Постановление Губернатора Амурской области от 26.05.2015 № 145

I. Общие положения

1.1. Министерство лесного хозяйства, природныхресурсов и пожарной безопасности Амурской области (далее - министерство)является исполнительным органом государственной власти Амурской области,проводящим на территории Амурской области государственную политику иосуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование,государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений, втом числе в сфере лесного хозяйства, лесной промышленности, недропользования,природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятийугледобывающей промышленности), в сфере водныхотношений, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды, обеспеченияэкологической безопасности и осуществления государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня, транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом, обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), осуществления поиска испасания людей во внутренних водах Амурской области.

1.2. Полное наименование министерства - министерство лесного хозяйства,природных ресурсов и пожарной безопасности Амурской области.

Сокращенное наименование министерства - министерство ЛХПР и ПБ.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации,штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.4. Министерство является правопреемником министерства природныхресурсов Амурской области.

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениямии распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области,а также настоящим Положением.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами,исполнительными органами государственной власти Амурской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Амурской области,общественными объединениями и иными органами и организациями.

1.7. В ведении министерства находятся государственные учрежденияАмурской области, осуществляющие функции в установленных сферах деятельности.

1.8. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнениявозложенных на него полномочий. Имущество министерства является государственнойсобственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.9. Финансирование министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета.

1.10. Местонахождение министерства: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Красноармейская, 173.

II. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства илесной промышленности:

реализация государственной политики в сфере лесных отношений;

обеспечение в пределах своей компетенции соблюдениявсеми физическими и юридическими лицами порядка пользования лесными участкамина землях лесного фонда, а также выполнение иных требований, установленныхлесным и иным природоохранным законодательством Российской Федерации и Амурскойобласти;

регулирование отношений в сфере использования, охраны, защиты лесныхучастков на землях лесного фонда и воспроизводства лесов;

федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;

разработка и осуществление государственной политики в вопросахповышения эффективности деятельности лесопромышленного комплекса, его роли врешении социально-экономических задач Амурской области;

создание в Амурской области условий для реализации и поддержки программи мероприятий в лесопромышленном комплексе, разработка и реализация предложенийпо инвестиционным направлениям развития лесопромышленного комплекса.

2.2. В сфере недропользования,природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятий угледобывающейпромышленности), водных отношений, охраны атмосферного воздуха, окружающейсреды, обеспечения экологической безопасности и осуществления государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня:

реализация государственной политики в сферераспоряжения единым государственным фондом недр на территории Амурской области,геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключениемразведки и добычи угля), развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы,охраны окружающей среды и водных объектов, организации и проведениягосударственной экологической экспертизы, распоряжения, рациональногоиспользования и охраны участков недр местного значения;

координация в пределах предоставленных полномочий деятельностиорганизаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности всфере геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (заисключением разведки и добычи угля), использования и охраны водных объектов,окружающей среды;

осуществление в пределах предоставленных полномочий региональногогосударственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору.

2.3. В сфере транспортного обслуживания населения воздушнымтранспортом:

организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортоми выполнение пассажирских перевозок на местных воздушных линиях втруднодоступные и отдаленные районы Амурской области, в том числе районы,приравненные к районам Крайнего Севера.

2.4. В сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска испасания людей во внутренних водах Амурской области:

реализация единой государственной политики в сфере обеспечения пожарнойбезопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, осуществления поиска и спасания людей во внутреннихводах Амурской области;

организация тушения пожаров силами государственнойпротивопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытыхадминистративно-территориальных образованиях, на объектах, входящих вутверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критическиважных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасныхобъектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовымсосредоточением людей);

организация планирования и осуществления мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности;

организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,осуществлению поиска и спасания людей во внутренних водах Амурской области;

осуществление государственного надзора и контроля в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

осуществление управления в сфере обеспечения пожарной безопасности,гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поискаи спасания людей во внутренних водах Амурской области, координация деятельностииных исполнительных органов государственной власти Амурской области, органовместного самоуправления и организаций в данной сфере правоотношений.

III. Полномочия министерства

Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства илесной промышленности:

3.1.1. Участвует в формировании и совершенствовании нормативныхправовых актов Амурской области по вопросам использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов.

3.1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации иАмурской области обеспечивает осуществление прав владения, пользования,распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Амурской области.

3.1.3. Подготавливает и вносит предложения:

об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставокплаты за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Амурскойобласти, в целях его аренды;

об установлении ставок платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Амурской области;

об установлении дляграждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41-4 статьи81 Лесного кодекса Российской Федерации;

об установлении порядкаи нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 41-3 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

об установлении порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов исбора лекарственных растений для собственных нужд;

об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

о перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственныйлесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор влесах.

3.1.4. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушениялесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения.

3.1.5. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах,расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Амурскойобласти.

3.1.6. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами длясобственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся всобственности Амурской области, в том числе на землях особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.

3.1.7. Принимает и рассматривает лесные декларации об использованиилесов.

3.1.8. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в сферелесных отношений:

организует разработку и утверждение в установленном порядке лесногоплана Амурской области, лесохозяйственных регламентов, а также проводитгосударственную экспертизу проектов освоения лесов на территории Амурскойобласти;

предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а такжезаключает договоры купли-продажи лесных насаждений (в том числе организует ипроводит соответствующие аукционы), принимает решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования, заключаетсоглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земельлесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставленияземельных участков в границах земель лесного фонда;

осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда;

организует использование лесов, их охрану (в том числеосуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (заисключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологическогомониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования,формирования федерального фонда семян лесных растений и государственногомониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечениеохраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатациялесных дорог, предназначенных дляиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных вграницах территории Амурской области;

осуществляет на землях лесного фонда федеральныйгосударственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственныйпожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на земляхлесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственныхнужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

3.1.9. Организует проведение лесоустройства на землях лесного фонда в пределах предоставленных Амурской области полномочийи на лесных участках, находящихся в собственности Амурской области.

3.1.10. Обращается в суд с заявлением:

о приостановлении использования лесов в случаях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

о взыскании вреда (ущерба), причиненного лесам вследствие нарушениялесного законодательства.

3.1.11. Выполняет установленные полномочия по администрированию платыза использование лесов.

3.1.12. Разрабатывает предложения:

по расширению внутриобластной кооперации с целью развитиялесопромышленного потенциала Амурской области;

по использованию лесопромышленного потенциала Амурской области в целяхэффективного развития экономики Амурской области;

проводит работу по размещению объектов производственного назначениясовместно с исполнительными органами государственной власти Амурской области.

3.1.13. Осуществляет комплекс мероприятий по привлечению предприятийпромышленности к участию в международных выставках продукциидеревообрабатывающих производств совместно с заинтересованными исполнительнымиорганами государственной власти Амурской области и муниципальными образованиямиАмурской области.

3.1.14. Организует и контролирует исполнение контрольных показателей иплана мероприятий по выполнению основных направлений развития лесопромышленногокомплекса Амурской области, направленного на полное освоение выделенных лесныхресурсов, развитие деревообрабатывающих производств, повышениеконкурентоспособности товаров лесной промышленности.

3.1.15. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельностипредприятий отрасли в целях выработки практических мер по повышениюэффективности их деятельности, устранению возникающих диспропорций в ихразвитии.

3.1.16. Вырабатывает меры по мобилизации доходов в бюджет Амурскойобласти от предприятий лесопромышленного комплекса за счет полного икомплексного использования древесного сырья.

3.1.17. Разрабатывает меры по формированию благоприятногоинвестиционного климата для развития лесопромышленного комплекса.

3.1.18. Проводит анализ конъюнктуры рынка лесоматериалов и на егооснове участвует в формировании ценовой политики.

3.1.19. Контролирует в соответствии с законодательством исполнениегражданами, юридическими лицами условий договоров аренды, договоров постоянного(бессрочного) пользования, договоров безвозмездного пользования, договоровкупли-продажи лесных насаждений, готовит предложения по их досрочномурасторжению, по ограничению и приостановлению использования лесов.

3.2. В сфере недропользования,природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятийугледобывающей промышленности), водных отношений, охраны атмосферного воздуха,окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществлениягосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня:

3.2.1. Разрабатывает и реализует территориальные программы развития ииспользования материально-сырьевой базы, использования и охраны водных объектовили их частей, расположенных на территории Амурской области, атмосферноговоздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.2.2. Заключает договор о задатке при подготовке и проведении аукционов по предоставлению права пользования участкаминедр местного значения и принимает решения о возврате задатка участникамаукциона, не ставшим его победителем.

3.2.3. Подготавливает предложения по формированию перечня полезныхископаемых Амурской области, относимых к общераспространенным полезнымископаемым.

3.2.4. Подготавливает и утверждает перечни участков недр местногозначения по согласованию с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальными органами.

3.2.5. В пределах своей компетенции участвует:

в распоряжении совместно с Российской Федерацией единым государственнымфондом недр на территории Амурской области;

в предоставлении права пользования участками недр и определении условийпользования месторождениями полезных ископаемых;

в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезныхископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

в создании и ведении территориальных фондов геологической информации;

в разработке предложений по установлению видов и размеров платежей,связанных с пользованием недрами, а также по регулированию размеров цен наотдельные виды минерального сырья;

в подготовке решений о предоставлении земельных участков, необходимыхдля проведения работ, связанных с геологическим изучением и использованиемнедр;

в работе комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальными органами для рассмотрения заявок опредоставлении права пользования участками недр на территории Амурской области,иных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальными органами;

в работе конкурсных и аукционных комиссий, создаваемых федеральныморганом управления государственным фондом недр или его территориальнымиорганами, по предоставлению права пользования недрами;

в осуществлении совместно с федеральными органами государственного контроля за деятельностью организаций в областигеологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов идрагоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения натерритории Амурской области (за исключением федерального пробирного надзора);

в разработке и реализации государственных программ геологическогоизучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы РоссийскойФедерации;

в деятельности бассейновых советов;

в установленном порядке в осуществлении государственного экологическогомониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правомформирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюденияза состоянием окружающей среды на территории Амурской области.

3.2.6. В порядке и пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Амурской области, разрабатывает предложения:

по государственному регулированию отношений недропользования,государственному управлению в сфере геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых;

по проведению научно-исследовательских, проектно-изыскательских идругих работ областного и регионального значения в сферах недропользования,природопользования и охраны окружающей среды, организует исполнение такихработ;

по формированию программы лицензирования пользования участками недр, поусловиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий в федеральныйорган управления государственным фондом недр или его территориальные органы;

по внесению изменений в лицензии на пользование недрами, переоформлениюлицензий на пользование недрами и прекращению права пользования недрами;

по установлению нормативов качества окружающей среды;

по принятию решений об ограничении условий эксплуатации гидротехническихсооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехническихсооружений;

по установлению ставок платы за пользование водными объектами,находящимися в собственности Амурской области, порядка расчета и взимания такойплаты.

3.2.7. Проводит мониторинг:

добычи полезных ископаемых на территории Амурской области (заисключением добычи угля);

состояния минерально-сырьевой базы горнодобывающих предприятий Амурскойобласти (за исключением предприятий угледобывающей промышленности);

материалов по геологическому строению, минерально-сырьевым ресурсам,состоянию и использованию недр Российской Федерации для решения вопросов всфере недропользования Амурской области;

результатов выполнения программ социально-экономического развитияАмурской области по инвестиционным проектам горнодобывающего комплекса (заисключением проектов в сфере угледобывающего комплекса).

3.2.8. В пределах предоставленных законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области полномочий проводит анализстатистической и иной отчетности по использованию минеральных и иных природныхресурсов, материалов специально уполномоченных территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политикув сфере недропользования, горного надзора, охраныокружающей среды и использования различных видов природных ресурсов, а такжеинформации об уплате горнодобывающими предприятиями (за исключением предприятийугледобывающей промышленности) налогов и сборов в областной и местныебюджеты, об их недоимке по платежам в территориальный бюджет.

3.2.9. Рассматривает в пределах своей компетенции предложения, проектыи программы юридических и физических лиц в сфере недропользования,природопользования, охраны и использования водных объектов, охраны атмосферноговоздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.2.10. Обосновывает целесообразность покупки Амурской областьюправомерно добываемых на ее территории драгоценных металлов и драгоценныхкамней. При отказе или невозможности приобретения Амурской областью указанныхценностей выдает соответствующие открепления.

3.2.11. В пределах предоставленных законодательством РоссийскойФедерации и Амурской области полномочий осуществляет анализ объемов добычиполезных ископаемых по Амурской области на текущий период и на перспективу,подготавливает соответствующие прогнозы и проектировки при формировании проектаобластного бюджета.

3.2.12. Анализирует динамику развития горнодобывающего комплекса (заисключением предприятий угледобывающей промышленности) и подготавливает проектыдокументов в установленной сфере деятельности в пределах предоставленныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области полномочий.

3.2.13. Подготавливает в пределах предоставленных законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области полномочий информационные,статистические, аналитические и иные материалы по вопросам недропользования,деятельности предприятий горнодобывающего комплекса по запросам исполнительныхорганов государственной власти Амурской области, федеральных органов власти иих территориальных органов, органов местного самоуправления Амурской области.

3.2.14. Осуществляет региональный государственный надзор загеологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношенииучастков недр местного значения.

3.2.15. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензированияпользования участками недр местного значения.

3.2.16. Устанавливает и изменяет границы участков недр местногозначения.

3.2.17. Разрабатывает порядок пользования участками недр местногозначения и осуществляет подготовку и включение в лицензии на пользованиенедрами условий пользования участками недр местного значения.

3.2.18. Определяет сумму сбора за участие в аукционах по предоставлениюправа пользования участками недр местного значения.

3.2.19. Определяет размеры разовых платежей за пользование недрами ипорядок их расчетов.

3.2.20. Определяет размеры ставок регулярных платежей за пользованиенедрами в отношении участков недр местного значения.

3.2.21. Определяет порядок и условия установления факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.2.22. В соответствии с федеральным и областным законодательствомиздает распорядительные акты:

о проведении аукционов на право пользованияучастками недр местного значения и о порядке и условиях проведения такихаукционов;

о предоставлении права пользования участками недр местного значения;

о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограниченииправ пользования участками недр местного значения;

о предоставлении права пользования недрами для целей сбораминералогических, палеонтологических и других геологических коллекционныхматериалов, согласованных с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальным органом;

связанные с организацией и проведением мероприятий по осуществлениюрегионального государственного экологического надзора на территории области всоответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области;

о переоформлении, внесении изменений в лицензии на право пользованиянедрами;

связанные с установлением факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых;

о приеме либо об отказе в приеме заявок на участие в аукционах и наполучение прав пользования участками недр местного значения без проведенияаукционов;

о признании аукционов на право пользованияучастками недр местного значения несостоявшимися;

об утверждении результатов аукционов на право пользования участкаминедр местного значения;

о признании недействительными ранее принятых решений министерства.

3.2.23. Оформляет, проводит государственную регистрацию и выдачугорноотводных актов.

3.2.24. Создает, определяет состав и порядок работыкомиссии по выработке рекомендаций министерству по принятию решений попредоставлению прав пользования участками недр местного значения на аукционнойи безаукционной основе (далее - комиссия по недропользованию), комиссии по выработке рекомендацийминистерству по принятию решений по внесению изменений и дополнений в лицензиина пользование участками недр местного значения, по переоформлению лицензий, попрекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению правпользования участками недр местного значения (далее - лицензионная комиссия),комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенныхполезных ископаемых.

3.2.25. Организует и проводит в установленном порядке:

аукционы на право пользования участками недр местного значения иопределяет порядок и условия проведения таких аукционов;

заседания комиссии по недропользованию;

заседания комиссии по установлению факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых;

заседания лицензионной комиссии;

заседания комиссии по согласованию технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недрместного значения;

заседания экспертной комиссии по государственной экспертизе запасовобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр местного значения.

3.2.26. Оформляет и проводит государственную регистрацию и выдачулицензий на пользование недрами, в том числе в установленном порядке вноситизменения и дополнения в эти лицензии, а также переоформляет их.

3.2.27. Проводит государственную экспертизу запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения, утверждаетрезультаты такой государственной экспертизы, создает экспертные комиссии поданной государственной экспертизе, а также в пределах своей компетенцииразрабатывает и утверждает документы, связанные с порядком и условиями еепрохождения.

3.2.28. Участвует в установленном законодательством порядке в работекомиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений полезныхископаемых и вносимых в них изменений, создаваемой территориальным органомФедерального агентства по недропользованию.

3.2.29. Проводит согласование технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недрместного значения.

3.2.30. Согласует нормативы потерь общераспространенных полезныхископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные пользователем недрв составе проектной документации, определяет порядок согласования такихнормативов.

3.2.31. Составляет территориальные балансы запасов и кадастрыместорождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведет учетучастков недр местного значения, используемых для строительства подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых.

3.2.32. Осуществляет в пределах предоставленных законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области полномочий координацию деятельностифизических и юридических лиц в сфере геологического изучения, разведки и добычиполезных ископаемых (за исключением разведки и добычи угля).

3.2.33. Осуществляет защиту прав пользователей недр и интересовграждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.

3.2.34. Осуществляет региональный государственныйнадзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением особых условий водопользования и использования участков береговойполосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) вграницах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водныхобъектах, подлежащих региональному государственному надзору за ихиспользованием и охраной.

3.2.35. Осуществляет государственный надзор в области охраныатмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору.

3.2.36. Осуществляет государственный надзор в области обращения сотходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащихрегиональному государственному экологическому надзору.

3.2.37. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к проведениюмероприятий по региональному государственному экологическому надзору вустановленной сфере деятельности.

3.2.38. Осуществляет учет и контроль радиоактивных веществ натерритории Амурской области в рамках системы государственного учета и контролярадиоактивных веществ.

3.2.39. Осуществляет контроль в установленном федеральнымзаконодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую средупо объектам хозяйственной и иной деятельности, подлежащим региональномугосударственному экологическому надзору.

3.2.40. Утверждает по представлению соответствующего территориальногооргана специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти всфере охраны атмосферного воздуха сроки поэтапного достижения предельнодопустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.

3.2.41. Осуществляет в пределах своей компетенции координациюдеятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферного воздуха.

3.2.42. Участвует в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды на территории Амурской области.

3.2.43. Участвует в ведении Красной книги Амурской области.

3.2.44. Ведет государственный учет объектов, оказывающих негативноевлияние на окружающую среду и подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору.

3.2.45. Осуществляет выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

3.2.46. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений, в том числе гидротехническихсооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестенлибо от права собственности на которые собственник отказался.

3.2.47. Реализует в порядке и пределах, определенных законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области, от имени области полномочиясобственника по владению, пользованию, распоряжению поверхностными воднымиобъектами, находящимися в собственности Амурской области.

3.2.48. В области безопасности гидротехнических сооружений в пределахсвоей компетенции:

решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территорииАмурской области, за исключением вопросов безопасности гидротехническихсооружений, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в реализации государственной политики в области обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений;

обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использованииводных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушенийзаконодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

3.2.49. Осуществляет резервирование источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения.

3.2.50. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водныхобъектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и влечебных целях.

3.2.51. Участвует в организации и осуществлении государственногомониторинга поверхностных водных объектов.

3.2.52. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации вобласти водных отношений:

осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод иликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся вфедеральной собственности и полностью расположенных на территории Амурскойобласти, а также в областной собственности;

осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихсяв федеральной собственности и расположенных на территории Амурской области, атакже в областной собственности;

предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральнойсобственности и расположенные на территории Амурской области, в пользование наосновании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов впользование, за исключением предоставления водных объектов, находящихся вфедеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны ибезопасности государства.

3.2.53. Утверждает перечни объектов, подлежащих региональномугосударственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

3.2.54. Организует и проводит аукционы поприобретению права на заключение договора водопользования в части использованияакватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях,когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории,размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов исооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории, всоответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительнойдеятельности.

3.2.55. Осуществляет согласование плана снижения сбросов загрязняющихвеществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,подземные водные объекты и на водосборные площади.

3.2.56. Осуществляет согласование проектов разрешений на созданиеискусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральнойсобственности.

3.2.57. Выдает разрешения на создание искусственного земельного участкана водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части вслучаях, которые предусмотрены федеральным законодательством, или отказывает ввыдаче такого разрешения.

3.2.58. Организует и проводит открытые аукционы на право заключениядоговора о создании искусственного земельного участка.

3.2.59. Заключает договоры о создании искусственного земельного участкав случае, если инициатором создания искусственного земельного участка являетсяфизическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическоелицо.

3.2.60. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации вобласти экологической экспертизы:

организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектоврегионального уровня;

осуществляет контроль за соблюдениемзаконодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной ииной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственномуэкологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной властиАмурской области;

информирует население о намечаемых и проводимых экологическихэкспертизах и их результатах.

3.2.61. Получает от соответствующих органов информацию об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое иликосвенное воздействие на окружающую среду Амурской области.

3.2.62. Делегирует экспертов для участия в качественаблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектовна территории Амурской области и в случае возможного воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации.

3.3. В сфере транспортного обслуживания населения воздушнымтранспортом:

3.3.1. Организует обслуживание населения воздушным транспортом ивыполнение пассажирских перевозок на местных воздушных линиях в труднодоступныеи отдаленные районы Амурской области, в том числе районы, приравненные крайонам Крайнего Севера, выполняемых подведомственным министерству учреждением.

3.3.2. Разрабатывает и утверждает перечень маршрутов и частоту полетовна местных воздушных линиях в труднодоступные и отдаленные районы Амурскойобласти, в том числе районы, приравненные к районам Крайнего Севера,выполняемых подведомственным министерству учреждением.

3.3.3. Устанавливает для подведомственного министерству учреждения:

социально приемлемые тарифы на перевозку пассажиров на местныхвоздушных линиях в районы, приравненные к районам Крайнего Севера;

тарифы на перевозку багажа на местных воздушных линиях в районы,приравненные к районам Крайнего Севера, масса которого превышает установленнуюперевозчиком норму бесплатной перевозки багажа.

3.4. В сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска испасания людей во внутренних водах Амурской области:

3.4.1. Обеспечивает организацию:

тушения пожаров силами государственной противопожарнойслужбы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальныхобразованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством РоссийскойФедерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасностистраны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятийфедерального уровня с массовым сосредоточением людей);

разработки и реализации государственных программ в области пожарнойбезопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах Амурскойобласти;

текущего, оперативного и перспективного планирования мероприятий погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, в том числе:

по подготовке и содержанию сил и средств Амурской областнойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС) игражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурныхценностей в безопасные районы;

по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времяи в чрезвычайных ситуациях (в сфере своей деятельности);

по созданию в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций;

подготовки и осуществления обучения населения способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также мерам пожарной безопасности;

получения дополнительного профессионального образования должностных лицорганов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Амурской области и организаций по вопросамобеспечения пожарной безопасности, ведения гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

привлечения общественных объединений, аварийно-спасательныхформирований и спасательных служб к мероприятиям по ликвидации чрезвычайныхситуаций;

доведения до населения сигналов оповещения и экстренной информации обопасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения инеобходимости проведения мероприятий по защите;

осуществления сбора информации в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, обеспечения, в том числе сиспользованием комплексной системы экстренного оповещения населения, об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременногооповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера;

планирования и проведения комплексных проверок, учений, тренировок,сборов и других мероприятий, касающихся подготовки органов управления и силтерриториальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны Амурской области;

проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,поиску и спасанию людей во внутренних водах Амурской области;

учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны натерритории Амурской области;

подготовки предложений по:

проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),пожарных и спасателей;

отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

отнесению территорий к группам по гражданской обороне;

классификации административно-территориальных единиц и объектовнародного хозяйства по химической опасности;

созданию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, атакже запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств в целях гражданской обороны;

созданию, модернизации, совершенствованию и поддержанию в готовноститерриториальной автоматизированной системы централизованного оповещения исистемы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112";

эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасныерайоны;

привлечению спасательных воинских формирований Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий для проведения в мирное время мероприятий,направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а такжемероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;

привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к тушениюпожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

социальному и экономическому стимулированию обеспечения пожарнойбезопасности, в том числе по производству и закупкам пожарно-техническойпродукции, а также участию населения в борьбе с пожарами;

разработке перечня организаций, в которых в обязательном порядкесоздается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета.

3.4.2. Организует и осуществляет в установленном порядке:

руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач вобласти пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и осуществления поиска и спасания людей во внутреннихводах на территории Амурской области;

информирование населения о мерах пожарной безопасности;

социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарнойбезопасности, в том числе производство и закупку пожарно-технической продукции;

хранение средств индивидуальной защиты для неработающего населенияАмурской области;

разработку и согласование проекта распоряжения Правительства Амурскойобласти о выделении средств из резервного фонда Правительства Амурской областина финансирование мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций;

государственный надзор и контроль в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций.

3.4.3. Осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие справоохранительными органами, направленное на предупреждение террористическойдеятельности на объектах, подведомственных министерству, а также участие вликвидации последствий террористических актов.

3.4.4. Обеспечивает осуществление организационно-методическогоруководства исполнительными органами государственной власти Амурской области,органами местного самоуправления и организациями по вопросам:

определения состава, размещения и оснащения сил территориальнойподсистемы РСЧС;

создания и поддержания в готовности органов, специально уполномоченных нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийи гражданской обороны, при органах местного самоуправления на соответствующихтерриториях;

накопления, хранения и выдачи запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целяхгражданской обороны, создания резервов финансовых ресурсов, а также создания,хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций;

создания и подготовки аварийно-спасательных формирований, пожарныхчастей и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защитыи действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров и мерам пожарнойбезопасности.

3.4.5. Осуществляет контроль:

за выполнением мероприятий и заданий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики в сфере деятельности министерства;

за созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов;

за готовностью к выполнению задач по ведению разведки учреждениями сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Амурской области;

за осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций ипожаров и готовностью сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиямпри их возникновении;

за разработкой и реализацией исполнительными органами государственнойвласти Амурской области, органами местного самоуправления Амурской области иорганизациями мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров;

за готовностью звеньев территориальной подсистемы РСЧС, ихаварийно-спасательных формирований (служб) к предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций;

за фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальнойтехники и иного имущества в подведомственных учреждениях.

3.4.6. Осуществляет в установленном порядке международноесотрудничество с Народным Правительством г. Хэйхэ (Китайская Народная Республика) по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в приграничной зоне.

3.4.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

организацию деятельности комиссии при Правительстве Амурской области попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности, комиссии при Правительстве Амурской области по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Амурскойобласти, эвакуационной комиссии Амурской области;

организацию готовности органов повседневного управления территориальнойподсистемы РСЧС;

сбор информации от органов местного самоуправления Амурской области онакопленных запасах материально-технических, продовольственных, медицинских ииных средств в целях гражданской обороны, резервахфинансовых ресурсов, резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций.

3.4.8. Участвует:

в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил и других нормативныхдокументов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых этитребования должны быть установлены;

в разработке проекта мобилизационного плана экономики Амурской областив части, касающейся мероприятий гражданской обороны.

3.4.9. Осуществляет согласование проектов договоров аренды и договорово правах и обязанностях в отношении объектов гражданской обороны.

3.5. В пределах компетенции, установленной пунктами3.1 - 3.4 настоящего Положения, министерство осуществляет иные полномочия вустановленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотреныфедеральными законами, законами Амурской области и иными нормативными правовымиактами, в том числе:

разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актовАмурской области в установленной сфере деятельности;

обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации иАмурской области режим секретности и технической защиты информации, защитусведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ ккоторой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;

подготавливает и представляет предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области отчетность по вопросам, отнесенным ккомпетенции министерства;

осуществляет в установленном порядке контроль и координациюдеятельности подведомственных учреждений;

осуществляет бюджетные полномочия (функции), включая бюджетныеполномочия (функции) главного распорядителя бюджетных средств, получателябюджетных средств, администратора доходов бюджета;

осуществляет полномочия (функции) государственного заказчика, заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, работ,услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности и нуждминистерства;

организует и осуществляет выполнение мероприятий:

по мобилизационной подготовке и мобилизации в министерстве,осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений помобилизационной подготовке и мобилизации;

по гражданской обороне в министерстве, осуществляет контроль икоординацию деятельности подведомственных учреждений по гражданской обороне;

организует хранение, комплектование, учет и использование архивныхдокументов министерства;

организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращенийграждан и объединений граждан (в том числе юридических лиц), принятие по нимрешений и направление ответов в установленный законодательством срок;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Амурской области.

3.6. Для осуществления возложенных полномочий министерство в пределахсвоей компетенции имеет право:

3.6.1. В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйстваи лесной промышленности:

давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленныхв результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений иосуществлять контроль за исполнением предписаний вустановленные сроки;

привлекать в установленном порядке для тушения лесных пожаровработников, противопожарную технику и транспортные средства коммерческих инекоммерческих организаций, а также граждан;

в целях проверки соблюдения законодательства в сфере лесных отношений впределах своей компетенции посещать организации, объекты хозяйственной и инойдеятельности независимо от форм собственности;

проверять документы на право пользования лесными участками в составеземель лесного фонда и лесными участками, находящимися в собственности Амурскойобласти, ограничивать на основании и в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, право пользования лесными участками в составе земельлесного фонда и лесными участками, находящимися в собственности Амурскойобласти;

направлять материалы о нарушениях действующего законодательства вправоохранительные органы, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять вустановленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски, в том числе овозмещении ущерба за вред, причиненный лесным участкам в составе земель лесногофонда и лесным участкам, находящимся в собственности Амурской области;

рассматривать в пределах своей компетенции дела об административныхправонарушениях и налагать административные наказания на лиц, виновных внарушении законодательства в сфере лесных отношений, а также пользоваться инымиправами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

3.6.2. В сфере недропользования,природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятийугледобывающей промышленности), водных отношений, охраны атмосферного воздуха,окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществлениягосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня:

выполнять функции государственного заказчика по региональным программамразвития и использования минерально-сырьевой базы, использования,восстановления и охраны водных объектов в пределах предоставленных полномочий,атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологической безопасностиза счет средств областного бюджета;

организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающуюсреду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическуюпаспортизацию;

проводить согласования использования водных объектов в целях добычиобщераспространенных полезных ископаемых;

распоряжаться геологической информацией, полученной за счет средствбюджета области и соответствующих местных бюджетов;

запрашивать и получать от уполномоченных органов информацию об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое иликосвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Амурскойобласти;

применять в пределах своей компетенции предусмотренныезаконодательством Российской Федерации меры ограничительного,предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и(или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами игражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с цельюпресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации;

посещать организации, объекты хозяйственной деятельности независимо отформ собственности в целях проверки соблюдения законодательства в сфереприродопользования и охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;

запрашивать в установленном порядке и получать от органовисполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Амурской области, предприятий, учреждений и организаций независимоот их организационно-правовой формы материалы, экономическую, статистическую,правовую и другую информацию, необходимые для осуществления деятельностиминистерства.

3.6.3. В сфере обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска испасания людей во внутренних водах Амурской области:

проводить в установленном порядке проверки исполнительных органовгосударственной власти Амурской области, органов местного самоуправления иорганизаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.6.4. Представлять Правительство Амурской области в органахгосударственной власти и других государственных организациях в пределахпредоставленных полномочий.

3.6.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительныхорганов государственной власти Амурской области, иных государственных органов,органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области,организаций, должностных лиц этих органов и организаций документы, справочные ииные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным ккомпетенции министерства.

3.6.6. Организовывать и проводить совещания, конференции, семинары идругие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.6.7. Принимать участие в работе комиссий, рабочих групп,консультативных, совещательных и иных органов.

3.6.8. Создавать комиссии, рабочие группы по вопросам, отнесенным ккомпетенции министерства.

3.6.9. Принимать по вопросам, отнесенным к компетенции министерства,приказы.

3.6.10. Учреждать в установленном им порядке награды министерства вцелях поощрения граждан за высокие достижения в отраслевой сфере деятельности.

IV. Организация деятельности министерства

4.1. Министерство возглавляет заместитель председателя ПравительстваАмурской области - министр лесного хозяйства, природных ресурсов и пожарнойбезопасности Амурской области (далее - руководитель), назначаемый нагосударственную должность и освобождаемый от нее губернатором Амурской областипо согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.2. Руководитель имеет первого заместителя министра, заместителейминистра, которые назначаются на должность и освобождаются от должностигубернатором Амурской области.

4.3. В период отсутствия руководителя его обязанности исполняет первыйзаместитель министра или заместитель министра на основании распоряжениягубернатора Амурской области.

4.4. Структура министерства утверждается губернатором Амурской областипо согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим надзор за исполнением переданных полномочий в установленныхсферах деятельности.

4.5. Руководитель:

4.5.1. На основе единоначалия осуществляет планирование деятельностиминистерства и общее руководство министерством, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на министерство задач и реализациюполномочий, возложенных на министерство.

4.5.2. Утверждает штатное расписание министерства в пределахустановленных Правительством Амурской области численности и фонда оплаты труда,а также смету расходов на содержание министерства в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.5.3. Распределяет обязанности между первым заместителем министра изаместителями министра, устанавливает полномочия других должностных лицминистерства по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых,производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенцииминистерства.

4.5.4. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства.

4.5.5. Подписывает приказы по вопросам, входящим в компетенциюминистерства, лицензии на право пользования недрами, иные документы вустановленной сфере деятельности в пределах предоставленных полномочий.

4.5.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя)в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства всоответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативнымиправовыми актами Амурской области.

4.5.7. Открывает и закрывает счета в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовыедокументы.

4.5.8. Без доверенности действует от имени министерства в отношениях сорганами государственной власти и местного самоуправления муниципальныхобразований Амурской области, их должностными лицами, юридическими ифизическими лицами.

4.5.9. Утверждает уставы подведомственных учреждений, в том числеизменения к ним, а также должностные инструкции руководителей подведомственныхучреждений.

4.5.10. Согласовывает в установленном порядке структуры, штатныерасписания подведомственных учреждений, прием на работу главных бухгалтеровподведомственных учреждений.

4.5.11. Заключает от имени министерства государственные контракты,договоры, соглашения.