Постановление Губернатора Амурской области от 26.09.2014 № 241
О внесении изменений в постановление губернатора области от 03.04.2009 N 168
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.09.2014 N 241 г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление губернатораобласти от 03.04.2009 N 168 В целях приведения в соответствие законодательству нормативныхправовых актов областипостановляю: Внести в постановление губернатора области от 16.07.2010 N 256) следующие изменения: 1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции: "В целях реализации единой государственной политики в областигражданской обороны, в соответствии с Федеральными законами от12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утвержденииПоложения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказомМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатныхаварийно-спасательных формирований". 2. В Положении об организации и ведении гражданской обороны вАмурской области: 1) в разделе IV: а) второе предложение пункта 4.5 изложить в следующей редакции: "В состав сил гражданской обороны области входят подразделениягосударственной противопожарной службы, аварийно-спасательныеформирования и спасательные службы, нештатные формирования пообеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а такжесоздаваемые на военное время в целях решения задач в областигражданской обороны специальные формирования."; б) пункт 4.6 изложить в следующей редакции: "4.6. Аварийно-спасательные формирования, самостоятельные иливходящие в состав спасательных служб структуры, предназначены дляпроведения аварийно-спасательных работ, основу которых составляютподразделения, оснащенные специальной техникой, оборудованием,снаряжением, инструментами и материалами. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям погражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовностинештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий погражданской обороне. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I иII классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасныепроизводства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайновысокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, атакже организации, эксплуатирующие опасные производственные объектыIII класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориямпо гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии постояннойготовности нештатные аварийно-спасательные формирования."; в) пункт 4.8 изложить в следующей редакции: "4.8. Для осуществления управления гражданской оборонойисполнительные органы государственной власти области, органы местногосамоуправления в соответствии с полномочиями в области гражданскойобороны создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности киспользованию технические системы управления гражданской обороны,системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, защитные сооружения и другие объектыгражданской обороны."; г) абзац первый пункта 4.9 изложить в следующей редакции: "4.9. В целях обеспечения организованного и планомерногоосуществления мероприятий по гражданской обороне, обеспечениясвоевременного оповещения населения, в том числе экстренногооповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновенияили о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, организуются сбор и обмен информацией в области гражданскойобороны (далее - информация)."; 2) в пункте 6.1 раздела VI: а) абзац пятый изложить в следующей редакции: "создания и поддержания в состоянии постоянной готовности киспользованию технические системы управления гражданской обороны,системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, защитные сооружения и другие объектыгражданской обороны;"; б) дополнить абзацем следующего содержания: "обеспечения своевременного оповещения населения, в том числеэкстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера."; 3) приложение к Положению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению губернатора Амурской области от 26.09.2014 N 241 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ВОЗЛАГАЕМЫХ НА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ|—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| N | Задача в области гражданской обороны | Мероприятие в области гражданской | Ответственный за организацию || п/п | | обороны, связанное с выполнением задачи | и ведение мероприятия ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 1. | Обучение населения в области | Планирование и осуществление обучения | Министерство образования и || | гражданской обороны | населения в области гражданской обороны | науки Амурской области, || | | | министерство лесного хозяйства || | | | и пожарной безопасности || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Создание, организация деятельности и | Министерство лесного || | | всестороннее обеспечение | хозяйства и пожарной || | | функционирования учебно-методического | безопасности Амурской области || | | центра по гражданской обороне и защите от | || | | чрезвычайных ситуаций | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Осуществление организационно- | Министерство лесного || | | методического руководства деятельностью | хозяйства и пожарной || | | курсов гражданской обороны, учебно- | безопасности Амурской области || | | консультационных пунктов по гражданской | || | | обороне | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация и осуществление пропаганды | Министерство образования и || | | знаний в области гражданской обороны | науки Амурской области, || | | | министерство лесного хозяйства || | | | и пожарной безопасности || | | | Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 2. | Оповещение населения об опасностях, | Создание и поддержание системы | Министерство лесного || | возникающих при ведении военных | централизованного оповещения населения в | хозяйства и пожарной || | действий или вследствие этих | постоянной готовности, осуществление ее | безопасности Амурской || | действий, а также при возникновении | модернизации на базе технических средств | области, управление || | чрезвычайных ситуаций | нового поколения, совершенствование | информатизации Амурской || | | системы оповещения | области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация комплексного использования | Управление информатизации || | | средств единой сети электросвязи | Амурской области, || | | Российской Федерации, сетей и средств | министерство внутренней и || | | радио, телевизионного вещания и других | информационной политики || | | технических средств передачи информации | Амурской области, || | | | министерство лесного хозяйства || | | | и пожарной безопасности || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Осуществление сбора информации в области | Министерство лесного || | | гражданской обороны и обмен ею с | хозяйства и пожарной || | | заинтересованными структурами | безопасности Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 3. | Эвакуация населения, материальных и | Организация планирования, подготовки и | Исполнительные органы || | культурных ценностей в безопасные | проведения эвакуации | государственной власти || | районы <*> | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Заблаговременная организация подготовки | Исполнительные органы || | | мест эвакуации в загородной зоне | государственной власти || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация первоочередного | Исполнительные органы || | | жизнеобеспечения эвакуируемого населения | государственной власти || | | в безопасных районах | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Планирование транспортного обеспечения | Исполнительные органы || | | эвакуационных мероприятий | государственной власти || | | | Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 4. | Предоставление населению убежищ и | Организация определения общей | Министерство лесного || | средств индивидуальной защиты | потребности в объектах гражданской | хозяйства и пожарной || | | обороны | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Определение общей потребности в объектах | Исполнительные органы || | | гражданской обороны | государственной власти || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Создание защитных сооружений в мирное | Исполнительные органы || | | время | государственной власти || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Закрепление защитных сооружений, | Исполнительные органы || | | находящихся в собственности области, за | государственной власти || | | подведомственными учреждениями, которые | Амурской области || | | обеспечивают финансирование их | || | | содержания и ремонт либо передают | || | | защитные сооружения в муниципальную | || | | собственность для использования по | || | | предназначению | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Осуществление контроля за поддержанием в | Министерство лесного || | | готовности к использованию по | хозяйства и пожарной || | | предназначению защитных сооружений | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация ведения и ведение учета | Министерство лесного || | | защитных сооружений | хозяйства и пожарной || | | | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Ведение учета общей потребности в | Министерство лесного || | | средствах индивидуальной защиты (далее - | хозяйства и пожарной || | | СИЗ) и их наличия | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Определение потребности в СИЗ для | Исполнительные органы || | | обеспечения сотрудникам (работникам) | государственной власти || | | исполнительных органов государственной | Амурской области || | | власти области и работникам учреждений, | || | | находящихся в их ведении | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация накопления, хранения, | Министерство лесного || | | освежения и выдачи СИЗ неработающему | хозяйства и пожарной || | | населению области | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Осуществление накопления, хранения, | Исполнительные органы || | | освежения и использования по | государственной власти || | | предназначению СИЗ своих сотрудников | Амурской области || | | (работников), закладываемых в запасы | || | | материально-технических, | || | | продовольственных, медицинских и иных | || | | средств в целях гражданской обороны | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация выдачи СИЗ сотрудникам | Исполнительные органы || | | (работникам) исполнительных органов | государственной власти || | | государственной власти области и | Амурской области || | | работникам учреждений, находящихся в их | || | | ведении | ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 5. | Световая и другие виды маскировки | Определение перечня объектов, подлежащих | Исполнительные органы || | | маскировке | государственной власти || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Контроль за разработкой планов | Министерство лесного || | | комплексной маскировки организаций, | хозяйства и пожарной || | | отнесенных к категориям по гражданской | безопасности Амурской области || | | обороне | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Контроль за созданием и поддержанием в | Министерство лесного || | | состоянии постоянной готовности к | хозяйства и пожарной || | | использованию по предназначению запасов | безопасности Амурской || | | материально-технических средств, | || | | необходимых для проведения мероприятий | || | | по световой и другим видам маскировки | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Контроль за проведением инженерно- | Исполнительные органы || | | технических мероприятий по уменьшению | государственной власти || | | демаскирующих признаков | Амурской области || | | подведомственных организаций, отнесенных | || | | к категории по гражданской обороне | ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 6. | Проведение аварийно-спасательных | Создание, оснащение и подготовка | Исполнительные органы || | работ в случае возникновения | необходимых сил и средств гражданской | государственной власти || | опасностей для населения при ведении | обороны, а также разработка планов их | Амурской области || | военных действий или вследствие этих | действий | || | действий, а также вследствие |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | чрезвычайных ситуаций природного и | Создание и поддержание в состоянии | Исполнительные органы || | техногенного характера и | постоянной готовности к использованию по | государственной власти || | террористических актов | предназначению запасов материально- | Амурской области || | | технических, продовольственных, | || | | медицинских и иных средств для | || | | всестороннего обеспечения аварийно- | || | | спасательных работ | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Разработка современных технологий и | Исполнительные органы || | | технических средств проведения аварийно- | государственной власти || | | спасательных и других неотложных работ | Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 7. | Первоочередное обеспечение | Планирование и организация основных | Министерство лесного || | населения, пострадавшего при ведении | видов жизнеобеспечения населения | хозяйства и пожарной || | военных действий или вследствие этих | | безопасности Амурской || | действий, в том числе медицинское |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | обслуживание, оказание первой | Создание и поддержание в состоянии | Министерство транспорта и || | помощи, срочное предоставление | постоянной готовности к использованию по | дорожного хозяйства Амурской || | жилья и принятие других необходимых | предназначению запасов материально- | области, министерство || | мер | технических, продовольственных, | жилищно-коммунального || | | медицинских и иных средств для | хозяйства Амурской области, || | | всестороннего обеспечения аварийно- | министерство сельского || | | спасательных работ | хозяйства Амурской области, || | | | министерство здравоохранения || | | | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация проведения лечебно- | Министерство здравоохранения || | | эвакуационных мероприятий | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация проведения санитарно- | Министерство здравоохранения || | | гигиенических, противоэпидемических и | Амурской области || | | профилактических мероприятий | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация оказания населению всех видов | Министерство здравоохранения || | | медицинской помощи | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Предоставление населению информационно- | Министерство социальной || | | психологической поддержки | защиты населения Амурской || | | | области, министерство лесного || | | | хозяйства и пожарной || | | | безопасности Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 8. | Борьба с пожарами, возникшими при | Создание и оснащение необходимых | Министерство лесного || | ведении военных действий или | противопожарных сил, подготовка их в | хозяйства и пожарной || | вследствие этих действий | области гражданской обороны | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация тушения пожаров в районах | Министерство лесного || | | проведения аварийно-спасательных и других | хозяйства и пожарной || | | неотложных работ в военное время | безопасности Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Организация тушения пожаров в жилой | Министерство лесного || | | застройке в военное время | хозяйства и пожарной || | | | безопасности Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 9. | Обнаружение и обозначение районов, | Организация мероприятий по обнаружению | Министерство лесного || | подвергшихся радиоактивному, | и обозначению районов, подвергшихся | хозяйства и пожарной || | химическому, биологическому и иному | радиоактивному, химическому, | безопасности Амурской области || | заражению | биологическому и иному заражению | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Осуществление общего руководства | Министерство лесного || | | созданием и обеспечением готовности сети | хозяйства и пожарной || | | наблюдения и лабораторного контроля | безопасности Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 10. | Срочное восстановление | Обеспечение готовности коммунальных | Министерство жилищно- || | функционирования необходимых | служб к работе в условиях военного времени, | коммунального хозяйства || | коммунальных служб в военное время | разработка планов их действий | Амурской области || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Создание запасов оборудования и запасных | Министерство жилищно- || | | частей для ремонта поврежденных систем | коммунального хозяйства || | | газо-, энерго- и водоснабжения | Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 11. | Срочное захоронение трупов в военное | Организация мероприятий по срочному | Министерство жилищно- || | время | захоронению трупов в военное время | коммунального хозяйства || | | | Амурской области ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 12. | Разработка и осуществление мер, | Создание и организация работы в мирное и | Правительство Амурской || | направленных на сохранение объектов, | военное время комиссии по вопросам | области || | необходимых для устойчивого | повышения устойчивости функционирования | || | функционирования экономики и | объектов экономики области | || | выживания населения в военное время |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Определение перечня подведомственных | Исполнительные органы || | | объектов, существенно необходимых для | государственной власти области || | | устойчивого функционирования экономики и | || | | выживания населения в военное время | || | |—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| | | Планирование и осуществление инженерно- | Исполнительные органы || | | технических мероприятий гражданской | государственной власти области || | | обороны | ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| 13. | Обеспечение постоянной готовности | Создание и оснащение современными | Исполнительные органы || | сил и средств гражданской обороны | техническими средствами сил гражданской | государственной власти области || | | обороны | || | |—————————————————————————————————————————————| || | | Обучение сил гражданской обороны, | || | | проведение учений и тренировок по | || | | гражданской обороне | || | |—————————————————————————————————————————————| || | | Разработка и корректировка планов действий | || | | сил гражданской обороны | || | |—————————————————————————————————————————————| || | | Определение порядка взаимодействия и | || | | привлечения сил и средств гражданской | || | | обороны, а также всестороннее обеспечение | || | | их действий | ||—————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| -------------------------------- <*> Осуществляется исполнительными органами государственнойвласти через совещательный орган - эвакуационную комиссию Амурскойобласти. Примечание: В условиях наступления военных действий распределение задач вобласти гражданской обороны будет определяться в Указе ПрезидентаРоссийской Федерации о введении военного положения (Федеральныйконституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении").