Постановление Правительства Амурской области от 09.01.2018 № 6

Об утверждении на 2018 год нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и на содержание органов...

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09.01.2018                                                                            №6

глаговещенск

 

Обутверждении на 2018 год нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области и насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований области

 

(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от25.09.2018 № 438)

 

В целяхреализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоАмурской области

постановляет:

1. Утвердить:

Методику расчетанормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих области и на содержание органовместного самоуправления муниципальных образований области на 2018 год согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;

нормативыформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих области и на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований области на 2018 год согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

2. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих области и нормативы формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления устанавливаются для техмуниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (частирасчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентовсобственных доходов местного бюджета.

3. Нормативформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих области и норматив формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления увеличиваются:

на выплатылицам, замещавшим муниципальные должности, компенсаций за неиспользованныйотпуск при увольнении;

навыплаты муниципальным служащим компенсаций при увольнении в связи с сокращениемдолжностей муниципальной службы в случаях , предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

насумму расходов за счет средств дотации, предоставляемой в соответствии спостановлением Правительства Амурской области от 07.11.2011 № 738 "Опорядке предоставления дотации на поощрение достижения наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районови городских округов Амурской области", направленных на премированиемуниципальных служащих органов местного самоуправления, а также главмуниципальных образований (глав местных администраций).

4. В случае если уставом муниципального образования предусмотрено, чтоглавой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главыместной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса,размер норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащихобласти и размер норматива формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления на 2018 год в данном муниципальном образовании увеличиваются нанорматив, утвержденный согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя председателя Правительства Амурской области Т.Г.Половайкину. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от25.09.2018 № 438)

 

 

ГубернаторАмурской области                                                           А.А.Козлов

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 09.01.2018 №6

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАНОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НАПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ И НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА 2018 ГОД

 

(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от25.09.2018 № 438)

 

1. Расходы насодержание органов местного самоуправления муниципальных образований области(далее - ОМСУ) (Н) рассчитываются по следующей формуле:

 

Н = (ФОТобщ + ФОТр+ Вначис) x Ки+ Рпрочие, где:

 

ФОТ общ- расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих;

ФОТр - расходы наоплату труда работников ОМСУ (работников, замещающих должности, не отнесенные кмуниципальным должностям и должностям муниципальной службы, работников,переведенных на новые системы оплаты труда) без учета начислений на выплаты пооплате труда, утвержденные в местных бюджетах по состоянию на 1 октября 2017года;

Вначис - взносы пообязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работников ОМСУ;

Ки -коэффициент индексации оплаты труда, равный 1,04;

Рпрочие - прочие расходыОМСУ.

2. Расходы наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (ФОТобщ) без учета начислений на выплаты пооплате труда рассчитываются по следующей формуле:

 

ФОТобщ = ФОТдл + ФОТмс,где:

 

ФОТдл - расходы наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, без учета начислений навыплаты по оплате труда;

ФОТмс - расходы наоплату труда муниципальных служащих без учета начислений на выплаты по оплатетруда.

3. Расходы наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (ФОТдл),без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитываются по следующейформуле:

 

ФОТдл = (ДВ + НГТ) x 12 x РкДв+ (ЕДВ x РкДв), где:

 

ДВ - нормативмесячного денежного вознаграждения;

НГТ - нормативежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственнуютайну, устанавливается в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 сентября 2006 г. № 573 "О предоставлении социальныхгарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, исотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Расчетно НГТ устанавливается в процентном отношении (для глав муниципальных образований- в размере 50%, для председателей представительного органа местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, - 30%) отдоли денежного вознаграждения, учитываемого в качестве должностного оклада лиц,замещающих муниципальные должности области, при исчислении ежемесячной надбавкиза работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определенной вразмере 19,68;

ЕДВ - нормативединовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,который устанавливается равным 0,5 ДВ;

РкДв - районныйкоэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока,установленные законодательством области.

ФОТдл рассчитываетсябез учета надбавки за ученую степень.

Расчет нормативамесячного денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,производится по следующей формуле:

 

ДВ = БДВ x К, где:

 

БДВ - базовоеденежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от замещаемой должностии принимаемое равным не более:

 

Лица, замещающие муниципальные должности области

Размер базового денежного вознаграждения (рублей)

Глава муниципального образования

52395

Председатель представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

49253

Заместитель председателя представительного органа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе

47980

 

К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости отчисленности населения, проживающего на территории муниципального образования,на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Амурской области:

 

Численность населения (тыс. человек)

Размер коэффициента кратности

Городские округа

От 60 до 70

0,90

От 30 до 60

0,89

От 10 до 30

0,86

До 10

0,84

Муниципальные районы (районный аппарат)

Свыше 25

0,89

От 20 до 25

0,86

От 15 до 20

0,84

До 15

0,82

Городские и сельские поселения

Свыше 7

0,58

От 3 до 7

0,53

От 1 до 3

0,48

От 0,7 до 1

0,43

От 0,5 до 0,7

0,38

От 0,3 до 0,5

0,35

До 0,3

0,33

 

Вслучае изменения размера коэффициента при уменьшении численности населения посравнению с предыдущим годом норматив формирования расходов на оплату труда главымуниципального образования на очередной год остается равным уровню предыдущегогода в течение первого года после изменения.

4. Расходы наоплату труда муниципальных служащих области (ФОТмс)без учета начислений на выплаты по оплате труда рассчитываются по следующейформуле:

 

ФОТмс = (НДО + НКР +НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П +

 

+ЕДВ/МП + НПЭ) x РкДв, где:

 

НДО - нормативдолжностного оклада, устанавливаемый в размере 12 месячных должностных окладовмуниципального служащего области;

НКР - нормативежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд,устанавливаемый в размере 4 должностных окладов;

НОУ - нормативежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, устанавливаемый вразмере 14 должностных окладов;

НВЛ - нормативежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальнойслужбе, устанавливаемый в размере 3 должностных окладов;

НДП - нормативежемесячного денежного поощрения, устанавливаемый в размере 33 должностныхокладов;

НГТ - нормативежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, устанавливаемый в размере 1,5 должностногооклада;

П - нормативпремий за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливаемый в размере3 должностных окладов;

ЕДВ/МП -норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемогоотпуска и материальной помощи, устанавливаемый в размере 3 должностных окладов;

НПЭ - нормативнадбавки за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовыхактов, подготовку и редактирование проектов правовых актови их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическоеобразование, устанавливаемый из расчета 50 процентов в месяц от окладов помуниципальным должностям исходя из 1 штатной единицы:

в городскихокругах - "начальник отдела", "главный специалист","ведущий специалист";

в районныхаппаратах муниципальных районов - "начальник отдела", "главныйспециалист";

РкДв - районныйкоэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока,установленные законодательством области.

ФОТмс рассчитываетсябез учета надбавки за ученую степень.

Расчет размерамесячного должностного оклада муниципального служащего области (ДО) производится по следующей формуле:

 

ДО = БДО x К, где:

 

БДО - базовыйдолжностной оклад, устанавливаемый в зависимости от замещаемой должности ипринимаемый равным не более:

 

Наименование должности муниципальной службы

Размер базового должностного оклада (рублей)

1

2

Глава местной администрации, назначаемый на должность по контракту, первый заместитель главы местной администрации, заместитель главы местной администрации

7437

Председатель контрольно-счетного органа, руководитель аппарата (в городском округе), руководитель аппарата главы муниципального образования (в городском округе), руководитель аппарата главы местной администрации (в городском округе)

6000

Заместитель председателя контрольно-счетного органа, управляющий делами

5480

Начальник управления, имеющего статус юридического лица, председатель комитета, имеющего статус юридического лица, начальник отдела, имеющего статус юридического лица

5319

Заместитель начальника управления, имеющего статус юридического лица, председателя комитета, имеющего статус юридического лица, начальника отдела, имеющего статус юридического лица

4910

Заместитель начальника управления

4452

Начальник отдела

4385

Советник главы муниципального образования, советник главы местной администрации (в городском округе, муниципальном районе), советник руководителя представительного органа муниципального образования, руководитель пресс-службы главы муниципального образования (в городском округе), руководитель пресс-службы главы местной администрации (в городском округе), руководитель пресс-службы представительного органа муниципального образования (в городском округе)

4250

Пресс-секретарь представительного органа муниципального образования, пресс-секретарь главы муниципального образования, пресс-секретарь главы местной администрации (в городском округе, муниципальном районе)

4105

Заместитель начальника отдела, руководитель сектора

3970

Консультант

3423

Главный специалист

3355

Ведущий специалист

3076

Специалист I категории

2730

Специалист II категории

2596

Специалист

2455

Ведущий инспектор

2260

(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 № 438 )

 

К - коэффициент кратности,устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего натерритории муниципального образования, на основании данных Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Амурской области:

 

0,82

 

5. Годовойфонд оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащихобласти рассчитывается исходя из следующих нормативов численности:

1) вгородских округах:

 

43

 

2) вмуниципальных районах:

 

60

 

3) вгородских и сельских поселениях:

 

2

 

6.Дополнительная расчетная нормативная численность муниципальных служащихустанавливается:

1) вколичестве 1 единицы муниципального служащего по должности муниципальной службы"ведущий специалист" исходя из численности населения муниципальногообразования на каждую последующую 1000 человек:

в городскихокругах - в группе с численностью населения от 30000 до 70000 человек, счисленностью населения 50000 человек и выше;

в городскихокругах - в группе с численностью населения от 10000 до 30000 человек, счисленностью населения 22000 человек и выше;

вмуниципальных районах - в группе с численностью населения свыше 25000 человек,с численностью населения 25000 человек и выше;

вмуниципальных районах - в группе с численностью населения от 20000 до 25000человек, с численностью населения 20000 человек и выше;

вмуниципальных районах - в группе с численностью населения от 15000 до 20000человек, с численностью населения 17000 человек и выше;

вмуниципальных районах - в группе с численностью населения до 15000 человек, счисленностью населения 10000 человек и выше;

2) вколичестве 1 единицы муниципального служащего по должности муниципальной службы"специалист 1 категории" на каждую последующую 1000 человек впоселениях с численностью населения 10000 человек и выше.

7. Прочиерасходы ОМСУ (Рпрочие) рассчитываются последующей формуле:

 

Рпрочие = (Ртрансп x Ктрансп) + Ркоммун + (Роснx Косн) +

 

+ (Риные x Киные) + Ркс,где:

 

Ртрансп - транспортные расходы ОМСУ рассчитываются исходя изсреднего объема данных расходов ОМСУ за три предшествующих года;

Ктрансп - корректирующий коэффициент рассчитывается исходяиз общего объема транспортных расходов ОМСУ, утвержденных в местных бюджетах всреднем за три предшествующих года, в расчете на общий норматив по оплате трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих области ОМСУ иравен 0,00735;

Ркоммун - расходы на оплату коммунальных платежей ОМСУ,утвержденные в местных бюджетах по состоянию на 01.10.2017;

Росн - расходы на приобретение основных средстврассчитываются исходя из среднего объема данных расходов ОМСУ за три предшествующихгода;

Косн - корректирующий коэффициент рассчитывается исходя из общего объемарасходов на приобретение основных средств ОМСУ, утвержденных в местных бюджетахв среднем за три предшествующих года, в расчете на общий норматив по оплатетруда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихобласти ОМСУ и равен 0,00915;

Риные - иные расходы рассчитываются в зависимости отчисленности населения, проживающего на территории муниципального образования,на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Амурской области и среднего показателя уровня данных расходовОМСУ за три предшествующих года;

Киные - корректирующий коэффициент рассчитывается исходя из общего объема иныхрасходов ОМСУ, утвержденных в местных бюджетах за три предшествующих года, врасчете на общую численность населения, проживающего на территориимуниципального образования, на основании данных Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Амурской области отдельно погородским округам, муниципальным районам и поселениям и равен:

для городскихокругов - 0,2441;

длямуниципальных районов - 0,2654;

для поселений- 0,2816;

Ркс - расходы накомпенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования отпуска и обратно и возмещение расходов, связанных с переездом израйонов Крайнего Севера, для лиц, работающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, и неработающих членов их семей, утвержденные вместных бюджетах по состоянию на 1 октября 2017 года.

8. Дляреализации функций по осуществлению контроля в сфере закупок в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" устанавливается дополнительная расчетная нормативная численность длягородских округов и муниципальных районов исходя изколичества объектов проверки (органы местного самоуправления, казенныеучреждения, бюджетные учреждения, автономные учреждения), подлежащих контролю всфере закупок:

1) вгородских округах и муниципальных районах - в группе с объектами проверки от 30до 70 - в количестве 2 единиц по должностям муниципальной службы "ведущийспециалист", "специалист 1 категории";

2) вгородских округах и муниципальных районах - в группе с объектами проверки до 30- в количестве 1 единицы по должности муниципальной службы "ведущийспециалист".

9. Расходы насодержание ОМСУ не могут превышать 95% соответствующих доходов местногобюджета.

10. Приопределении объема расходов на содержание ОМСУ не учитываются расходы насодержание ОМСУ, производимые за счет субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из бюджетов других уровней для осуществленияпереданных ОМСУ полномочий в установленном порядке, а также расходы наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения,передаваемые в соответствии с соглашениями, заключенными на основании части 4статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

 

 

Приложение №2

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от 09.01.2018№ 6

 

Нормативыформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих области и на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований области на 2018 год

 

(В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 25.09.2018 № 438)

 

9531