Закон Амурской области от 11.09.2017 № 110-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Овнесении изменений в Закон Амурской области "О мерах

попротиводействию коррупции в Амурской области"

Принят Законодательным Собранием Амурской области                     03.02.2017№ 48-ОЗ) следующие изменения:

1)статью 4-1 изложить в новой редакции:

"Статья 4-1. Представление сведенийо доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера

1.Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах)обязаны представлять:

1) лица, замещающие государственные должностиобласти, для которых федеральными законами и законами области не установлениной порядок представления сведений о доходах;

2) лица, замещающие муниципальные должности;

3)лица, замещающие должности государственной гражданской службы области,включенные в соответствующий перечень;

4) лица, замещающие должности муниципальнойслужбы в области, включенные в соответствующий перечень;

5) лица, замещающие должности руководителейобластных государственных (муниципальных) учреждений;

6)граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области, а также должностей, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5 настоящейчасти.

2.Порядок представления гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей области, и лицами, замещающими государственные должности области (заисключением губернатора области), сведений о доходах и порядок проверкидостоверности и полноты представленных сведений утверждаются губернаторомобласти с учетом требований законодательства Российской Федерации.

3.Порядок представления депутатами Законодательного Собрания Амурской областисведений о доходах и порядок проверки достоверности и полноты представленныхсведений устанавливаются законами области в соответствии с федеральнымизаконами.

4.Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на  замещение муниципальной должности, и лица,замещающие муниципальные должности, представляют сведения о доходах губернаторуобласти в порядке, установленном статьей 4-3 настоящего Закона.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящейчастью, осуществляется по решению губернатора области в порядке, установленномстатьей 4-4 настоящего Закона.

5.Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы области, государственными гражданскимислужащими области, замещающими должности государственной гражданской службыобласти, включенные в перечень, установленный губернатором области, сведений одоходах и порядок проверки достоверности и полноты представленных сведенийутверждаются губернатором области с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации.

6.Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальнойслужбы в области, включенных в соответствующий перечень, и муниципальныеслужащие, замещающие указанные должности (за исключением граждан, претендующихна замещение должности главы местной администрации по контракту, и лиц,замещающих указанную должность), представляют сведения о доходах в порядке,сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера государственнымигражданскими служащими области.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с абзацемпервым настоящей части, осуществляется в порядке, определяемом губернаторомобласти.

Граждане,претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, илица, замещающие указанную должность, представляют сведения о доходахгубернатору области в порядке, установленном статьей 4-3 настоящего Закона дляграждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, и лиц, замещающихмуниципальные должности.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с абзацемтретьим настоящей части, осуществляется по решению губернатора области впорядке, установленном статьей 4-4 настоящего Закона для граждан, претендующихна замещение муниципальных должностей, и лиц, замещающихмуниципальные должности.

7.Сведения о доходах представляются в органы государственной власти области,осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения впорядке, установленном Правительством области:

1)гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей областныхгосударственных учреждений, - при назначении на должность;

2)лицами, замещающими указанные должности, - не позднее 30 апреля года,следующего за отчетным.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящейчастью, осуществляется в порядке, установленном Правительством области.

8.Сведения о доходах представляются в порядке, утверждаемом нормативным правовымактом органа местного самоуправления:

1)гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальныхучреждений, - при назначении на должность;

2)лицами, замещающими указанные должности, - ежегодно.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящейчастью, осуществляется в порядке, утверждаемом нормативным правовым актомсоответствующего органа местного самоуправления.";

2)в статье 4-2:

а)части 1 и 2 изложить в новой редакции:

"1.Сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретениюземельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства,ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или)несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего годупредставления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма такихсделок превышает общий доход его и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счеткоторых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах), представляют лица,замещающие:

1) государственные должности области, длякоторых федеральными законами и законами области не установлен иной порядокпредставления сведений о расходах;

2)муниципальные должности;

3) должности государственной гражданской службыобласти, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанностьпредставлять сведения о доходах;

4)должности муниципальной службы в области, осуществление полномочий по которымвлечет за собой обязанность представлять сведения о доходах.

2.Порядок представления сведений о расходах лицами, замещающими должности,указанные в пунктах 1, 3 части 1 настоящей статьи (за исключением губернатораобласти), утверждается губернатором области с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящейчастью, осуществляется в порядке, утверждаемом губернатором области с учетомтребований законодательства Российской Федерации.";

б)дополнить частями 2-1 - 2-4 следующего содержания:

"2-1.Порядок представления депутатами Законодательного Собрания Амурской областисведений о расходах и порядок проверки достоверности и полноты представленныхсведений устанавливаются законами области в соответствии с федеральнымизаконами.

2-2.Если иное не установлено федеральным законом, лица, замещающие должности,указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, представляют сведения о расходахгубернатору области в порядке, установленном статьей 4-3 настоящего Закона.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с  настоящей частью, осуществляется по решениюгубернатора области в порядке, установленном статьей 4-4 настоящего Закона.

2-3.Лица, замещающие должности, указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи (заисключением граждан, замещающих должность главы местной администрации поконтракту), представляют сведения о расходах в порядке и по форме, которыеустановлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащимиобласти.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящейчастью, осуществляется в порядке, утверждаемом губернатором области с учетомтребований законодательства Российской Федерации.

2-4.Лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту,представляют сведения о расходах губернатору области в порядке, установленномстатьей 4-3 настоящего Закона для лиц, замещающих муниципальные должности.

Проверкадостоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с настоящейчастью, осуществляется по решению губернатора области в порядке, установленномстатьей 4-4 настоящего Закона для лиц, замещающих муниципальные должности.";

в)части 6, 7 признать утратившими силу;

3)дополнить статьями 4-3 – 4-4 следующего содержания:

"Статья 4-3. Порядок представлениягражданами, претендующими

на замещение муниципальной должности,лицами,

замещающими муниципальные должности, сведений о

доходах, расходах

1.Граждане, претендующие на замещение муниципальной должности,представляют сведения о доходах, лица, замещающие муниципальные должности,представляют сведения о доходах, сведения о расходах по утвержденнойПрезидентом Российской Федерации форме справки в подразделение кадровой службыпо профилактике коррупционных правонарушений соответствующего органа местногосамоуправления (далее - уполномоченный орган).

2. Гражданин, претендующий на замещениемуниципальной должности, при подаче документов на замещение муниципальнойдолжности представляет:

1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников(включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборнойдолжности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующийгоду подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведенияоб имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своихобязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи документов для замещениямуниципальной должности (на отчетную дату);

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии,пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданиномдокументов для замещения муниципальной должности, а также сведения обимуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствахимущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи гражданином документов для замещениямуниципальной должности (на отчетную дату).

3.Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня представления сведений одоходах, указанных в части 2 настоящей статьи, направляет их в адресгубернатора области.

4. Лица, замещающие муниципальные должности,ежегодно, в срок не позднее 30 апреля года, следующего заотчетным, представляют:

1)сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия,иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состояниюна конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всехисточников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а такжесведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об ихобязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетногопериода.

5. Лица, замещающие муниципальные должности,ежегодно, в сроки, установленные для представления сведений о доходах,представляют сведения о расходах.

6.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня истечения срокапредставления сведений о доходах, сведений о расходах, указанных в частях 4, 5настоящей статьи, направляет их в адрес губернатора области.

7.В случае если гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности,лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных имисведениях о доходах, сведениях о расходах не отражены или не полностью отраженыкакие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправепредставить губернатору области уточненные сведения в следующие сроки:

1)гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, - в течениеодного месяца со дня представления сведений;

2)лицо, замещающее муниципальную должность, - в течение одного месяца со дняокончания срока представления сведений.

Порядоки форма представления уточненных сведений утверждаются губернатором области.

8.При невозможности представить по объективным причинам сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей лицо, замещающее муниципальную должность,не позднее окончания срока представления сведений направляет письменноеобращение в адрес губернатора области.

Порядокрассмотрения обращения, указанного в настоящей части, утверждается губернаторомобласти.

9.Сведения о доходах, сведения о расходах, представленныелицами, замещающими муниципальные должности, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальныхсайтах соответствующих органов местного самоуправления и (или) представляютсядля опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемоммуниципальными правовыми актами.

Статья 4-4. Порядок проверки достоверностии полноты сведений о

доходах, расходах, представляемых гражданами,

претендующими на замещение муниципальной

должности, лицами, замещающимимуниципальные

должности

1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, сведений о расходах,представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности,и лицами, замещающими муниципальные должности (далее - проверка), проводится порешению губернатора области.

2.Проверку осуществляет государственный орган (подразделение государственногооргана, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений), уполномоченный (уполномоченное) губернатором области (далее -орган по профилактике правонарушений).

3.Решение об осуществлении проверки сведений о доходах, представленныхгражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами,замещающими муниципальные должности, принимается губернатором области вчетырнадцатидневный срок со дня поступления информации, являющейся основаниемдля принятия решения об осуществлении проверки сведений о доходах.

Указанноерешение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется вписьменной форме.

4.Основанием для принятия решения об осуществлении проверки сведений о доходах,представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности,и лицами, замещающими муниципальные должности, является достаточная информация,представленная в письменной форме:

1)правоохранительными и налоговыми органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2)постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированныхв соответствии с законом иных общероссийских и областных общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

3)Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Амурскойобласти, общественными палатами (советами) муниципальных образований области;

4)органом по профилактике правонарушений и его должностными лицами;

5)общероссийскими, областными и местными средствами массовой информации.

Информацияанонимного характера не может служить основанием для проверки.

5.Решение об осуществлении проверки сведений о расходах, представленных лицами,замещающими муниципальные должности, принимается в соответствии с частью 3статьи 4-2 настоящего Закона.

6.Проверка проводится органом по профилактике правонарушений самостоятельно всрок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Срокпроверки может быть продлен губернатором области до 90 дней.

7.Права и обязанности органа по профилактике правонарушений, граждан,претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающихмуниципальные должности, при проведении проверки устанавливаются губернаторомобласти.

8.По результатам проверки орган по профилактике правонарушений представляетгубернатору области доклад, который должен содержать один из следующих выводов:

1)об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальнуюдолжность, мер юридической ответственности;

2)о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридическойответственности;

3)о возможности назначения (избрания) гражданина на муниципальную должность;

4)о невозможности назначения (избрания) гражданина на муниципальную должность.

9.Губернатор области в установленном им порядке информирует о результатахпроверки орган местного самоуправления, в котором гражданин претендует назамещение муниципальной должности, лицо замещает муниципальную должность.

10.При выявлении в результате проверки фактов несоблюдениялицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ"О противодействии коррупции", от 03.12.2012 № 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами", губернатор области обращается с заявлением одосрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, илио применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в орган местногосамоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.".

Статья2

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

Губернатор Амурскойобласти                                                     А.А.Козлов

г.Благовещенск

11 сентября 2017 г.

№ 110-ОЗ