Постановление Администрации г. Благовещенска от 19.08.2016 № 2624

Запрос документов и (или)информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемуюзаконом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействиядопускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловленанеобходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставлениеуказанных сведений предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Передача в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации,их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» осуществляются с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемойзаконом тайне.».

1.3. В пункте 1.5 Регламентаслова «Закон Амурской области от 06.11.2012 № 113-ОЗ «О реализации отдельных положений Жилищного кодексаРоссийской Федерации в части осуществления муниципального жилищного контроля»заменить словами «Закон Амурской области от 05.11.2014 № 432-ОЗ «О порядкеосуществления муниципального жилищного контроля и о порядке взаимодействияорганов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищногонадзора Амурской области».

1.4. Подпункт 2 пункта 1.9 Регламентаизложить в новой редакции:

«2) беспрепятственнопо предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения)руководителя (заместителя руководителя), органа муниципального жилищногоконтроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на неймногоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общегопользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений вмногоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования;проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений внаемных домах социального использования обязательных требований к наймодателями нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнениюдоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такоготоварищества или такого кооператива изменений требованиям законодательстваРоссийской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирномдоме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья,правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья или правлением товарищества собственников жильяпредседателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлениемжилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и егозаключения, правомерность заключения с управляющей организацией договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;».

1.5. В подпункте 4 пункта 1.9Регламента слова «рассматривать дела об указанных административныхправонарушениях» исключить.

1.6. В подпункте 12 пункта 1.10 Регламентапосле слов «с результатами проверки» дополнить словами «, с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия».

1.7. Пункт 1.11Регламентаизложитьв новой редакции:

«1.11. При проведении проверкидолжностные лица органа муниципального жилищного контроля не вправе:

осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта2 части 2 статьи 10 Федеральногозакона№ 294-ФЗ;

требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя представления информации, которая былапредставлена ранее в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационныхсистемах, реестрах и регистрах;

проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, еслитакие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, отимени которых действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований,установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССРи РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, неопубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведенииза их счет мероприятий по контролю.

Органы муниципального жилищного контроля, ихдолжностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций,служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Органы муниципального жилищного контроля осуществляютконтроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведут учетслучаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей,проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней содня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить вписьменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и(или) законные интересы которых нарушены. ».

1.8. Пункт 1.12 Регламентадополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:

7)знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органамимуниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;

8)представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципальногожилищного контроля по собственной инициативе.».

1.9. В абзаце третьем пункта2.1.1 Регламента цифры «491443» заменить цифрами «661861».

1.10. Пункт 3.1.3 Регламентадополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) постановки на учет в муниципальном реестре наемныхдомов социального использования первого наемного дома социальногоиспользования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельностькоторого подлежит проверке.».

1.11. Абзац четвертый пункта 3.1.9 Регламента исключить.

1.12. Пункт 3.2.6Регламентадополнитьабзацем следующего содержания:

«Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.».

1.13. Пункт 3.2.11 Регламентадополнить словами «, а также сведения и документы, которые могут быть полученыэтим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля».

1.14. В пункте 3.4.2 Регламентаслово «рабочих» исключить.

1.15. Пункт 3.4.3 Регламентадополнить словами « для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год.».

1.16. Подраздел 3.4 Регламентадополнить пунктами 3.4.5 и 3.4.6 следующего содержания:

«3.4.5. В случае необходимостипри проведении проверки, указанной в пункте 3.4.3 настоящего Регламента,получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационноговзаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем(заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведенияпроверки не допускается.

3.4.6. На период действия срокаприостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указаннойпроверкой действия органа муниципального жилищного контроля на территории, взданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малогопредпринимательства.».

1.17. Подпункт 3 пункта 3.5.1Регламента изложить в новой редакции:

«3) поступления,в частности посредством системы, в орган муниципального жилищного контроляобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований кпорядку создания товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такогокооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном домерешения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формыили индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирным, в целях заключения с управляющей организацией договорауправления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющейорганизацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении суказанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицамидоговоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этихдоговоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитальногоремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющейорганизацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищногокодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области примененияпредельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платыза коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений внаемных домах социального использования обязательных требований к наймодателями нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнениюдоговоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниямпроводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительногоуведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.».

1.18. В пункте 3.5.5 Регламентаслова «подписанного электронной цифровой подписью» заменить словами«подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».

1.19. Пункт 4.3Регламентадополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального жилищного контроля акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюлица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.».

1.20. В пункте 4.4 Регламента слова«, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органамуниципального жилищного контроля» исключить.

1.21. Пункт 4.4. Регламентадополнить абзацем следующего содержания:

«При условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального жилищного контроля, вручается акт проверки в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.».

1.22. Пункт 4.7 Регламентадополнить предложением следующего содержания:

«Журнал учета проверок долженбыть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица,индивидуального предпринимателя (при наличии печати).».

1.23. Пункт 4.8 Регламентадополнить абзацем следующего содержания:

«Указанные документы могут бытьнаправлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемоголица.».

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня опубликования в газете Благовещенск иподлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска всети «Интернет».

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэрагорода Благовещенска Константинова В.А.

Мэр города Благовещенска                                                           В.С. Калита