Закон Амурской области от 28.12.2016 № 41-ОЗ

О внесении изменений в Закон Амурской области "Об общественной палате Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 20 декабря 2016 года)

ЗАКОН

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в ЗаконАмурской области

"Об общественнойпалате Амурской области"

 

Принят Законодательным Собранием Амурской области                           07.05.2015№ 542-ОЗ) следующие изменения:

1) статьи 1 - 3, 3-1изложить в новой редакции:

"Статья 1. Общие положения

 

1. Общественнаяпалата Амурской области (далее - Общественная палата) обеспечиваетвзаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории области(далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления изащиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп,осуществляющих деятельность на территории области (далее - некоммерческиеорганизации), с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами государственной власти области и органами местногосамоуправления, находящимися на территории области(далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей иинтересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересовнекоммерческих организаций при формировании и реализации государственнойполитики, в целях осуществления общественного контроля за деятельностьютерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территорииобласти.

2. Общественная палатаформируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан инекоммерческих организаций.

3. Наименование"Общественная палата Амурской области" не может быть использовано внаименованиях органов государственной власти области, органов местного самоуправления,а также в наименованиях организаций.

4. Общественная палатане является юридическим лицом.

5. МестонахождениеОбщественной палаты - город Благовещенск.

 

Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты

 

Общественная палатапризвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан,некоммерческих организаций, органов государственной власти области и органовместного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического исоциального развития области, защиты прав и свобод граждан, развитиядемократических институтов путем:

1) привлечения граждан инекоммерческих организаций;

2) выдвижения иподдержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционныхправ, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересовнекоммерческих организаций;

3) выработкирекомендаций органам государственной власти области при определении приоритетовв сфере государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельностькоторых направлена на развитие гражданского общества в Амурской области;

4) взаимодействия сОбщественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектовРоссийской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальныхобразований области, общественными советами при Законодательном СобранииАмурской области, при исполнительных органах государственной власти области;

5) оказанияинформационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам)муниципальных образований области, общественным советам при ЗаконодательномСобрании Амурской области, при исполнительных органах государственной властиобласти, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена наразвитие в области гражданского общества.

 

Статья 3. Правовая основа осуществления деятельности

Общественной палаты

 

Общественная палатаосуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации", иных федеральных законов и нормативных правовых актовРоссийской Федерации, а также Устава (основного Закона) Амурской области,настоящего Закона, иных нормативных правовых актов области.

 

Статья 3-1. Принципы формирования и деятельности

Общественной палаты

 

Общественная палатаформируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1) приоритета прав изаконных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) равенства правинститутов гражданского общества;

4) самоуправления;

5) независимости;

6) открытости игласности.";

2) в статье 4:

а) в части 2:

в пункте 2 слово"пленарных" исключить;

пункт 4 изложить в новойредакции:

"4) полномочия ипорядок деятельности председателя Общественной палаты, заместителя(заместителей) председателя Общественной палаты;";

пункты 6 - 9 изложить вновой редакции:

"6) порядокпрекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации";

7) порядок деятельностиаппарата Общественной палаты;

8) формы и порядокпринятия решений Общественной палаты;

9) порядок привлечения кработе Общественной палаты граждан, а также некоммерческих организаций,представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия сОбщественной палатой;";

б) дополнить частью 3следующего содержания:

"3. Изменения вРегламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты попредставлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем однойтрети членов Общественной палаты.";

3) статьи 6 - 8 изложитьв новой редакции:

"Статья 6. Член Общественной палаты

 

1. Членом Общественнойпалаты может быть гражданин, достигший возраста восемнадцати лет.

2. Членами Общественнойпалаты не могут быть:

1)Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иныелица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица,замещающие должности федеральной государственной службы, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданскойслужбы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а такжелица, замещающие муниципальные должности;

2) лица, признанныенедееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющиенепогашенную или неснятую судимость;

4) лица, имеющие гражданстводругого государства (других государств), вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства;

5) лица, членствокоторых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 4 части1 статьи 13 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественнойпалате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.

3. Члены Общественнойпалаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4. Члены Общественнойпалаты вправе получать компенсацию понесенных за счет собственных средстврасходов в связи с осуществлением ими полномочий членов Общественной палаты(далее - компенсация расходов) в порядке и размерах, определенных статьей 8настоящего Закона.

5. Член Общественнойпалаты приостанавливает членство в политической партии на срок осуществлениясвоих полномочий.

6. Объединение членовОбщественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийнойпринадлежности не допускается.

7. Члены Общественнойпалаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями некоммерческихорганизаций.

8. Отзыв членаОбщественной палаты не допускается.

 

Статья 7. Порядок и сроки формирования Общественной палаты

 

1.Общественная палата состоит из тридцати трех членов и формируется из:

1)одиннадцати граждан, утверждаемых губернатором области по представлениюзарегистрированных на территории области структурных подразделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений;

2)одиннадцати граждан, утверждаемых Законодательным Собранием Амурской области(далее - Законодательное Собрание) по представлению зарегистрированных натерритории области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественныхобъединений;

3) одиннадцати граждан,определяемых двумя третями членов Общественной палаты нового состава попредставлению местных общественных объединений, зарегистрированных натерритории области (далее - местные объединения).

Для целей настоящегоЗакона двумя третями членов Общественной палаты нового состава считается общеечисло членов Общественной палаты нового состава, утвержденных губернаторомобласти в соответствии с частью 7 настоящей статьи и Законодательным Собраниемв соответствии с частью 8 настоящей статьи.

2. В целях формированияОбщественной палаты нового состава не позднее чем затри месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палатыдействующего состава Законодательное Собрание размещает на своем официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информациюо начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты. Винформации указывается день инициирования процедуры формирования Общественнойпалаты нового состава, осуществляемой в соответствии с частями 4 - 11 настоящейстатьи.

3. Правом на выдвижениекандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.

4. Квыдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческиеорганизации, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ"Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигатькандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.

5. Выдвижениев соответствии с положениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественнойпалаты некоммерческими организациями осуществляется по решению коллегиальныхорганов некоммерческих организаций, обладающих соответствующими полномочиями всилу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствииколлегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или всоответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этихорганизаций.

Каждая организация,деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересовпрофессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправепредложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства натерритории области.

6.Представление кандидатур в члены Общественной палаты нового составаорганизациями, указанными в пунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи,осуществляется в течение 10 дней со дня инициированияпроцедуры формирования Общественной палаты нового состава.

7.Губернатор области в течение 30 дней со дня инициирования процедурыформирования Общественной палаты нового состава, но не ранее истечения срока,отведенного для представления кандидатур в члены Общественной палаты новогосостава частью 6 настоящей статьи, утверждает кандидатуры 11 граждан длявхождения в Общественную палату нового состава. Порядок отбора кандидатур вчлены Общественной палаты нового состава определяется постановлениемгубернатора области.

Кандидатуры в членыОбщественной палаты нового состава утверждаются постановлением губернатораобласти, которое не позднее следующего после его принятия дня размещается напортале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет".

8.Законодательное Собрание в течение 55 дней со дня инициирования процедурыформирования Общественной палаты нового состава, но не ранее истечения срока,отведенного для представления кандидатур в члены Общественной палаты новогосостава частью 6 настоящей статьи, утверждает кандидатуры 11 граждан длявхождения в Общественную палату нового состава. Порядок отбора кандидатур вчлены Общественной палаты нового состава определяется постановлениемЗаконодательного Собрания.

Кандидатуры в членыОбщественной палаты нового состава утверждаются постановлением ЗаконодательногоСобрания, которое не позднее следующего после его принятия дня размещается наофициальном сайте Законодательного Собрания винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. В течение 3 дней содня утверждения двух третей членов Общественной палаты новогосостава информация об их утверждении размещается Общественной палатой насвоем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Днем утверждениядвух третей членов Общественной палаты нового состава является:

день утвержденияЗаконодательным Собранием кандидатур для вхождения в Общественную палату новогосостава при условии, что губернатором области утверждены указанные в части 7настоящей статьи кандидатуры для вхождения в Общественную палату новогосостава;

день утверждениягубернатором области кандидатур для вхождения в Общественную палату новогосостава при условии, что Законодательным Собранием утверждены указанные в части8 настоящей статьи кандидатуры для вхождения в Общественную палату новогосостава;

день одновременногоутверждения Законодательным Собранием и губернатором области указанных в частях7, 8 настоящей статьи кандидатур для вхождения в Общественную палату новогосостава.

10. Две трети членов Общественной палаты нового состава не позднее 30дней со дня размещения Общественной палатой информации об утверждении двухтретей членов Общественной палаты нового состава, но не ранее истечения срока,отведенного для представления кандидатур в члены Общественной палаты новогосостава частью 11 настоящей статьи, в соответствии с установленной Общественнойпалатой процедурой конкурсного отбора принимают решение о включении в членыОбщественной палаты одной трети членов Общественной палаты нового состава изчисла кандидатур, представляемых местными объединениями.

Работу двух третейчленов Общественной палаты нового состава по включению в члены Общественной палаты одной трети членов Общественной палаты нового составаиз числа кандидатур, представляемых местными объединениями, организует аппаратОбщественной палаты.

11.Не позднее 20 дней со дня утверждения двух третей членовОбщественной палаты нового состава местные объединения представляют вОбщественную палату кандидатуры для вхождения в Общественную палату новогосостава.

Одновременно спредставлением кандидатур для вхождения в Общественную палату нового состава вОбщественную палату направляются копия свидетельства о государственнойрегистрации местного объединения и копия его устава, а также информация отрудовой деятельности представителя местного объединения, его характеристика исогласие на включение в члены Общественной палаты.

12. Общественная палатаявляется правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертыхустановленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты. Первоезаседание Общественной палаты нового состава, образованной в правомочномсоставе, должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующегосостава.

Первое заседаниеОбщественной палаты нового состава созывает губернатор области. Открываетпервое заседание Общественной палаты нового состава старейший член Общественнойпалаты.

13. Срок полномочийчленов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первогозаседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседанияОбщественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палатыдействующего состава прекращаются.

14.В случае прекращения в соответствии со статьей 13 настоящего Закона полномочийчлена (членов) Общественной палаты председатель Общественной палаты в течениепяти дней со дня прекращения полномочий члена (членов) Общественной палатынаправляет в Законодательное Собрание информацию для инициирования процедуры доформирования состава Общественной палаты.

15. ЗаконодательноеСобрание в течение 5 дней со дня поступления информации, указанной в части 14настоящей статьи, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию оначале процедуры доформирования состава Общественнойпалаты.

16. Днем началапроцедуры доформирования состава Общественной палатыявляется день размещения на официальном сайте Законодательного Собранияинформации о начале этой процедуры.

В данной информациисообщается, представители каких некоммерческих организаций и общественныхобъединений из числа указанных в части 1 настоящей статьи должны быть включеныв члены Общественной палаты при проведении доформированиясостава Общественной палаты.

Представлениенекоммерческими организациями и общественными объединениями кандидатур в членыОбщественной палаты при проведении доформированиясостава Общественной палаты осуществляется в течение 10 дней со дняинициирования процедуры доформирования составаОбщественной палаты.

17. Вслучае прекращения полномочий члена (членов) Общественной палаты, утвержденного(утвержденных) губернатором области и (или) Законодательным Собранием,губернатор области и (или) Законодательное Собрание не позднее 35 дней со дняначала процедуры доформирования состава Общественнойпалаты, но не ранее истечения срока, отведенного для представления кандидатур вчлены Общественной палаты нового состава частью 6 настоящей статьи, утверждаютнового (новых) члена (членов) Общественной палаты в порядке,установленном частями 7, 8 настоящей статьи для формирования Общественнойпалаты нового состава.

18. Вслучае прекращения полномочий члена (членов) Общественной палаты, определенного(определенных) двумя третями членов Общественной палаты, две трети членовОбщественной палаты в течение 30 дней со дня прекращения полномочий указанного(указанных) члена (членов) Общественной палаты, но не ранее истечения срока,предоставленного местным объединениям для представления кандидатур в членыОбщественной палаты при проведении доформированиясостава Общественной палаты, определяют нового (новых) члена (членов)Общественной палаты в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи дляформирования Общественной палаты нового состава.

 

Статья 8. Порядок и размеры компенсации членам Общественной

палаты расходов, понесенных в связи с осуществлением

ими полномочий членов Общественной палаты

 

1.Члену Общественной палаты за счет средств областного бюджета компенсируютсярасходы, связанные с его участием в проводимых вне его постоянного местажительства на территории области и Российской Федерацииследующих мероприятиях:

1) заседанияхОбщественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих группОбщественной палаты;

2) слушанияхи иных мероприятиях, проводимых Общественной палатой;

3)мероприятиях, проводимых общественными палатами субъектов Российской Федерации,Общественной палатой Российской Федерации с участием представителейобщественных палат субъектов Российской Федерации.

2. Для участия членаОбщественной палаты в мероприятиях, указанных в части 1 настоящей статьи,председателем Общественной палаты члену Общественной палаты выдается предписание,в котором указываются срок поездки и место проведения мероприятия.

3. Члену Общественнойпалаты компенсируются:

1) расходы, связанные спроездом к месту проведения мероприятия и обратно к постоянному местужительства, в том числе расходы, связанные с проездом из одного населенногопункта в другой в случае проведения мероприятий в нескольких населенныхпунктах;

2) расходы, связанные снаймом жилого помещения;

3) дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные).

4. Расходы,связанные с проездом члена Общественной палаты к месту проведения мероприятия иобратно к постоянному месту жительства (включая оплату услуг по оформлениюпроездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), атакже связанные с проездом из одного населенного пункта в другой в случаепроведения мероприятий в нескольких населенных пунктах, компенсируются вразмере фактических затрат, подтвержденных проездными документами:

воздушным транспортом -по тарифам экономического класса;

морским и речнымтранспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимостипроезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономическогокласса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории"С" с местами для сидения;

автомобильнымтранспортным средством общего пользования (кроме легкового такси).

При отсутствии проездныхдокументов компенсация проезда не производится.

5. Расходы, связанные сбронированием и наймом жилого помещения, компенсируются члену Общественнойпалаты (кроме тех случаев, когда предоставляется бесплатное жилое помещение) пофактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не болееразмеров, установленных губернатором области для возмещения расходов, связанныхсо служебными командировками государственных гражданских служащих области.

В случае если внаселенном пункте отсутствует гостиница или иное жилое помещение для найма, членуОбщественной палаты компенсируются расходы по найму гостиницы или иногоаналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте и расходы попроезду от места проживания до места проведения мероприятия и обратно приналичии подтверждающих документов.

При отсутствииподтверждающих документов (в случае непредоставленияместа в гостинице) расходы по найму жилого помещения компенсируются в размере30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в местепроведения мероприятия.

6. Дополнительныерасходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные),компенсируются члену Общественной палаты за каждый день нахождения в поездке,включая выходные и праздничные дни, а также дни, проведенные в пути, вразмерах, установленных губернатором области для возмещения расходов, связанныхсо служебными командировками государственных гражданских служащих области.

7. Факт пребывания членаОбщественной палаты в месте проведения мероприятий, указанных в части 1настоящей статьи, подтверждается подписью уполномоченного лица и печатьюорганизации, проводящей мероприятие, на предписании.

Если мероприятияпроводятся в течение нескольких дней в разных населенных пунктах,соответствующие отметки в предписании проставляются в каждой организации,проводящей мероприятия.

8. Для компенсациирасходов, в том числе дополнительных расходов, связанных с проживанием внепостоянного места жительства (суточных), член Общественной палаты в недельныйсрок по возвращении из поездки подает на имя руководителя аппарата Общественнойпалаты заявление, прилагая к нему предписание и оригиналы документов,подтверждающих расходы по проезду и по найму жилого помещения.

9. Компенсация расходовпроизводится в течение 15 дней с даты поступления заявления и необходимыхдокументов в аппарат Общественной палаты.";

4) в статье 8-1:

а) в части 1 слово"пленарном" исключить;

б) в части 2 слово"секретаря" заменить словом "председателя";

5) статью 9 изложить вновой редакции:

"Статья 9. Органы Общественной палаты

 

1. Органами Общественнойпалаты являются:

1) совет Общественнойпалаты;

2) председательОбщественной палаты;

3) комиссии Общественнойпалаты.

2. Общественная палатавправе образовывать рабочие группы.

3. В состав комиссийОбщественной палаты входят члены Общественной палаты.

В состав рабочих группОбщественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представителинекоммерческих организаций и иные граждане, привлеченные к деятельностиОбщественной палаты.

4. К исключительнойкомпетенции Общественной палаты относится решение следующих вопросов:

1) утверждениеРегламента Общественной палаты и внесение в него изменений;

2) избрание председателяОбщественной палаты и заместителя (заместителей) председателя Общественнойпалаты;

3) утверждениеколичества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований иопределение направлений их деятельности;

4) избраниепредседателей комиссий Общественной палаты и их заместителей.

5. На первом заседанииОбщественной палаты, образованной в правомочном составе, избираютсяпредседатель Общественной палаты и заместитель (заместители) председателяОбщественной палаты, утверждаются количество и наименования комиссий и рабочихгрупп Общественной палаты, определяются направления их деятельности, избираютсяпредседатели комиссий Общественной палаты и их заместители, утверждаетсяперсональный состав комиссий Общественной палаты.

6. Общественная палата впериод своей работы вправе рассматривать и принимать решения по вопросам,входящим в компетенцию совета Общественной палаты.

7. В совет Общественнойпалаты входят председатель Общественной палаты, заместитель (заместители)председателя Общественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты,член Общественной палаты, являющийся представителем в составе Общественнойпалаты Российской Федерации, руководитель аппарата Общественной палаты. СоветОбщественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.Председателем совета Общественной палаты является председатель Общественнойпалаты.

8. Совет Общественнойпалаты:

1) утверждает планработы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;

2) принимает решение опроведении внеочередного заседания Общественной палаты;

3) определяет датупроведения заседания Общественной палаты и утверждает проект повестки днязаседания Общественной палаты;

4) вносит в порядке,установленном статьей 24-1 настоящего Закона, предложение по кандидатуре надолжность руководителя аппарата Общественной палаты;

5) принимает решение опривлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческих организаций,представители которых не вошли в ее состав;

6) направляет запросыОбщественной палаты в территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы государственной власти области, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия натерритории области;

7) разрабатывает ипредставляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики;

8) дает порученияпредседателю Общественной палаты, комиссиям Общественной палаты, председателямкомиссий Общественной палаты, руководителям рабочих групп Общественной палаты;

9) вносит предложения поизменению Регламента Общественной палаты;

10) осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством области и РегламентомОбщественной палаты.

9. ПредседательОбщественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытымголосованием.

10. ПредседательОбщественной палаты:

1) организует работу советаОбщественной палаты;

2) определяетобязанности заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты посогласованию с советом Общественной палаты;

3) представляетОбщественную палату в отношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;

4) выступает спредложением о проведении внеочередного заседания совета Общественной палаты;

5) подписывает решения,обращения и иные документы, принятые Общественной палатой, советом Общественнойпалаты, а также запросы Общественной палаты;

6) осуществляет общееруководство деятельностью аппарата Общественной палаты;

7) осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством области и РегламентомОбщественной палаты.";

6) статью 10 признатьутратившей силу;

7) в статье 11:

а) в части 1 слово"пленарных" исключить;

б)часть 3 изложить в новой редакции:

"3. При публичныхвысказываниях члены Общественной палаты должны руководствоваться требованиямиКодекса этики.";

8)статью 12 изложить в новой редакции:

"Статья 12. Удостоверение и нагрудный знак члена Общественной

палаты

 

1. Член Общественнойпалаты получает удостоверение члена Общественной палаты (далее -удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его статус, а такженагрудный знак.

Удостоверением инагрудным знаком член Общественной палаты пользуется в течение срока своихполномочий.

2. Образцы и описаниеудостоверения и нагрудного знака утверждаются Общественной палатой.";

9) в статье 13:

а) в наименовании слово"осуществления" исключить;

б) часть 1 изложить вновой редакции:

"1. Полномочиячлена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном РегламентомОбщественной палаты, в случаях:

1) истечения срока егополномочий;

2) подачи им заявления овыходе из состава Общественной палаты;

3) неспособности его втечение длительного времени по состоянию здоровья участвовать в работеОбщественной палаты;

4) грубого нарушения имКодекса этики - по решению не менее двух третей установленного числа членовОбщественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты;

5) смерти членаОбщественной палаты;

6) систематического всоответствии с Регламентом Общественной палаты неучастия без уважительныхпричин в заседаниях Общественной палаты, работе ее органов;

7) выявления обстоятельств,не совместимых в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Закона со статусомчлена Общественной палаты;

8) если по истечениитридцати дней со дня первого заседания Общественной палаты член Общественнойпалаты не выполнил требование, предусмотренное частью 5 статьи 6 настоящегоЗакона.";

в) в части 2:

в абзаце первом слова"Осуществление полномочий члена Общественной палатыприостанавливается" заменить словами "Полномочия члена Общественнойпалаты приостанавливаются";

пункт 3 изложить в новойредакции:

"3) регистрации егов качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата вдепутаты законодательного (представительного) органа государственной власти,кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации), кандидата на замещение муниципальной должности,доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (избирательногообъединения).";

10) статью 14 изложить вновой редакции:

"Статья 14. Организация деятельности Общественнойпалаты

 

1. Основными формамидеятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты,заседания совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественнойпалаты.

2. ЗаседаниеОбщественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует болееполовины установленного числа членов Общественной палаты.

3. ЗаседанияОбщественной палаты проводятся в соответствии с планом работы Общественнойпалаты, но не реже одного раза в четыре месяца.

По решению советаОбщественной палаты может быть проведено внеочередное заседание Общественнойпалаты.

4. В целях реализациизадач, возложенных на Общественную палату, она вправе:

1)осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законамии иными нормативными правовыми актами области общественный контроль задеятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия натерритории области;

2) проводить гражданскиефорумы, слушания, "круглые столы" и иные мероприятия по общественноважным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты;

3) приглашатьруководителей территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти области, органов местного самоуправленияи иных лиц на заседания Общественной палаты;

4) направлять всоответствии с Регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты,уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в заседанияхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, в работекомитетов Законодательного Собрания, заседаниях Правительства области, коллегийиных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления;

5) направлять запросыОбщественной палаты. В период между заседаниями Общественной палаты запросы отимени Общественной палаты направляются по решению совета Общественной палаты;

6) оказыватьнекоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие вобласти гражданского общества, содействие в обеспечении их методическимиматериалами;

7) привлекать всоответствии с Регламентом Общественной палаты экспертов.

5. Общественная палатаимеет также иные права, установленные федеральными законами и законами области.";

11)в части 3 статьи 17-3 слово "проведений" заменить словом "проведении";

12) в статье 18:

а) часть 2 признатьутратившей силу;

б)часть 3 дополнить словами ", способами, не запрещенными законодательствомРоссийской Федерации";

13)в статье 19 слова "тенденциях развития" заменить словами"развитии институтов";

14)статью 20 признать утратившей силу;

15) статьи 21, 22изложить в новой редакции:

"Статья 21. Представление информации Общественнойпалате

 

1. Общественная палатавправе направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы государственной власти области, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие всоответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия натерритории области, и их должностным лицам запросы по вопросам, входящим вкомпетенцию указанных органов и организаций. Запросы Общественной палаты должнысоответствовать ее целям и задачам, указанным в статье 2 настоящего Закона.

2. Территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной властиобласти, органы местного самоуправления и их должностные лица, которымнаправлены запросы Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественнуюпалату о результатах рассмотрения этого запроса в течение тридцати дней со дняего регистрации, а также представить необходимые ей для исполнения своихполномочий сведения, в том числе документы и материалы, за исключениемсведений, которые составляют государственную и иную охраняемуюфедеральным законом тайну. В исключительных случаях руководительтерриториального органа федерального органа исполнительной власти или органагосударственной власти области, руководитель органа местного самоуправлениялибо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрениязапроса Общественной палаты не более чем на тридцать дней, уведомив об этомОбщественную палату.

3. Ответ на запросОбщественной палаты должен быть подписан должностным лицом, которому направлензапрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

 

Статья 22. Содействие членам Общественной палаты

 

Органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления, их должностныелица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении имиполномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации", настоящим Законом, иными нормативными правовыми актамиобласти, Регламентом Общественной палаты.";

16) в статье 24:

а) в части 1 слова"за счет средств областного бюджета" исключить;

б) в части 2 слова"со своим наименованием" заменить словами "с изображением гербаАмурской области и со своим наименованием";

17) дополнить статьями24-1 и 24-2 следующего содержания:

"Статья 24-1. Внесение предложений по кандидатуре надолжность

руководителя аппарата Общественной палаты

 

1. Руководитель аппаратаОбщественной палаты назначается на должность и освобождается от должностиПравительством области по представлению совета Общественной палаты.

2.Предложения о кандидатурах на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты вносятся в совет Общественной палаты:

1) председателемОбщественной палаты;

2) членами Общественнойпалаты - не менее одной трети от установленного числа членов Общественнойпалаты (далее - группа членов Общественной палаты).

3. Предложения покандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты вносятся вОбщественную палату начиная со дня первого заседания Общественной палаты новогосостава, но не позднее чем за 5 дней до дня заседаниясовета Общественной палаты.

4. Председатель, группачленов Общественной палаты, внесшие предложение по кандидатуре на должностьруководителя аппарата Общественной палаты, вправе отозвать предложение домомента голосования.

5. На заседании советаОбщественной палаты представление кандидатур на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты производится внесшими их лицами в алфавитном порядке попервой букве фамилии кандидата на должность руководителя аппарата Общественнойпалаты. После представления кандидата ему предоставляется слово.

Члены советаОбщественной палаты вправе задавать вопросы кандидату.

6. После представлениявсех кандидатур члены совета Общественной палаты вправе высказать мнение покандидатуре, выступить за или против нее.

7.Решение о представлении кандидатуры на должность руководителя аппаратаОбщественной палаты в Правительство области принимается на заседании советаОбщественной палаты в соответствии с Регламентом Общественной палаты и втечение 3 дней со дня его принятия представляется в Правительство области.

8. Вслучае принятия Правительством области решения об отклонении предложеннойкандидатуры руководителя аппарата Общественной палаты либо об освобождении отдолжности руководителя аппарата Общественной палаты лица, имеющие право всоответствии с частью 2 настоящей статьи на внесение кандидатуры на должностьруководителя аппарата Общественной палаты, в течение 15 дней после принятияПравительством области соответствующего решения представляют кандидатуры надолжность руководителя аппарата Общественной палаты в совет Общественнойпалаты.

Совет Общественнойпалаты в течение 15 дней в соответствии с частью 7 настоящей статьи определяети вносит новую кандидатуру руководителя аппарата Общественной палаты.

 

Статья 24-2. Финансовое обеспечение деятельностиОбщественной

палаты

 

1. Финансовоеобеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательствомАмурской области.

2. Финансовоеобеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется за счетсредств областного бюджета.".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу с 01 января 2017 года.

2. Положения настоящегоЗакона, за исключением абзаца третьего пункта 7, пункта 8, пункта 11, подпункта"б" пункта 12, пунктов 13 - 14 статьи 1, распространяются направоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью Общественнойпалаты, формирование которой началось после дня вступления в силу настоящегоЗакона.

 

 

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

 

глаговещенск

28декабря 2016 г.

№41-ОЗ