Постановление Правительства Амурской области от 13.05.2016 № 199
Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (пожаров)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.05.2016 №199
г.Благовещенск
Обутверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение илистроительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации(пожаров)
(В редакцииПостановлений Правительства Амурской области от25.07.2016 № 312)
В связи счрезвычайной ситуацией (пожарами) в 2016 году на территории Амурской области, вцелях оказания помощи пострадавшему населению Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления социальных выплат на приобретение илистроительство жилья гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации(пожаров).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства Амурской области Г.А.Бурмистрову.
ГубернаторАмурской области А.А.Козлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 13.05.2016 №199
Порядок
предоставлениясоциальных выплат на приобретение или строительство жилья гражданам,пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (пожаров)
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от25.07.2016 № 312)
1. НастоящийПорядок устанавливает условия и порядок предоставленияиз областного бюджета социальных выплат на приобретение или строительство жильягражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (пожаров),произошедшей в мае 2016 года на территориях города Шимановск, Бурейского и Зейского районовАмурской области (далее соответственно - социальная выплата, чрезвычайная ситуация).
2. Право на получение социальной выплаты имеют граждане РоссийскойФедерации, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуациив жилых помещениях, утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайнойситуацией (далее - утраченные жилые помещения), являющиеся собственникамиутраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного дляпроживания (далее - гражданин), и (или) члены их семей, являющиеся гражданамиРоссийской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилыхпомещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другогожилья, пригодного для проживания (далее - члены семьи). (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от31.05.2016 № 230)
3. Фактпостоянного проживания гражданина и членов семьи в утраченном жилом помещениина день введения режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией поместу жительства либо устанавливается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в судебном порядке.
4. К членамсемьи гражданина относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числеусыновленные), родители и усыновители этого гражданинаи его внуки.
5. Социальнаявыплата предоставляется однократно в отношении только одного утраченного жилогопомещения.
6. Размер социальной выплаты определяется из расчета предоставлениягражданам общей площади жилого помещения по нормативу в размере 33 кв. метрадля одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров наодного человека при численности членов семьи 3 и более человек и стоимостиодного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальнымобразованиям, установленной Правительством области.
7. Социальнаявыплата может быть использована:
а) наприобретение в собственность жилого помещения, отвечающего санитарным итехническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенногопункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности(с учетом надворных построек), а также земельного участка, на которомрасположен приобретаемый жилой дом (часть жилого дома);
б) настроительство жилого помещения.
Приобретенное(построенное) жилое помещение оформляется в собственность гражданина и членовсемьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты.
Площадьприобретенного (построенного) жилого помещения должна быть не меньше размера,равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на гражданина икаждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, исходяиз которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилогопомещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхна территории муниципального образования, в котором приобретается (строится)жилое помещение.
Социальнаявыплата может быть использована на приобретение нескольких жилых помещений приусловии соблюдения требований, установленных настоящим пунктом.
8. В случае еслистоимость приобретаемого жилого помещения (строительства) превышает размерсоциальной выплаты, гражданин вправе дополнительно использовать для оплатысобственные (заемные) средства.
9. Для получениясоциальной выплаты гражданин подает в государственное казенное учреждениеАмурской области - управление социальной защиты населения по городскому округуи (или) муниципальному району (далее - ГК УСЗН) по месту жительства письменноезаявление о предоставлении социальной выплаты по форме, установленнойминистерством социальной защиты населения Амурской области (далее -министерство).
Вместе сзаявлением представляются следующие документы (либо их нотариально заверенныекопии):
а) документы,удостоверяющие личности гражданина и членов семьи, проживавших в утраченномжилом помещении;
б) документ,подтверждающий утрату жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации;
в)правоустанавливающие документы на утраченное жилое помещение, права на котороене зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;
г) решение судаоб установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении надень введения режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации поместу жительства в утраченном жилом помещении);
д ) документы, подтверждающиефакт смены фамилии, имени или отчества (в случае наличия соответствующегофакта);
е) документы,подтверждающие родство членов семьи;
ж) справка олицах, зарегистрированных в утраченном жилом помещении (с указанием датырегистрации в жилом помещении), выданная уполномоченным органом (организацией)(если данные сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления,справка представляется по инициативе заявителя).
10. СотрудникГКУ УСЗН, в должностные обязанности которого входит принятие заявления идокументов от граждан, претендующих на получение социальной выплаты, в случаепредставления гражданами подлинных документов снимает с них копии и заверяетподлинность копий.
Принятыезаявления и документы регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан вдень их поступления по форме, установленной ГКУ УСЗН.
ГКУ УСЗН втечение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает:
1) втерриториальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии сведения о наличии в собственности гражданина и членов семьижилых помещений (далее - регистрационная служба);
2) в органахместного самоуправления по месту проживания гражданина справку, указанную вподпункте "ж" пункта 9 настоящего Порядка, если данные сведениянаходятся в распоряжении органа местного самоуправления (в случае, еслигражданином по собственной инициативе данная справка не представлена);
сведения оналичии у гражданина и членов семьи, проживавших в утраченном жилом помещении,жилых помещений, предоставленных на условиях социального найма.
Запроснаправляется в форме электронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗНдоступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - набумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации озащите персональных данных.
11. ГКУ УСЗН втечение 5 рабочих дней со дня поступления информации, запрошенной всоответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, направляет указанную информацию,а также заявления и документы, принятые от гражданина, в министерство.
12. В случаеобнаружения в документах разночтений (фамилии, имени, отчества, даты рождения,адреса), недостоверных сведений или недостающих сведений министерство в течение5 рабочих дней со дня их поступления возвращаетдокументы в соответствующее ГКУ УСЗН для устранениягражданами выявленных недостатков. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от31.05.2016 № 230)
ГКУ УСЗН втечение 2 рабочих дней со дня поступления указанных документов из министерстваинформирует граждан о выявленных недостатках и необходимости их устранения.
Представленныегражданином после устранения недостатков документы направляются ГКУ УСЗН вминистерство в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
13. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня поступления документов из ГКУ УСЗН организуетзаседание комиссии по предоставлению социальной выплаты (далее - комиссия).Состав комиссии и положение о ней утверждаются министерством.
По итогамзаседания комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении)социальной выплаты.
Решение комиссииоб отказе в предоставлении социальной выплаты должно содержать основаниеотказа.
В случае если в результате рассмотрения документов у членовкомиссии возникли сомнения в достоверности указанных в них сведений, а такжевыявлены в них разночтения (в том числе при поступлении информации от иныхорганов), препятствующие принятию решения о предоставлении (отказе впредоставлении) социальной выплаты, комиссия принимает решение о направлениикопий указанных документов в соответствующие органы для принятия ими решений впределах их компетенции. Обращение комиссии с прилагаемыми копиями документовнаправляется в соответствующий орган в течение 3 рабочих дней со дня принятияуказанного решения комиссией. В течение 10 дней со дня поступления ответа наобращение комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении)социальной выплаты. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от25.07.2016 № 312)
Выписки изрешений комиссии направляются гражданам в течение 3 рабочих дней со дня ихпринятия.
14. В течение 10дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты министерстворазрабатывает проект распоряжения губернатора области об утверждении спискаграждан - получателей социальной выплаты.
15. Основаниямидля отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
а)несоответствие гражданина (членов семьи) требованиям пункта 2 настоящегоПорядка;
б) представлениене всех документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
в) наличие впредставленных документах несоответствий (разночтений) личных данных,подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии,имени, отчестве, дате и месте рождения);
г) получениеранее гражданином (членами семьи) социальной выплаты за утраченное жилоепомещение в соответствии с настоящим Порядком.
16. Право наполучение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлениисоциальной выплаты на приобретение или строительство жилья (далее -свидетельство) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
В течение 5рабочих дней со дня принятия губернатором области распоряжения об утверждениисписка граждан - получателей социальной выплаты свидетельство оформляетсяминистерством, заверяется подписью министра социальной защиты населения областии печатью министерства.
Свидетельствопередается министерством в ГКУ УСЗН в течение 7 рабочих дней после подписания.
17.Свидетельство вручается ГКУ УСЗН гражданину или его законному представителю втечение 5 рабочих дней со дня его поступления в ГКУ УСЗН из министерства.
Факт получениясвидетельства подтверждается подписью гражданина или его законногопредставителя в книге учета выданных свидетельств. Книга ведется специалистомГКУ УСЗН по форме, утвержденной министерством.
Отрывной талонсвидетельства остается в ГКУ УСЗН.
18. В случаеутраты (порчи) свидетельства министерством выдается его дубликат на основаниизаявления гражданина, на чье имя было выдано свидетельство. В данном заявленииуказываются обстоятельства утраты (порчи) свидетельства.
19. Срокиспользования гражданином свидетельства для целей, предусмотренных подпунктом"а" пункта 7 настоящего Порядка, составляет два месяца со дня еговыдачи, для целей, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7 настоящегоПорядка, - три месяца со дня его выдачи.
По истеченииуказанных сроков действие свидетельства прекращается. Срок использованиясвидетельства продлевается министерством на один месяц в случае представлениягражданином документов, подтверждающих его нахождение на лечении в медицинскойорганизации в стационарных условиях, либо документов, подтверждающих длительноеоформление разрешения на строительство. Продление срока использованиясвидетельства осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня обращениягражданина в министерство с соответствующим заявлением, поданным в произвольнойформе, и документами, предусмотренными настоящим абзацем. Продление срокаиспользования свидетельства осуществляется путем внесения в него записи опродлении срока использования, заверенной печатью министерства.
20. Социальнаявыплата предоставляется в безналичной форме путем ее перечисленияминистерством:
а) в случаеприобретения в собственность жилого помещения - продавцу, указанному в договорекупли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрацияправа собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) в случаестроительства жилого помещения в соответствии с заключенным договором подряда -исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилогопомещения, в следующем порядке:
первоначальносоциальная выплата перечисляется в сумме, не превышающей 70% размера социальнойвыплаты, при представлении заявителем разрешения на строительство жилогопомещения, полученного в установленном порядке и действующего на момент егопредставления, и договора подряда;
оставшаяся частьсредств социальной выплаты перечисляется при представлении свидетельства (в) оправе собственности на построенное жилое помещение;
в) вслучае строительства жилья своими силами социальная выплата перечисляетсяпервоначально в сумме, не превышающей 70% размера социальной выплаты продавцу,указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительстважилья. Перечисление осуществляется при представлении гражданином разрешения настроительство жилья, полученного в установленном порядке и действующего намомент его представления, и договора купли-продажи.
Оставшаясячасть средств социальной выплаты перечисляется на расчетный счет гражданина,открытый в кредитной организации, при представлении им свидетельства(свидетельств) о праве собственности на построенное жилье.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Амурской области от31.05.2016 № 230)
21.Для перечисления социальной выплаты в соответствии с пунктом 20 настоящегоПорядка граждане представляют в министерство оригинал свидетельства и следующиедокументы (либо их нотариально заверенные копии):
а)договоры, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка;
б)разрешение на строительство жилого помещения (в случаях, предусмотренныхподпунктами "б", "в" пункта 20 настоящего Порядка);
в)свидетельство о праве собственности на приобретенное (построенное) жилоепомещение (в случаях, предусмотренных подпунктом "а", абзацем третьимподпункта "б" и абзацем вторым подпункта "в" пункта 20настоящего Порядка).
Сотрудникминистерства, в должностные обязанности которого входит принятие документов,указанных в настоящем пункте, в случае представления гражданами оригиналовдокументов, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящегопункта, снимает с них копии, заверяет подлинность копий и возвращает оригиналыгражданину.
Перечислениеденежных средств осуществляется министерством в течение 15 рабочих дней со дняпоступления в министерство документов, указанных в настоящем пункте.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от25.07.2016 № 312)
22. В случаеесли сумма фактических расходов на приобретение (строительство) жилогопомещения меньше суммы, указанной в свидетельстве, министерствомпредоставляется социальная выплата в размере фактических расходов всоответствии с представленными договорами, указанными в пункте 20 настоящегоПорядка.
23. Основаниямидля отказа в перечислении социальной выплаты являются:
а) приобретениежилого помещения, не соответствующего требованиям пункта 7 настоящего Порядка;
б) приобретение(строительство) жилья в зонах, подверженных риску затопления;
в) представлениегражданином не всех документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка;
г) представлениедокументов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации;
д ) выявлениефакта несоответствия гражданина (членов семьи) требованиям пункта 2 настоящегоПорядка.
Решение оботказе в перечислении социальной выплаты принимается комиссией в течение 10рабочих дней со дня поступления в министерство документов, предусмотренныхпунктом 21 настоящего Порядка.
Выписка изрешения комиссии об отказе в перечислении социальной выплаты с указаниемоснования отказа направляется гражданину в течение 3 рабочих дней со дня егопринятия.
24. Припоступлении из правоохранительных органов, органов прокуратуры информации овозбуждении в отношении гражданина уголовного дела по фактам, связанным сполучением социальной выплаты, министерство приостанавливает предоставлениесоциальной выплаты до принятия соответствующего решения по уголовному делу.
Министерствопринимает решение, предусмотренное настоящим пунктом, в форме приказа, копия которогонаправляется гражданину в течение 3 дней со дня его принятия.
25. Социальнаявыплата считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежныхсредств на счета лиц, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.
26. Граждане(члены семьи), ранее получившие социальную выплату, не могут претендовать нанее повторно.
Приложение
к Порядку
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СВИДЕТЕЛЬСТВО №_________
о предоставлении социальной выплатына приобретение
или строительствожилья
Дата выдачи_________________
Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданину, гражданке
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Паспорт___________________________________________________________________
(данные паспорта: серия,номер, когда и кем выдан)
и членам его семьи,проживавшим в утраченном жилом помещении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членовсемьи)
на основании______________________________________________________________
(реквизиты распоряжениягубернатора области)
гарантируется предоставление министерством социальной защиты населения
Амурской области социальной выплаты на приобретение или строительство
жилья. В случаеиспользования социальной выплаты на цели, предусмотренные:
1) подпунктом "а" пункта 7 Порядка (приобретение жилья), в размере
______________________________руб. _______________________________ рублей;
(цифрами) (прописью)
2) подпунктом "б" пункта 7Порядка (строительство жилья), в размере
______________________________руб. _______________________________ рублей.
(цифрами) (прописью)
Настоящее свидетельстводействительно до __________________________________
Министр___________________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------линия отреза -------------------------------
Свидетельство №_____________ от ___________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность:серия, номер, кем выдан)
Получил:___________________________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственное лицо завыдачу свидетельства ___________ ____________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.