  |      |      бюджета      | бюджета |         |  бюджета   |бюджета |       ||——————————————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|—————————|————————————|————————|———————||                  |      |            |         |      |               |            |      |                   |         |         |            |        |       ||——————————————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|—————————|————————————|————————|———————|Глава (глава местной администрации)муниципального образования ___________ ___________________________
                              (подпись)      (расшифровка подписи)Начальник финансового органамуниципального образования ___________ ___________________________
                              (подпись)      (расшифровка подписи)
                                                          Приложение N 4
                                                               к Порядку
                                  Отчет
            о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам
          муниципальных образований области на софинансирование
          мероприятий по организации благоустройства территорий
          и созданию условий для строительства жилья гражданам,
             пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации
                     в августе - сентябре 2013 года,
                               в 20__ году
                                                               тыс.руб.|——————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|———————|| Наименование | Плановый объем ассигнований |Фактически профинансировано в|Кассовые расходы в отчетном|Фактически исполнено в отчетном|Причи- ||муниципального|                             |      отчетном периоде       |         периоде           |            периоде            |  ны   || образования  |——————|——————————————————————|——————|——————————————————————|——————|————————————————————|——————|————————————————————————|неосво-||              |всего | в том числе за счет  |всего | в том числе за счет  |всего | в том числе за счет|всего | в том числе за счет    | ения  ||              |      | средств:             |      | средств:             |      | средств:           |      | средств:               |       ||              |      |————————————|—————————|      |————————————|—————————|      |———————————|————————|      |———————————|————————————|       ||              |      | областного | местного|      | областного | местного|      | областного|местного|      | областного| местного   |       ||              |      |  бюджета   | бюджета |      |  бюджета   | бюджета |      |   бюджета |бюджета |      |   бюджета | бюджета    |       ||——————————————|——————|————————————|—————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————————|———————||              |      |            |         |      |            |         |      |           |        |      |           |            |       ||——————————————|——————|————————————|—————————|——————|————————————|—————————|——————|———————————|————————|——————|———————————|————————————|———————|Руководитель ________________ ______________________________
                   (подпись)          (расшифровка подписи)