Постановление Губернатора Амурской области от 02.03.2007 № 130

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02.03.2007                                                                            №130

г.Благовещенск

 

ОПорядке организации поставки и оплаты жидкого и твердого топлива дляпредприятий, организаций ЖКХ и бюджетных учреждений Амурской области

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ) и от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ),в целях обеспечения муниципальных районов, городских округов и сельскихпоселений Амурской областитопливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы предприятий иорганизаций жилищно-коммунального комплекса, оказывающих услуги потеплоснабжению, своевременного формирования нормативных эксплуатационныхзапасов топлива

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации поставки и оплаты жидкогои твердого топлива для предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйстваи бюджетных учреждений Амурской области.

2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 10.07.2006№ 367.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя губернатора области В.Н.Гладилова.

 

 

Исполняющий обязанности

губернатора Амурскойобласти                                                   В.С.Калита

 

 

 

Утвержден

постановлением

губернатора

Амурскойобласти

от02.03.2007 № 130

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИПОСТАВКИ И ОПЛАТЫ ЖИДКОГО И ТВЕРДОГО

ТОПЛИВАДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЮДЖЕТНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

1. Предприятия и организации, организующие поставки жидкого и твердоготоплива в муниципальных районах, городских округах области для нужд предприятийЖКХ и социальной сферы муниципальных районов, городских округов и сельскихпоселений области:

1.1. На основании согласованных с департаментом жилищно-коммунальногохозяйства администрации области объемов поставок топливазаключают договоры поручения с ГУП Амурской области "Облкоммунсервис".

1.2. Осуществляют оплату поставляемого топлива для выработки тепловойэнергии для нужд:

1) бюджетных учреждений - за счет средств, предусмотренных в областном и местных бюджетах на расходы по оплатекоммунальных услуг;

2) населения - за счет:

доходов предприятий, организаций жилищно-коммунального хозяйства иадминистраций сельских советов, полученных в виде платежей населения, в томчисле за счет субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, и субсидийбюджетов, направленных на покрытие выпадающих доходов от оказанияжилищно-коммунальных услуг;

других средств областного и местных бюджетов.

1.3. Подписывают акты сверок и другие необходимые документы, вытекающиеиз исполнения договоров.

1.4. Обеспечивают приемку получаемого топлива. При обнаружениинесоответствия по количеству, качеству и других нарушений условий договорапоставки вызывают полномочного представителя ГУП Амурской области "Облкоммунсервис" для участия в приемке и составлениясоответствующего акта.

2. Администрации муниципальных районов (городских округов), участвующихв поставках топлива для нужд предприятий ЖКХ и бюджетных учреждений:

2.1. На основании заявок предприятий - получателей топлива определяютвид, марку и необходимое количество топлива, формируют общую для района заявкув пределах норм расхода топлива на производство энергии с учетом действующихнормативов потребления коммунальных услуг для населения и утвержденных лимитовпотребления для бюджетных учреждений.

Утверждают заявку с расчетными потребностями в топливе в разрезепотребителей, видов топлива и ежегодно, в срок до 20 февраля, представляют длясогласования в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти (далее - департамент ЖКХ).

2.2. Заключают с ГУП Амурской области "Облкоммунсервис"соглашение о поставке жидкого и твердого топлива в города и районы Амурскойобласти.

2.3. Выступают доверителем в договорах поручения с ГУП Амурской области"Облкоммунсервис" на поставку твердого ижидкого топлива для нужд предприятий ЖКХ, социальной сферы муниципальныхрайонов, городских округов и сельских поселений области.

2.4. Обеспечивают своевременные и полные расчеты за тепловую энергию,потребляемую бюджетными учреждениями.

2.5. Контролируют коммунальные предприятия, бюджетные учреждения иадминистрации сельских поселений в части обеспечения расчетов с предприятием,обеспечивающим закупку топлива.

2.6. Контролируют готовность мест хранения, резервуаров, механизмов ипрочего оборудования к приему топлива, своевременную его выгрузку, не допускаяпростоя подвижного состава.

2.7. Осуществляют контроль за работойпредприятий и организаций всех форм собственности по завозу, учету ииспользованию топлива для обеспечения производственных и социальных нуждпредприятий, организаций и населения муниципальных районов (городских округов)области.

2.8. Еженедельно, по четвергам, представляют в департамент ЖКХинформацию о наличии запасов топлива на складах теплоснабжающих предприятий.

2.9. Полученные субсидии на софинансированиемуниципальных программ "Реформирование и модернизацияжилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003 - 2010 годы" вчасти заготовки топлива направляют предприятиям и организациям на покрытиевыпадающих доходов от оказания жилищно-коммунальных услуг, которые используютпо целевому назначению:

на расчеты с предприятием, организующим поставки топлива в городскомокруге, и с поставщиками топлива по прямым договорам;

на расчеты с предприятием, осуществляющим перевозку топлива речным иавтомобильным транспортом.

2.10. Назначают распоряжением главы муниципального района (городскогоокруга) области ответственного по контролю за движениемденежных средств, предназначенных для расчетов за поставки топлива вмуниципальном районе (городском округе) для нужд предприятий, организаций ЖКХ ибюджетных учреждений.

2.11. Ежедневно в департамент ЖКХ представляют информацию о движенииденежных средств и планируемом прогнозе ожидаемых платежей по расчетам с ГУПАмурской области "Облкоммунсервис" напоследующие три дня.

2.12. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют в департамент ЖКХ сводный отчет об использованиисубсидий из областного бюджета, направленных местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурскойобласти на 2003 - 2010 годы" в части заготовки топлива.

2.13. Подписывают по окончании отопительного сезона и финансового годапредставленные ГУП Амурской области "Облкоммунсервис"акты сверок по поставкам топлива.

3. Департамент ЖКХ:

3.1. Обеспечивает контроль за организациейпоставок топлива для нужд предприятий ЖКХ и бюджетных учреждений через ГУПАмурской области "Облкоммунсервис" и попрямым договорам поставок топлива.

3.2. Осуществляет координацию мероприятий по взаимодействию с ГУПАмурской области "Облкоммунсервис",поставщиками - победителями открытого конкурса на поставку жидкого и твердоготоплива для предприятий ЖКХ области и бюджетных учреждений.

3.3. Совместно с ГУП Амурской области "Облкоммунсервис"разрабатывает типовые договоры, необходимые для обеспечения Порядка организациипоставки и оплаты закупки жидкого и твердого топлива для предприятий ЖКХобласти и бюджетных учреждений.

3.4. Формирует топливный баланс ЖКХ области на предстоящий отопительныйпериод и определяет объемы закупок топлива для предприятий ЖКХ области ибюджетных учреждений в натуральном и денежном выражении на соответствующийсогласованный период поставки, формирует нормативы создания запасов топлива,необходимые для устойчивой работы теплоснабжающих предприятий муниципальныхобразований.

3.5. Ежемесячно согласовывает с финансовым департаментом администрацииобласти источники финансирования муниципальных районов, городских округов исельских поселений в части:

льгот, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;

средств областного бюджета, направленных на покрытие выпадающих доходовот оказания жилищно-коммунальных услуг;

субсидий на софинансирование расходов пооплате труда муниципальных работников и коммунальных услуг муниципальныхбюджетных учреждений.

3.6. Координирует работу с финансовыми отделами муниципальных районов(городских округов) и предприятиями - получателями топлива по уточнениюисточников оплаты поставок топлива и перечислению денежных средств ГУП Амурскойобласти "Облкоммунсервис" с оформлениемсводной справки.

3.7. Осуществляет ежедневный контроль за возвратомденежных средств территориями области на расчеты с поставщиками топлива,составляет сводный реестр.

3.8. Проводит ежемесячный анализ исполнения договоров поставок топливаи произведенных расчетов.

3.9. Проверяет соответствие фактических объемов потребления топливно-энергетическихресурсов установленным нормативам расхода топлива на централизованноетеплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы муниципальныхрайонов и городских округов.

3.10. Ежегодно, до 25 декабря, согласовывает с представителями администрациймуниципальных районов (городских округов) объемы и лимиты финансированияпоставок топлива в пределах норм расхода топлива на производство тепловойэнергии с учетом действующих нормативов потребления коммунальных услуг длянаселения и утвержденных лимитов потребления для бюджетных учреждений.

3.11. Ежегодно, до 1 марта, направляет в ГУП Амурской области "Облкоммунсервис" утвержденные объемы поставок топливапо видам и маркам топлива (в тоннах натурального топлива) в разрезепотребителей и источников оплаты.

3.12. На основании представленных муниципальными районами (городскимиокругами) норм отгрузки и объемов поставок топлива составляет месячныеспецификации с указанием почтовых и отгрузочных реквизитов и передает их наисполнение в ГУП Амурской области "Облкоммунсервис".

3.13. Еженедельно оформляет справки о наличии запасов топлива наскладах теплоснабжающих предприятий муниципальных образований области и оботгрузке топлива по заключенным договорам.

3.14. Оказывает методическую помощь предприятиям - получателям топливадля организации работ по приемке топлива по количеству и качеству.

3.15. Осуществляет контроль:

за выполнением поставщиками месячных обязательств по отгрузке топлива;

за своевременным поступлением документов от поставщиков и получателейтоплива (счет-фактуры, акты приемки топлива);

за соответствием указанных в счет-фактурахобъемов поставки, фактически полученных грузополучателем, а также заправильностью указания грузополучателей в разрезе территорий;

за соблюдением поставщиками и получателями топлива взятых на себядоговорных обязательств.

4. Финансовый департамент администрации области:

4.1. Обеспечивает своевременное финансирование:

льгот, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;

субсидий на софинансирование муниципальных программ"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурскойобласти на 2003 - 2010 годы" в части заготовки топлива;

субсидий на софинансирование расходов пооплате труда муниципальных работников и коммунальных услуг муниципальных бюджетныхучреждений.

4.2. Согласовывает с губернатором области разработанный совместно сдепартаментом ЖКХ помесячный график финансирования поставок топлива для нуждпредприятий ЖКХ.

5. ГУП Амурской области "Облкоммунсервис":

5.1. В соответствии с нормами действующего законодательства проводитконкурсный отбор предприятий-поставщиков для поставки топлива в объемах,утвержденных департаментом ЖКХ.

5.2. Формирует и утверждает состав конкурсной комиссии с включением внего представителей департамента ЖКХ.

5.3. Направляет в администрации муниципальных районов (городскихокругов) уведомление о победителях конкурсного отбора.

5.4. Согласовывает и заключает с администрациями муниципальных районов(городских округов) и предприятиями - получателями топливаразработанные совместно с департаментом ЖКХ типовые договоры по поставкамжидкого и твердого топлива.

5.5. В соответствии с договорами поручения заключает договоры споставщиками - победителями открытого конкурса на поставку жидкого и твердоготоплива для предприятий ЖКХ области и бюджетных учреждений.

5.6. Осуществляет ежедневный контроль за отгрузкойтоплива.

5.7. Контролирует качество поставляемого топлива, его отгрузку,перевозку и получение.

5.8. Оформляет ежемесячные акты сверки объемов поставки по заключеннымдоговорам и представляет их в департамент ЖКХ.

5.9. Оформляет в течение месяца с момента получения получателямитоплива ежемесячные и итоговые акты сверок с администрациями муниципальныхрайонов (городских округов).

5.10. Осуществляет претензионную работу на основании представляемыхполучателями сведений об обнаружении недостачи поставленного топлива либонесоответствии его качества условиям заключенных договоров.

6. Администрации сельских поселений:

6.1. Совместно с предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальныеуслуги в сельских поселениях, составляют заявки на поставку топлива ипредставляют их в администрацию муниципального образования.

6.2. Заключают договоры поручения на поставку твердого и жидкоготоплива для нужд предприятий ЖКХ, социальной сферы муниципальных образований спредприятиями, организующими такие поставки топлива.

6.3. Выступают доверителями в договорах поручения с предприятиями,организующими поставки топлива в муниципальных образованиях.

6.4. Обеспечивают своевременные и полные расчеты за тепловую энергию,потребляемую учреждениями и организациями, финансируемыми из местных бюджетов,согласно утвержденным лимитам потребления.

6.5. Контролируют коммунальные предприятия, бюджетные организации всельских поселениях в части обеспечения расчетов с предприятием в муниципальномобразовании, обеспечивающем закупку топлива.

6.6. Контролируют готовность мест хранения, резервуаров, механизмов ипрочего оборудования к приему топлива, своевременную его выгрузку, не допускаяпростоя подвижного состава.

6.7. Осуществляют контроль за работойпредприятий и организаций всех форм собственности по завозу, учету ииспользованию топлива для обеспечения производственных и социальных нуждпредприятий, организаций и населения.

6.8. Еженедельно, по средам, представляют в администрациюмуниципального образования информацию о наличии запасов топлива на складахтеплоснабжающих предприятий сельских поселений.

6.9. Несут ответственность за своевременные расчеты и возврат денежныхсредств, предназначенных для расчетов за поставки топлива.

6.10. Ежедневно представляют информацию предприятию, организующемупоставки топлива в муниципальном образовании, о движении денежных средств ипланируемый прогноз ожидаемых платежей на последующие три дня.

6.11. Полученные субсидии на софинансированиемуниципальных программ "Реформирование и модернизацияжилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003 - 2010 годы" вчасти заготовки топлива направляют предприятиям и организациям на покрытиевыпадающих доходов от оказания жилищно-коммунальных услуг, которые используютпо целевому назначению:

на расчеты с предприятием, организующим поставки топлива вмуниципальном районе, и с поставщиками топлива по прямым договорам;

на расчеты с предприятием, осуществляющим перевозку топлива речным и автомобильнымтранспортом.

6.12. Ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют предприятию, организующему поставки топлива вмуниципальном образовании, отчет об использовании субсидий, направленныхместным бюджетам на софинансирование муниципальныхпрограмм "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаАмурской области на 2003 - 2010 годы" в части заготовки топлива.

6.13. По окончании отопительного сезона и финансового года подписываютс предприятиями, организующими поставки топлива в муниципальном районе, актысверок по поставкам топлива.