Закон Амурской области от 09.09.2014 № 394-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 августа 2014 года)

  
                                  ЗАКОН
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Амурской области
        "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 августа 2014 года
       Статья 1
       Внести в  Закон  Амурской  области  от  28.11.2013 N 292-ОЗ) следующие изменения:
       1) статьи 2 и 3 изложить в новой редакции:
       "Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий
       Комиссии  в  своей  деятельности   руководствуются   КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации иратифицированными ею международными соглашениями в сфере  защиты  правдетей, федеральными конституционными законами, федеральными  законами,актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  РоссийскойФедерации,    Примерным    положением    о    комиссиях    по    деламнесовершеннолетних и защите их прав,  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами области.
       Статья 3. Принципы деятельности комиссий
       Деятельность  комиссий  основывается  на  принципах   законности,демократизма,  поддержки  семьи   с   несовершеннолетними   детьми   ивзаимодействия  с  ней,  гуманного  обращения  с  несовершеннолетними,индивидуального   подхода   к   несовершеннолетним    с    соблюдениемконфиденциальности полученной  информации,  государственной  поддержкидеятельности   органов   местного   самоуправления   и    общественныхобъединений   по   профилактике   безнадзорности   и    правонарушенийнесовершеннолетних,  обеспечения  ответственности  должностных  лиц  играждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.";
       2) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
       "Статья 3-1. Задачи комиссий
       Задачами комиссий являются:
       1) предупреждение безнадзорности, беспризорности,  правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранениепричин и условий, способствующих этому;
       2) обеспечение     защиты     прав     и    законных    интересовнесовершеннолетних;
       3) социально-педагогическая    реабилитация   несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении,  в том  числе  связанном  снемедицинским   потреблением   наркотических  средств  и  психотропныхвеществ;
       4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий.";
       3) в пункте 6 статьи 4 слова "в порядке и  сроки,  установленные"заменить словами "в порядке, установленном";
       4) в   тексте  Закона  слова  "городская,  районная  комиссия"  всоответствующих  числе  и  падеже  заменить   словами   "муниципальнаякомиссия" в соответствующих числе и падеже;
       5) в статье 5:
       а) пункт 3 части 2 признать утратившим силу;
       б) часть 3 признать утратившей силу;
       6) в статье 6:
       а) часть 1 изложить в новой редакции:
       "1. Областная комиссия создается  и  упраздняется  Правительствомобласти,  муниципальная  комиссия  -  главой   местной   администрациисоответствующего муниципального образования области.";
       б) в части 2 слово "области" исключить;
       в) в части 3:
       абзац  третий  после   слова   "заместителя"   дополнить   словом"(заместителей)";
       в абзаце пятом цифры "6 - 12" исключить;
       в  абзаце  шестом  слова  "заместитель   главы   соответствующегомуниципального  образования"  заменить  словами   "заместитель   главыадминистрации соответствующего муниципального образования области";
       абзац седьмой после слов "входят руководители" дополнить  словами"(их заместители)";
       абзац восьмой изложить в новой редакции:
       "На принципах добровольности  и  равноправия  в  состав  комиссийвходят представители иных государственных  (муниципальных)  органов  иучреждений,  представители   общественных   объединений,   религиозныхконфессий,  граждане,  имеющие  опыт  работы  с   несовершеннолетними,депутаты Законодательного Собрания Амурской области,  соответствующегопредставительного  органа  местного  самоуправления,  а  также  другиезаинтересованные лица. Члены комиссий участвуют в  ее  заседаниях  безправа замены.";
       абзац девятый изложить в новой редакции:
       "В  муниципальных  районах,  указанных  в  статье  27  настоящегоЗакона, муниципальные комиссии формируются в двух составах.";
       абзац десятый признать утратившим силу;
       г) часть 4 изложить в новой редакции:
       "4. Для осуществления текущей работы и  контроля  за  выполнениемрешений комиссий в штатное расписание аппарата губернатора  области  иПравительства  области,   местной   администрации   вводится   штатнаядолжность ответственного секретаря комиссии,  а  при  необходимости  -дополнительные штатные единицы (инспектор по работе с детьми).
       Замещать  эти  должности  могут  граждане  Российской  Федерации,имеющие юридическое или педагогическое высшее образование.";
       д) часть 6 изложить в новой редакции:
       "6. Не допускаются передача функциональных обязанностей  комиссийисполнительным органам государственной власти  области  и  структурнымподразделениям органов местного самоуправления, а также  использованиештатных работников комиссии не по их назначению.";
       7) статьи 7 и 8 изложить в новой редакции:
       "Статья 7. Контроль за деятельностью комиссий
       1. Контроль     за     деятельностью    муниципальных    комиссийосуществляется  областной  комиссией  в   соответствии   с   порядком,установленным Правительством области.
       2. Контроль за деятельностью  областной  комиссии  осуществляетсяПравительством области в установленном им порядке.
       Статья 8. Основные направления деятельности комиссий
       1. Комиссии  осуществляют  свою  деятельность  в  соответствии  спланом работы и с учетом необходимости оперативного решения неотложныхвопросов.
       2. Комиссии в пределах своей компетенции:
       1) организуют осуществление мер по защите и восстановлению прав изаконных  интересов  несовершеннолетних,  защите  их  от   всех   формдискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,грубого обращения, сексуальной и иной  эксплуатации,  по  выявлению  иустранению   причин   и   условий,   способствующих    безнадзорности,беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиямнесовершеннолетних;
       2) утверждают   межведомственные   программы    и    координируютпроведение индивидуальной профилактической работы органов и учрежденийсистемы  профилактики  в  отношении  несовершеннолетних  и   семей   снесовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на  жизнь,здоровье  и половую неприкосновенность несовершеннолетних,  привлекаютсоциально ориентированные общественные объединения к реализации плановиндивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;
       3) участвуют   в   разработке   и   реализации    государственных(муниципальных)  программ,  направленных  на  защиту  прав  и законныхинтересов   несовершеннолетних,   профилактику   их    безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
       4) подготавливают и направляют в  органы  государственной  властиобласти и (или) органы местного  самоуправления  отчеты  о  работе  попрофилактике безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  натерритории   области   и   (или)   на   территории    соответствующегомуниципального образования  в  порядке,  установленном  постановлениемПравительства области.
       3. Областная комиссия осуществляет полномочия, указанные в  части2 настоящей статьи, а также:
       1) координирует  деятельность  органов   и   учреждений   системыпрофилактики,  осуществляет  мониторинг  их  деятельности в пределах ипорядке,  установленных  законодательством  Российской   Федерации   иобласти;
       2) разрабатывает и вносит в Правительство области предложения  поосуществлению мероприятий  в  сфере  защиты  прав  несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений;
       3) оказывает  методическую  помощь,  осуществляет  информационноеобеспечение и  контроль  за  деятельностью  муниципальных  комиссий  всоответствии с законодательством области;
       4) участвует в разработке  проектов  нормативных  правовых  актовобласти, направленных на профилактику безнадзорности,  беспризорности,алкоголизма,   наркомании   и    правонарушений    несовершеннолетних,реабилитацию   и   ресоциализацию   несовершеннолетних,    допускающихнемедицинское  потребление  наркотических   средств   и   психотропныхвеществ, на защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует  ихэффективность;
       5) принимает на основании информации органов и учреждений системыпрофилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилищеи других  прав,  а  также  о  недостатках  в  деятельности  органов  иучреждений,    препятствующих    предупреждению    безнадзорности    иправонарушений  несовершеннолетних,  меры  к   устранению   выявленныхнарушений и  недостатков,  обеспечивает  конфиденциальность  указаннойинформации при ее хранении и использовании;
       6) принимает     участие     в     работе    по    ресоциализациинесовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях,дислоцируемых  в  других  субъектах  Российской Федерации,  и вправе вустановленном порядке посещать указанные исправительные учреждения;
       7) представляет в установленном порядке соответствующим субъектамсистемы  профилактики  предложения  о  совершенствовании   работы   попредупреждению  безнадзорности,   беспризорности,   правонарушений   иантиобщественных действий несовершеннолетних;
       8) осуществляет       иные       полномочия,      предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и области.
       4. Муниципальные     комиссии    осуществляют    на    территориимуниципального образования в пределах  своей  компетенции  полномочия,указанные в части 2 настоящей статьи, а также:
       1) подготавливают  совместно  с  соответствующими  органами   илиучреждениями  представляемые в суд материалы по вопросам,  связанным ссодержанием  несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательныхучреждениях закрытого типа,  а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации;
       2) дают согласие на  отчисление  несовершеннолетних  обучающихся,достигших  возраста  15  лет  и   не   получивших   основного   общегообразования,     организациям,     осуществляющим      образовательнуюдеятельность;
       3) дают при наличии согласия родителей (законных  представителей)несовершеннолетнего обучающегося  и  органа  местного  самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставлениенесовершеннолетними, достигшими возраста 15  лет,  общеобразовательныхорганизаций  до  получения  основного  общего  образования,  принимаютсовместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних,достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организациидо  получения  основного  общего  образования,  и  органами   местногосамоуправления, осуществляющими управление  в  сфере  образования,  непозднее  чем  в   месячный   срок   меры   по   продолжению   освоениянесовершеннолетними   образовательной   программы   основного   общегообразования в иной форме обучения и с согласия их родителей  (законныхпредставителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
       4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и  бытовом  устройственесовершеннолетних,    освобожденных    из    учреждений     уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из   специальных   учебно-воспитательных учреждений, а также  состоящих  на  учете  в  уголовно-исполнительных инспекциях, содействуют в определении  форм  устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
       5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних,  ихродителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,которые  предусмотрены  законодательством   Российской   Федерации   иобласти;
       6) принимают      решения      на      основании       заключенияпсихологомедико-педагогической       комиссии       о      направлениинесовершеннолетних  в  возрасте  от  8  до  18  лет,   нуждающихся   вспециальном       педагогическом      подходе,      в      специальныеучебно-воспитательные учреждения открытого типа с  согласия  родителей(законных  представителей),  а также самих несовершеннолетних в случаедостижения ими возраста 14 лет;
       7) принимают постановления об  отчислении  несовершеннолетних  изспециальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
       8) рассматривают   информацию  (материалы)  о  фактах  совершениянесовершеннолетними,  не подлежащими уголовной ответственности в связис   недостижением   возраста  наступления  уголовной  ответственности,общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним  мервоспитательного  воздействия  или  о  ходатайстве  перед  судом  об ихпомещении в  специальные  учебно-воспитательные  учреждения  закрытоготипа,  а  также  рассматривают ходатайства,  просьбы,  жалобы и другиеобращения    несовершеннолетних    или    их    родителей    (законныхпредставителей), относящиеся к сфере деятельности комиссий;
       9) рассматривают  дела   об   административных   правонарушениях,совершенных     несовершеннолетними,    их    родителями    (законнымипредставителями) либо иными  лицами,  отнесенных  Кодексом  РоссийскойФедерации  об  административных  правонарушениях  и  Законом  Амурскойобласти от 30.03.2007 N 319-ОЗ "Об административной ответственности  вАмурской области" к компетенции комиссий;
       10) обращаются в суд по вопросам возмещения  вреда,  причиненногоздоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального  вредав порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       11) вносят    в    суды    по    месту   нахождения   специальныхучебновоспитательных   учреждений   закрытого   типа    совместно    садминистрацией указанных учреждений представления:
       а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за одинмесяц   до   истечения   установленного   судом    срока    пребываниянесовершеннолетнего в указанном учреждении;
       б) о прекращении  пребывания  несовершеннолетнего  в  специальномучебно-воспитательном   учреждении   закрытого   типа   на   основаниизаключения   психолого-медико-педагогической    комиссии    указанногоучреждения   до   истечения   установленного   судом    срока,    еслинесовершеннолетний не нуждается  в  дальнейшем  применении  этой  мерывоздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнегов специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа)  или  вслучае выявления  у  него  заболеваний,  препятствующих  содержанию  иобучению  в  специальном  учебно-воспитательном  учреждении  закрытоготипа;
       в) о переводе несовершеннолетнего в  другое  специальное  учебно-воспитательное  учреждение  закрытого  типа  в  связи   с   возрастом,состоянием здоровья, а также в целях создания  наиболее  благоприятныхусловий для его реабилитации;
       г) о  восстановлении  срока  пребывания   несовершеннолетнего   вспециальном  учебно-воспитательном  учреждении закрытого типа в случаеего самовольного  ухода  из  указанного  учреждения,  невозвращения  вуказанное  учреждение  из отпуска,  а также в других случаях уклонениянесовершеннолетнего от пребывания в специальном  учебно-воспитательномучреждении закрытого типа;
       12) дают совместно с соответствующей  государственной  инспекциейтруда согласие на  расторжение  трудового  договора  с  работниками  ввозрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением  случаевликвидации организации или  прекращения  деятельности  индивидуальногопредпринимателя);
       13) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов повопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
       14) осуществляют иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации и области.";
       8) в статье 9:
       а) наименование  изложить  в  новой  редакции:  "Правовой  статускомиссий";
       б) части 1 - 3 изложить в новой редакции:
       "1. Председатель комиссии:
       1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
       2) председательствует  на  заседании  комиссии  и  организует  ееработу;
       3) имеет право решающего  голоса  при  голосовании  на  заседаниикомиссии;
       4) представляет   комиссию  в  государственных  органах,  органахместного самоуправления и иных организациях;
       5) утверждает повестку дня заседания комиссии;
       6) назначает дату заседания комиссии;
       7) дает   заместителю   председателя   комиссии,   ответственномусекретарю  комиссии,  членам  комиссии   обязательные   к   исполнениюпоручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
       8) представляет  уполномоченным   органам   (должностным   лицам)предложения по формированию персонального состава комиссии;
       9) осуществляет контроль за исполнением  плана  работы  комиссии,подписывает постановления комиссии;
       10) обеспечивает представление установленной отчетности о  работепо профилактике безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних  впорядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   иПравительством области.
       2. Заместитель председателя комиссии:
       1) выполняет поручения председателя комиссии;
       2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
       3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
       4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой  материаловдля рассмотрения на заседании комиссии.
       3. Ответственный секретарь комиссии:
       1) осуществляет   подготовку   материалов   для  рассмотрения  назаседании комиссии;
       2) выполняет поручения председателя  и  заместителя  председателякомиссии;
       3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
       4) оповещает членов  комиссии  и  лиц,  участвующих  в  заседаниикомиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку,  знакомит  сматериалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
       5) осуществляет подготовку и оформление  проектов  постановлений,принимаемых комиссией  по  результатам  рассмотрения  соответствующеговопроса на заседании;
       6) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.";
       в) в части 4:
       в подпункте "в" пункта 2 слова "при исключении" заменить  словами"при отчислении";
       пункт 3 признать утратившим силу;
       в пункте 4:
       подпункт  "г"  после  слов  "одурманивающие  вещества"  дополнитьсловами ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво  и  напитки,изготавливаемые на его основе,";
       в подпункте "и" слова "не связанные  с  заключением  под  стражу"заменить  словами  "предусмотренные  Уголовно-процессуальным  кодексомРоссийской Федерации";
       подпункт "л" изложить в новой редакции:
       "л)  которым  предоставлена  отсрочка  отбывания  наказания   илиотсрочка исполнения приговора;";
       дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
       "п) отбывающих наказание в виде лишения свободы в  воспитательныхколониях.";
       г) часть 6 изложить в новой редакции:
       "6. Члены комиссии обладают равными правами  при  рассмотрении  иобсуждении  вопросов  (дел),  отнесенных  к  компетенции  комиссии,  иосуществляют следующие функции:
       1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
       2) предварительно    (до   заседания   комиссии)   знакомятся   сматериалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
       3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела)  ио запросе дополнительных материалов по нему;
       4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их  прав  изаконных  интересов,  выявлению  и  устранению   причин   и   условий,способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
       5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией порассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
       6) составляют протоколы  об  административных  правонарушениях  вслучаях и порядке, предусмотренных Кодексом  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях;
       7) посещают      организации,      обеспечивающие      реализациюнесовершеннолетними  их  прав  на  образование,  труд,  отдых,  охрануздоровья и медицинскую помощь,  жилище и иных прав,  в целях  проверкипоступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних,  о наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья,о   ставших  известными  случаях  применения  насилия  и  других  формжестокого обращения с несовершеннолетними,  а также в целях  выявленияпричин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересовнесовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
       8) выполняют поручения председателя комиссии.";
       е) дополнить частью 8 следующего содержания:
       "8. Председатель комиссии несет персональную  ответственность  заорганизацию работы комиссии и  представление  отчетности  о  состояниипрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  всоответствии с законодательством Российской Федерации и области.";
       9) в пункте 1 статьи 10 слова "согласно закону" исключить;
       10) статью 11 изложить в новой редакции:
       "Статья 11. Материалы (дела), рассматриваемые
                   муниципальными комиссиями в отношении
                   родителей или иных законных представителей и
                   других лиц
       1. Муниципальные  комиссии  рассматривают  материалы   (дела)   вотношении     родителей     или     иных    законных    представителейнесовершеннолетних:
       1) за неисполнение или ненадлежащее  исполнение  обязанностей  посодержанию и воспитанию несовершеннолетних;
       2) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной испиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ;
       3) за   вовлечение   несовершеннолетнего  в  процесс  потреблениятабака;
       4) за  нахождение  в  состоянии  опьянения  несовершеннолетних  ввозрасте до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной продукции испиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических  средствили психотропных веществ.
       2. Муниципальные комиссии в соответствии  с  Кодексом  РоссийскойФедерации об административных правонарушениях рассматривают также делав отношении:
       1) руководителей   организаций,   в   которых   находятся   дети,оставшиеся  без  попечения  родителей,  либо  должностных  лиц  органаисполнительной власти области или органа  местного  самоуправления  занарушение    порядка    или    сроков    представления    сведений   онесовершеннолетних,  нуждающихся в передаче на воспитание в семью  (наусыновление  (удочерение),  под  опеку (попечительство) или в приемнуюсемью) либо в организации для детей-сирот или  для  детей,  оставшихсябез попечения родителей,  а равно представление заведомо недостоверныхсведений о таком несовершеннолетнем;
       2) лиц,    вовлекающих    несовершеннолетнего    в   употреблениеалкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ;
       3) лиц, вовлекающих  несовершеннолетнего  в  процесс  потреблениятабака.
       3. Дела   об  административных  правонарушениях,  предусмотренныхстатьей  11.18  Кодекса  Российской  Федерации   об   административныхправонарушениях,  а  также  дела об административных правонарушениях вобласти  дорожного  движения  рассматриваются  комиссиями   по   деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  в  случаях,  если  орган  илидолжностное лицо,  к которым поступило дело о  таком  административномправонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.";
       11) в статье 12:
       а) в части 1:
       пункт 7 изложить в новой редакции:
       "7) обратиться в органы опеки и попечительства с ходатайством  обих  обращении  в  суд  с  заявлением  об   ограничении   или   лишениинесовершеннолетнего в возрасте от  четырнадцати  до  восемнадцати  летправа самостоятельно распоряжаться своим  заработком,  стипендией  илииными доходами;";
       подпункт "в" пункта 9 после слов "преступления  средней  тяжести"дополнить словами ", а также тяжкого преступления";
       б) в части 2 слова  "профилактической  работы"  заменить  словами"индивидуальной профилактической работы";
       12) пункт 6 части 1 статьи 13 признать утратившим силу;
       13) в абзаце первом части  1  статьи  14  слова  "образовательныеучреждения" заменить словами "общеобразовательные организации";
       14) в пункте 10 части 2, в абзаце третьем части 4 статьи 17 слово"определение" заменить словом "постановление";
       15) в статье 18:
       а) часть 2 изложить в новой редакции:
       "2. Заседание муниципальной комиссии считается правомочным,  еслина нем присутствует не менее половины ее членов.
       На  заседании  муниципальной   комиссии   председательствует   еепредседатель либо заместитель председателя комиссии.";
       б) в абзаце третьем части 6 слово "определение"  заменить  словом"постановление";
       16) в части 2  статьи  19  слово  "определению"  заменить  словом"постановлению";
       17) в статье 20:
       а) в пункте 10 части 1 слова ",  определения  или  представления"исключить;
       б) в части 2 слова "и ответственным секретарем комиссии" заменитьсловами "комиссии и секретарем заседания комиссии";
       18) статьи 21 и 22 изложить в новой редакции:
       "Статья 21. Решения, принимаемые муниципальной комиссией
       1. По    результатам    рассмотрения   материалов   в   отношениинесовершеннолетнего,  его родителей или иных  законных  представителейлибо  других  лиц,  а также представлений органов и учреждений системыпрофилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,обращений    иных    органов    и   организаций   независимо   от   ихорганизационноправовых   форм   и   форм   собственности,   информацииработодателей  муниципальная  комиссия  принимает  одно  из  следующихрешений:
       1) применить меры воздействия, предусмотренные  статьями  12,  13настоящего Закона;
       2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством Российской Федерации);
       3) отложить рассмотрение  материалов  и  провести  дополнительнуюпроверку;
       4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру,  судили иные органы.
       2. Решения   муниципальной   комиссии   принимаются  большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии.
       В  случае  равенства  голосов  голос   председательствующего   назаседании считается решающим.
       Статья 22. Постановления муниципальной комиссии
       1. Решения   муниципальной   комиссии   оформляются    в    формепостановлений, в которых указываются:
       а) наименование комиссии;
       б) дата;
       в) время и место проведения заседания;
       г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
       д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
       е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
       ж) содержание рассматриваемого вопроса;
       з) выявленные   по  рассматриваемому  вопросу  нарушения  прав  изаконных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
       и) сведения о причинах и условиях, способствующих безнадзорности,беспризорности,   правонарушениям   и    антиобщественным    действиямнесовершеннолетних (при их наличии);
       к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
       л) меры,   направленные   на   устранение   причин   и   условий,способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   иантиобщественным    действиям   несовершеннолетних,   которые   должныпредпринять   соответствующие   органы    или    учреждения    системыпрофилактики;
       м) сроки,  в  течение   которых   должны   быть   приняты   меры,направленные   на   устранение   причин   и   условий,  способствующихбезнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественнымдействиям несовершеннолетних.
       2. Постановление муниципальной комиссии должно  быть  изложено  вписьменной форме.
       Постановление  подписывается  председательствующим  на  заседаниимуниципальной  комиссии,   оглашается   на   заседании   муниципальнойкомиссии.
       3. Постановления, принятые комиссией, обязательны для  исполненияорганами  и  учреждениями  системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних.";
       19) статью 23 признать утратившей силу;
       20) статью 24 изложить в новой редакции:
       "Статья 24. Порядок обжалования постановлений комиссий
       1. Постановления областной комиссии могут быть обжалованы в суд.
       2. Постановления муниципальной комиссии могут быть  обжалованы  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Обжалование постановлений комиссий по делам, указанным в пункте 6статьи 15 настоящего Закона,  производится  в  порядке,  установленномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
       21) в статье 25:
       а) часть 1 изложить в новой редакции:
       "1. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органыи учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних и иным  заинтересованным  лицам  и  организациям  втечение трех дней со дня принятия постановления.";
       б) часть 3 изложить в новой редакции:
       "3. Органы и учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии  о  мерах,принятых во исполнение постановления, в указанный в нем срок.";
       22) в статье 26:
       а) в    части   3   слова   "государственной   власти,   местногосамоуправления  области"  заменить  словами  "государственной   властиобласти, органам местного самоуправления";
       б) в   части   4   слова   "государственной   власти,    местногосамоуправления   области"  заменить  словами  "государственной  властиобласти, органам местного самоуправления";
       23) в статье 27:
       а) пункты 1 и 2 части 1 изложить в новой редакции:
       "1) по созданию муниципальных комиссий;
       2) по организации деятельности муниципальных комиссий.";
       б) в части 2:
       абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
       "муниципальное образование Бурейский район  (в  двух  составах  сместорасположением в п. Новобурейском и пгт Талакане);";
       абзац тридцать первый признать утратившим силу;
       24) в статье 28:
       а) в части 2:
       пункт 1 изложить в новой редакции:
       "1) готовит и представляет в  Законодательное  Собрание  Амурскойобласти:
       а) предложения   о   наделении  органов  местного  самоуправленияотдельными государственными полномочиями,  указанными в части 1 статьи27 настоящего Закона, о прекращении исполнения этих полномочий;
       б) информацию о работе  в  сфере  профилактики  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних (ежегодно, до 1 апреля);";
       25) в статье 30:
       а) часть 1 изложить в новой редакции:
       "1. Финансовое обеспечение переданных государственных  полномочийявляется расходным обязательством области  и  осуществляется  за  счетсредств областного бюджета, которые выделяются бюджетам  муниципальныхрайонов и городских округов в форме субвенции (далее - субвенции).";
       б) в части 4:
       абзац второй после слов  "для  осуществления"  дополнить  словами"переданных государственных";
       в абзаце третьем слова "адрес местонахождения"  заменить  словами"место нахождения";
       в) в части 5 слова "бюджетов муниципальных образований"  заменитьсловами "бюджетов муниципальных районов и городских округов";
       26) статью 31 изложить в новой редакции:
       "Статья 31. Порядок отчетности органов местного
                   самоуправления об осуществлении переданных
                   государственных полномочий
       Органы местного самоуправления ежемесячно,  до  8  числа  месяца,следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчетностьо  расходовании   средств,   полученных   на   исполнение   переданныхгосударственных полномочий,  по  форме,  установленной  Правительствомобласти.";
       27) в статье 32:
       а) слова  "отдельных  государственных  полномочий",   "переданныхотдельных   государственных  полномочий",  "отдельные  государственныеполномочия,  переданные настоящим Законом"  в  соответствующем  падежезаменить    словами    "переданных   государственных   полномочий"   всоответствующем падеже;
       б) части 4  слова  "переданных  органам  местного  самоуправленияотдельных государственных  полномочий"  заменить  словами  "переданныхгосударственных полномочий органам местного самоуправления";
       28) в части 2 статьи 33 слова "органами  местного  самоуправленияобласти" заменить словами "органами местного самоуправления";
       29) в приложении к Закону:
       1) наименование изложить в новой редакции: "Методика формированияобъема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов нафинансовое обеспечение переданных государственных полномочий";
       2) абзац первый пункта 1 изложить в новой редакции:
       "1.  Объем  субвенции  на   финансовое   обеспечение   переданныхгосударственных    полномочий    i-му    муниципальному    образованиюопределяется по формуле:".
       Статья 2
       1. Прекратить с  1  января  2015  года  осуществление  переданныхгосударственных полномочий  по  созданию  и  организации  деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в  связи  снецелесообразностью  их  дальнейшего  осуществления  органом  местногосамоуправления муниципального образования пгт Талакана.
       2. Неиспользованные   финансовые   и    материальные    средства,выделенные  органу  местного самоуправления муниципального образованияпгт Талакана на осуществление переданных государственных полномочий посозданию    и    организации    деятельности    комиссии    по   деламнесовершеннолетних и защите их прав,  подлежат  возврату  в  областнойбюджет   в   порядке,   установленном  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
       Статья 3
       1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования,  за  исключением  подпункта  "б"  пункта  23 статьи 1 истатьи 2 настоящего Закона.
       2. Подпункт "б" пункта 23 статьи 1 и статья 2  настоящего  Законавступают в силу с 01 января 2015 года.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяког.Благовещенск09 сентября 2014 г.N 394-ОЗ