Постановление Правительства Амурской области от 11.01.2016 № 5
О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.01.2016 №5
г.Благовещенск
Оспециальных инвестиционных
контрактахдля отдельных
отраслейпромышленности
(В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от08.04.2016 № 121)
В соответствии с Законом Амурской области от 10.06.2015№ 550-ОЗ "Об отдельных вопросах в сфере промышленной политики натерритории Амурской области" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключенияспециальных инвестиционных контрактов.
2. Применение мер стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренных нормативными правовыми актами Амурской области,в рамках специального инвестиционного контракта осуществлять в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя председателяПравительства Амурской области М.В.Дедюшко.
Губернатор Амурскойобласти А.А.Козлов
Утверждены
постановлением
Правительства
Амурской области
от 11.01.2016 № 5
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ
(В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от08.04.2016 № 121)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключенияспециальных инвестиционных контрактов, заключаемых Амурской областью безучастия Российской Федерации.
2. Специальный инвестиционныйконтракт заключается от имени Амурской области министерством экономическогоразвития Амурской области (далее - уполномоченный орган) с юридическим лицомили индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства впредусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или спривлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производствопромышленной продукции на территории Амурской области (далее соответственно -инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект).
Стороной специального инвестиционного контракта нарядус Амурской областью может быть муниципальное образование в случае осуществленияв отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционногоконтракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте,мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренныхмуниципальными правовыми актами.
Специальный инвестиционный контракт заключается вцелях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторовгосударственных программ Амурской области в отраслях промышленности, в рамкахкоторых реализуются инвестиционные проекты.
3. Специальный инвестиционный контракт заключается насрок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционнуюприбыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на5 лет, не более 10 лет.
4. Для заключения специального инвестиционногоконтракта инвестор представляет в уполномоченный орган заявление по формесогласно приложению к настоящим Правилам и следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих вложениеинвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 150 млн. рублей(кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированиеминвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемыхинвестиций);
б) предлагаемый перечень мерстимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - мерыстимулирования) из числа мер, предусмотренных Законом Амурской области от10.06.2015 № 550-ОЗ "Об отдельных вопросах в сфере промышленной политикина территории Амурской области", или мер поддержки субъектов деятельностив сфере промышленности, установленных иными нормативными правовыми актамиАмурской области, муниципальными правовыми актами, которые заявитель предлагаетвключить в специальный инвестиционный контракт;
в) предлагаемый перечень обязательств инвестора и(или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
г) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащийследующие сведения:
о характеристиках промышленной продукции, производствокоторой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполненияспециального инвестиционного контракта;
о перечне мероприятий инвестиционного проекта;
об объеме инвестиций в инвестиционный проект;
о результатах (показателях), которые планируетсядостигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговыепоказатели), включая в том числе:
объем (в денежном выражении) произведенной иреализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончаниюсрока специального инвестиционного контракта);
объем налогов, планируемых к уплате по окончании срокаспециального инвестиционного контракта;
долю стоимости используемых материалов и компонентов(оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции,выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;
количество создаваемых рабочих мест в ходе реализацииинвестиционного проекта;
иные показатели, характеризующие выполнение инвесторомпринятых обязательств;
д ) копию инвестиционного соглашения (соглашений) илипредварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (приналичии).
В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанноев настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом,представляются заверенными в установленном законодательством порядке либовместе с их оригиналами для сверки.
5. Для заключения специальногоинвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируетсяпроизводство промышленной продукции, бизнес-план, представленный инвестором всоответствии с пунктом 4 настоящих Правил, должен подтверждать создание илимодернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение насозданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и вобязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционногохарактера:
а) на приобретение или долгосрочную аренду земельныхучастков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев,когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект,находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);
б) на разработку проектной документации;
в) на строительство или реконструкцию производственныхзданий и сооружений;
г) на приобретение, сооружение, изготовление,доставку, расконсервацию и модернизацию основныхсредств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проектаоборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и(или) расконсервируемого оборудования), в том числена таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные ипусконаладочные работы.
6. Для заключения специальногоинвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производствопромышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющейпроизведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор дополнительно кдокументам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, представляет документы,подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваиваетсяпроизводство промышленной продукции, не имеющей произведенных в РоссийскойФедерации аналогов.
7. Уполномоченный орган не позднее30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4 - 6настоящих Правил, направляет их с предварительным заключением, подписаннымруководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, осоответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 4 - 6настоящих Правил в комиссию по приоритетным инвестиционным проектам и улучшениюинвестиционного климата при Правительстве Амурской области (далее - Комиссия), действующая на основании Положения о комиссии по приоритетным инвестиционным проектами улучшению инвестиционного климата при Правительстве Амурской области,утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 17.09.2007 № 6,для рассмотрения. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от08.04.2016 № 121)
Порядок подготовки предварительного заключения и егосодержание устанавливаются уполномоченным органом.
8. Комиссия не позднее 60рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления и документов,указанных в пунктах 4 - 6 настоящих Правил, рассматривает их и предварительноезаключение, указанное в пункте 7 настоящих Правил, принимает решение овозможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контрактана предложенных инвестором условиях и направляет его в уполномоченный орган.Принятое Комиссией решение оформляется протоколом заседания Комиссии (далее -протокол Комиссии) с учетом требований, предусмотренных пунктами 10, 12настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от08.04.2016 № 121)
9. При подготовке решения, указанного в пункте 8настоящих Правил, Комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательствинвестора и (или) привлеченного лица и в предложенные инвестором характеристикиинвестиционного проекта, указанные в подпунктах "в", "г"пункта 4 настоящих Правил.
10. В случае принятия Комиссией решения оневозможности заключения специального инвестиционного контракта выписка изпротокола Комиссии, содержащая указанное решение и причины принятия решения,направляется уполномоченным органом инвестору в течение 10 рабочих дней со дняполучения протокола Комиссии. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от08.04.2016 № 121)
11. Решение Комиссии о невозможности заключенияспециального инвестиционного контракта принимается в следующих случаях:
а) инвестиционный проект не соответствует целям,указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) представленные инвестором заявление и документы несоответствуют пунктам 4 - 6 настоящих Правил;
в) ни одна из указанных в заявлении инвестора мерстимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица,не соответствует законодательству Амурской области и (или) муниципальнымправовым актам либо в областном бюджете, в бюджете муниципального образованияотсутствуют бюджетные ассигнования на их реализацию.
12. В случае принятия Комиссией решения о возможностизаключения специального инвестиционного контракта уполномоченный орган втечение 10 рабочих дней со дня получения протоколаКомиссии направляет лицам, участвующим в заключенииспециального инвестиционного контракта: (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от08.04.2016 № 121)
1) выписку из протокола Комиссии, котораядолжна содержать: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от08.04.2016 № 121)
а) перечень мер стимулирования, осуществляемых вотношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
б) перечень обязательств инвестора и привлеченноголица (в случае его привлечения);
в) срок действия специального инвестиционногоконтракта;
г) результаты, которые планируется достигнуть в ходереализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результатыпоказатели (ежегодные и итоговые показатели);
д ) характеристики промышленной продукции, производствокоторой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполненияспециального инвестиционного контракта;
е) перечень мероприятий инвестиционного проекта;
ж) объем инвестиций в инвестиционный проект;
2) проект специального инвестиционного контракта,составленный уполномоченным органом по форме, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.07.2015 № 708 "О специальныхинвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности".
13. Инвестор и привлеченное лицо (в случае егопривлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения выписки из протоколаКомиссии и проекта специального инвестиционного контракта, предусмотренныхпунктом 12 настоящих Правил, направляют в уполномоченный органподписанный специальный инвестиционный контракт либо оформленный в письменномвиде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его привлечения) от подписанияспециального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий (по вопросам,не касающимся условий специального инвестиционного контракта, содержащихся врешении).
14. В течение 10 рабочих дней со дняполучения протокола разногласий уполномоченный орган проводит переговоры синвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) с цельюурегулирования разногласий (при необходимости - с привлечением уполномоченныхпредставителей Правительства Амурской области и (или) муниципального образования),подписания специального инвестиционного контракта на условиях, указанных врешении Комиссии о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта, либо получения отказа инвестора или привлеченного лица (вслучае его привлечения) от подписания специального инвестиционного контракта,оформленного в письменном виде.
15. В случае неполученияуполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору ипривлеченному лицу (в случае его привлечения) выписки из протокола Комиссии ипроекта специального инвестиционного контракта, предусмотренных пунктом 12настоящих Правил, подписанного инвестором или привлеченным лицом (в случае егопривлечения) специального инвестиционного контракта, либо отказа от подписанияспециального инвестиционного контракта, либо протокола разногласий инвестор илипривлеченное лицо (в случае его привлечения) считается отказавшимся отподписания специального инвестиционного контракта.
16. В течение 10 рабочихдней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случаеего привлечения) специального инвестиционного контракта уполномоченный орган, ав случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мерстимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, уполномоченныйорган и специально уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования области подписывают специальный инвестиционный контракт. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от08.04.2016 № 121)
17. Экземпляры подписанного сторонами специальногоинвестиционного контракта передаются уполномоченным органом всем сторонамспециального инвестиционного контракта.
Приложение
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
__________________________________________________________________
(полное наименованиеюридического лица или индивидуального
предпринимателя, которыенепосредственно будут осуществлять
производство промышленной продукциив соответствии
со специальным инвестиционнымконтрактом, или лица,
привлекаемогоинвестором для реализации инвестиционного
проекта в рамках исполненияспециального
инвестиционногоконтракта)
__________________________________________________________________
(юридический адрес)
__________________________________________________________________
(почтовый адрес)
ИНН___________________________________________________________
свидетельство о постановке на налоговыйучет: _______________________
информация о руководстве:________________________________________
(должность,фамилия, имя, отчество)
контактный телефон:_____________________________________________
Просим рассмотреть вопрос о заключении специального инвестиционного
контракта на период до ____ года на
реализациюпроекта________________________________________________
(наименование проекта всоответствии с бизнес-планом)
с объемом инвестиций в сумме__________________ тыс. рублей с
привлечением следующих лиц<*>:
__________________________________________________________________
(полное наименованиеюридического лица или индивидуального
предпринимателя, юридический адрес,должность, фамилия,
имя, отчестворуководителя)
Предоставляем согласие наобработку (включая сбор, запись,
систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование,блокирование, удаление) информации по
сведениям о выполненииобязательств перед федеральным бюджетом,
бюджетом Амурской области иместными бюджетами.
К настоящему заявлениюприлагаются следующие документы:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
...
Инвестор____________________________________/___________________/
(должность, фамилия, имя,отчество) (подпись)
М.П.
Привлеченное лицо <*>_____________________________/______________/
(должность,фамилия, имя, отчество) (подпись)
М.П.
Отметка о принятии заявления нарассмотрение министерством
экономического развития Амурскойобласти
Дата "__" _____________20__ г.
Входящий № ____________________
--------------------------------
<*> Указывается в случае, если инвестиционныйконтракт заключается с
привлечением иных лиц.