Постановление Губернатора Амурской области от 17.10.2014 № 262

О внесении изменений в постановление губернатора Амурской области от 27.02.2014 N 52

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            17.10.2014   N 262
                              г.БлаговещенскО внесении измененийв постановление губернатораАмурской области от27.02.2014 N 52
       В целях приведения в  соответствие  законодательству  нормативныхправовых актов губернатора Амурской областипостановляю:
       Внести в постановление губернатора Амурской области от 27.02.2014N  52  "Об  утверждении  Административного  регламента  предоставленияуправлением  лесного хозяйства Амурской области государственной услугипо заключению с гражданами договоров  куплипродажи  лесных  насажденийдля  собственных  нужд  в  пределах  земель  лесного  фонда" изменениясогласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                             губернатора
                                                        Амурской области
                                                     от 17.10.2014 N 262
             ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.02.2014 N 52 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
         АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ
            ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ С ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ
             КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ
                  НУЖД В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА"
       1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
       "Об утверждении   Административного   регламента   предоставлениягосударственной услуги по заключению  с  гражданами  договоров  купли-продажи лесных насаждений  для  собственных  нужд  в  пределах  земельлесного фонда".
       2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
       "1. Утвердить      прилагаемый     Административный     регламентпредоставления  государственной  услуги  по  заключению  с  гражданамидоговоров  купли-продажи  лесных  насаждений  для  собственных  нужд впределах земель лесного фонда.".
       3. В   Административном   регламенте  предоставления  управлениемлесного  хозяйства  Амурской   области   государственной   услуги   позаключению  с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд в пределах земель лесного фонда:
       1) в наименовании Административного регламента слова "управлениемлесного хозяйства Амурской области" исключить;
       2) в разделе I:
       в абзаце втором подраздела 1.1 слова "пунктом 3  части  1  статьи83" заменить словами "пунктом 2 части 1 статьи 83";
       3) в разделе II:
       а) в подразделе 2.2:
       абзац первый изложить в следующей редакции:
       "Государственная  услуга  предоставляется  министерством  лесногохозяйства  и  пожарной  безопасности   Амурской   области   (далее   -министерство).";
       в  абзаце  втором  слова  "управление  взаимодействует"  заменитьсловами "министерство взаимодействует";
       б) в подразделе 2.5:
       в   абзаце   первом   слово   "управлением"    заменить    словом"министерством";
       абзац десятый изложить в следующей редакции:
       "постановлением губернатора Амурской области от 03.04.2014  N  92"Об  утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарнойбезопасности Амурской области" ("Амурская правда", 08.04.2014 N 63).";
       в) в подразделе 2.6:
       в абзаце первом пункта 2.6.1 слово "управление"  заменить  словом"министерство";
       в пункте 2.6.3 слово "управление" заменить словом "министерство";
       в абзаце третьем пункта 2.6.5 слово "управления" заменить  словом"министерства";
       г) в пункте 2.7.2 подраздела  2.7  слово  "управлением"  заменитьсловом "министерством";
       д) в подразделе 2.9:
       наименование подраздела изложить в следующей редакции:
        "2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
           или отказа в предоставлении государственной услуги";
       дополнить абзацем следующего содержания:
       "Приостановление   предоставления   государственной   услуги   непредусмотрено.";
       е) в подразделе 2.13:
       в   абзаце   первом   слово    "управление"    заменить    словом"министерство";
       в абзаце втором:
       слово "управление" заменить словом "министерство";
       слово "управления" исключить;
       ж) пункт 2.14.1 подраздела 2.14 изложить в следующей редакции:
       "2.14.1. На входе в здание, где находится приемная  министерства,на видном месте размещается вывеска, содержащая  информацию  о  режимеработы министерства, графике приема граждан.";
       4) в разделе III:
       а) в    пункте   3.2.1   слово   "управление"   заменить   словом"министерство";
       б) в пункте 3.2.2:
       в абзаце первом слово "управления" исключить;
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "принимает  и  регистрирует  заявление  и  прилагаемые   к   немудокументы, в том числе поступившие в министерство в электронной форме,в  течение  15  минут  с  момента  поступления  их   в   министерство.Регистрация заявления и прилагаемых к нему  документов,  в  том  числепоступивших  в  министерство   в   электронной   форме,   производитсяспециалистом в соответствии с правилами ведения делопроизводства путемприсвоения порядкового номера и указания даты поступления  документов,связанных с предоставлением государственной услуги,  в  журнале  учетавходящих документов;";
       в   абзаце   четвертом   слова   "подраздела    6.2    настоящегоАдминистративного регламента" заменить словами "настоящего раздела";
       абзац пятый изложить в следующей редакции:
       "В случае направления заявления и документов в электронной  формеподлинники документов для сверки (за исключением документов, указанныхв пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента)должны быть представлены в отдел лесопользования, лесовосстановления игосударственной экспертизы министерства в течение 5 дней со дня подачизаявления и документов в  электронной  форме.  Подлинники  документов,указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7  настоящего  Административногорегламента,  могут  быть   представлены   в   отдел   лесопользования,лесовосстановления  и  государственной  экспертизы   министерства   пособственной инициативе заявителя.";
       в) в пункте 3.2.3:
       слово "управление" заменить словом "министерство";
       слово "управления" заменить словом "министерства";
       г) в    пункте   3.3.1   слово   "управления"   заменить   словом"министерства";
       д) пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
       "3.3.2. Специалист   проверяет   заявление   и    документы    насоответствие  требованиям  подраздела 2.6 настоящего Административногорегламента.";
       е) в пункте 3.3.3:
       первое предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:
       "3.3.3. В случае непредставления заявителем документов, указанныхв пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента,они   запрашиваются   специалистом    в    рамках    межведомственноговзаимодействия в Управлении Росреестра по Амурской области  и  органахместного самоуправления.";
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "В случае  непредставления  для  сверки  подлинников  документов,направленных  в  министерство  в  электронной  форме  (за  исключениемдокументов,  указанных  в  пункте  2.7.1  подраздела  2.7   настоящегоАдминистративного регламента), в срок, указанный в абзаце пятом пункта3.2.2 настоящего раздела, министерство в течение 2 рабочих дней со дняистечения указанного срока принимает решение об  оставлении  заявлениябез рассмотрения. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения  обоставлении заявления без рассмотрения специалист направляет гражданинууведомление,  подписанное  министром  лесного  хозяйства  и   пожарнойбезопасности Амурской области (далее - министр), о принятом решении  вформе электронного документа на адрес электронной  почты,  с  которогопоступило заявление.";
       в   абзаце   третьем   слово   "управление"    заменить    словом"министерство";
       ж) в пункте 3.3.6:
       в первом  предложении  слова  "начальником  управления"  заменитьсловом "министром";
       во  втором  предложении  слово   "управление"   заменить   словом"министерство";
       з) в пункте 3.3.7:
       в  первом  предложении   слово   "управление"   заменить   словом"министерство";
       во втором предложении  слова  "начальником  управления"  заменитьсловом "министром";
       и) в пункте 3.4.2 слово "управления" исключить;
       к) пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:
       "3.5.2. Проект   договора  купли-продажи  лесных  насаждений  длясобственных нужд подготавливается специалистом в  двух  экземплярах  всоответствии   с   формой  примерного  договора  купли-продажи  лесныхнасаждений,  утвержденной  приказом  Федерального  агентства   лесногохозяйства от 26 июля 2011 г. N 318.";
       л) пункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:
       "3.5.3. Проект   договора  купли-продажи  лесных  насаждений  длясобственных  нужд  подписывается  министром  и   скрепляется   печатьюминистерства.";
       м) первое предложение пункта 3.5.4 изложить в следующей редакции:
       "3.5.4.  Специалист  уведомляет  заявителя  о  дате   и   временизаключения договора купли-продажи лесных  насаждений  для  собственныхнужд по телефону  в  устной  форме,  в  электронной  форме  (в  случаенаправления заявления и документов  в  электронной  форме)  по  адресуэлектронной почты, указанному в заявлении.";
       н) во втором предложении пункта 3.5.5 слово "управлении" заменитьсловом "министерстве";
       о) во втором предложении пункта 3.6.1 слово "управление" заменитьсловом "министерство";
       5) раздел IV изложить в  новой  редакции  согласно  приложению  кнастоящим изменениям;
       6) в разделе V:
       а) в наименовании  раздела  слово  "управления"  заменить  словом"министерства";
       б) подпункт 7 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
       "7) отказ  министерства,   должностного   лица   министерства   висправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных в результатепредоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушениеустановленного срока таких исправлений.";
       в) пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
       "5.2. Жалоба подается в письменной  форме  на  бумажном  носителелибо в электронной форме в министерство.";
       г) в    пункте    5.3    слово   "управления"   заменить   словом"министерства";
       д) в пункте 5.4:
       подпункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1) наименование    министерства,    должностного    лица    либогосударственного   служащего   министерства,   решения   и    действия(бездействие) которых обжалуются;";
       подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
       "3) сведения об обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)министерства,  должностного  лица  либо   государственного   служащегоминистерства;
       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решениеми  действиями  (бездействием)  министерства,  должностного  лица  либогосударственного  служащего  министерства.   Заявителем   могут   бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.";
       е) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
       "5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалованияотказа  министерства,  должностного   лица   министерства   в   приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее  регистрации.  Жалобарассматривается непосредственно министром.";
       ж) в пункте 5.7:
       в   абзаце   первом   слово    "управление"    заменить    словом"министерство";
       в   подпункте   1    слово    "управлением"    заменить    словом"министерством";
       з) в пункте 5.8:
       слово "подразделе" заменить словом "пункте";
       слово "управлением" заменить словом "министерством";
       и) в пункте 5.9 слово "подразделом" заменить словом "пунктом".
                                                              Приложение
                                                            к изменениям
                    IV. Формы контроля за исполнением
                       Административного регламента
       4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  иисполнением специалистами  положений  Административного  регламента  ииных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   кпредоставлению государственной услуги, а также принятием  ими  решений(далее - текущий контроль).
       4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельнойоснове    уполномоченными    должностными     лицами     министерства,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги,  в  том   числе   руководителем   структурного   подразделенияминистерства, обеспечивающего предоставление  государственной  услуги,путем   проведения   проверок   исполнения   специалистами   положенийнастоящего Административного регламента и  иных  нормативных  правовыхактов, устанавливающих  требования  к  предоставлению  государственнойуслуги.
       4.1.2. Для текущего контроля используются сведения,  содержащиесяв электронной базе данных,  письменная  корреспонденция  министерства,устная и письменная информация специалистов.
       4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполненияадминистративных   процедур    (действий)    специалисты    немедленноинформируют   должностное   лицо   министерства,   уполномоченное   наосуществление текущего контроля, а также предпринимают срочные меры поустранению нарушений.
       4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  втом  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качествомпредоставления государственной услуги.
       4.2.1. Контроль    за   полнотой   и   качеством   предоставлениягосударственной  услуги  включает  в   себя   рассмотрение   обращенийзаявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)специалистов и уполномоченных должностных лиц министерства, проведениепроверок,   выявление   и   устранение  нарушений  прав  заявителей  всоответствии с законодательством.
       4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
       Внеплановая  проверка   проводится   по   конкретному   обращениюзаявителя или иной информации о нарушении требований к  предоставлениюгосударственной   услуги   в   порядке    и    сроки,    установленныезаконодательством.
       Периодичность  осуществления  плановых  проверок  устанавливаетсяпланом работы министерства, который утверждается министром.
       4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений  правзаявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации.
       4.2.4. Для  проведения  проверки  создается  комиссия,  в  составкоторой включаются сотрудники министерства. Также  в  состав  комиссиимогут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям),если проверка проводится по их инициативе.
       4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа министра.
       Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в  которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
       Акт проверки  подписывается  председателем  и  членами  комиссии,участвовавшими в проведении проверки.
       Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
       4.3. Ответственность должностных лиц министерства  за  решения  идействия  (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в   ходепредоставления государственной услуги.
       4.3.1. Специалисты  и  уполномоченные  должностные   лица   несутдисциплинарную    и    иную    ответственность    в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации   за    неисполнение    илиненадлежащее  выполнение  административных процедур (действий),  в томчисле  сроков  и  порядка  их  выполнения,   установленных   настоящимАдминистративным регламентом.
       4.4. Требования к порядку и формам  контроля  за  предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций.
       4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлятьконтроль за предоставлением  государственной  услуги  путем  полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе осроках завершения административных процедур (действий).
       4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:
       направлять замечания и предложения  по  улучшению  доступности  икачества предоставления государственной услуги;
       вносить предложения о мерах по  устранению  нарушений  настоящегоАдминистративного регламента.
       4.4.3. Министерство  принимает  меры  к  прекращению   допущенныхнарушений,  устраняет  причины  и  условия,  способствующие совершениюнарушений.
       4.4.4. Информация   о   результатах   рассмотрения   замечаний  ипредложений  граждан,  их  объединений  и  организаций  доводится   досведения  лиц,  направивших  эти  замечания  и предложения,  в сроки ипорядке, установленном законодательством.