ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.2014 N 241
г.Благовещенск
Об утверждении Правил
использования бюджетных
ассигнований резервного
фонда Правительства
Амурской области
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 05.07.2019 г. № 377;
от 12.12.2019 г. № 713)
На основании статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования бюджетных
ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области
от 04.05.2012 N 251, от
18.09.2013 N 431, от
15.01.2014 N 2.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Амурской области
от 15.04.2014 N 241
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО
ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 05.07.2019 г. № 377;
от 12.12.2019 г. № 713)
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 81 Бюджетного
кодекса Российской Федерации определяют порядок выделения и
расходования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства
Амурской области (далее - резервный фонд).
Источниками формирования резервного фонда являются:
а) бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) бюджетные ассигнования, перераспределенные с главных
распорядителей бюджетных средств, в случае, предусмотренном абзацем
третьим пункта 25 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных
постановлением Правительства области от 23.03.2009 № 95.
(Абзацы 2 – 4 дополнены - Постановление Правительства Амурской
области от 27.02.2019 г. № 78)
2. Средства резервного фонда направляются на финансовое
обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение
аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с
ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных
ситуаций, а также на оказание финансовой помощи субъектам Российской
Федерации на указанные цели. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 05.07.2019 г. № 377)
Средства резервного фонда, указанные в подпункте "б" пункта 1
настоящих Правил, направляются на предоставление субсидий местным
бюджетам на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 27.02.2019 г. № 78)
Решения Правительства области о выделении средств из резервного
фонда на финансирование непредвиденных расходов, предусмотренных
настоящими Правилами, принимаются в тех случаях, когда бюджетные
ассигнования, находящиеся в распоряжении исполнительных органов
государственной власти области, осуществляющих эти мероприятия, не
предусмотрены на обеспечение указанных расходов.
3. Основанием для выделения средств из резервного фонда является
распоряжение Правительства области, в котором указываются размер,
форма выделения средств в соответствии с бюджетным законодательством,
главный распорядитель бюджетных средств, получатель, цель и источник
выделяемых средств.
4. Исполнительные органы государственной власти области, органы
местного самоуправления, заинтересованные в выделении средств
резервного фонда, направляют в Правительство области обращение с
просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с
приложением обосновывающих документов.
Просьба о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на
финансовое обеспечение непредвиденных расходов на проведение
аварийно-восстановительных работ, аварийно-спасательных работ,
предусмотренных перечнем, приведенным в приложении № 1 к настоящим
Правилам, и иных мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,
и обосновывающие документы направляются не позднее одного месяца со
дня возникновения стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации с
указанием данных о количестве погибших и пострадавших людей, размере
материального ущерба, пообъектном распределении бюджетных ассигнований
(в случае проведения аварийно-восстановительных работ), размере
выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации
средств организаций, местных бюджетов, страховых фондов и других
источников. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 12.12.2019 г. № 713)
В случае если срок действия режима чрезвычайной ситуации,
введенного для органов управления, входящих в состав Амурской
областной территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, составил более
одного месяца, исполнительные органы государственной власти области,
органы местного самоуправления, заинтересованные в выделении средств
резервного фонда, имеют право обратиться с просьбой о выделении
дополнительных бюджетных ассигнований из резервного фонда с
приложением обосновывающих документов в течение срока действия режима
чрезвычайной ситуации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 12.12.2019 г. № 713)
Основанием для выделения средств резервного фонда на оказание
финансовой помощи субъекту Российской Федерации является поручение
губернатора области или первого заместителя председателя Правительства
области. Подготовку проекта распоряжения Правительства области о
выделении средств резервного фонда на оказание финансовой помощи
субъекту Российской Федерации осуществляет исполнительный орган
государственной власти области в соответствии с поручением губернатора
области или первого заместителя председателя Правительства области.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 05.07.2019 г. № 377)
5. Рассмотрение обосновывающих документов, направленных органами
местного самоуправления, и подготовку по результатам рассмотрения
проекта распоряжения Правительства области о выделении бюджетных
ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на
проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,
связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, иных непредвиденных расходов, которые не могли
быть предусмотрены заранее при утверждении областного бюджета на
текущий финансовый год и плановый период и не могут быть отложены до
утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период, осуществляют исполнительные органы государственной власти
области в соответствии с распределением полномочий согласно приложению
№ 2 к настоящим Правилам. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 12.12.2019 г. № 713)
В случае обращения в Правительство области с просьбой о выделении
бюджетных ассигнований из резервного фонда исполнительного органа
государственной власти области подготовка проекта распоряжения
Правительства области осуществляется данным органом.
Проекты распоряжений Правительства области о выделении бюджетных
ассигнований из резервного фонда подлежат обязательному согласованию с
министерством финансов области, а в части мероприятий, связанных с
капитальным ремонтом или реконструкцией объектов капитального
строительства (за исключением объектов транспортной инфраструктуры,
защитных сооружений (водоотводных каналов, дамб и т.д.), - с
министерством строительства и архитектуры области. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 13.08.2019 г. № 452)
6. Средства резервного фонда используются строго по целевому
назначению, определенному соответствующим распоряжением Правительства
Амурской области, и не могут быть направлены на иные цели.
7. Контроль за расходованием средств резервного фонда
осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Приложение № 1
к Правилам использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
Правительства Амурской области
(Дополнено - Постановление Правительства Амурской области
от 12.12.2019 г. № 713)
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной
ситуации.
2. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
3. Деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из
аварийной среды.
4. Первая помощь до оказания медицинской помощи.
5. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников
чрезвычайной ситуации.
6. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его
возвращение в места постоянного проживания.
Приложение № 2
к Правилам использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
Правительства Амурской области
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 13.08.2019 г. № 452)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
Рассмотрение обосновывающих документов и подготовку проектов
распоряжений Правительства области о выделении бюджетных ассигнований
резервного фонда осуществляют следующие исполнительные органы
государственной власти области:
1) министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности области
- в части оказания единовременной материальной помощи и финансовой
помощи пострадавшим гражданам, выполнения аварийно-спасательных работ,
развертывания и содержания пунктов временного содержания и питания
эвакуированного населения;
2) министерство образования и науки области - в части областных и
муниципальных объектов или мероприятий в сфере образования;
3) министерство культуры и национальной политики области – в
части областных и муниципальных объектов или мероприятий в сфере
культуры и архивного дела;
4) министерство социальной защиты населения области – в части
подведомственных объектов или мероприятий в сфере социальной защиты и
социального обслуживания населения Амурской области;
5) министерство здравоохранения области - в части объектов или
мероприятий в сфере здравоохранения, иммунизации населения,
проживающего на территориях, на которых в связи с возникновением
чрезвычайной ситуации возникла угроза распространения массовых
инфекционных заболеваний;
6) министерство сельского хозяйства области - в части объектов
или мероприятий в сфере агропромышленного комплекса, оказания
гражданам, ведущим личное и приусадебное хозяйство, натуральной помощи
в связи с утратой урожая, кормов для животных;
7) министерство жилищно-коммунального хозяйства области - в части
объектов или мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в
том числе объектов жилого фонда;
8) министерство транспорта и дорожного хозяйства области – в
части объектов транспортной инфраструктуры или мероприятий, связанных
с дорожной деятельностью;
9) управление ветеринарии области - в части мероприятий
проводимых в связи с заболеваниями сельскохозяйственных животных
(эпизоотий);
10) министерство природных ресурсов области - в части
мероприятий, проводимых в связи с негативным воздействием водных
объектов и направленных на создание и ремонт защитных сооружений
(водоотводные каналы, дамбы и т.д.).