Постановление Правительства Амурской области от 12.02.2015 № 34

12.02.2015                                                                                                    №34

г.Благовещенск

Утратилосилу - Постановление Правительства Амурской области от28.03.2019 г. № 146

Об утверждении региональнойпрограммы "Укрепление гражданского

единства, гармонизациямежнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России в Амурскойобласти на 2015 - 2020 годы"

В целях укреплениягражданского единства, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурногоразвития народов России в Амурской области, в соответствии с распоряжениемПравительства Амурской области от 12.08.2014 № 205-р "Об утверждении Планамероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации на территории Амурской области на 2014 - 2016 годы"Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемуюрегиональную программу "Укрепление гражданского единства, гармонизациямежнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России в Амурскойобласти на 2015 - 2020 годы".

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства области В.И.Палатова.

Губернатор Амурской области                                                                             О.Н.Кожемяко

Утверждена

постановлением

Правительства

Амурской области

от 12.02.2015 № 34

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"УКРЕПЛЕНИЕГРАЖДАНСКОГО ЕДИНСТВА, ГАРМОНИЗАЦИЯ

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ИЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ

НАРОДОВ РОССИИ В АМУРСКОЙОБЛАСТИ

НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

I. Паспортпрограммы

II. Общаяхарактеристика сферы реализации Программы

Амурская область являетсямногонациональным регионом. На территории области проживают представители 119национальностей, каждая из которой обладает уникальными особенностямиматериальной и духовной культуры.

На территории областитакже проживают коренные малочисленные народы Севера. На протяжении веков натерритории Зейского, Селемджинскогои Тындинского районов образовались их этнические общности.

В настоящее время вАмурской области осуществляют свою деятельность 960 некоммерческих организаций,зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции по Амурской области, изкоторых 135 религиозных организаций и более 40 общественных организаций,представляющих национальные интересы, в том числе 25 общин коренныхмалочисленных народов.

По состоянию на 1 января2014 года на территории Приамурья временно пребывало (проживало) 19899иностранных граждан и лиц без гражданства. Среди стоящих на миграционном учетеиностранных граждан 32% составляли граждане КНР (6384), 8% - граждане КНДР(1599), 51% - граждане государств СНГ (10118) (в том числе 3,5% украинцев), 9%- граждане иных зарубежных государств (1798). В августе - сентябре 2014 года вАмурскую область приехали вынужденные переселенцы из юго-восточных районовУкраины.

Амурская область принимаетсоотечественников, переселяющихся в рамках Государственной программы. Внастоящее время в области фактически проживает около 1800 соотечественников,прибывших в рамках данной Государственной программы. В целях трудоустройствасоотечественникам оказывается необходимое содействие в подборе подходящегоместа работы. Банк данных имеющихся вакансий ежемесячно обновляется на сайтеПравительства области. Посредством программ, реализуемых органами службызанятости населения области, у соотечественников имеется возможность переобучения(повышения квалификации).

В 2013 году ПравительствомАмурской области утверждена государственная программа "Экономическоеразвитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы",в состав которой входит подпрограмма "Оказание содействия добровольномупереселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом".

С 2014 года Амурскаяобласть является территорией приоритетного заселения, что предполагаетпредоставление соотечественникам мер социальной поддержки, предусмотренныхгосударственной программой "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", в полном объеме.

По данным социологическогоисследования, проведенного в первом полугодии 2014 года, удовлетворенностьнаселения состоянием межнациональных отношений на территории Амурской областисоставила 74% от общего числа опрошенных респондентов. При этомнеудовлетворенность состоянием межнациональных отношений высказали 21%опрошенных, остальные 5% респондентов затруднились с ответом. Отмечаетсявысокий процент толерантного отношения жителей региона к представителям другихнародностей и к мигрантам, проживающим на территории Амурской области. Так, вцелом 84% опрошенных высказались, что не испытывают неприязненных отношений кпредставителям других народностей, 79% - к мигрантам.

Вместе с тем на фонесложившейся социально-экономической ситуации в Российской Федерации вмежнациональных отношениях региона сохраняется влияние следующих негативныхфакторов:

слабое общероссийскоегражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) приувеличивающейся значимости этнической и религиозной самоидентификации;

сложное социокультурное самочувствие русского народа,неудовлетворенность его этнокультурных потребностей;

рост националистическихнастроений в среде различных этнических общностей;

рост числа внешнихтрудовых мигрантов и их низкая социокультурнаяадаптация к условиям принимающего сообщества.

Для эффективного решениязадач, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурноеразвитие народов, проживающих в Амурской области, и профилактику экстремизма,необходимы целенаправленные системные государственные меры, поэтому дляэффективной реализации государственной национальной политики и обеспеченияустойчивого этнокультурного развития в Амурской области необходимо применениепрограммно-целевого метода.

В прогнозируемом периодедо 2020 года на территории Амурской области будут создаваться дополнительныеусловия для успешной работы по укреплению гражданского единства, гармонизациимежнациональных отношений и этнокультурному развитию народов на основеактивного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественнымиобъединениями и молодежными организациями.

III. Цели,задачи, сроки Программы

Цели изадачи Программы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666,Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 (вчасти вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национальногосогласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), Стратегиейразвития государственной политики Российской Федерациив отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 15.09.2012 № Пр-2789, Федеральным законом от 05.12.2005 №154-ФЗ "О государственной службе российского казачества",федеральными и региональными законами и нормативными правовыми актами,регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальнойполитики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты правнациональных меньшинств и коренных малочисленных народов, международныминормативными правовыми актами.

Цели Программы:

1) укрепление гражданскогоединства, гармонизация межнациональных отношений в Амурской области;

2) этнокультурное развитиенародов России в Амурской области.

Достижение поставленныхцелей предполагает реализацию следующих задач:

1) содействие укреплениюгражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

2) содействиеэтнокультурному многообразию народов России, проживающих в Амурской области.

Реализация Программы будетспособствовать укреплению гражданского единства, распространению знаний обистории и культуре народов Российской Федерации, формированию культурымежнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали итрадициями народов Российской Федерации, развитию межнациональных(межэтнических) и межрегиональных культурных связей.

Она должна содействоватьформированию положительного имиджа Амурской области как субъекта РоссийскойФедерации, гарантирующего удовлетворение этнокультурных потребностей граждан наоснове многовековых российских традиций гармонизации межнациональных(межэтнических) отношений.

Для преодоления стагнациии негативных тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений,укрепления общегражданской российской идентичности и улучшения сферыэтнокультурного развития требуется реализация Программы в течение 6 лет - с2015 по 2020 годы.

IV.Мероприятия Программы

Мероприятия, включенные вПрограмму, соответствуют направлениям, позволяющим наиболее эффективно решатьзадачи Программы и достигать ее целей.

Достижение значенийплановых (целевых) показателей Программы предполагается путем комплекснойдеятельности по реализации мероприятий, входящих в подпрограммы государственныхпрограмм Амурской области, в которых участвуют исполнительные органыгосударственной власти Амурской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Амурской области, институты гражданского общества, втом числе этнокультурные объединения, осуществляющие деятельность в Амурскойобласти.

МероприятияПрограммы, направленные на содействие укреплению гражданского единства игармонизации межнациональных отношений

1. Оказаниефинансовой поддержки деятельности СОНКО путем

предоставления субсидий нареализацию социально

значимых проектов <1>

--------------------------------

<1>Реализуется в рамках основного мероприятия 4.4 "Оказание финансовойподдержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализациюсоциально значимых проектов" подпрограммы "Реализация единойвнутренней политики на территории области и поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций" государственной программы "Повышениеэффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы".

Реализация мероприятиянаправлена на развитие механизмов привлечения СОНКО к оказанию социальных услугна конкурентной основе при организации конкурсов по проектным технологиям средиСОНКО на право получения субсидий, обеспечит оказание финансовой поддержкидеятельности СОНКО путем предоставления субсидий на реализацию социальнозначимых проектов.

В рамках реализацииосновного мероприятия планируется предоставление субсидии СОНКО, осуществляющим деятельность:

в области профилактикисоциального сиротства, поддержки материнства и детства;

в области повышения качества жизни людей пожилого возраста;

в области социальнойадаптации инвалидов и их семей;

в соответствии с пунктом 1статьи 31-1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";

другие виды деятельности,направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества вАмурской области.

Реализация мероприятияпозволит к 2020 году:

увеличить количествомероприятий по формированию межнационального и межсекторного партнерства до 2 вгод;

увеличить количествоСОНКО, получивших субсидии на реализацию социально значимых проектов(программ), и муниципальных образований, получивших субсидию из областногобюджета, до 33 в год;

провести до 6 конкурсов вгод по проектным технологиям среди СОНКО на право получения субсидий дляреализации проектов.

2.Организация и проведение мероприятий, направленных

на повышение профессиональнойподготовки и социальной

компетентности сотрудниковСОНКО, муниципальных

служащих, оказание им информационно-консультационной

поддержки на принципахпартнерства <2>

--------------------------------

<2>Реализуется в рамках основного мероприятия 4.5 "Организация ипроведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки исоциальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказаниеим информационно-консультационной поддержки на принципах партнерства"подпрограммы "Реализация единой внутренней политики на территории областии поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"государственной программы "Повышение эффективности деятельности органовгосударственной власти и управления Амурской области на 2014 - 2020 годы".

Реализация мероприятиянаправлена на создание условий для образовательной, информационно-консультационнойподдержки институтов гражданского общества и развития межнационального,межсекторного партнерства.

В рамках реализациимероприятия планируются:

1) организация ипроведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной подготовки исоциальной компетентности сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказаниеим информационно-консультационной поддержки на принципах партнерства;

2) организация ипроведение мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельностиСОНКО;

3)поддержка проектов (программ) по участию представителей СОНКО во всероссийских,региональных, межрегиональных, региональных конкурсах, фестивалях, форумах,слетах, семинарах, научно-практических конференциях и стажировках в другихрегионах;

4) проведениенаучно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития СОНКО;

5) поддержка проектов(программ), направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификациисотрудников и добровольцев СОНКО, содействие повышению квалификации муниципальныхслужащих по вопросам поддержки СОНКО, благотворительности и добровольчества,оказание им консультативной поддержки;

6) создание и развитиекомплексного регионального ресурсного центра по организационной,информационной, консультационной, методической деятельности СОНКО и граждан;

7) проведение областногосмотра-конкурса СОНКО на лучшую организацию работы по развитию гражданскогообщества.

Реализация мероприятияпозволит к 2020 году:

увеличить количествоучастников образовательных мероприятий, получившихинформационно-консультационную и методическую поддержку, до 753 человек;

размещать в средствахмассовой информации до 4 публикаций и сюжетов в год о деятельности пореализации проектов СОНКО;

провести 3научно-исследовательские работы по проблемам деятельности и развития СОНКО.

3.Мероприятия по реализации государственной

молодежной политики <3>

--------------------------------

<3>Реализуется в рамках основного мероприятия 4.1 "Организация ипроведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы"подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 -2020 годы".

Реализациямероприятия направлена на поддержку обладающей лидерскими навыками,инициативной и талантливой молодежи, на реализацию мероприятий по развитиюмеждународных молодежных контактов, на повышение качества патриотическоговоспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики, развитиецентров патриотического воспитания подрастающего поколения, насовершенствование нормативной правовой и организационно-методической базыпатриотического воспитания, на формирование у молодежи российской идентичности,профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежнойсреде.

В рамках мероприятий будутпроводиться областные мероприятия по основным направлениям реализациигосударственной молодежной политики, в том числе:

инструктивные семинары,слеты студенческих трудовых отрядов по востребованным специальностям;

физкультурные мероприятияи спортивные состязания для молодежи по национальным видам спорта;

конкурс "Молодойпредприниматель Приамурья";

выплаты именной стипендиигубернатора Амурской области студентам гуманитарных специальностей Амурскогогосударственного университета;

выплаты стипендии имениМуравьева-Амурского Н.Н. студентам государственных образовательных организацийвысшего образования;

выплаты стипендиигубернатора Амурской области лучшему выпускнику Дальневосточного высшеговоенного командного училища имени Маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского;

торжественные церемониивручения именной стипендии губернатора Амурской области студентам гуманитарныхспециальностей Амурского государственного университета, стипендии имениМуравьева-Амурского Н.Н., стипендии губернатора Амурской области лучшемувыпускнику Дальневосточного высшего военного командного училища имени МаршалаСоветского Союза К.К.Рокоссовского;

конкурсы, фестивали,слеты, форумы, конференции по поощрению и продвижению талантливой молодежи;

назначение и вручение ежегоднойпремии губернатора Амурской области за вклад в реализацию государственноймолодежной политики;

торжественные церемониивручения премии губернатора Амурской области за вклад в реализациюгосударственной молодежной политики;

семинары для сотрудников органовисполнительной власти по делам молодежи, профильных организаций, волонтеров,учителей (преподавателей) и наставников в сфере молодежной политики;

информационно-просветительскиепроекты, направленные на освещение молодежной политики области;

участие молодежи Амурскойобласти в межрегиональных и федеральных мероприятиях;

социологическиеисследования в рамках молодежной политики области.

Реализация мероприятияпозволит увеличить к 2020 году:

число молодых людей -участников межрегиональных и федеральных мероприятий (конкурсов, фестивалей,слетов, форумов, конкурсов проектов торжественных церемоний вручения стипендий)до 109 тыс. человек;

число участников проектов,программ по добровольческой деятельности до 104 тыс. человек;

число участниковмероприятий по патриотическому воспитанию до 104 тыс. человек.

4.Вовлечение молодежи в социальную практику <4>

--------------------------------

<4>Реализуется в рамках основного мероприятия 4.2 "Реализациямероприятий по привлечению молодежных общественных организаций"подпрограммы "Вовлечение молодежи в социальную практику"государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 -2020 годы".

Реализация мероприятиянаправлена на формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию исамореализацию молодежи, развитие ее потенциала при помощи вовлечения молодежив общественную деятельность и ее эффективную самореализацию.

Реализация мероприятияобеспечит проведение следующих мероприятий:

конкурс проектов,направленных на выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий;

конкурс проектов наподдержку социальных инициатив сельской молодежи;

конкурс проектов,направленных на развитие движения молодежных, студенческих, подростковыхтрудовых отрядов;

конкурс проектов,направленных на вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

конкурс проектов,направленных на развитие волонтерского движения;

конкурс проектов,направленных на популяризацию здорового образа жизни;

конкурс проектов,направленных на развитие студенческого самоуправления;

конкурс проектов,направленных на пропаганду репродуктивного поведения, поддержку институтамолодой семьи;

конкурс проектов поподдержке и сопровождению талантливой и инициативной молодежи, в том числепрофильных смен, фестивалей, слетов, форумов, конвентов, конференций;

конкурс проектов,направленных на создание и внедрение методик работы и пилотныхпрограмм по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в томчисле с молодыми людьми, содержавшимися в местах лишения свободы иосвобожденными из мест лишения свободы;

конкурс проектов,направленных на стимулирование интереса молодежи к объектамисторико-культурного наследия;

конкурс программ,направленных на организацию специализированных смен в летних лагерях длямолодежи гражданско-патриотической направленности;

конкурс программ,направленных на преодоление этнического и религиозно-политического экстремизмав молодежной среде;

конкурс программ,направленных на развитие общественных инициатив, формирование у молодежи российскойидентичности (россияне);

конкурс на присвоениеспециального статуса региональной опорной площадки в сфере молодежной политики;

конкурс программ,направленных на создание, развитие, техническую, методическую и информационнуюподдержку Интернет-ресурсов молодежной политики в Амурской области.

Реализация мероприятияпозволит увеличить число участников реализуемых проектов до 53 тыс. человек в2020 году.

5.Популяризация научной деятельности в молодежной среде <5>

--------------------------------

<5>Реализуется в рамках основного мероприятия 4.3 "Популяризациянаучной деятельности в молодежной среде" подпрограммы "Вовлечениемолодежи в социальную политику" государственной программы "Развитиеобразования Амурской области на 2014 - 2020 годы".

Реализация мероприятияпланируется с 2017 года. Мероприятие направлено на поддержку интеллектуальноодаренной молодежи, инновационных молодежных проектов, мероприятий пововлечению молодежи в предпринимательскую деятельность по продвижениюсобственных проектов в сфере науки.

В рамках мероприятия будутпроводиться такие мероприятия, как областной фестиваль "Наука вПриамурье", конкурс по проведению исследований молодыми учеными, конкурспо поддержке и сопровождению деятельности советов молодых ученых и специалистови другие соответствующей тематики.

Кроме того, планируютсяреализация мероприятий по развитию национальной инновационной системы всоответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации напериод до 2020 года, а также формирование системы технологическогопрогнозирования, ориентированной на обеспечение перспективных потребностейобрабатывающего сектора экономики, с учетом развития ключевых производственныхтехнологий.

Реализация мероприятияпозволит увеличить число участников научно-практических конференций, конвентов,фестивалей до 4 тыс. человек к 2020 году.

6.Мероприятия, реализуемые в сфере культуры и искусства <6>

--------------------------------

<6>Реализуется в рамках основного мероприятия 7.1 "Организация ипроведение мероприятий по реализации государственной программы"подпрограммы "Мероприятия в сфере культуры и искусства"государственной программы "Развитие и сохранение культуры и искусстваАмурской области на 2014 - 2020 годы".

Реализация мероприятиянаправлена на поддержку профессионального искусства, стимулирование народноготворчества, поддержку деятелей профессионального искусства, самодеятельноготворчества, одаренных детей и творческой молодежи, развитиекультурно-просветительской деятельности, библиотек, музеев и архивов,организацию и проведение мероприятий областного значения, представление сферыкультуры Амурской области на межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях.

В рамках мероприятияосуществляются организация и проведение фестивалей, конкурсов, бенефисов,кинофестивалей, ярмарок, гастрольная деятельность, организациятеатрально-зрелищных мероприятий для отдельных категорий населения. Вчастности, в рамках данного основного мероприятия финансируются организация ипроведение новогодней программы для одаренных детей, детей-сирот идетей-инвалидов "На елке у губернатора".

Кроме того, осуществляютсяподдержка деятелей профессионального искусства, самодеятельного творчества,одаренных детей и творческой молодежи, решение задачи стимулирования народноготворчества. В рамках мероприятия осуществляются организация и проведениефестивалей, конкурсов, смотров и ярмарок, направленных на развитиесамодеятельных творческих коллективов.

В рамках мероприятияосуществляются:

организация областныхмероприятий для одаренных детей и творческой молодежи Амурской области,организация и вручение премий в области литературы и искусства, организация ивручение стипендий одаренным детям в сфере культуры и искусства;

проведение областныхмероприятий, направленных на развитие научной и культурно-просветительскойдеятельности библиотек, музеев и архивов. В рамках мероприятия проводятсяобластные конференции, конкурсы, выставки, конгрессы, семинары, практикумы;

проведение и участие вобластных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях,направленных на развитие и поддержку культуры и искусства.

Сформулированное такимобразом основное мероприятие подпрограммы "Мероприятия в сфере культуры иискусства" обеспечивает комплексный подход к оказанию поддержкипрофессионального искусства и народного творчества в Амурской области, создаетстимул для саморазвития коллективов и отдельных лиц, вовлеченных в творческуюдеятельность.

Реализация мероприятияпозволит увеличить к 2020 году:

число лауреатов премии вобласти литературы и искусства, число стипендиатов до 13 человек в год;

число участниковмероприятий для самодеятельных творческих коллективов до 4500 человек в год.

МероприятияПрограммы, направленные на содействие этнокультурному многообразию народовРоссии, проживающих в Амурской области

7.Мероприятия по развитию традиционных промыслов и

самобытной национальнойкультуры КМНС, сохранению и

развитию культуры и традицийказачества <7>

--------------------------------

<7>Реализуется в рамках основного мероприятия 5.1 "Организация ипроведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы"подпрограммы "Этнокультурное развитие" государственной программы"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 -2020 годы".

Реализация мероприятиянаправлена на создание условий для устойчивого развития КМНС на основеукрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной средыобитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов, атакже на создание условий для сохранения и развития культуры и традицийказачества.

В рамках данногомероприятия будут реализованы мероприятия, направленные на изучение ипопуляризацию культурного наследия КМНС и казачества:

проведение и участие внационально-культурных мероприятиях различных уровней (ежегодное проведение иучастие не менее чем в 6 национально-культурных мероприятиях и возрождение 1обряда);

развитие традиционныхвидов хозяйственной деятельности КМНС для продвижения продукции традиционныхотраслей хозяйствования (мясо оленя, лекарственное сырье животногопроисхождения, дикоросы, национальные изделия из кожи, меха, бересты, бисера);ежегодно планируется участие объединений КМНС в выставках, форумах, ярмарках иподобных мероприятиях различных уровней;

проведение исследованийязыка и культуры КМНС, создание банка данных по сохранению и развитиюэтнокультурного наследия. Для реализации мероприятия будет организованакомплексная фольклорно-этнографическая экспедиция в места традиционногопроживания КМНС с последующим изданием словаря селемджинскогоговора эвенков Амурской области, запущен проект "Мультимедийныйкорпус звучащей речи эвенков Приамурья". Цель разработкикорпуса связана с актуальной проблемой документирования звуковой формы языка вцифровом виде, хранения собранной лингвистической информации;

проведение, организациялетнего отдыха детей и молодежи с компонентами патриотического воспитания, втом числе организация сбора в с. АлбазиноСковородинского района;

организация детскихсплавов "По местам первопроходцев-казаков", организация летнихпрофильных смен в с. АлбазиноСковородинского района.

Реализация мероприятияпозволит к 2020 году:

провести до 10культурно-массовых мероприятий в местах компактного проживания КМНС в год;

увеличить число участниковкультурно-массовых мероприятий в местах традиционного проживания КМНС до 2552человек в год;

провести 3 этнографическиеэкспедиции;

выпустить по результатамисследований 3 издания;

провести до 6 мероприятийоздоровительной кампании в год.

8. Софинансирование строительства объектов культуры

в местах компактного проживанияКМНС <8>

--------------------------------

<8>Реализуется в рамках основного мероприятия 5.2 "Капитальныевложения в объекты муниципальной собственности" подпрограммы"Этнокультурное развитие" государственной программы "Развитие исохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы".

Реализация мероприятиянаправлена на создание условий для развития традиционных промыслов и самобытнойнациональной культуры КМНС и сохранения их исконной среды обитания,предполагает строительство трех объектов культуры в местах компактногопроживания КМНС на территории муниципальных образований Амурской области к 2020году.

9.Мероприятия по добровольному переселению в Амурскую

область соотечественников,проживающих за рубежом <9>

--------------------------------

<9>Реализуется в рамках основного мероприятия "Организация ипроведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы"подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Амурскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом" государственнойпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы".

Реализациямероприятия направлена на оказание содействия добровольному переселению вАмурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, ставит своей цельюсоздание правовых, организационных и информационных условий, способствующихдобровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Амурскуюобласть для постоянного проживания, создание условий для адаптации и интеграцииучастников Государственной программы и членов их семей в принимающеесообщество, оказание мер социальной поддержки.

Решение задачобеспечивается проведением следующих мероприятий:

информационное обеспечениеподпрограммы;

осуществление выплатединовременного пособия на обустройство;

предоставление компенсациистоимости медицинского освидетельствования;

предоставление компенсациирасходов на обучение лицам, получившим медицинскую и фармацевтическуюподготовку в иностранных государствах, для получения сертификата специалиста.

Реализация мероприятияпозволит к 2020 году:

изготовить информационныематериалы (видеофильмы, буклеты, брошюры) по вопросам добровольного переселенияв Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в количестве 100единиц;

увеличить числополучателей пособия на обустройство до 400 человек ежегодно;

увеличить числосоотечественников, которым компенсирована стоимость медицинскогоосвидетельствования, до 400 человек в год.

V.Механизмы реализации Программы

Координатором Программы,обеспечивающим взаимную согласованность мероприятий, является министерствовнутренней и информационной политики Амурской области. Участниками мероприятийПрограммы выступают министерство внутренней и информационной политики Амурскойобласти, министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательстваАмурской области, министерство культуры и архивного дела Амурской области,министерство образования и науки Амурской области. Реализация мероприятийпредполагается в тесном взаимодействии с национальными общественнымиобъединениями области.

Контрольза реализацией мероприятий Программы и ее мониторинг осуществляетминистерство внутренней и информационной политики Амурской области.

VI. Объемыресурсного обеспечения Программы

Источниками финансированияПрограммы являются средства федерального бюджета, областного бюджета и средствабюджетов муниципальных образований области.

Объемы финансированияПрограммы из областного бюджета уточняются после принятия закона Амурскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, изместных бюджетов - уточняются после принятия решений о местном бюджете, изфедерального бюджета - после принятия закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год, плановый период. Субсидии и иные межбюджетныетрансферты на софинансирование мероприятий Программыпредоставляются в рамках федеральной целевой программы "Укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020годы)" и Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ибудут ежегодно отражаться в Программе по факту предоставления.

МероприятияПрограммы реализуются за счет ассигнований, предусмотренных государственнымипрограммами Амурской области "Повышение эффективности деятельности органовгосударственной власти и управления Амурской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 442,"Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448,"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 -2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013 № 443, "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445.

Ресурсное обеспечениереализации Программы за счет средств областного бюджета и ресурсное обеспечениеи прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программыиз различных источников финансирования приведены в приложениях №№ 1, 2 кПрограмме.

VII. Оценкапланируемой эффективности и риски

реализации программы

Эффективность реализацииПрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых целевыхиндикаторов Программы, приведенных в приложении № 3 к Программе.

Эффективность реализацииПрограммы определяется по формуле:

где:

ЭФ - эффективность Программы;

№ - количество целевыхиндикаторов и показателей результативности реализации Программы;

 - фактически достигнутое по итогам годазначение целевого индикатора и показателя результативности реализацииПрограммы;

 - предусмотренное Программой на текущийфинансовый год плановое значение целевого индикатора и показателярезультативности реализации Программы.

Программа считаетсяреализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет95% и более.

Программа считаетсяреализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценканаходится в интервале от 75 до 95%.

Если реализация Программыне отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности еереализации признается неудовлетворительным.

Применениепрограммно-целевого метода обеспечивает единство содержательной части Программыс созданием и использованием финансовых и организационных механизмов еереализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатамивыполнения Программы.

При сохранении в целомбесконфликтной ситуации в сфере межнациональных отношений и гражданскогоединства нельзя не принимать во внимание потенциальные угрозы, связанные собщей социальной напряженностью в стране, каковыми являются:

бытовые конфликты сучастием трудовых мигрантов, которые могут привести к межнациональнымстолкновениям;

проблемы, возникающие всвязи с привлечением мигрантов, - сокращение рабочих мест для местногонаселения, криминогенность в среде мигрантов;

возможность появленияэкстремистских религиозных групп вследствиеусиливающихся миграционных потоков;

возможность возникновенияконфликтов в среде этнических преступных группировок;

попытки проведения акцийотдельными экстремистски настроенными гражданами игруппами;

экологические проблемы,возникающие в связи с промышленным освоением территорий традиционногопроживания коренных малочисленных народов Севера;

недовольство уровнем жизнив Амурской области.

В целях предупреждениявозможных конфликтных ситуаций выработаны механизмы взаимодействияисполнительных органов государственной власти Амурской области сэтнокультурными объединениями - общественными организациями,национально-культурными автономиями, национальными общинами, землячествами,диаспорами.

Исполнительные органы государственнойвласти Амурской области

оказывают активнуюподдержку:

общественным объединениям,участвующим в работе по развитию этнических культур, профилактике экстремизма;

экспертно-консультативныморганам, созданным при исполнительных органах государственной власти области, всостав которых входят представители национальных общественных объединений ирелигиозных организаций;

рабочей группе по вопросамгармонизации межэтнических отношений в Амурской области;

Совету по взаимодействию срелигиозными объединениями при губернаторе области;

Совету представителейкоренных малочисленных народов Севера при Правительстве области;

рабочей группе по деламказачества.

Обсуждение на заседанияхуказанных общественных формирований наиболее актуальных проблем позволяет не толькоподдерживать диалог органов власти с гражданским обществом, но и своевременноснимать возникающую социальную напряженность, содействовать сохранениюстабильной общественно-политической и межконфессиональной обстановки натерритории области.

В Амурской области такжесоздана межведомственная комиссия по профилактике экстремизма и правонарушений,которая является координационным органом по обеспечению согласованных действийорганов государственной власти Амурской области, иных государственных органов Амурскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области,направленных на профилактику экстремистской деятельности.

В целях сокращения ихвозможного негативного влияния в рамках региональной программыпредусматриваются проведение мониторинга реализации мероприятий Программы, ихкорректировка, контроль соблюдения сроков реализации мероприятий.

Приложение№ 1

к региональной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА <*>

--------------------------------

<*> Ресурсноеобеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств,запланированных в рамках государственных программ области:

"Повышениеэффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 442;

"Развитие образованияАмурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 25.09.2013 № 448;

"Развитие исохранение культуры и искусства Амурской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 443;

"Экономическоеразвитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445.