Постановление Губернатора Амурской области от 29.12.2006 № 719

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.12.2006                                                                            №719

г.Благовещенск

 

О мерах по реализации

Закона Амурской области

"Об областном бюджете

на 2007 год"

 

 

В целях реализации Закона Амурской области "Об областном бюджетена 2007 год" (далее - Закон)

постановляю:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2007 год. Установить, чтоисполнение областного бюджета осуществляется в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на 2007 год (далее - сводная бюджетнаяроспись) в порядке, установленном губернатором области.

2. Установить, что в 2007 году внесение изменений всводную бюджетную роспись осуществляется финансовым департаментом администрацииобласти по представлению администраторов поступлений в областной бюджет,администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областногобюджета и главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главныераспорядители) на основании статьи 14 Закона, а также в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Офедеральном бюджете на 2007 год" в рамках установленных полномочий.

3. Администраторам поступлений в областной бюджет:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и другихобязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первомумесяцу квартала, в финансовый департамент администрации области прогнозпомесячного поступления доходов областного бюджета на очередной квартал.

4. Администраторам источников внутреннего финансирования дефицитаобластного бюджета представлять ежеквартально, до 10 числа месяца,предшествующего первому месяцу квартала, в финансовый департамент Администрацииобласти прогноз привлечения и погашения средств источниковвнутреннего финансирования дефицита областного бюджета с разбивкой помесяцам.

5. Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов):

5.1. В срок до 1 мая 2007 года обеспечить пролонгацию задолженности,сложившейся на 1 января 2007 года по бюджетным кредитам, выданным в 2006 годуиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов напокрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетовмуниципальных районов и городских округов.

5.2. Направить в соответствии со статьей 47 Закона на финансированиерасходов областного бюджета остатки средств, сложившихся по состоянию на 1января 2007 года на счетах по учету средств областного бюджета.

5.3. Предоставлять в случае необходимости в пределахфинансового года из областного бюджета бюджетные кредиты бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении их бюджетов, или на покрытие расходов на ликвидациюпоследствий стихийных бедствий, в порядке, установленном приложением № 4 кЗакону Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурскойобласти", и на условиях, определенных статьей 38 Закона.

5.4. Вводить блокировку расходов областного бюджета по соответствующимкодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случаях установления фактов нецелевого использования средств областногобюджета главными распорядителями (распорядителями, получателями) средствобластного бюджета, подтвержденных актами контрольных органов, а также пооснованиям, определенным статьей 40, частями 5 и 6 статьи 44 Закона.

5.5. Довести до главных распорядителей бюджетное задание напредоставление государственных услуг после представления главнымираспорядителями свода указанных бюджетных заданий в финансовый департаментадминистрации области.

5.6. Продлить государственному унитарному предприятию Амурской области"Агро" до 20 декабря 2007 года сроквозврата бюджетных кредитов, предоставленных в 2004 - 2006 годахна оплату закупаемых в централизованном порядке для сельхозтоваропроизводителейобласти товарно-материальных ресурсов на проведение полевых работ, в размерезадолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2007 года.

5.7. В порядке и на условиях, определенных статьей 17Закона, заключить с органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов договоры об уменьшении задолженности их бюджетов передобластным бюджетом по переоформленной в государственный внутренний долгРоссийской Федерации под гарантии муниципальных районов и городских округовзадолженности организаций агропромышленного комплекса и потребительскойкооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, на суммузадолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением посостоянию на 1 января 2007 года ликвидации организаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.8. Не оплачивать с 1 апреля 2007 года обязательстваАмурской области, принятые областными государственными учреждениями и органамигосударственной власти Амурской области, вытекающие из государственныхконтрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленныйЦентральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличнымиденьгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке,сведения по которым не включены в установленном губернатором области порядке вреестр государственных контрактов, заключенных от имени Амурской областипо итогам размещения заказов.

5.9. Не производить перечисление субвенций и субсидий, выделяемых всоответствии с Законом организациям любой организационно-правовой формы, допринятия губернатором области соответствующих порядков предоставления ииспользования указанных средств областного бюджета.

6. Главным распорядителям:

6.1. Представить в случае необходимости губернатору области наутверждение в срок до 1 февраля 2007 года:

порядки предоставления в 2007 году местным бюджетам субвенций,предусмотренных статьей 29 Закона;

проекты распоряжений об установлении сроков и форм отчетности посубсидиям и субвенциям, предоставляемым местным бюджетам согласно статьям 31,33 - 34 Закона.

6.2. Представлять губернатору области на утверждение распределениебюджетам муниципальных районов, городских округов, сельских (городских)поселений межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 35 Закона.

6.3. В целях исполнения статьи 39 Закона обеспечить:

1) в срок до 1 февраля 2007 года сверку с местными бюджетами сложившихся на 1 января 2007 года:

остатков средств субвенций и субсидий прошлых лет (за исключениемцелевых средств, переданных из федерального бюджета в местные бюджеты, контрольза которыми возложен на органы федерального казначейства);

кредиторской задолженности по расходам органов местного самоуправления,осуществляемым за счет средств, переданных на местный уровень в виде субвенцийи субсидий;

2) контроль за возвратом в срок до 10 февраля 2007года в доход областного бюджета остатков средств субвенций и субсидий прошлыхлет (за исключением целевых средств, переданных из федерального бюджета вместные бюджеты, контроль за которыми возложен на органы федеральногоказначейства), их последующим направлением на цели, определенные статьей 39Закона, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации иобласти.

6.4. Представить до 10 апреля 2007 года в департаментэкономического развития и внешних связей администрации области:

в соответствии со статьей 15 Закона документы, подтверждающие наличиена 1 апреля 2007 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации на все стройки и объекты, включенные в перечень строек и объектовобластной адресной инвестиционной программы на 2007 год;

в соответствии со статьей 7 Закона Амурской области"О фонде муниципального развития Амурской области" информацию вразрезе муниципальных образований области и объектов о предусмотренных ими врешениях о местных бюджетах на 2007 год ассигнованиях на софинансированиеинвестиционных проектов, включенных в приложение № 43 к Закону, а также озаключенных между главными распорядителями и органами местного самоуправлениямуниципальных образований соглашениях.

6.5. Представить одновременно со сдачей отчетности обисполнении сметы доходов и расходов за первое полугодие 2007 года в финансовый департаментадминистрации области информацию о перечислении в доход областного бюджетачасти прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательныхплатежей, полученной по итогам работы за 2006 год находящимися в их веденииобластными государственными унитарными предприятиями.

6.6. Осуществлять за подведомственными бюджетными учреждениями контрольв части:

заключения государственных контрактов (договоров) впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии сведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областногобюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств;

включения в установленном губернатором области порядкев реестр государственных контрактов, заключенных от имени Амурской области по итогамразмещения заказов на сумму, превышающую установленный Центральным банкомРоссийской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке;

своевременности и полноты расчетов по государственным контрактам(договорам) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а такжецелевого использования выделенных средств областного бюджета.

6.7. Обеспечить соблюдение процедуры исполнения судебных актов,предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета поденежным обязательствам областных бюджетных учреждений.

6.8. Обеспечить своевременное перечисление в доход областного бюджетаплаты за отдельные виды услуг, оказываемых исполнительными органамигосударственной власти области, установленной нормативными правовыми актамиобласти.

6.9. Обеспечить при утверждении смет доходов и расходовподведомственных бюджетных учреждений контроль занаправлением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося вобластной государственной собственности и переданного в оперативное управлениеэтих учреждений, на дополнительное финансирование содержания и развития ихматериальной базы.

6.10. Обеспечить в пределах своей компетенции в соответствии со статьей49 Закона в срок до 1 июля 2007 года приведение законодательных и нормативныхправовых актов области в соответствие Закону.

6.11. Довести до подведомственных получателей бюджетное задание напредоставление государственных услуг, обеспечить контроль зареализацией планируемых на 2007 год заданий, осуществляя их анализ ипредставляя его результаты (с пояснением анализируемых данных) в финансовыйдепартамент администрации области не позднее 15 числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

6.12. Представлять при передаче средств областного бюджетав бюджеты муниципальных образований области в форме межбюджетных трансфертов вфинансовый департамент администрации области в срок не позднее 1 числа месяца,следующего за отчетным, информацию о выделенных местным бюджетам средствах поформе, установленной финансовым департаментом администрации области.

6.13. Представить в случае необходимости губернатору области наутверждение в течение первого квартала 2007 года порядки предоставлениясубвенций и субсидий, выделяемых в соответствии с Законом организациям любойорганизационно-правовой формы с учетом отраслевых особенностей.

6.14. В соответствии с пунктом 3 статьи 21Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральногозакона от 15.02.2006 № 24-ФЗ) в недельный срок с момента завершения проверкииспользования средств субсидии и (или) субвенции, поступающей в бюджетмуниципального района, городского округа, сельского (городского) поселения, входе которой установлены факты нецелевого использования средств и (или)иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или)Амурской области, направлять главе соответствующего муниципального образованияписьменные предписания по устранению выявленных нарушений. Одновременно вфинансовый департамент администрации области представлять обращение оприостановлении предоставления такому муниципальному образованию за счетсредств областного бюджета межбюджетных трансфертов на сумму допущенногонарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) Амурскойобласти.

6.15. В порядке и случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительномпроизводстве и о несостоятельности (банкротстве), принимать решения о заключениимировых соглашений, устанавливающих условия урегулирования задолженностидолжников по денежным обязательствам перед Амурской областью, способами,предусмотренными законодательством Российской Федерации, в том числе со срокамипогашения задолженности, выходящими за пределы 2007 года.

6.16. Обеспечить при утверждении смет доходов и расходовподведомственных бюджетных учреждений контроль за учетомв данном документе доходов бюджетных учреждений, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогови сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

7. Департаменту экономического развития и внешних связей администрацииобласти (А.В.Гордеев) внести губернатору области до 1 мая 2007 года всоответствии с подпунктом 6.4 настоящего постановления предложения по уточнениюперечня строек и объектов областной адресной инвестиционной программы ираспределению субсидий из фонда муниципального развития Амурской области.

8. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области(А.В.Нестеренко) обеспечить представление в срок до 1 марта 2007 года вфинансовый департамент администрации области договоров согласно статье 80Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих участие Амурскойобласти в реализации инвестиционного проекта открытого акционерного общества"Агентство кредитных гарантий АПК".

9. Аппарату губернатора области (Н.А.Неведомский)в срок не позднее трех дней после принятия решений об измененииадминистративно-территориального устройства Амурской области обеспечитьпредставление в финансовый департамент администрации области уточненнойинформации об административно-территориальном устройстве Амурской области.

10. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов в 2-недельный срок после принятия представить в финансовый департаментадминистрации области решения о бюджете на 2007 год.

11. Продлить на 2007 год действие постановлений губернатора области:

от 27.09.2004№ 527 "Об утверждении Порядка предоставления средств  участникам областной целевой программы"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурскойобласти на 2003 - 2010 годы" в 2004 году" (в ред. постановлениягубернатора области от 12.09.2005 № 513);

от 05.03.2005№ 102 "О мерах по реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 19.11.2004 № 664 "Об утверждении Правил расходования и учетасредств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам РоссийскойФедерации для осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденнымнагрудным знаком "Почетный донор России";

от 21.02.2006№ 73 "Об утверждении Порядка осуществления операций по учету ииспользованию средств, поступающих в областной бюджет от сдачи в арендуимущества, находящегося в областной государственной собственности и переданногов оперативное управление областных учреждений, имеющих государственный статус ифинансируемых на основании смет доходов и расходов".

12. Продлить на 2007 год действие Порядка выделения и расходованиясредств резервного фонда администрации области, утвержденного постановлениемГлавы Администрации области от 27.01.2003№ 33 "О мерах по реализации Закона Амурской области "Об областномбюджете на 2003 год" (в ред. постановления губернатора области от 24.11.2006№ 640).

13. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

Губернатор Амурской области                                           Л.В.Коротков