Закон Амурской области от 11.11.2016 № 10-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Амурской области

"Огосударственной гражданской службе Амурской области" и Закон Амурскойобласти "О муниципальной службе в Амурской области"

 

ПринятЗаконодательным Собранием Амурской области                       27 октября2016 года

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконАмурской области от 04.04.2016№ 662-ОЗ) следующие изменения:

1) в абзацевосьмом части 2 статьи 4 слова "закрепленных в его должностномрегламенте" заменить словами "закрепленных в должностном регламентегражданского служащего (далее - должностной регламент)";

2) главу 4изложить в новой редакции:

"Глава4. Квалификационные требования для замещения

должностейгражданской службы

 

Статья 10. Квалификационные требования для замещения

должностей гражданской службы

 

1. Для замещениядолжностей гражданской службы требуется соответствие квалификационнымтребованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службыили работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которыенеобходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличиисоответствующего решения представителя нанимателя - к специальности,направлению подготовки.

2. Для замещениядолжностей гражданской службы категорий "руководители","помощники (советники)", "специалисты" высшей и главной группдолжностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не нижеуровня специалитета, магистратуры.

3. Для замещениядолжностей гражданской службы категорий "руководители","помощники (советники)" ведущей группы должностей гражданской службы,категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностейгражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты"главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличиевысшего образования.

4. Для замещениядолжностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличиепрофессионального образования.

5.Квалификационными требованиями к стажу гражданской службы или стажу работы поспециальности, направлению подготовки, который необходим для замещениядолжностей гражданской службы, являются:

1) для высшихдолжностей гражданской службы - стаж гражданской службы не менее шести лет илистаж работы по специальности, направлению подготовки не менее семи лет;

2) для главныхдолжностей гражданской службы - стаж гражданской службы не менее четырех летили стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;

3) для ведущихдолжностей гражданской службы - стаж гражданской службы не менее двух лет илистаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

4) для старших имладших должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

6. Для лиц,имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со днявыдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданскойслужбы или работы по специальности, направлению подготовки для замещенияведущей группы должностей гражданской службы - не менее одного года стажагражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

7. Стажгосударственной службы, дающий право на замещение должностей гражданскойслужбы, определяется в соответствии с федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации.

8.Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и видапрофессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностнымрегламентом. Должностным регламентом могут также предусматриватьсяквалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которыенеобходимы для замещения должности гражданской службы.

 

Статья 10-1. Кодекс этики и служебного поведениягражданских

служащих

 

В целяхустановления общих принципов профессиональной этики, закрепления единых норм иправил служебного поведения гражданских служащих губернатором областиутверждается кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих (далее -кодекс этики).

Гражданскийслужащий обязан соблюдать положения кодекса этики и руководствоваться им приисполнении служебных обязанностей.";

3) дополнитьглавой 4-1 следующего содержания:

 

"Глава 4-1. Представление сведений гражданскимислужащими

 

Статья 11. Представление сведений о доходах, обимуществе и

обязательствах имущественного характера

 

1. Гражданин,претендующий на замещение должности гражданской службы, при поступлении наслужбу представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Всоответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" к членам семьи относятся супруг (супруга) и несовершеннолетниедети.

Гражданскийслужащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень,установленный губернатором области, ежегодно, не позднее 30 апреля года,следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своейсемьи.

Должности,указанные в абзаце втором настоящей части, включаются в перечень посогласованию в соответствующей части с Законодательным Собранием Амурскойобласти, избирательной комиссией Амурской области, контрольно-счетной палатойАмурской области и уполномоченным по правам человека в Амурской области.

Перечниконкретных должностей гражданской службы, замещение которых связано скоррупционными рисками, утверждаются руководителями соответствующихгосударственных органов области с учетом перечня, указанного в абзаце второмнастоящей части.

2. Положение опредставлении сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждаетсягубернатором области с учетом требований законодательства Российской Федерации.

3. Положение опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами игражданскими служащими, указанными в части 1 настоящей статьи, и соблюдениягосударственными гражданскими служащими требований к служебному поведениюутверждается губернатором области.

 

Статья 11-1. Представление сведений о расходах

 

1. Гражданскийслужащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень должностей,по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, обязан представлять представителю нанимателя сведенияо своих расходах, о расходах членов своей семьи, а также об источникахполучения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях,предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам".

2. Положение опредставлении сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждаетсягубернатором области.

 

Статья 11-2. Представление сведений о размещенииинформации в

информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет"

 

Гражданин,претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащийпредставляют представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или)страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющиеих идентифицировать, в порядке, установленном Федеральным законом "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации".";

4) в статье 13:

а) части 2 - 4изложить в новой редакции:

"2.Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемогоотпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск гражданских служащих составляет 30 календарныхдней.

Гражданскимслужащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Гражданскимслужащим предоставляются следующие ежегодные дополнительные оплачиваемыеотпуска:

за выслугу лет;

заненормированный служебный день;

в связи стяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе всвязи со службой в местностях с особыми климатическими условиями.

3. Ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляетсяпродолжительностью:

1) при стажегражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стажегражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стажегражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стажегражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

4. Гражданскимслужащим, для которых установлен ненормированный служебный день,предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированныйслужебный день продолжительностью три календарных дня.";

б) часть 6 изложитьв новой редакции:

"6. Приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительнымоплачиваемым отпуском за выслугу лет.

Дополнительныеотпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вреднымии (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодногооплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.

Продолжительностьотпусков определяется в календарных днях.

Нерабочиепраздничные дни, приходящиеся на период отпуска, при определениипродолжительности отпуска в число календарных дней не включаются.".

 

Статья 2

 

Внести в ЗаконАмурской области от 04.04.2016№ 663-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 6изложить в новой редакции:

"Статья 6. Квалификационные требования длязамещения

должностей муниципальной службы

 

1. Всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации" для замещения должности муниципальной службы требуетсясоответствие квалификационным требованиям к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы или работы по специальности,направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнениядолжностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителянанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2.Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки,необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требованийдля замещения должностей муниципальной службы (приложение № 2).

Квалификационныетребования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностныхобязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией.Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриватьсяквалификационные требования к специальности, направлению подготовки.";

2) в главе 3:

а) часть 1статьи 10 дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1)непредставления сведений, предусмотренных статьей 13-1 настоящегоЗакона;";

б) статью 13-1 изложитьв новой редакции:

"Статья 13-1. Представление сведений оразмещении информации в

информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет"

 

Гражданин,претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальныйслужащий представляют представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и(или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, атакже данные, позволяющие их идентифицировать, в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О муниципальной службе в Российской Федерации".";

в) дополнитьстатьей 13-2 следующего содержания:

"Статья 13-2. Взыскания за несоблюдениеограничений и запретов,

требований о предотвращении или об

урегулировании конфликта интересов и за

неисполнение обязанностей, установленных в целях

противодействия коррупции

 

1. Занесоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и за неисполнение обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, намуниципального служащего налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Взыскания,предусмотренные статьями 14-1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя(работодателем) в порядке и сроки, установленные указанным Федеральным закономи муниципальным нормативным правовым актом.";

3) в части 4статьи 14 слова "к должности муниципальной службы" заменить словами"для замещения должности муниципальной службы";

4) в приложении№ 2:

а) части 1 - 3изложить в новой редакции:

"1. Длязамещения должности муниципальной службы требуется соответствиеквалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки,знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей,а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя)- к специальности, направлению подготовки.

2. Для замещениядолжностей муниципальной службы категорий "руководители","помощники (советники)", "специалисты", а также категории"обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей муниципальной службыобязательно наличие высшего образования.

Для замещениядолжностей муниципальной службы категории "обеспечивающиеспециалисты" старшей и младшей групп должностей муниципальной службыобязательно наличие профессионального образования.

3. Квалификационнымитребованиями к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности,направлению подготовки, который необходим для замещения должностеймуниципальной службы, являются:

1) для высшихдолжностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее пяти летили стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее шести лет;

2) для главныхдолжностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее четырехлет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырехлет;

3) для ведущихдолжностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее двух летили стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;

4) для лиц,имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со днявыдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажумуниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки длязамещения ведущей группы должностей муниципальной службы - не менее одного годастажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;

5) для старших имладших должностей муниципальной службы - без предъявления требований кстажу.";

б) часть 5изложить в новой редакции:

"5.Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнениядолжностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и видапрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего егодолжностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могуттакже предусматриваться квалификационные требования к специальности,направлению подготовки.".

 

Статья 3

 

1. Загосударственными гражданскими служащими области, имеющими на день вступления всилу Федерального закона от 02.06.2016 № 176-ФЗ "О внесении изменений в статьи45 и 46 Федерального закона "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" в части упорядочения продолжительности отпусков нагосударственной гражданской службе" неиспользованные ежегодныеоплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняются право на ихиспользование, а также право на выплату денежной компенсации занеиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

2. Всоответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 176-ФЗ "О внесенииизменений в статьи 45 и 46 Федерального закона "О государственнойгражданской службе Российской Федерации" в части упорядоченияпродолжительности отпусков на государственной гражданской службе"продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых государственнымгражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданскойслужбы области на день вступления в силу указанного Федерального закона,исчисляется с их нового служебного года.

3.Квалификационное требование для замещения должностей государственнойгражданской службы области категорий "руководители", "помощники(советники)", "специалисты" высшей и главной групп должностейгосударственной гражданской службы области о наличии высшего образования нениже уровня специалитета, магистратуры не применяется:

1) к гражданам,претендующим на замещение указанных должностей, государственным гражданскимслужащим области, замещающим указанные должности, получившим высшеепрофессиональное образование до 29.08.1996;

2) кгосударственным гражданским служащим области, имеющим высшее образование невыше бакалавриата, назначенным на указанные должностидо дня вступления в силу Федерального закона от 30.06.2016 № 224-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации", в отношении замещаемых ими должностей.

 

Статья 4

 

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАмурской области                                                            А.А.Козлов

 

г.Благовещенск

11ноября 2016 г.

№10-ОЗ