Постановление Правительства Амурской области от 11.07.2017 № 325

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.07.2017                                                                            №325

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка возврата в текущем финансовом году не использованных вотчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из областногобюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, в бюджеты муниципальных образований области, которым онибыли ранее предоставлены

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от13.12.2018 № 603)

 

В соответствии спунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоАмурской области

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок возврата в текущем финансовом году не использованныхв отчетном финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из областногобюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, в бюджеты муниципальных образований области, которым онибыли ранее предоставлены.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя председателя ПравительстваАмурской области Т.Г.Половайкину. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от13.12.2018 № 603)

 

 

Губернатор Амурской области                                                            А.А.Козлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 11.07.2017 №325

 

ПОРЯДОК

возвратав текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом годумежбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, вбюджеты муниципальных образований области, которым они были ранее предоставлены

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от13.12.2018 № 603)

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру возврата в текущемфинансовом году не использованных в отчетном финансовом году межбюджетныхтрансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций ииных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее -неиспользованные остатки целевых межбюджетных трансфертов), в бюджетымуниципальных образований области, которым они были ранее предоставлены, атакже принятия главными администраторами доходов областного бюджета решений оналичии (об отсутствии) потребностимуниципальных образований области в использовании в текущем финансовом годунеиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов (далее - решение оналичии (об отсутствии) потребности).

2. Основныепонятия, используемые в настоящем Порядке:

главныйадминистратор доходов областного бюджета - главный администратор средствобластного бюджета, осуществляющий администрирование доходов областного бюджетаот возврата остатков целевых средств;

главныйадминистратор доходов местного бюджета - орган местного самоуправления, закоторым муниципальным правовым актом закреплены источники доходов местногобюджета по возврату остатков целевых средств.

3. Главныйадминистратор доходов местного бюджета в течение семи рабочих дней со дняперечисления неиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов вобластной бюджет представляет главному администратору доходов областногобюджета отдельно по каждому виду целевых межбюджетных трансфертов следующиедокументы:

1) обращение оналичии потребности муниципального образования в неиспользованных остаткахцелевых межбюджетных трансфертов (далее - обращение) с указанием наименованийцелевых межбюджетных трансфертов, объемов возвращенных неиспользованныхостатков целевых межбюджетных трансфертов и причин их образования, подписанноеглавой муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;

2)отчет о расходах бюджета соответствующего муниципального образования,источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетныетрансферты, сформированный и представленный в порядке, установленном главнымадминистратором доходов областного бюджета;

3)заверенные копии документов, подтверждающих наличие принятых и неисполненныхбюджетных обязательств по каждому мероприятию и (или) объекту (муниципальныеконтракты, договоры, соглашения, документы, подтверждающие выполнение работ(оказание услуг, поставку товаров), иных документов).

4. В целях подтверждения наличия потребности в неиспользованныхостатках целевых межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансовогообеспечения расходов местных бюджетов и (или) расходов муниципальных бюджетныхи автономных учреждений, осуществляемых в целях исполнения обязательств,возникших из муниципальных контрактов, иных договоров (соглашений), заключенныхв соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд и о закупках товаров, работ, услуг, одновременно сдокументами, установленными пунктом 3 настоящего Порядка, главный администратордоходов местного бюджета представляет главному администратору доходовобластного бюджета заверенные копии следующих документов и (или) их реестров:

1) муниципальныхконтрактов, иных договоров (соглашений), подтверждающих возникновениеобязательств, подлежащих исполнению за счет средств, источником финансовогообеспечения которых являются средства соответствующих целевых межбюджетныхтрансфертов (далее - муниципальные контракты (договоры));

2) актов (иныхдокументов), подтверждающих исполнение контрагентом по соответствующемумуниципальному контракту (договору) обязательств по выполнению работ (оказаниюуслуг, поставке товаров);

3) актов сверкивзаимных расчетов сторон по соответствующему муниципальному контракту(договору).

5. В целях подтверждения наличия потребности в неиспользованныхостатках целевых межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансовогообеспечения расходов местных бюджетов на предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг (далее - субсидии юридическим лицам), одновременно с документами,установленными пунктом 3 настоящего Порядка, главный администратор доходовместного бюджета представляет заверенные копии следующих документов и(или) их реестров:

1) муниципальныхправовых актов, регулирующих предоставление соответствующих субсидийюридическим лицам;

2) договоров(соглашений) о предоставлении из местного бюджета субсидий юридическим лицам,не оплаченных (частично оплаченных) в отчетном финансовом году.

6. В случаепредставления главными администраторами доходов местных бюджетов копий реестровдокументов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка, главныйадминистратор доходов областного бюджета вправе запрашивать у главногоадминистратора доходов местного бюджета заверенные копии документов, включенныхв указанные реестры.

Информацию овыбранной форме представления документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящегоПорядка, в виде копий документов и (или) в виде копий реестров указанныхдокументов главные администраторы доходов областного бюджета ежегодно, до концатекущего финансового года, доводят до главных администраторов доходов местныхбюджетов в письменной форме.

7.Ответственность за достоверность сведений, указанных в пунктах 3 - 5 настоящегоПорядка, несут главные администраторы доходов местных бюджетов в соответствии сзаконодательством.

8. Главныеадминистраторы доходов областного бюджета в течение семи рабочих дней со дняполучения документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящего Порядка,рассматривают их и принимают решение о наличии (об отсутствии) потребности.

9. Основаниямидля отказа в принятии документов к рассмотрению являются:

нарушение срокапредставления документов, установленного пунктом 3 настоящего Порядка;

представлениедокументов не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения.

10. При наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,главный администратор доходов областного бюджета в течение двух рабочих дней содня получения документов уведомляет в письменной форме главного администраторадоходов местного бюджета об отказе в принятии документов к рассмотрениюотдельно по каждому целевому межбюджетному трансферту с указанием причин,послуживших основанием для отказа.

11. Послеустранения причин, указанных в абзаце третьем пункта 9 настоящего Порядка,послуживших основанием для отказа в принятии документов к рассмотрению, главныйадминистратор доходов местного бюджета вправе в течение трех рабочих дней содня получения отказа повторно направить документы, предусмотренные пунктами 3 -5 настоящего Порядка, для рассмотрения.

12. Основаниямидля принятия главным администратором доходов областного бюджета решения оботсутствии потребности являются:

несоответствиеуказанной в обращении муниципального образования потребности той цели, всоответствии с которой целевые межбюджетные трансферты были ранеепредоставлены;

исполнение вполном объеме расходных обязательств муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, и(или) отсутствие принятых и неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются неиспользованные остатки целевых межбюджетныхтрансфертов;

превышение суммыуказанной в обращении муниципального образования потребности в неиспользованныхостатках целевых межбюджетных трансфертов над объемом неиспользованных остатковцелевых межбюджетных трансфертов по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.

13. Решение оботсутствии потребности оформляется письмом главного администратора доходовобластного бюджета отдельно по каждому целевому межбюджетному трансферту суказанием причин, послуживших основанием для принятия данного решения, и втечение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляетсяглавному администратору доходов местного бюджета.

Главный администратор доходов областного бюджета в срок до 1 мартатекущего финансового года направляет в министерство финансов Амурской областипредложения по уточнению закона об областном бюджете на текущий финансовый годи плановый период по доходам на сумму неиспользованных остатков целевыхмежбюджетных трансфертов, сложившихся в муниципальных образованиях Амурскойобласти по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность виспользовании которых в текущем году не подтверждена,по каждому целевому межбюджетному трансферту в разрезе муниципальныхобразований Амурской области. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от13.12.2018 № 603)

14.Решение о наличии потребности принимается отдельно по каждому целевомумежбюджетному трансферту и муниципальному образованию Амурской области в формеуведомления по расчетам между бюджетами (код формы по общероссийскомуклассификатору управленческой документации 0504817) (далее - уведомление порасчетам между бюджетами) с указанием суммы подтвержденного неиспользованногоостатка, подлежащего возврату из областного бюджета. Уведомление по расчетаммежду бюджетами в течение двух рабочих дней со дня его оформления направляетсяв министерство финансов Амурской области на согласование в установленном импорядке.

Непозднее дня, следующего за днем получения согласованного министерством финансовАмурской области уведомления по расчетам между бюджетами, главный администратордоходов областного бюджета направляет в министерство финансов Амурской областив установленном им порядкепредложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета по каждому целевому межбюджетному трансферту в разрезе муниципальныхобразований Амурской области, предусматривающие увеличение бюджетныхассигнований на предоставление соответствующих целевых межбюджетных трансфертовместным бюджетам (далее - предложения).

Министерство финансов Амурской области в течение 5 рабочих дней содня получения предложений вносит изменения в сводную бюджетную росписьобластного бюджета в порядке, утвержденном приказом министерства финансовАмурской области, и направляет в финансовые органы муниципальных образованийАмурской области уведомление о предоставлении целевого межбюджетного трансфертапо форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от29.11.2017 № 213н (код формы по общероссийскому классификатору управленческой документации 0504320) (далее - уведомление о предоставлениицелевого межбюджетного трансферта), отдельно по каждому целевому межбюджетномутрансферту и муниципальному образованию Амурской области с указанием суммыподтвержденного неиспользованного остатка целевого межбюджетного трансферта,подлежащего возврату из областного бюджета.

Приполучении уведомления о предоставлении целевого межбюджетного трансфертафинансовые органы муниципальных образований Амурской области вносят в кассовыйплан по доходам и в сводную бюджетную роспись по расходам изменения,соответствующие целям предоставления целевых межбюджетных трансфертов, безвнесения изменений в решение о бюджете муниципального образования.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от13.12.2018 № 603)

15. Предоставление целевых межбюджетных трансфертов за счетнеиспользованных остатков целевых межбюджетных трансфертов, потребность виспользовании которых в текущем году подтверждена, бюджету муниципальногообразования Амурской области, которому они были ранее предоставлены,осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средствв областной бюджет в объеме, не превышающем неиспользованный остаток целевыхмежбюджетных трансфертов, поступивший из бюджета соответствующего муниципальногообразования Амурской области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от13.12.2018 № 603)