Закон Амурской области от 28.12.2016 № 40-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "О местном референдуме в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 20 декабря 2016 года)

ЗАКОН

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконАмурской области

"О местномреферендуме в Амурской области"

 

Принят Законодательным Собранием Амурской области                           07.09.2015№ 567-ОЗ) следующие изменения:

1) в абзаце первом части1 статьи 3:

а) после слов"подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного";

б) дополнитьпредложением следующего содержания: "До назначения местного референдума вдействиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право приниматьучастие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) в части 2 статьи 41:

а)слова "в подпунктах "а", "в" - "е" пункта1" заменить словами "в подпунктах "а" - "е","н" пункта 1";

б) слова "гражданеРоссийской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,недееспособными," исключить;

3) в статье 47:

а) часть 1 изложить вновой редакции:

"1. На всех заседаниях комиссии местного референдума, а также приподсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковойкомиссией местного референдума работы со списками участников местногореферендума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае ихиспользования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона),протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствоватьчлены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведению местногореферендума. Для присутствия на заседаниях комиссии местного референдума и приосуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведениемместного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Комиссия местного референдума обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в которомпроводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляетсяработа с документами, связанными с подготовкой и проведением местногореферендума.";

б) дополнить частями 1-1и 1-2 следующего содержания:

"1-1. На всехзаседаниях комиссии местного референдума и при осуществлении ею работы с документами,указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представителисредств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2настоящей статьи.

1-2. Назаседаниях комиссии местного референдума при установлении ею итоговголосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчетеголосов участников местного референдума вправе присутствовать представителисредств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информациина основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудовогоили возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 8-2 настоящей статьи.";

в) часть 5 после слов"указанные в части 1" дополнить словами "и части 1-2";

г) часть 7 дополнитьсловами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов участниковместного референдума";

д) часть 8 изложить вновой редакции:

"8. Представителисредств массовой информации, принимая участие в информационном освещенииподготовки и проведения местного референдума, вправе:

1) знакомиться спротоколом участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, атакже с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах местногореферендума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующейкомиссии местного референдума копии указанных протоколов;

2) присутствовать наагитационных мероприятиях, освещать их проведение.";

е) дополнить частями 8-1,8-2, 8-3 следующего содержания:

"8-1. Представителисредств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находитьсяв помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, атакже производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссииместного референдума.

8-2. В соответствии сФедеральным законом для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 5, 8-1настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются впорядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию дляосуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средствмассовой информации в комиссию не позднее чем за тридня до дня голосования (досрочного голосования).

8-3. Аккредитованный в соответствиис частью 8-2 настоящей статьи представитель средства массовой информациисчитается извещенным о проведении мероприятия комиссии местного референдума,если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании)соответствующей информации.";

4) в статье 48:

а) в части 1:

второе предложениеизложить в новой редакции: "Инициативная группа по проведению местногореферендума, иное общественное объединение вправе назначить в каждую комиссиюместного референдума не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования.";

дополнить предложениямиследующего содержания: "Одно и то же лицо может быть назначенонаблюдателем только в одну комиссию местного референдума. Наблюдателямине могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностныелица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностныхлиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии спунктом 7 статьи 29 Федерального закона.";

б) в части 2 пятоепредложение исключить;

в) части 3 и 4 изложитьв новой редакции:

"3. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума, иное общественное объединение,назначившие наблюдателей в участковые комиссии местного референдума, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочногоголосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующуюизбирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываютсяфамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номеручастка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куданаблюдатель направляется.

4. Направление,указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующийдню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в деньголосования (досрочного голосования). В участковую комиссию местногореферендума направление может быть представлено только наблюдателем, указаннымв списке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протоколов обитогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";

г) в части 5:

пункт 1 изложить в новойредакции:

"1) знакомиться сосписками участников местного референдума, реестром выдачи открепительныхудостоверений, находящимися в комиссии местного референдума, открепительнымиудостоверениями (в случае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83настоящего Закона), реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещениядля голосования;";

дополнить пунктом 11следующего содержания:

"11) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой комиссии местного референдума) фото- и(или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителяпредседателя или секретаря участковой комиссии местного референдума.";

5) в абзаце втором части8 статьи 50 слова "в графе "Особые отметки" списка"заменить словами "в соответствующей графе списка";

6) в статье 51:

а) в абзаце втором части2 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания(временного пребывания)";

б) часть 5 признатьутратившей силу;

в) в части 7 слова"в графе "Особые отметки" списка" заменить словами "всоответствующей графе списка";

7) в статье 56:

а) часть 1 после слов"осуществляющие выпуск средств массовой информации,"дополнить словами "редакции сетевых изданий,";

б) части 4 и 5 изложитьв новой редакции:

"4. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию участников местногореферендума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях,выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий,связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, инойгруппой участников местного референдума. В них не должно отдаватьсяпредпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению местногореферендума, иной группе участников местного референдума, не должна допускатьсядискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.";

в) в части 6 слово"участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания,участвующие (участвовавшие)";

8) в статье 58:

а) часть 1 изложить вновой редакции:

"1. Информационноеобеспечение местного референдума осуществляется с использованием муниципальныхи негосударственных организаций телерадиовещания, редакций муниципальных инегосударственных периодических печатных изданий.";

б) в части 2:

абзац первый признатьутратившим силу;

в абзаце втором слова"оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций наих функционирование за счет средств местного бюджета" заменить словами"выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий)";

в) дополнить частями 5 -7 следующего содержания:

"5. В соответствиис Федеральным законом при проведении местного референдума переченьмуниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодическихпечатных изданий публикуется организующей местный референдум комиссией попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по регистрации средств массовой информации, не позднеечем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения оназначении местного референдума.

6. В соответствии сФедеральным законом перечень, указанный в части 5 настоящей статьи,представляется в комиссию, организующую проведение местного референдума, не позднее чем на десятый день после дня официальногоопубликования решения о назначении местного референдума. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждомпериодическом печатном издании:

1) наименованиеорганизации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации,форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией нателевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатногоиздания и территория распространения в соответствии со свидетельством орегистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номери дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адресорганизации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель(учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители)периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объемвыделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областногобюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,периодического печатного издания (если таковые выделялись за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местногореферендума);

6) доля (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образованийв уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования решения о назначении местного референдума);

7) периодичность выпускапериодического печатного издания;

8)указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными(для культурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).

7. В соответствии сФедеральным законом при проведении местного референдума орган местногосамоуправления не позднее чем на пятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении местногореферендума представляет в территориальный орган федерального органаисполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрациисредств массовой информации, список организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, подпадающих под действие абзаца второго части 2настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении местного референдума,выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (втом числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

9) в статье 59:

а) в пункте 1 части 4слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ",в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в части 6:

в пункте 2 слово"положения;" заменить словами"положения. Указание в агитационном материале должности такого лица неявляется нарушением настоящего запрета;";

пункт 8 после слов"средств массовой информации," дополнитьсловами "и представителям редакций сетевых изданий";

в) дополнить частями 9 -11 следующего содержания:

"9. Не допускаетсяиспользование в агитационных материалах по вопросу местного референдумавысказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным закономправа проводить агитацию по вопросам местного референдума.

10. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только списьменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в избирательную комиссию муниципального образованиявместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии счастью 3 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материалана канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования по ее требованию.

11. При проведенииместного референдума использование в агитационных материалах изображенийфизического лица допускается только с письменного согласия этого физическоголица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования вместе с экземплярами агитационныхматериалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящегоЗакона. В случае размещения агитационного материала на каналеорганизации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию муниципального образования поее требованию.";

10) в статье 60:

а) второе предложениечасти 1 изложить в новой редакции: "Агитационный период прекращается вноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

б) часть 2 изложить вновой редакции:

"2. Агитация повопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, впериодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени дня, предшествующего дню голосования.";

в) части 4 и 5 изложитьв новой редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом иразмещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных вчасти 5 статьи 65 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иныхстабильно размещенных объектах в соответствии с частями 6 и 8 статьи 65настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

5. Вслучае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется содня назначения избирательной комиссией муниципального образования дняповторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящейстатьи.";

11) в статье 61:

а) в наименовании слова"и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", впериодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) в части 2:

слова"Государственные и муниципальные" заменить словом"Муниципальные";

слова"государственных и муниципальных" заменить словом"муниципальных";

в) части 3 - 8 изложитьв новой редакции:

"3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакциинегосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий,осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менеечем за один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлятьинициативной группе по проведению местного референдума и иным группамучастников местного референдума платное эфирное время, платную печатнуюплощадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциямитребований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

4. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдума. Этотребование не распространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими винициативную группу по проведению референдума.

5. При проведенииместного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первогоагитационного материала. Указанные сведения, информация одате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и датевыдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление оготовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитациипо вопросам местного референдума, услуги по размещению агитационных материаловв сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательнуюкомиссию муниципального образования.

6. Допускается отказ отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов всетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссиюмуниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи,в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;

2) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих режечем один раз в неделю;

3) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;

4) редакций сетевыхизданий.

7. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещениюагитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такогоучета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования,и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем черездесять дней со дня голосования.

8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования.";

г) часть 10 изложить вновой редакции:

"10. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях дляпроведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся всоответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания ипредставителем инициативной группы по проведению местного референдума, инойгруппы участников местного референдума до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади, услуг.";

12) в статье 62:

а) часть 6 изложить вновой редакции:

"6. В случаях,указанных в части 5 настоящей статьи, доля эфирного времени, отведеннаяинициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участниковместного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии,распределяется между другими участниками данного совместного агитационногомероприятия (в том числе если в данном мероприятииможет принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законом.";

б) абзац второй части 9после слов "более чем в 2 раза" дополнить словами ", еслифедеральным законом не предусмотрено иное";

в) часть 10 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если после такого распределения платногоэфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может бытьпредоставлено за плату инициативной группе по проведению местного референдума,иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставлениетакого эфирного времени, на равных условиях.";

г) в части 15:

в первом предложениислова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменитьсловами "филиалу публичного акционерного общества "СбербанкРоссии";

во втором предложениислова "филиала Сберегательного банка Российской Федерации" заменитьсловами "филиала публичного акционерного общества "СбербанкРоссии";

13) в статье 63:

а) часть 6 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если после такого распределенияпечатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, онаможет быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местногореферендума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку напредоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

б) в части 10:

в первом предложениислова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменитьсловами "филиалу публичного акционерного общества "СбербанкРоссии";

во втором предложениислова "филиала Сберегательного банка Российской Федерации" заменитьсловами "филиала публичного акционерного общества "СбербанкРоссии";

14) в статье 65:

а) второе предложениеабзаца третьего части 1 изложить в новой редакции: "Вместе с указаннымисведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащиенаименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщикаорганизации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, где находится место его жительства).";

б) в части 3:

после слова"фотографии" дополнить словами "или экземпляры";

второе предложениедополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данногоагитационного материала из соответствующего фонда местного референдума";

в) часть 4 изложить вновой редакции:

"4. Запрещаются изготовление печатных агитационных материалов ворганизациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования,предусмотренные частью 1 настоящей статьи, либо по договору с физическимилицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего фонда местного референдума, с нарушением требований,установленных частями 6, 8, 9 статьи 59 настоящего Закона, частью 2 настоящейстатьи.";

г) дополнить частью 4-1следующего содержания:

"4-1. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящейстатьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящейстатьи, частями 10 и 11 статьи 59 настоящего Закона.";

д) в абзаце первом части6 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом"размещаться";

е) части 7 и 8 изложитьв новой редакции:

"7. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) поподготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечитьинициативной группе по проведению местного референдума и иным группамучастников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

8. Запрещается размещатьагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которыхразмещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и нарасстоянии менее 50 метровот входа в них.";

15) в части 9 статьи 66:

а) после слов"редакцией периодического печатного издания" дополнить словами", редакцией сетевого издания";

б) слова "массовыхкоммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в томчисле электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи";

в) слова "редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц,"заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакциисетевого издания, их должностных лиц, а также";

16) в статье 68:

а) в абзаце втором части1 слова "а в случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации" заменить словами "а в случае его отсутствия впределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссиямуниципального образования, - в филиале публичного акционерного общества"Сбербанк России";

б) часть 5 изложить вновой редакции:

"5. В соответствии с Федеральным законом закупки бюллетеней,открепительных удостоверений (в случае их использования в соответствии с частью2 статьи 83 настоящего Закона), специальных знаков (марок), информационных,материалов, размещаемых в помещениях комиссий местного референдума и помещенияхдля голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой ипроведением местного референдума, иных отправлений комиссий местногореферендума, используемых при проведении местного референдума в муниципальномобразовании, являющимся административным центромобласти, осуществляются организующей местный референдум комиссией. Такиезакупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков(подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерациипо предложениям Правительства области не реже одного раза в пять лет. Приобретениебюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования всоответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), специальных знаков(марок), используемых при проведении иных местных референдумов, осуществляетсяорганизующей местный референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.";

17) во второмпредложении части 8 статьи 69 слова "филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации" заменить словами "филиал публичногоакционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, - в другую кредитную организацию,";

18) в статье 73:

а) часть 1 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Инициативнаягруппа по проведению местного референдума, иная группа участников местногореферендума вправе открыть только один специальный счет фонда местногореферендума.";

б) часть 2 изложить вновой редакции:

"2. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума,перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешенияизбирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителемпо финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума вфилиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при егоотсутствии на территории соответствующего муниципального района, городскогоокруга - в другой кредитной организации, расположенной на территориисоответственно муниципального района, городского округа. При отсутствиина территории соответственно муниципального района, городского округа кредитныхорганизаций инициативная группа по проведению местного референдума определяетпо согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитнуюорганизацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.

В соответствии сФедеральным законом плата за услуги по открытию счета фонда местногореферендума и проведению операций по счету не взимается. За пользованиесредствами, находящимися на счете фонда местного референдума, проценты неначисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет фонда местногореферендума в валюте Российской Федерации.";

19) статью 74 признатьутратившей силу;

20) в части 5 статьи 76слова "филиалы Сберегательного банка Российской Федерации" заменитьсловами "филиалы публичного акционерного общества "СбербанкРоссии", а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - другиекредитные организации,";

21) в части 2 статьи 77слова "По истечении 30 дней со дня голосования филиалы Сберегательногобанка Российской Федерации" заменить словами "В соответствии сФедеральным законом по истечении 30 дней со дня голосования филиалы публичногоакционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, - другие кредитные организации,";

22) часть 1 статьи 81дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаеиспользования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливаетсяс учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если порешению избирательной комиссии муниципального образования в этих целяхиспользуются конверты.";

23) в статье 82:

а) часть 1 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Лицам, указанным вчасти 5 статьи 47 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования долженбыть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.";

б) в части 2 слова"О времени" заменить словами "О дне, времени";

в) дополнить частью 2-1следующего содержания:

"2-1. На участкахместного референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных илиотдаленных местностях, участковая комиссия местного референдума может объявитьголосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью1 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума,включенные в список участников местного референдума.";

г) часть 9 после слов"иной группы участников местного референдума,"дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовымвопросам,";

д) часть 11 дополнитьабзацем следующего содержания:

"Еслиизбирательной комиссией муниципального образования в соответствии с абзацемчетвертым части 1 статьи 81 настоящего Закона принято решение об использованииконвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специальнооборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень(заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, запечатывает его,после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

е) в части 12 слова"а в его отсутствие" заменить словами "а в отсутствиезаместителя председателя участковой комиссии местного референдума";

ж) часть 13 дополнитьвторым предложением следующего содержания: "Эти лица вправе осуществлятьнаблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени втечение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ впомещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участниковместного референдума.";

з) часть 14 изложить вновой редакции:

"14. Членучастковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования,если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах иреферендумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке.

В соответствии сФедеральным законом исполнение соответствующего судебного решения обеспечиваютправоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают всоответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественныйпорядок в помещении для голосования и на территории участка местногореферендума.";

24) в статье 83:

а) часть 2 изложить вновой редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дняголосования на местном референдуме с днем голосования на выборах вфедеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотреноголосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование,предусмотренное настоящей статьей, не проводится. В этомслучае при проведении местного референдума, за исключением местногореферендума, в котором границы округа местного референдума находятся в пределаходного участка местного референдума, проводится голосование по открепительнымудостоверениям в порядке и сроки, установленные Федеральным законом исоответствующим федеральным законом о выборах в федеральные органыгосударственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование избирателей пооткрепительным удостоверениям.";

б) в части 9 слова"не позднее чем в день, предшествующий дню голосования" заменитьсловами "не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочногоголосования в помещении участковой комиссии местного референдума";

25) в части 2 статьи 84:

а) слово"находятся" заменить словами "которыебудут находиться";

б) слова "и в связис этим" заменить словами "и где в связи с этим";

26) в статье 85:

а) часть 1 изложить вновой редакции:

"1. Участковаякомиссия местного референдума обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам местного референдума, которые имеют право бытьвключенными или включены в список участников местного референдума на данномучастке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам(по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.Участковая комиссия местного референдума также обеспечивает возможность участияв голосовании участникам местного референдума, которые включены в списокучастников местного референдума на данном участке местного референдума инаходятся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых,";

б) во втором предложениичасти 2 слова "все указанные заявления (обращения)" заменить словами"все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачизаявления (устного обращения)";

в) в абзаце первом части4 слова "В заявлении (обращении)" заменить словами "В заявлении(устном обращении)";

г) во втором предложениичасти 5:

слова "Заявление(обращение)" заменить словами "Заявление (устное обращение)";

слова "заявления(обращения)" заменить словами "заявления (устного обращения)";

д) в части 9:

во втором предложенииабзаца первого слова "полученных к моменту выезда заявлений(обращений)" заменить словами "полученных к моменту выезда (выхода)членов комиссии заявлений (устных обращений)";

в абзаце втором:

слова "заявлениях (обращениях)" заменить словами"заявлениях (устных обращениях)";

дополнить предложениемследующего содержания: "В список участников местного референдума вноситсяотметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали(вышли) члены участковой комиссии местного референдума.";

е) в части 13 слова"заявления (обращения)" заменить словами "заявления (устныеобращения)";

ж) в части 14 слова"заявлениям (обращениям)" заменить словами "заявлениям (устнымобращениям)";

з) в части 16:

слова "заявление(обращение)" заменить словами "заявление (устное обращение)";

слова "по заявлению(обращению)" заменить словами "по заявлению (устномуобращению)";

27) пункт 5 части 3статьи 86 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае, предусмотренномчастью 2 статьи 83 настоящего Закона, в протокол об итогах голосования такжевносятся следующие строки:

строка 11а: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местногореферендума;

строка 11б: числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местногореферендума участникам местного референдума на участке местного референдума додня голосования;

строка 11в: числоучастников местного референдума, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на участке местного референдума;

строка 11г: числопогашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

строка 11д: числооткрепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципальногообразования участникам местного референдума;

строка 11е: числоутраченных открепительных удостоверений.";

28) в статье 87:

а) часть 5 дополнитьабзацами следующего содержания:

"В случае,предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона, в каждую страницу спискаучастников местного референдума также вносятся следующие суммарные данные поэтой странице:

5) число открепительныхудостоверений, выданных участковой комиссией местного референдума участникамместного референдума на участке местного референдума;

6) число открепительныхудостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образованияучастникам местного референдума;

7) число участниковместного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке местного референдума.";

б) часть 6 дополнитьабзацами следующего содержания:

"5) в строку 11а -число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местногореферендума;

6) в строку 11б - числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией местногореферендума участникам местного референдума на участке местного референдума;

7) в строку 11в - числоучастников местного референдума, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на участке местного референдума;

8) в строку 11г - числопогашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

9) в строку 11д - числооткрепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципальногообразования участникам местного референдума.

После осуществленияуказанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией местногореферендума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений,выданных участковой комиссией местного референдума участникам местногореферендума на участке местного референдума до дня голосования, и числаоткрепительных удостоверений, погашенных на участке местного референдума. Еслиуказанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия местногореферендума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных всписок участников местного референдума, и погашенных открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая комиссия местного референдумапринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношениевыполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".

В строки 11а, 11б, 11в,11г, 11д, 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данныевносятся в случае, предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона.";

в) в первом предложениичасти 12 слова "то есть не изготовленные официально либо не заверенныекомиссией местного референдума" заменить словами "то естьизготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или несодержащие специального знака (марки) в случае его использования";

г) абзац первый части 22дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверкакоторого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетомнумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящимЗаконом";

д) первое предложениеабзаца второго части 23 изложить в новой редакции: "Сложенныетаким образом бюллетени и бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и13 настоящей статьи, а также упакованные открепительные удостоверения (в случаеих использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона), списокучастников местного референдума помещаются в мешки или коробки, на которыхуказываются номер участка местного референдума, общее число всех упакованныхбюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений (вслучае их использования в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Закона).";

е) часть 29 дополнитьпредложением следующего содержания: "В случае если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копиипротокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии местногореферендума и проставление их подписей не требуются.";

ж) части 35 и 36изложить в новой редакции:

"35. Данныепротокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования, в томчисле полученные с использованием технических средств подсчета голосов,комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующегооборудования передаются в избирательную комиссиюмуниципального образования с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протоколаучастковой комиссии местного референдума об итогах голосования сразу послеподписания протокола членами участковой комиссии местного референдума,сформированной на участке местного референдума, образованном в труднодоступнойили отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи визбирательную комиссию муниципального образования с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, атакже иной документации местного референдума, включая бюллетени, визбирательную комиссию муниципального образования при первой возможностинепосредственно.

36. Всоответствии с Федеральным законом порядок использования технических средствподсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системыпередачи информации о местном референдуме, порядок и сроки передачи, обработкии использования указанной информации, в том числе переданных по техническимканалам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования,устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральнымзаконом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

29) в первом предложенииабзаца первого части 1 статьи 88:

а) слово"вправе" заменить словом "обязана";

б) после слов "встроки 1 - 11" дополнить словами "(в случае, предусмотренном частью 2статьи 83 настоящего Закона, - также в строки 11а - 11е)";

30) в статье 89:

а) абзац второй части 1изложить в новой редакции:

"Членыизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голосаопределяют результаты местного референдума лично.";

б) абзац первый части 2изложить в новой редакции:

"2. На основаниипротокола о результатах местного референдума избирательная комиссиямуниципального образования принимает одно из следующих решений:";

в) в части 7:

первое предложениеабзаца первого после слова "составляет" дополнить словами "вдвух экземплярах";

дополнить абзацемпятнадцатым следующего содержания:

"В случае,предусмотренном частью 2 статьи 83 настоящего Закона, в протокол о результатахместного референдума заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования,числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, численеиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующейкомиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительныхудостоверений.";

г) часть 10 после слов"подписываются председателем" дополнить словами "(заместителемпредседателя)";

31) в части 3 статьи 92слова "содержащейся в ГАС "Выборы"заменить словами "вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее всвязи с установлением итогов голосования, определением результатов местногореферендума";

32) в статье 93:

а) абзац первый части 1после слова "бюллетени," дополнить словами"открепительные удостоверения (при их использовании в соответствии счастью 2 статьи 83 настоящего Закона),";

б) абзац первый части 2после слова "Бюллетени," дополнить словами"открепительные удостоверения (при их использовании в соответствии счастью 2 статьи 83 настоящего Закона),";

в) часть 3 после слова"Бюллетени," дополнить словами"открепительные удостоверения (при их использовании в соответствии счастью 2 статьи 83 настоящего Закона),";

33) приложение № 2дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"11а равно 11б +11г + 11е (в случае, если при проведении местного референдума используютсяоткрепительные удостоверения в соответствии с Федеральным законом, частью 2статьи 83 настоящего Закона).".

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступаетв силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Амурской области                                                     А.А.Козлов

 

глаговещенск

28декабря 2016 г.

№40-ОЗ