Постановление Губернатора Амурской области от 22.03.2017 № 63

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.03.2017                                                                            №63

г.Благовещенск

 

Орегулировании отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением,исполнением, изменением концессионных соглашений в отношении объектовтеплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьейстороной - Амурская область

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

 

Во исполнениеФедерального закона от 21.07.2005№ 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях определенияпорядка взаимодействия органов исполнительной власти Амурской области приподготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений

постановляю:

1. Возложитьполномочия по подписанию концессионных соглашений и изменений в концессионныесоглашения от имени Амурской области в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которымвыступают муниципальные образования области, третьей стороной - Амурскаяобласть, на министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

2. Утвердитьприлагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области приподготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений вотношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельныхобъектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальныеобразования области, третьей стороной - Амурская область.

 

 

А.А.Козлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

губернатора

Амурской области

от 22.03.2017 №63

 

Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке,заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектовтеплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьейстороной - Амурская область

 

(Вредакции Постановлений Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок определяет особенности взаимодействия органов исполнительной властиАмурской области при подготовке, заключении, исполнении, измененииконцессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованныхсистем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальноеобразование области, которому не переданы в соответствии с законодательствомАмурской области полномочия по тарифному регулированию, утверждениюинвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономическиобоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (далее - муниципальное образование), третьей стороной -Амурская область.

1.2. В настоящемПорядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005№ 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).

1.3. Проектконцессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованныхсистем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальноеобразование, третьей стороной - Амурская область (далее - проект концессионногосоглашения), перед его подписанием министром жилищно-коммунального хозяйстваобласти согласовывается управлением государственного регулирования цен итарифов Амурской области (далее - управление). (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

1.4.Ответственным органом исполнительной власти области по согласованию проектовконцессионных соглашений и концессионных соглашенийявляется министерство жилищно-коммунального хозяйства области (далее -министерство ЖКХ области). (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от13.09.2017 № 190)

 

2.Организация рассмотрения проектов

концессионныхсоглашений, заключаемых путем проведения конкурса на право заключенияконцессионного соглашения (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от10.10.2018 № 238)

 

(Разделв редакции Постановления Губернатора Амурской области от13.09.2017 № 190)

 

2.1.Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области дваэкземпляра проекта концессионного соглашения на бумажном носителе, а также вэлектронном виде на e-mail: zkh@amurobl.ru. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

2.2.Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления отмуниципального образования проекта концессионного соглашения направляет его вуправление на бумажном носителе для проверки на соответствие:

1)ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельностиконцессионера, указанным в части 3 статьи 46 Закона;

2)ранее предоставленным управлением муниципальному образованию ценам, величинам,значениям, параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46Закона.

Управлениев течение 10 рабочих дней с момента поступления проекта концессионногосоглашения от министерства ЖКХ области рассматривает его и направляет вминистерство ЖКХ области письменное заключение о согласовании либомотивированный отказ в согласовании проекта концессионного соглашения.

2.3. (Утратилсилу - Постановление Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

2.4.Министерство ЖКХ области в течение 10 рабочих дней со дня поступлениязаключения о согласовании либо мотивированного отказа в согласовании проектаконцессионного соглашения от управления рассматривает проект концессионногосоглашения на соответствие требованиям статьи 10 и пунктов 2, 3, 4 части 1статьи 42 Закона и направляет в муниципальное образование обобщенное заключениео согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионногосоглашения. (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

2.5.После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основаниемдля отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проектконцессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии спунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

 

2-1.Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений, заключаемых поинициативе потенциального инвестора

 

(Разделдополнен - Постановление Губернатора Амурской области от10.10.2018 № 238)

 

2-1.1.Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области дваэкземпляра проекта концессионного соглашения, представленного лицом,выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения (далее -потенциальный инвестор), на бумажном носителе, а также в электронном виде наe-mail: zkh@amurobl.ru. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

2-1.2.Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления отмуниципального образования проекта концессионного соглашения направляет его вуправление для проверки на соответствие:

1)ранее согласованным долгосрочным параметрам регулирования деятельностиконцессионера и методу регулирования тарифов;

2)ранее предоставленным муниципальному образованию ценам, величинам, значениям,параметрам, указанным в пунктах 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Закона.

Управлениев течение 3 рабочих дней с момента поступления от министерства ЖКХ областипроекта концессионного соглашения рассматривает его и направляет в министерствоЖКХ области письменное заключение о согласовании либо мотивированный отказ всогласовании проекта концессионного соглашения.

2-1.3.(Утратил силу - Постановление Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

2-1.4.Министерство ЖКХ области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключенияо согласовании либо мотивированного отказа  в согласовании проектаконцессионного соглашения от управления рассматривает проект концессионногосоглашения на соответствие требованиям статьи 10 и пунктов 2, 3, 4 части 1статьи 42 Закона и направляет в муниципальное образование обобщенное заключениео согласовании либо мотивированный отказ в согласовании проекта концессионногосоглашения. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от02.04.2019 г. № 94)

2-1.5.После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основаниемдля отказа в согласовании проекта концессионного соглашения, проектконцессионного соглашения проходит процедуру согласования в соответствии спунктами 2-1.2 – 2-1.4 настоящего Порядка.

 

3. Согласованиеконцессионного соглашения, подписанного

концессионером имуниципальным образованием

 

3.1.Муниципальное образование представляет в министерство ЖКХ области четыреэкземпляра подписанного концессионером и муниципальным образованиемконцессионного соглашения.

Министерство ЖКХобласти в течение 8 рабочих дней после получения подписанного концессионером имуниципальным образованием концессионного соглашения по результатам егосопоставления с проектом концессионного соглашения, в случае если:

а) неизменяются положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения и(или) приложения к нему, - передает концессионное соглашение министружилищно-коммунального хозяйства области для подписания; (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от10.10.2018 № 238)

б)изменяются положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения и(или) приложения к нему, - направляет концессионное соглашение на рассмотрениев органы исполнительной власти области в соответствии с процедуройсогласования, предусмотренной пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от10.10.2018 № 238)

3.2.В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка,органы исполнительной власти области, участвующие в согласовании, в течение 3рабочих дней со дня поступления концессионного соглашения от министерства ЖКХобласти рассматривают его и направляют в министерство ЖКХ области заключение осогласовании либо мотивированный отказ в согласовании концессионногосоглашения.

Вслучае поступления мотивированного отказа в согласовании концессионногосоглашения от органов исполнительной власти области, участвующих всогласовании, министерство ЖКХ области в течение 20 рабочих дней со дняпоступления от муниципального образования концессионного соглашения готовитобобщенный мотивированный отказ и возвращает концессионное соглашениемуниципальному образованию.

(Пунктв редакции Постановления Губернатора Амурской области от13.09.2017 № 190)

3.3. Послеустранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием длявозврата концессионного соглашения, концессионное соглашение проходит процедурусогласования в соответствии с пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Порядка.

3.4.Министр жилищно-коммунального хозяйства области подписывает концессионноесоглашение:

вслучае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего Порядка,- в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления от муниципальногообразования;

вслучае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка,при отсутствии замечаний органов исполнительной власти области - в срок непозднее 20 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования.

(Пунктв редакции Постановления Губернатора Амурской области от 13.09.2017№ 190)

3.5. Подписанноеконцессионное соглашение возвращается муниципальному образованию в трехэкземплярах, один экземпляр хранится в министерстве ЖКХ области.

3.6. В случаеесли объектом концессионного соглашения является недвижимое имущество, подписанныеэкземпляры концессионного соглашения направляются в муниципальное образованиедля государственной регистрации прав в Едином государственном реестренедвижимости, после прохождения которой один экземпляр концессионногосоглашения в течение 2 рабочих дней с момента государственной регистрации праввозвращается муниципальным образованием вминистерство ЖКХ области. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от13.09.2017 № 190)

 

4. Внесениеизменений в подписанное концессионное соглашение

 

4.1. Внесениеизменений в подписанное министром жилищно-коммунального хозяйства областиконцессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением кконцессионному соглашению.

4.2. Проектдополнительного соглашения к концессионному соглашению проходит процедурусогласования, предусмотренную пунктами 2.2 - 2.4раздела 2 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от10.10.2018 № 238)

4.3. В случаях,предусмотренных частью 3.8 статьи 13 Закона, дополнительное соглашение кконцессионному соглашению, подписанное концессионером и муниципальнымобразованием и согласованное с Управлением Федеральной антимонопольной службыпо Амурской области, подписывается министром жилищно-коммунального хозяйстваобласти в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения дополнительногосоглашения к концессионному соглашению.

4.4. Подписанноедополнительное соглашение к концессионному соглашению возвращаетсямуниципальному образованию в трех экземплярах, а в случае, предусмотренномпунктом 3.3 настоящего Порядка, все экземпляры направляются в муниципальноеобразование, один из которых в течение 2 рабочих дней с момента государственнойрегистрации прав возвращается и хранится в министерстве ЖКХ области.