Постановление Правительства Амурской области от 05.10.2017 № 484

(О внесении изменений в постановление Правительства области от 25.09.2013 № 446)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.2017 №484

г.Благовещенск

В целях корректировкипрограммных мероприятий государственной программы Амурской области"Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на2014 - 2020 годы" Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в государственнуюпрограмму Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильемнаселения Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденнуюпостановлением Правительства Амурской области от 25.09.2017№ 467), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Амурской области А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 05.10.2017 № 484

Изменения,

вносимыев государственную программу Амурской области

"Обеспечениедоступным и качественным жильем населения

Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы"

1. В паспортегосударственной программы:

1) пункт 6 дополнитьподпунктом 12 следующего содержания:

"12. Обеспечениезащиты прав граждан - участников долевого строительства";

2) пункт 7 дополнитьподпунктом 12 следующего содержания:

"12. Реализация мергосударственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены";

3) пункт 9 изложить вследующей редакции:

Объемы ассигнований областного бюджета государственной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Прогнозный объем финансового обеспечения государственной программы составит 20170377,839 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета - 4148827,578 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3118368,785 тыс. рублей;

2015 год - 439720,978 тыс. рублей;

2016 год - 299468,415 тыс. рублей;

2017 год - 291269,400 тыс. рублей;

2018 год - 0,000 тыс. рублей;

2019 год - 0,000 тыс. рублей;

2020 год - 0,000 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5147855,667 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 971530,253 тыс. рублей;

2015 год - 1371514,353 тыс. рублей;

2016 год - 1082609,410 тыс. рублей;

2017 год - 607760,789 тыс. рублей;

2018 год - 472506,561 тыс. рублей;

2019 год - 460834,436 тыс. рублей;

2020 год - 181099,865 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования:

за счет средств местных бюджетов - 40962,895 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 9374737,181 тыс. рублей

2. В разделе 3государственной программы:

1) дополнить абзацемсемнадцатым следующего содержания:

"12. Обеспечениезащиты прав граждан - участников долевого строительства.";

2) таблицу 1 дополнитьпунктом 12 следующего содержания:

12.

Неустойчивое финансовое положение и банкротство ряда застройщиков приводит к остановке строительства жилых домов, в том числе на нулевом цикле. В связи с отсутствием ликвидных активов застройщиков завершить строительство объектов или вернуть привлеченные в рамках долевого строительства средства граждан не представляется возможным

Обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства

Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

2017 - 2019 годы

Доля договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия, заключенных такими гражданами, 100 процентов

3. Раздел 4государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:

"Вподпрограмме "Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены" будет реализовано основное мероприятие "Осуществлениемер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.".

4. В разделе 6государственной программы:

1) вабзаце первом сумму "19672624,728 тыс. рублей" заменить суммой"18930155,590 тыс. рублей";

2) в абзаце десятомсумму "5465036,472 тыс. рублей" заменить суммой "5147855,667тыс. рублей";

3) в абзацечетырнадцатом сумму "597751,058 тыс. рублей" заменить суммой"607760,789 тыс. рублей";

4) в абзаце пятнадцатомсумму "401758,948 тыс. рублей" заменить суммой "472506,561 тыс.рублей";

5) в абзаце шестнадцатомсумму "363133,362 тыс. рублей" заменить суммой "460834,436 тыс.рублей".

5. Раздел 7государственной программы изложить в следующей редакции:

"7. Планируемыепоказатели эффективности

Государственнойпрограммы

Эффективность реализацииГосударственной программы в целом оценивается исходя из достиженияустановленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как погодам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовомугоду, в соответствии с приложением № 1 к настоящей Государственной программе.

К общим показателям(индикаторам) реализации Государственной программы относятся:

общая площадь жилыхпомещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта РоссийскойФедерации, кв. м;

размер предотвращенногосоциально-экономического и экологического ущерба вследствие сейсмическихвоздействий, млрд. руб.;

снижение уровня рискавозникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений, впроцентах;

доля земельных участков,обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно всобственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году;

количество человек,переселенных из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа (в 2014 году);количество семей, переселяемых из ветхого и аварийного жилищного фонда (с 2015года);

доля молодых семей,улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищныхкредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшениижилищных условий, в процентах;

численность ветерановбоевых действий, улучшивших жилищные условия;

численность многодетныхсемей, имеющих шесть и более детей, улучшивших жилищные условия, чел.;

численностьгосударственных гражданских служащих, улучшивших жилищные условия, чел.;

долядетей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся безпопечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включаялиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетныйгод, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрастеот 23 лет и старше, в процентах;

количество детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями изспециализированного жилищного фонда, чел.;

объемы ипотечногожилищного кредитования, тыс. руб.;

превышение среднегоуровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) поотношению к индексу потребительских цен, процентные пункты;

доля семей, имеющихвозможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилымипомещениями, с помощью собственных и заемных средств, в процентах;

количество граждан,уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия за счет средствфедерального бюджета, чел.;

использование бюджетныхсредств, направленных на обеспечение деятельности министерства транспорта истроительства области и инспекции государственного строительного надзораобласти, в размере 100% и создание государственным служащим условий труда,соответствующих установленным нормам и правилам, в процентах;

долядоговоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан,чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки,получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия,заключенных такими гражданами, нарастающим итогом, в процентах.

В результате реализацииГосударственной программы будет обеспечено к 2020 году достижение следующихпоказателей:

1. Общая площадь жилыхпомещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации,в 2020 году составит 25,4 кв. м.

2. Размерпредотвращенного социально-экономического и экологического ущерба вследствиесейсмических воздействий составит 22,92 млрд. рублей. Снижение уровня рискавозникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясенийсоставит 12,5%.

3. Доля земельныхучастков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлениюбесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в 2014 году -42%.

4. Переселение за 2014год 124 человек из аварийного жилищного фонда в зоне БАМ. Переселение за 2015год 29 семей из ветхого и аварийного жилищного фонда. Переселение за 2017 год71 семьи из ветхого и аварийного жилищного фонда. Переселение за 2018 год 13семей из ветхого и аварийного жилищного фонда. Переселение за 2019 год 15 семейиз ветхого и аварийного жилищного фонда. Переселение за 2020 год 12 семей изветхого и аварийного жилищного фонда.

5. Доля молодых семей,улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищныхкредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшениижилищных условий, в 2020 году составит 0,63%.

6. Ликвидация аварийногожилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.

7. Доляветеранов боевых действий, улучшивших жилищные условия за счет средствобластного бюджета, от общей численности граждан данной категории, состоящих вочереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (за счет средствобластного бюджета), - 2,12%. Доля ветеранов Великой Отечественной войны,улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан указанных категорий,нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 100%. Доля ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищныеусловия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве граждануказанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учетдо 1 января 2005 года, - 4,39%. Доля многодетных семей, получивших жилыепомещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числемногодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, - 7,38%. Доля государственных гражданских служащих области,улучшивших жилищные условия, от общей численности граждан данной категории, нуждающихсяв улучшении жилищных условий (за счет средств областного бюджета), - 6,41%.Доля граждан, уволенных с военной службы, улучшивших жилищные условия, от общейчисленности граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий(за счет средств федерального бюджета), - 3%.

8. Долядетей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся безпопечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включаялиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за периодреализации программы, в общей численности детей, оставшихся без попеченияродителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения(на начало реализации программы), включая лиц ввозрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 40,12%. 865детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2021 годуобеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищногофонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

9. Увеличение количестваи объема выдаваемых ипотечных кредитов в 2,6 и 3,4 раза соответственно.Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечномужилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен доуровня не более 2 процентных пунктов. Увеличение на 20% доли семей, имеющихвозможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилымипомещениями, с помощью собственных и заемных средств.

10. Стопроцентноедостижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей(индикаторов) Государственной программы.

11. Сокращение числадействующих на территории области автономных государственных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 9 единиц.Сокращение на 24,7% количества детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, проживающих в автономных государственных учреждениях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей. Снижение на 22% расходовобластного бюджета на содержание автономных государственных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

12. Приобретено(построено) 47,9 тыс. кв. метров жилья. Произведен капитальный ремонт 5,5 тыс.кв. метров площади поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности, а также бесхозяйных жилых помещений. Построено и (или)приобретено жилых помещений взамен жилых помещений, находившихся вмуниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений и утраченных врезультате чрезвычайной ситуации общей площадью 9,4 тыс. кв. метров. Произведенкапитальный ремонт 46,3 тыс. кв. метров площади поврежденных жилых помещений,находящихся в собственности граждан.

13. Долядоговоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестр граждан,чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, и выполнившие условия предоставления государственной поддержки,получили денежную выплату, в общем количестве таких договоров долевого участия,заключенных такими гражданами, доведена до 100 процентов.".

6. Дополнитьгосударственную программу подпрограммой "Реализация мер государственнойподдержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов и чьи права нарушены" согласно приложению № 1 кнастоящим изменениям.

7. Дополнить приложение №1 к государственной программе пунктом 12 согласно приложению № 2 к настоящимизменениям.

8. Приложения № 3, № 4 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 3, №4 к настоящим изменениям.

9. Дополнитьгосударственную программу приложением № 12 согласно приложению № 5 к настоящимизменениям.

Приложение № 1

к изменениям

XII.ПОДПРОГРАММА

"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙПОДДЕРЖКИ

ГРАЖДАНАМ, ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕСРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВАМНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

И ЧЬИ ПРАВАНАРУШЕНЫ"

1. Паспортподпрограммы

Наименование подпрограммы

Координатор подпрограммы

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Участник государственной программы

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Цель подпрограммы

Обеспечение защиты прав граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

Задачи подпрограммы

1. Формирование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

2. Заключение договоров уступки прав требования к застройщику.

3. Оказание мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

Сроки реализации подпрограммы

2017 - 2019 годы

Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 406408,380 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 10000,0 тыс. рублей;

2018 год - 150000 тыс. рублей;

2019 год - 246408,38 тыс. рублей.

Финансирование предполагается за счет областного бюджета

Ожидаемые конечные результаты

2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

По состоянию на 1 июля2017 года на территории Амурской области строительство с привлечением денежныхсредств граждан осуществляют 28 организаций. Данныеорганизации ведут строительство 56 объектов жилого и 4 объектов нежилогоназначения, заключено 1816 договоров участия в долевом строительстве на сумму4562,482 млн. рублей.

Федеральныйзакон от 30 декабря 2004 г.№ 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве) регулируетотношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лицдля долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, для возмещения затрат на такое строительство свозникновением у участников долевого строительства права собственности наобъекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общееимущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а такжеустанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участниковдолевого строительства.

Применение системыстрахования долевого строительства показало свою недостаточную эффективность.Страховые компании часто становятся банкротами, граждане не получают денежныесредства при возникновении страхового случая.

Закон о долевомстроительстве с 1 января 2017 года предусматривает создание компенсационногофонда, учредителем которого является Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Однако меры дополнительной защиты прав, законных интересов иимущества участников долевого строительства, установленные статьей 23-2 Закона о долевом строительстве, будут распространяться только нановые объекты.

Вместе с тем посостоянию на 1 января 2017 года на территории Амурской области из 28застройщиков, привлекающих денежные средства дольщиков для строительствамногоквартирных домов, 7 застройщиков являлись проблемными, в отношении нихбыли введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, - наблюдение иконкурсное производство.

Указанными застройщикамизаключено 577 договоров участия в долевом строительстве 18 объектов (23 домов):ООО "Горизонт", ООО "НЭП" - 7 объектов (7домов), ООО "СК "Городок" - 2 объекта (2 дома), ООО"СТройТехИнвест-XXI" - 1 объект (1 дом), ООО "Регион" - 1объект (2 литера), ООО "Хуа Син" - 6 объектов (6 домов), ООО"Берёзки" - 1 объект (5 домов).

Разрешения настроительство по данным объектам были выданы еще в 2012 - 2014 годах спланируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2013 - 2015 годах.

Вопрос завершениястроительства жилых домов был взят на особый контроль Правительством Амурскойобласти. Итоговым результатом проделанной работы за истекший период 2017 годастал ввод в эксплуатацию 7 многоквартирных жилых домов (168 квартир),возведенных строительными компаниями, являющимися проблемными (ООО"Хуа-Син" - 3 дома, 120 квартир; ООО "Берёзки" - 4 дома, 48квартир). Также в июне 2017 года ООО "СК"Дальсвет" был введен 1 дом на 155 квартир, сроки строительствакоторого ранее затягивались.

Однако по большинству изоставшихся объектов, учитывая строительную степень их готовности и объемтребуемых для ввода в эксплуатацию денежных средств, а также имеющиеся враспоряжении конкурсных управляющих финансовые и имущественные ресурсызастройщиков-банкротов, завершение строительства не представляется возможным.

В связис чем с целью обеспечения восстановления нарушенных прав и интересов граждан -участников долевого строительства необходима реализация механизмапредоставления мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

3. Приоритетыгосударственной политики в сфере

реализации подпрограммы,цели, задачи

Приоритетомгосударственной жилищной политики в сфере долевого строительства являетсяповышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участниковдолевого строительства.

Целью даннойподпрограммы является обеспечение защиты прав граждан - участников долевогостроительства.

Задачи подпрограммы:

формирование реестраграждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и чьи права нарушены;

заключение договоровуступки прав требования к застройщику;

оказание мергосударственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

4. Описаниесистемы основных мероприятий

Врамках подпрограммы реализуется основное мероприятие "Осуществлениегосударственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены", котороевключает в себя мероприятие "Предоставление мер государственной поддержкигражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и чьи права нарушены".

Система программныхмероприятий представлена в приложении № 1 к Государственной программе.

Порядок предоставлениямер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, представлен вприложении № 12 к Государственной программе.

5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы

Финансовые ресурсы дляреализации мероприятий подпрограммы формируются за счет средств областногобюджета.

Плановый объемассигнований на реализацию подпрограммы составляет 406408,380 тыс. рублей, втом числе по годам:

2017 год - 10000,0 тыс.рублей;

2018 год - 150000,0 тыс.рублей;

2019 год - 246408,38тыс. рублей.

Ежегодное финансированиемероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых законом области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

Информация о расходах нареализацию подпрограммы из областного бюджета представлена в приложении № 3 кГосударственной программе.

Объемы расходов навыполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению приформировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановыйпериод.

Объемы финансированияподпрограммы за счет всех источников по годам и мероприятиям приведены вприложении № 4 к Государственной программе.

6. Планируемыепоказатели эффективности реализации

подпрограммы инепосредственные результаты основных

мероприятий подпрограммы

Подпрограммапредусматривает осуществление мероприятий, направленных на оказание мергосударственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В результате реализацииподпрограммы в 2019 году планируется достичь следующих результатов:

довестидолю договоров долевого участия, по которым граждане, включенные в реестрграждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и чьи права нарушены, и выполнившие условия предоставлениягосударственной поддержки, получили денежную выплату, в общем количестве такихдоговоров долевого участия, заключенных такими гражданами, до 100 процентов.

Коэффициенты значимостиосновных мероприятий представлены в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты значимостимероприятий

№

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Значение планового показателя по годам реализации

2017

2018

2019

Подпрограмма "Реализация мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены"

1.1.

Основное мероприятие "Осуществление государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены"

1.1.1.

Предоставление мер государственной поддержки гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

Приложение№ 2

к изменениям

№

Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Срок реализации (год)

Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Наименование показателя, единица измерения

Официальный источник данных, использованный для расчета

Базисный год

Значение планового показателя по годам реализации

начало

завершение

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

11.

2017

2019

Министерство социальной защиты населения области

Данные министерства социальной защиты населения области

2,43

39,4

100

11.1.

11.1.1.

2017

2019

Министерство социальной защиты населения области

Количество договоров долевого участия, по которым осуществлена денежная выплата, ед.

Данные министерства социальной защиты населения области

152

249

Приложение № 3

к изменениям

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА <***>

--------------------------------

<***>Коды бюджетной классификации на 2014, 2015 гг. приведены в соответствии стаблицей соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации в части целевыхстатей расходов областного бюджета на 2016 - 2018 гг.

№

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), по годам

ГРБС

РзПР

ЦСР

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Государственная программа Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Всего, в том числе:

5147855,667

971530,253

1371514,353

1082609,410

607760,789

472506,561

460834,436

181099,8646

Министерство строительства и архитектуры области

910

518881,073

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

571091,949

0,000

149721,008

107283,894

94743,036

66742,434

83095,326

69506,251

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1276956,747

21856,571

858044,076

199155,681

60112,464

45182,060

51090,184

41515,711

Министерство социальной защиты населения области

915

2448268,076

251812,526

306252,077

735665,129

436651,483

348882,293

311782,411

57222,157

Министерство имущественных отношений области

923

120000,000

60000,000

40000,000

20000,000

0,000

Министерство образования и науки области

914

93354,840

0,000

Министерство экономического развития области

936

14795,504

8645,504

1650,000

4500,000

0,000

Инспекция государственного строительного надзора области

117

104507,478

16979,739

15847,192

16004,706

16253,806

11699,774

14866,515

12855,746

Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах области"

Всего, в том числе:

455906,685

270372,847

107021,570

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

Министерство строительства и архитектуры области

910

0501

0710000000

270372,847

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

0710000000

185533,838

0,000

107021,570

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

1.1.

Основное мероприятие "Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области"

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

0710100000

455906,685

270372,847

107021,570

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

1.1.1.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Министерство строительства и архитектуры области

910

0501

07101R1050

270372,847

270372,847 <**>

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

07101R1050

172753,199

0,000

107021,570 <*>

60011,819 <****>

5719,810 <*****>

0,000

1.1.2.

Капитальные вложения в объекты государственной собственности

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

0710111010

12780,639

0,000

3969,021

4861,323

3950,295

Подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории области"

Всего, в том числе

4304,555

0,000

Министерство строительства и архитектуры области

910

0502

0720000000

4304,555

0,000

2.1.

Основное мероприятие "Мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям"

Министерство строительства и архитектуры области

910

0502

0720100000

4304,550

0,000

2.1.1.

Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности

Министерство строительства и архитектуры области

910

0502

0720187110

4304,555

0,000

Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области"

Всего, в том числе:

148027,466

5000,000

0,000

44220,000

30684,611

37583,020

30539,835

Министерство строительства и архитектуры области

910

0501

0730000000

5000,000

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

07301R0230

143027,466

0,000

44220,000

30684,611

37583,020

30539,835

3.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа"

Министерство строительства и архитектуры области

910

0501

0730100000

5000,000

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

07301R0230

143027,466

0,000

44220,000

30684,611

37583,020

30539,835

3.1.1.

Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали

Министерство строительства и архитектуры области

910

0501

07301R0230

5000,000

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0501

07301R0230

143027,466

0,000

44220,000

30684,611

37583,020

30539,835

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"

Всего, в том числе

72007,819

15470,000

10180,000

10112,464

10486,660

8594,684

6984,011

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1003

0740000000

72007,819

15470,000

10180,000

10112,464

10486,660

8594,684

6984,011

4.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1003

0740100000

162007,819

15470,000

10180,000

100112,464

10486,660

8594,684

6984,011

4.1.1.

Мероприятие подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1003

07401R0200

71104,060

15290,000

10000,000

10408,620

8499,100

6906,340

4.1.2.

Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1003

0740188170

903,759

180,000

112,464

78,040

95,584

77,671

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области"

Всего, в том числе

1191931,473

0,971

841232,221

188975,681

50000,000

34695,400

42495,500

34531,700

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

0501

0750000000

1191931,473

0,971

841232,221

188975,681

50000,000

34695,400

42495,500

34531,700

5.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда"

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

0501

0750100000

1191931,473

0,971

841232,221

188975,681

50000,000

34695,400

42495,500

34531,700

5.1.1.

Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

0501

0750109602

1191931,473

0,971

841232,221

188975,681

50000,000

34695,400

42495,500

34531,700

Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории области"

Всего, в том числе:

856074,532

203198,126

154694,994

275092,624

98611,555

38656,345

47346,931

38473,957

Координатор подпрограммы - министерство социальной защиты населения области

915

0760000000

843057,077

196812,526

148063,139

275092,624

98611,555

38656,345

47346,931

38473,957

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

0760000000

13017,455

6385,600

6631,855

0,000

6.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан"

Министерство социальной защиты населения области

915

0760100000

843057,077

196812,526

148063,139

275092,624

98611,555

38656,345

47346,931

38473,957

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1003

0760100000

13017,455

6385,600

6631,855

0,000

6.1.1.

Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0760170760

14655,398

2133,208

2206,008

4548,528

1783,194

1237,372

1515,554

1231,534

6.1.2.

Ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супругов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0760170110

5000,000

0,000

5000,000

0,000

6.1.3.

Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0760170770

25663,162

2648,400

5017,562

5140,328

3974,977

2758,268

3378,373

2745,254

6.1.4.

Предоставление регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0760170780

797738,517

192030,918

135839,569

265403,768

92853,385

34660,705

42453,005

34497,168

6.1.5.

Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области, поставленным на учет для получения субсидии по месту службы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

911

1003

0760170040

13017,455

6385,600

6631,855

0,000

Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Всего, в том числе:

427475,554

93354,840

93354,838

17280,900

18027,100

18748,200

Министерство образования и науки области

914

1004

0770000000

93354,840

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

1004

0770000000

334120,714

0,000

93354,838

17280,900

18027,100

18748,200

7.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять на воспитание в семью"

Всего, в том числе:

427475,554

93354,840

93354,838

17280,900

18027,100

18748,200

Министерство образования и науки области

914

1004

0770100000

93354,840

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

1004

0770100000

334120,714

0,000

93354,838

17280,900

18027,100

18748,200

7.1.1.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Министерство образования и науки области

914

1004

07701R0820

93354,840

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

1004

07701R0820

334120,714

0,000

93354,838

17280,900

18027,100

18748,200

Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области"

Всего, в том числе:

999477,409

123645,504

106484,100

391717,667

234685,090

142945,048

0,000

Координатор подпрограммы - министерство экономического развития области

936

0780000000

14795,504

8645,504

1650,000

4500,000

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

0780000000

864681,905

55000,000

64834,100

367217,667

234685,090

142945,048

0,000

Министерство имущественных отношений области

923

0780000000

120000,000

60000,000

40000,000

20000,000

0,000

8.1.

Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства жилья"

Всего, в том числе:

134795,504

68645,504

41650,000

24500,000

0,000

Координатор подпрограммы - министерство экономического развития области

936

0780100000

14795,504

8645,504

1650,000

4500,000

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

0780100000

0,000

Министерство имущественных отношений области

923

0780100000

120000,000

60000,000

40000,000

20000,000

0,000

8.1.1.

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направленным на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости, устанавливаемой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на территории Амурской области

Министерство экономического развития области

936

0412

0780169530

1850,000

0,000

8.1.2.

Оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам юридическим лицам, направленным на строительство арендного жилья на территории Амурской области

Министерство экономического развития области

936

0412

0780169540

4145,504

2495,504

1650,000

0,000

8.1.3.

Оказание государственной поддержки путем возмещения юридическим лицам части затрат, связанных со строительством жилых домов, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали

Министерство экономического развития области

936

0412

0780169600

4300,000

0,000

8.1.4.

Увеличение уставного капитала ОАО "Амурское ипотечное агентство"

Министерство имущественных отношений области

915

1003

0780112280

120000,000

60000,000

40000,000

20000,000

0,000

8.1.5.

Предоставление юридическим лицам субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию многоквартирных домов, все квартиры в которых переданы в наем гражданам

Министерство экономического развития области

936

0412

0780169880

4500,000

0,000

4500,000

0,000

8.2.

Основное мероприятие "Государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан"

Министерство социальной защиты населения области

0780200000

864681,905

55000,000

64834,100

367217,667

234685,090

142945,048

0,000

8.2.1.

Выплата компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным гражданами на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области, и расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам) гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, по заявлениям которых приняты решения о принятии расходов к компенсации

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0780270790

661383,832

40000,000

51828,000

277753,500

177446,294

114356,038

0,000

8.2.2.

Оказание государственной поддержки работникам государственных или муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств областного или местных бюджетов, путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты, а также предоставление дополнительной государственной поддержки гражданам при рождении (усыновлении) одного или нескольких детей путем погашения части ипотечного кредита (суммы основного долга и процентов), по заявлениям которых приняты решения о предоставлении дополнительной социальной выплаты

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0780270800

2000,000

0,000

8.2.3.

Выплата компенсации расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам (займам), полученным на строительство или приобретение жилья молодыми семьями, один из членов которой работает в государственном или муниципальном учреждении, финансируемом за счет средств областного или местных бюджетов, по заявлениям которых приняты решения о предоставлении социальной выплаты

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0780270810

195298,073

7000,000

13006,100

89464,167

57238,796

28589,010

0,000

8.2.4.

Предоставление молодым, в возрасте до 35 лет, учителям государственных и муниципальных образовательных учреждений Амурской области социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья на территории Амурской области

Министерство социальной защиты населения области

915

1003

0780270820

6000,000

0,000

Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы"

Всего, в том числе:

586241,794

256183,410

58546,630

63276,781

61057,032

43788,576

55517,498

47871,867

Министерство строительства и архитектуры области

910

0412

0790000000

239203,671

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0412

0790000000

242530,645

0,000

42699,438

47272,075

44803,226

32088,802

40650,983

35016,121

Инспекция государственного строительного надзора области

117

0113

0790000000

104507,478

16979,739

15847,192

16004,706

16253,806

11699,774

14866,515

12855,746

9.1.

Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти"

Всего, в том числе:

135634,710

48106,971

15847,192

16004,706

16253,806

11699,774

14866,515

12855,746

Министерство строительства и архитектуры области

910

0412

0790100000

31127,232

0,000

Инспекция государственного строительного надзора области

117

0113

0790100000

104507,478

16979,739

15847,192

16004,706

16253,806

11699,774

14866,515

12855,746

9.1.1.

Содержание органов исполнительной власти

Министерство строительства и архитектуры области

910

0412

0790110190

31127,232

0,000

Инспекция государственного строительного надзора области

117

0113

0790110190

104507,478

16979,739

15847,192

16004,706

16253,806

11699,774

14866,515

12855,746

9.2.

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"

Всего, в том числе:

450607,084

208076,439

42699,438

47272,075

44803,226

32088,802

40650,983

35016,121

Министерство строительства и архитектуры области

910

0412

0790200000

208076,439

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0412

0790200000

242530,645

0,000

42699,438

47272,075

44803,226

32088,802

40650,983

35016,121

9.2.1.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Министерство строительства и архитектуры области

910

0412

0790210590

208076,439

0,000

Министерство транспорта и строительства области

937

0412

0790210590

242530,645

0,000

42699,438

47272,075

44803,226

32088,802

40650,983

35016,121

10.

Всего, в том числе

406408,380

0,000

10000,000

150000,000

246408,380

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

406408,380

0,000

10000,000

150000,000

246408,380

0,000

10.1.

Всего, в том числе

406408,380

0,000

10000,000

150000,000

246408,380

0,000

Министерство социальной защиты населения области

915

501

406408,380

0,000

10000,000

150000,000

246408,380

0,000

10.1.1.

Министерство социальной защиты населения области

913

501

406408,380

0,000

10000,000

150000,000

246408,380

0,000

--------------------------------

<*>Софинансирование соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе 56992,899тыс. рублей на оплату исполнительного листа ФС № 006815261 от 11 сентября 2015года.

<**>Софинансирование соглашения с Минстроем России 2014 года.

<****>Софинансирование соглашения с Минстроем России 2013 года, в том числе 24011,819тыс. рублей на оплату исполнительного листа ФС № 006815261 от 11 сентября 2015года.

<*****>Оплата исполнительных листов ФС № 012618419 от 12 ноября 2016 года, ФС №012618748 от 30 ноября 2016 года, ФС № 019054009 от 9 января 2017 года.

Приложение № 4

к изменениям

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮМЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ ОБЛАСТИ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ

ИСТОЧНИКОВФИНАНСИРОВАНИЯ

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

18930155,590

6318420,029

3868797,020

5971939,185

1570035,430

506400,051

494573,040

199990,835

федеральный бюджет

4148827,578

3118368,785

439720,978

299468,415

291269,400

0,000

областной бюджет

5147855,667

971530,253

1371514,353

1082609,410

607760,789

472506,561

460834,436

181099,865

консолидированные бюджеты муниципальных образований

40962,895

7835,095

8270,934

6998,613

4337,986

5102,191

6290,309

2127,767

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

9374737,181

2194801,696

1999146,535

4533760,498

647028,452

0,000

собственные (заемные) средства молодых семей

217772,269

25884,200

50144,220

49102,249

19638,803

28791,299

27448,295

16763,203

Всего

1577738,585

1267958,334

231267,983

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

федеральный бюджет

1121831,900

997585,487

124246,413

0,000

областной бюджет

455906,685

270372,847

107021,570

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

1.1.

Основное мероприятие "Строительство сейсмостойких жилых домов в Амурской области"

Всего

1577738,585

1267958,334

231267,983

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

федеральный бюджет

1121831,900

997585,487

124246,413

0,000

областной бюджет

455906,685

270372,847

107021,570

60011,819

5719,810

3969,021

4861,323

3950,295

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

1.1.1.

Всего

1564957,946

1267958,334

231267,983

60011,819

5719,810

0,000

федеральный бюджет

1121831,900

997585,487 <***>

124246,413 <*>

0,000

областной бюджет

443126,046

270372,847

107021,57 <**>

60011,819 <****>

5719,810 <******>

0,000

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

1.1.2.

Капитальные вложения в объекты государственной собственности

Всего

12780,639

0,000

3969,021

4861,323

3950,295

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

12780,639

0,000

3969,021

4861,323

3950,295

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

Всего

4847,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

4304,555

0,000

консолидированные бюджеты муниципальных образований

542,445

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

2.1.

Всего

4847,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

4304,555

0,000

консолидированные бюджеты муниципальных образований

542,445

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

2.1.1.

Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности

Всего

4847,000

0,000

федеральный бюджет

0,000

областной бюджет

4304,555

0,000

консолидированные бюджеты муниципальных образований

542,445

0,000

территориальные внебюджетные фонды

0,000

юридические лица

0,000

Всего

471753,266

105685,800

75000,000

0,000

192260,000

30684,611

37583,020

30539,835

федеральный бюджет

323725,800

100685,800

75000,000

0,000

148040,000

0,000

областной бюджет

148027,466

5000,000

0,000

44220,000

30684,611

37583,020

30539,835

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,000