Закон Амурской области от 28.12.2015 № 630-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных

образований Амурской области государственнымиполномочиями

Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи 2016 года

 

Принят ЗаконодательнымСобранием Амурской области                    24 декабря2015 года

 

 

Настоящий Закон регулируетотношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальныхобразований области государственными полномочиями Российской Федерации поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года(далее - сельскохозяйственная перепись) на территории соответствующихмуниципальных образований области, переданными для осуществления органамисполнительной власти области (далее - государственные полномочия).

 

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления

муниципальных образований области

государственными полномочиями

 

1. Органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления)наделяются следующими государственными полномочиями:

1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения иработы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственнойпереписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственнойпереписи;

2) предоставление необходимой охраны помещений,пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документовсельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств иоказание услуг связи.

2. Государственными полномочиями органы местногосамоуправления наделяются на 2016 год.

 

Статья 2. Права и обязанности органов местногосамоуправления

при осуществлении государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления вправе:

1) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления государственных полномочий;

2) получать от исполнительного органа государственнойвласти области, осуществляющего отраслевое управление в сфере агропромышленногокомплекса (далее - уполномоченный орган), консультативную и методическую помощьпо вопросам осуществления государственных полномочий;

3) получать от исполнительных органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления поселений области документы иинформацию, необходимые для осуществления государственных полномочий;

4) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия всоответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принимаемымив соответствии с ним иными нормативными правовыми актами области;

2) определять должностных лиц, ответственных заосуществление государственных полномочий;

3) представлять уполномоченному органу документы иинформацию, связанные с осуществлением государственных полномочий;

4) обеспечивать целевое использование субвенций,предоставленных для осуществления государственных полномочий;

5) исполнять письменные предписания уполномоченногооргана по устранению нарушений требований законов;

6) в случае досрочного прекращения осуществлениягосударственных полномочий возвратить неиспользованную часть субвенции вобластной бюджет.

 

Статья 3. Права и обязанности уполномоченного органа

при осуществлении государственных полномочий

 

1. Уполномоченный орган вправе:

1) запрашивать и получать от органов местного самоуправлениядокументы и информацию, связанные с осуществлением ими государственныхполномочий;

2) проводить проверки деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;

3) давать письменные предписания по устранениюнарушений требований законов по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления государственных полномочий.

2. Уполномоченный орган обязан:

1) оказывать органам местного самоуправленияконсультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственныхполномочий;

2) представлять органам местного самоуправления по ихписьменным запросам документы и информацию, необходимые для осуществлениягосударственных полномочий;

3) рассматривать предложения органов местногосамоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросамосуществления государственных полномочий.

 

Статья 4. Полномочия губернатора области, связанные с

осуществлением государственных полномочий

 

Губернатор области:

1) организует осуществление контроляза реализацией органами местного самоуправления государственныхполномочий;

2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияорганами местного самоуправления государственных полномочий вносит вЗаконодательное Собрание Амурской области проект закона области о прекращенииосуществления указанных полномочий органами местного самоуправления.

 

Статья 5. Финансовое обеспечение государственныхполномочий

 

1. Финансовое обеспечение государственных полномочийосуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства федерального бюджета.

2. Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетамна осуществление государственных полномочий, определяется в соответствии сметодикой согласно приложению к настоящему Закону.

3. Расходование субвенций осуществляется органамиместного самоуправления в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

 

Статья 6. Порядок формирования перечня материальных

ресурсов, необходимых для осуществления

государственных полномочий

 

1. Перечень материальных ресурсов, необходимых дляосуществления государственных полномочий (далее - перечень), формируетсяисполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции всфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местногосамоуправления, наделенных государственными полномочиями.

Перечень должен содержать наименование, местонахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристикиимущества.

2. Перечень, а также формы документов, необходимых дляего формирования, утверждаются Правительством области.

 

Статья 7. Порядок отчетности органов местногосамоуправления

об осуществлении государственных полномочий

 

Органы местного самоуправления представляют вуполномоченный орган отчеты об осуществлении ими государственных полномочий ирасходовании субвенции по форме и в сроки, установленные уполномоченныморганом.

 

Статья 8. Порядок осуществления органами государственной

власти области контроля заосуществлением органами

местного самоуправления государственных полномочий

 

1. Контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления государственных полномочий осуществляетуполномоченный орган в соответствии с полномочиями, установленными настоящимЗаконом.

2. Контроль за использованиемсубвенций осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственном финансовом контроле.

 

Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления

органами местного самоуправления государственных

полномочий

 

1. Прекращение осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий производится в случае неисполненияили ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственныхполномочий.

2. Прекращение осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий производится законом области.

3. В случае прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий неиспользованные финансовыесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2016 года.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                    А.А.Козлов

 

г.Благовещенск

28 декабря 2015 г.

№ 630-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Амурской области

от 28.12.2015 № 630-ОЗ

 

Методика

расчета объема субвенции, предоставляемой местнымбюджетам на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведениювсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

 

1. Общий объем субвенции, предоставляемой местнымбюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий поподготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года(далее - государственные полномочия), определяется по формуле:

 

P _общ = сумма P_i,

 

где:

P _общ - общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджетана осуществление государственных полномочий;

P_i - размер субвенции, выделяемой бюджету i-гомуниципального образования на осуществление государственных полномочий.

2. Размер субвенции, выделяемой бюджету i-гомуниципального образования на осуществление государственных полномочий,определяется по формуле:

 

P_i = P₁ x К_i,

 

где:

P₁ - объем субвенции на единицупривлекаемого в муниципальных образованиях переписного персонала дляосуществления государственных полномочий, тыс. рублей;

К_i - количество единиц персонала (переписчики,инструкторы) в i-м муниципальном образовании, привлекаемого для проведенияВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, человек.

Объем субвенции на единицу привлекаемого вмуниципальных образованиях переписного персонала для осуществлениягосударственных полномочий определяется по формуле:

 

P₁ = V_общ/ К_общ,

 

где:

V _общ - общий объем субвенции, предусмотренной в федеральном бюджете бюджету Амурскойобласти на осуществление государственных полномочий, тыс. рублей;

К_общ - общее количество единиц персонала (переписчики,инструкторы), привлекаемого для проведения Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2016 года на территории Амурской области, человек.