Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 26.04.2016 № 65/182
О Положении о формировании кадрового резерва аппарата Законодательного собрания Амурской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(шестой созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.04.2016 №65/182
г.Благовещенск
О Положении о формировании
кадрового резерва аппарата
Законодательного собрания
Амурской области
Рассмотрев решениекомитета Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местногосамоуправления и регламенту, Законодательное Собрание
постановляет:
1. Утвердить Положение оформировании кадрового резерва аппарата Законодательного Собрания Амурскойобласти (прилагается).
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.
ПредседательЗаконодательного Собрания
Амурскойобласти К.В.Дьяконов
Утверждено
постановлением
ЗаконодательногоСобрания
Амурской области
от 26.04.2016 № 65/182
Положение
о формировании кадровогорезерва
аппарата ЗаконодательногоСобрания Амурской области
1. Общие положения
1.1. Положение оформировании кадрового резерва аппарата Законодательного Собрания Амурскойобласти (далее - кадровый резерв) определяет порядок формирования кадровогорезерва из числа государственных гражданских служащих (граждан) для замещения ваппарате Законодательного Собрания Амурской области (далее - ЗаконодательноеСобрание) вакантных должностей государственной гражданской службы Амурскойобласти и работы с кадровым резервом.
1.2. Работа поформированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), УказомПрезидента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе назамещение вакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации", Законом Амурской области от 13.12.2006 № 261-ОЗ "Огосударственной гражданской службе Амурской области", Указом Президента РоссийскойФедерации от 01.02.2005 № 110 "О проведении аттестации государственныхгражданских служащих Российской Федерации" и иными нормативными правовымиактами.
1.3. Формированиекадрового резерва проводится в целях совершенствования деятельности по подборуи расстановке кадров, своевременного удовлетворения дополнительной потребностив них и сокращения периода профессиональной адаптации государственныхгражданских служащих (далее - гражданские служащие) при назначении на должностигосударственной гражданской службы Амурской области в аппарате ЗаконодательногоСобрания (далее - должности).
1.4. Кадровый резервформируется председателем Законодательного Собрания в соответствии с Реестромдолжностей государственной гражданской службы Амурской области.
1.5. ПредседательЗаконодательного Собрания осуществляет общее руководство работой поформированию кадрового резерва и отвечает за ее организацию, а также заназначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, насоответствующие должности.
2. Порядок формированиякадрового резерва
2.1. Основой дляформирования кадрового резерва является прогноз изменений в составе кадроваппарата Законодательного Собрания и потребности в них на перспективу.
2.2. Подбор гражданскихслужащих (граждан) для включения в кадровый резерв Законодательного Собранияосуществляется в соответствии со следующими требованиями:
1) профессиональнаякомпетентность: соответствие образования, стажа (опыта работы) квалификационнымтребованиям, предъявляемым к должности; знания, умения и навыки по профилюдолжности; способность анализировать и принимать обоснованные решения; деловаякультура; систематическое повышение квалификации;
2) организаторскиеспособности: умение определять актуальные задачи, координировать и контролироватьпроцесс их выполнения, инициативность, оперативность;
3) личностные качества:ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность,коммуникабельность, корректность.
2.3. Включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указаниемгруппы должностей, на которые они могут быть назначены (далее - резервируемаягруппа должностей).
2.4. Включение вкадровый резерв производится:
1)граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
2)граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности с согласияуказанных граждан;
3) гражданских служащихдля замещения вакантной должности в порядке должностного роста - по результатамконкурса на включение в кадровый резерв;
4)гражданских служащих для замещения вакантной должности в порядке должностногороста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности с согласияуказанных гражданских служащих;
5)гражданских служащих для замещения вакантной должности в порядке должностногороста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48Федерального закона № 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;
6)гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы Амурскойобласти в связи с сокращением должностей в соответствии с пунктом 8.2 части 1статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ либо упразднением государственного органав соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ, - всоответствии с пунктом 6 части 6 статьи 64 Федерального закона № 79-ФЗ;
7)замещавших должности гражданских служащих, увольняемых с гражданской службыАмурской области по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федеральногозакона № 79-ФЗ, - с их согласия.
2.5. Гражданскийслужащий (гражданин) в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2.4 раздела 2настоящего Положения включается в кадровый резерв на основании решенияаттестационной (конкурсной) комиссии в аппарате Законодательного СобранияАмурской области (далее - комиссия) о рекомендации о включении в кадровыйрезерв.
2.6. Включениегражданских служащих (граждан) в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 1- 4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения производится в пределах группыдолжностей, к которой относится должность, по которой был объявлен конкурс навключение в кадровый резерв (конкурс на замещение вакантной должности).
2.7. Включениегражданских служащих в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 6, 7 пункта2.4 раздела 2 настоящего Положения производится в ту же группу должностей, ккоторой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность.
2.8.Решение о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв пооснованиям, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 2.4 раздела 2 настоящегоПоложения, оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания втечение 7 дней со дня проведения конкурса.
2.9. Решение о включениигражданского служащего в кадровый резерв в порядке должностного роста пооснованию, указанному в подпункте 5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения,оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания в течениеодного месяца со дня проведения аттестации.
2.10.Решение о включении гражданского служащего в кадровый резерв по основаниям,указанным в подпунктах 6, 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения,оформляется распоряжением председателя Законодательного Собрания одновременно спринятием им решения об освобождении гражданского служащего от должности.
2.11. Гражданскиеслужащие (граждане), включенные в кадровый резерв, имеют право получить копиюраспоряжения председателя Законодательного Собрания о включении их в кадровыйрезерв либо выписку из него.
2.12. Датой включениягражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв считается дата изданияпредседателем Законодательного Собрания распоряжения о включении гражданскогослужащего (гражданина) в кадровый резерв.
2.13. ЗаконодательноеСобрание в письменной форме информирует кандидатов об их включении в кадровыйрезерв после принятия правового акта, указанного в пунктах 2.8 - 2.10 раздела 2настоящего Положения, путем направления уведомления по почте и размещенияуказанной информации на официальном сайте Законодательного Собрания в сетиИнтернет.
3. Организация учета иведения кадрового резерва,
работа с кадровымрезервом
3.1. Кадровая службаЗаконодательного Собрания:
1) организует икоординирует работу с кадровым резервом;
2) ведет работу по учетуи накоплению информации о кадровом резерве;
3) ежегодно анализируетработу с кадровым резервом и определяет потребность в его формировании.
3.2. Учет кадровогорезерва осуществляется на электронном и бумажном носителях по форме согласноприложению к настоящему Положению.
3.3. В персональные делагражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, включаютсяследующие документы:
1) для граждан:
а) личные заявления (научастие в конкурсе на включение в кадровый резерв, на замещение вакантнойдолжности, о согласии на включение в кадровый резерв по основаниям, указанным вподпункте 2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения);
б) собственноручнозаполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной ПравительствомРоссийской Федерации, с приложением фотографии;
в) документы,подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стажработы:
копия трудовой книжки(за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляетсявпервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы),или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельностьгражданина;
копии документов обобразовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов оквалификации, документов о присвоении ученой степени, ученого звания,заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
г) надлежащим образомзаверенная копия либо выписка из правового акта о включении гражданина вкадровый резерв;
д) надлежащим образомзаверенная копия либо выписка из правового акта об исключении гражданина изкадрового резерва;
е) другие документы,связанные с нахождением гражданина в кадровом резерве;
2) для гражданскихслужащих, замещающих должности:
а) личные заявления (научастие в конкурсе на включение в кадровый резерв, на замещение вакантнойдолжности, о согласии на включение в кадровый резерв по основаниям, указанным вподпунктах 4 - 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения);
б) надлежащим образомзаверенная выписка из правового акта о включении гражданского служащего вкадровый резерв;
в) надлежащим образомзаверенная выписка из правового акта об исключении гражданского служащего изкадрового резерва;
г) другие документы,связанные с нахождением гражданского служащего в кадровом резерве;
3) для иных гражданскихслужащих:
а) личные заявления (научастие в конкурсе на включение в кадровый резерв, на замещение вакантнойдолжности, о согласии на включение в кадровый резерв по основаниям, указанным вподпунктах 4 - 7 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Положения);
б) собственноручнозаполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной ПравительствомРоссийской Федерации, с приложением фотографии;
в) надлежащим образомзаверенная выписка из правового акта о включении гражданского служащего вкадровый резерв;
г) надлежащим образомзаверенная выписка из правового акта об исключении гражданского служащего изкадрового резерва;
д) другие документы,связанные с нахождением гражданского служащего в кадровом резерве.
Персональные делагражданских служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва, хранятся вкадровой службе аппарата Законодательного Собрания в течение трех лет, послеистечения указанного срока документы подлежат уничтожению.
3.4. К личным деламгражданских служащих, замещающих должности и состоящих в кадровом резерве,приобщаются копии документов о включении в кадровый резерв, а также обисключении из кадрового резерва.
3.5. Гражданскийслужащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, в течение месяца с моментаизменения уведомляет кадровую службу аппарата Законодательного Собрания ипредставляет копии документов, подтверждающих изменение сведений:
1) о фамилии, имени,отчестве;
2) об образовании(документы об образовании и (или) о квалификации, наличие ученой степени,ученого звания);
3) о координатах длясвязи (адрес места жительства и регистрации, телефон, адрес электронной почты).
4. Порядок назначения надолжность из кадрового резерва,
порядок пересмотракадрового резерва
4.1.Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве,на вакантную должность осуществляется с его письменного согласия по решениюпредседателя Законодательного Собрания.
При этом должность, накоторую гражданский служащий (гражданин) может быть назначен, должна быть невыше резервируемой группы должностей.
Кадровая служба аппаратаЗаконодательного Собрания в течение 3 рабочих дней со дня определения председателемЗаконодательного Собрания кандидатуры для замещения вакантной должности изчисла гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, уведомляетоб этом гражданского служащего (гражданина) по представленным им координатамдля связи.
Со дня полученияуведомления о предложении о замещении вакантной должности гражданский служащий(гражданин) в течение 7 рабочих дней обязан письменно подтвердить свое согласиена замещение вакантной должности.
4.2. При отказегражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, отпредложения о замещении вакантной должности, а также при отсутствии кандидатовна замещение вакантной должности в кадровом резерве вакантная должностьзамещается в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 79-ФЗ.
4.3. Срок пребываниягражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет три года. Порешению председателя Законодательного Собрания срок нахождения гражданскогослужащего (гражданина) в кадровом резерве может быть продлен на один год.
4.4. Гражданскийслужащий исключается из кадрового резерва в случаях:
1) назначения его надолжность резервируемой группы должностей;
2) назначения его надолжность вышестоящей категории и (или) группы должностей по отношению кзамещаемой должности;
3) понижения в должностигражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федеральногозакона № 79-ФЗ;
4) совершениядисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему примененодисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 и пунктом3 статьи 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ;
5) повторного отказа отпредложения о замещении должности в пределах резервируемой группы должностей;
6) подачи личногозаявления об исключении из кадрового резерва;
7) увольнения сгосударственной гражданской службы области, кроме увольнения в связи с:
а) сокращениемдолжностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37Федерального закона № 79-ФЗ;
б) истечением срокадействия срочного служебного контракта;
8) истечения срока нахожденияв кадровом резерве;
9) достиженияпредельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей25.1 Федерального закона № 79-ФЗ;
10) смерти (гибели)гражданского служащего либо признания его безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
4.5. Гражданинисключается из кадрового резерва в случаях:
1) назначения его надолжность резервируемой группы должностей;
2) назначения его надолжность вышестоящей по отношению к резервируемой группе должностей категориии (или) группы должностей;
3) повторного отказа отпредложенной для замещения должности в пределах резервируемой группыдолжностей;
4) подачи личногозаявления об исключении из кадрового резерва;
5) истечения сроканахождения в кадровом резерве;
6) наступления и (или)обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина нагосударственную гражданскую службу области;
7) достиженияпредельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей25.1 Федерального закона № 79-ФЗ;
8) смерти (гибели)гражданина, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершимрешением суда, вступившим в законную силу.
4.6. Отсутствиеписьменного согласия гражданского служащего (гражданина) на замещение вакантнойдолжности в течение срока, указанного в подпункте 4.1 раздела 4 настоящегоПоложения, признается официальным отказом от предложенной должности.
4.7. Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляетсяраспоряжением председателя Законодательного Собрания, информация о такомрешении в течение одного месяца со дня издания этого распоряжения доводится досведения гражданского служащего (гражданина), исключенного из кадровогорезерва.
Приложение
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Законодательного
Собрания Амурской области
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
аппарата Законодательного СобранияАмурской области
по состоянию на_____________ 20__ г.
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год, число и месяц рождения | Образование (образовательные организации, которые окончил гражданский служащий (гражданин), дата их окончания, специальность (направление подготовки), наличие ученой степени, ученого звания) | Замещаемая должность гражданской службы (дата и номер правового акта), должность и место работы гражданина | Стаж гражданской службы (приравненный) и общий трудовой стаж | Основание включения в кадровый резерв (конкурс, аттестация, другое, наименование, дата, номер правового акта о включении в кадровый резерв) | Группа должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв/должность гражданской службы, по которой проводился конкурс на замещение вакантной должности | Данные о прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования в период нахождения в кадровом резерве | Отметка (отметки) об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины | Отметка о назначении на должность гражданской службы (дата и номер правового акта) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
Должность лица,ответственного за
подготовку документа ___________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)