Постановление Правительства Амурской области от 24.08.2015 № 396
Об утверждении Порядка отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и их исключения из указанной программы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.08.2015 №396
г.Благовещенск
Об утверждении Порядкаотбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышениямобильности трудовых ресурсов, и их исключения из указанной программы
(В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от16.04.2019 г. № 201)
В соответствии спунктом 2 статьи 22-2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Амурскойобласти
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбораработодателей, подлежащих включению в региональную программу повышениямобильности трудовых ресурсов, и их исключения из указанной программы. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первогозаместителя председателя Правительства области Т.Г.Половайкину.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
Временно исполняющий обязанности
губернатора Амурскойобласти А.А.Козлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 24.08.2015 № 396
Порядок
отбора работодателей, подлежащихвключению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, иих исключения из указанной программы
(В редакции Постановлений ПравительстваАмурской области от16.04.2019 г. № 201)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает критериии процедуру конкурсного отбора работодателей, подлежащих включению врегиональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и их исключенияиз указанной программы (далее - конкурсный отбор, Программа). (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
1.2. Организатором конкурсного отбора являетсяуправление занятости населения Амурской области (далее - уполномоченный орган).
1.3. Проведение конкурсного отбора возлагается наконкурсную комиссию (далее - комиссия), в состав которой входят представителиуполномоченного органа и министерства экономическогоразвития и внешних связей Амурской области. Состав комиссии и положениео комиссии утверждаются уполномоченным органом. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от16.04.2019 г. № 201)
Комиссия состоит из 5 человек.
Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосовчленов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании.
Решение комиссии оформляется протоколом, подписываемымпредседательствующим на заседании комиссии, в день принятия решения, в которомфиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав комиссии;
3) сведения об участниках конкурсного отбора;
4) принятое решение и основания его принятия.
Копия протокола в течение 2 рабочих дней со дняпринятия комиссией решения размещается уполномоченным органом на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
1.4. Уполномоченный орган размещает информационноесообщение о проведении конкурсного отбора на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсномотборе (далее - заявка).
1.5. Информационное сообщение о проведении конкурсногоотбора должно содержать следующие сведения:
условия и критерии конкурсного отбора;
место и время приема заявок;
перечень документов, необходимых для участия вконкурсном отборе, в том числе требования к оформлению заявки;
дата и время проведения конкурсного отбора;
номера контактных телефонов.
1.6. Заявка подается лицами, соответствующимитребованиям, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка (далее - заявитель),в уполномоченный орган по месту его нахождения не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора, по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку с описью прилагаемых документов (в двухэкземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документоввозвращается заявителю.
1.7. Заявитель вправе отозвать свою заявку в любоевремя до истечения срока представления заявок. При этом документы,представленные заявителем, возвращаются по его письменному заявлению в течение 10 рабочих дней. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от24.09.2018 № 436)
По завершении процедуры конкурсного отбора заявки идокументы, представленные в уполномоченный орган, заявителям не возвращаются.
1.8. К участию в конкурсном отборе допускаютсязаявители, соответствующие одновременно следующим требованиям:
а) наличие у заявителя статуса юридического лица,зарегистрированного на территории Российской Федерации;
б) реализация заявителем на территорииАмурской области проекта, требующего привлечения трудовых ресурсов из другихсубъектов Российской Федерации (далее - проект); (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
в) отсутствие финансовых операций заявителя,проводимых на территории, на которой не предусматриваются раскрытие ипредставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от27.07.2016 № 320)
г) отсутствие у заявителя просроченной(неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
д ) отсутствие у заявителя задолженности по выплатезаработной платы;
е) отсутствие возбужденного в отношении заявителяпроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
ж) (Утратил силу -Постановление Правительства Амурской области от16.04.2019 г. № 201)
з ) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Амурской области от24.09.2018 № 436).
1.9. Для подтверждения соответствия установленнымтребованиям заявитель одновременно с заявкой представляет следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательствомпорядке копии учредительных документов заявителя;
б) проект и его краткое описание, отражающееинформацию о сроках, этапах его реализации, экономическом эффекте для экономикиАмурской области, создании новых рабочих мест, возможности жилищногообустройства привлекаемых работников; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
в) справку заявителя об отсутствии у негозадолженности по заработной плате, содержащую информацию о начисленной ивыплаченной заработной плате;
г) (Утратил силу -Постановление Правительства Амурской области от16.04.2019 г. № 201)
д ) гарантийное письмо заявителя, подтверждающееотсутствие у него финансовых операций, проводимых на территории, на которой непредусматриваются раскрытие и представление информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны); (В редакции Постановления Правительства Амурской области от27.07.2016 № 320)
е) (Утратил силу -Постановление Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436).
1.10. Заявитель вправе по собственной инициативепредставить одновременно с заявкой следующие документы:
а) справку налогового органа об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и штрафов;
б) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за 10календарных дней до дня подачи заявки.
1.11. Уполномоченный орган:
регистрирует заявки в порядке очередности в журналерегистрации и передает их на рассмотрение в комиссиюв день их поступления; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
в случае непредставления заявителем по собственнойинициативе документов, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Порядка, втечение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия соответствующие документы вналоговом органе, в распоряжении которого они находятся,и после получения передает их на рассмотрение в комиссию. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
1.12. В случае если до окончания срока подачи заявокне подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
Решение о признании конкурсного отборанесостоявшимся принимается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней содня окончания срока подачи заявок. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Амурской области от 24.09.2018№ 436)
2. Порядок конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор проводится в два этапа.
2.2. На первом этапе конкурсногоотбора комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявокосуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям,установленным пунктами 1.6 и 1.9 настоящего Порядка, определяет соответствиезаявителя требованиям, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка, ипринимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителя к участию во второмэтапе конкурсного отбора.
2.3. Основаниями для принятиякомиссией решения об отказе в допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, установленнымпунктом 1.8 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем документовтребованиям пунктов 1.6 и (или) 1.9 настоящего Порядка.
2.4. Второй этап конкурсного отбора проводится в срокне позднее 10 рабочих дней после проведения первого этапа.
2.5. На втором этапе конкурсного отбора конкурснойкомиссией осуществляются отбор работодателей иоценка проектов заявителей в соответствии с критериями конкурсного отбора ибаллами, указанными в приложении № 2 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
Количество присваиваемых баллов суммируется по всемустановленным критериям конкурсного отбора.
2.6. По результатам второго этапаконкурсного отбора работодателей комиссия определяет заявителей, подлежащихвключению в Программу, и принимает решение о включении (об отказе во включении)в Программу.
Включению в Программу подлежат заявители,чьи проекты по результатам конкурсного отбора набрали наибольшее количествобаллов. При этом количество заявителей определяется исходя из лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на соответствующее мероприятие Программы.
В случае если проекты нескольких заявителейнабрали равное количество баллов, приоритет отдается заявителю, ранее другихпредставившему заявку на участие в конкурсном отборе для включения в Программу.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
3. Порядок исключения работодателей изПрограммы
(Раздел дополнен - ПостановлениеПравительства Амурской области от24.09.2018 № 436)
3.1. Работодатель, включенный в Программу,исключается из нее на основании обращения в уполномоченный орган с заявлениемоб исключении его из Программы, а также в следующих случаях:
а) возбуждение в отношении работодателяпроизводства по делу о банкротстве;
б) принятие решения о ликвидацииработодателя - юридического лица;
в) прекращение работодателем деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя;
г) наличие у работодателя задолженности постраховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерацииоб обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения поитогам года.
3.2. Исключениеработодателя из Программы на основании подпунктов "а" - "г"пункта 3.1 настоящего Порядка осуществляется на основании информации,полученной по результатам обязательных проверок, проводимых уполномоченныморганом и органом государственного финансового контроля Амурской области всоответствии с Порядком предоставления субсидии юридическим лицам с цельюреализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, утвержденнымпостановлением Правительства Амурской области от 09.10.2015 № 483, илипредставленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и Фондом социального страхования РоссийскойФедерации, в том числе с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
3.3. Исключение работодателя из Программыосуществляется уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня получениязаявления об исключении работодателя из Программы или информации, указанной впункте 3.2 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку
(В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от24.09.2018 № 436)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отбореработодателей, подлежащих
включению в региональную программуповышения
мобильности трудовых ресурсов
I. Общие сведенияо заявителе
1.1. Наименованиеорганизации ______________________________________
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименованиеорганизации)
1.2.Местонахождение организации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(почтовый индекс, адрес организации)
1.3. Датарегистрации организации ____________________________________
(число, месяц, год)
1.4. Руководительорганизации _______________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
1.5. Контактноедолжностное лицо организации
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(телефон, факс, e-mail)
Просим принять наши документы для участия вконкурсном отборе работодателей, подлежащих включению в региональную программуповышения мобильности трудовых ресурсов.
II. Общие сведения об организации, в томчисле и о реализуемом проекте, требующем привлечения работников длятрудоустройства из других субъектов Российской Федерации.
__________________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ожидаемые результаты реализации проекта:
- создание при реализации проекта новых рабочих мест
_________________________________ ед.
(количество мест)
- возможность жилищного обустройства для привлекаемых работников
_________________________________ ед.
(количество мест)
Руководитель организации __________ _______________ Дата ___________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
(В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от24.09.2018 № 436)
| № | Наименования критерия | Балльная оценка |
| К1 | Создание при реализации проекта заявителя новых рабочих мест | За каждое созданное рабочее место - 1 балл, но не более 10 |
| К2 | Наличие возможности жилищного обустройства для привлекаемых работников | |
| | Предоставление заявителем служебного жилья для привлекаемых работников | 10 |
| | Предоставление заявителем арендного жилья | 8 |
| | Предоставление жилья для привлекаемых работников по договору социального найма | 5 |
| К3 | Соответствие проекта заявителя особенностям социально-экономического развития Амурской области | |
| | Соответствует | 10 |
| | Не соответствует | Баллы не присваиваются |
| К4 | Соответствие проекта заявителя параметрам прогноза социально-экономического развития Амурской области | |
| | Соответствует | 10 |
| | Не соответствует | Баллы не присваиваются |