ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.02.2018 №82
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от09.04.2020 г. № 202
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от 05.03.2014
№ 117
В целяхприведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательствуПравительство Амурской области
постановляет:
Внестив Правила предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства,утвержденные постановлением Правительства Амурской области от 04.08.2017№ 373), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
Губернатор Амурской области А.А.Козлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 22.02.2018 №82
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставлениясубсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство (далее - получатели), в области растениеводства, в том числе вобласти производства семенного картофеля, семян овощных культур открытогогрунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца,технической конопли и овощей открытого грунта, источником финансовогообеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов(далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии.
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областногобюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее -министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлениесубсидии, в целях увеличения уровня интенсивности использования посевныхплощадей по следующим направлениям:
а) оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологическойбезопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышениеплодородия и качества почв (далее - субсидия в области растениеводства);
б)оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям вобласти развития производства семенного картофеля, семян овощных культуроткрытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы,льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещениечасти затрат на проведение комплекса агротехнологическихработ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семяновощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семянсахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощейоткрытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации (далее - субсидия в области развитияпроизводства овощных и технических культур).
3. Субсидияпредоставляется при соблюдении следующих условий:
а)наличие у получателя посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми икормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятыхсеменным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семянродительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семеннымипосевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов игибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или ) семенными посевами сахарной свеклы для производства семянродительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или)льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытогогрунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или)семенниками овощных культур открытого грунта;
б)наличие у получателя документов, подтверждающих производство и реализациюсеменного картофеля, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и(или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта,и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарнойсвеклы, и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или)семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарнойсвеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации (для получателейсубсидии по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2настоящих Правил);
в)наличие у получателя подтверждения соответствия партий семян семенногокартофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семянсахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам всоответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническомрегулировании" (для получателей субсидии по направлению, указанному вподпункте "б" пункта 2 настоящих Правил);
г) выплатасреднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячнойзаработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области вгоду, предшествующем предыдущему году (за исключением получателей, занимающихсяразведением крупного рогатого скота мясного направления продуктивности);
д ) соответствиеполучателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, вкотором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):
у получателядолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателядолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
получатель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получательне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых являются государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
получатель недолжен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;
е) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23декабря 2016 г. № 308, размещенной на официальном сайте министерства финансовАмурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"по адресу: www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение);
ж) наличие взаявлении о предоставлении субсидии согласия получателя на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленныхнастоящими Правилами.
4. Порядокрасчета размера субсидии:
а) субсидия вобласти растениеводства предоставляется в расчете на 1 гектар посевной площадис учетом разделения районов области по природно-климатическим условиямсельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Амурской области от29 декабря 2012 г. № 142-ОЗ "О государственной поддержке агропромышленногокомплекса Амурской области" по следующим ставкам (Ct):
Наименование сельскохозяйственных культур | 1 группа - южные районы (рублей) | 2 группа - центральные районы (рублей) | 3 группа - северные районы (рублей) |
Для получателей, занимающихся животноводством <*> | |||
Зерновые, зернобобовые и кормовые сельскохозяйственные культуры | 1970 | 2364 | 2758 |
Для всех получателей | |||
Овощи открытого грунта | 7000 | 8400 | 9800 |
--------------------------------
Примечание<*>:
Графы 2 и 3 -ставки для получателей, занимающихся разведением крупного рогатого скотамясного направления продуктивности, имеющих не менее 2 условных голов скота на100 га посевных площадей.
Графа 4 - ставкадля получателей, занимающихся разведением крупного рогатого скота молочного имясного направлений продуктивности, имеющих не менее 2 условных голов скота на100 га посевных площадей.
Размер субсидии,предоставляемой i-му получателю (Ci),рассчитывается по формуле:
Ci = Si x Ct,где:
Si - посевнаяплощадь i-го получателя, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовымисельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта, в предыдущем году,гектаров;
б) субсидия вобласти развития производства овощных и технических культур предоставляется:
врасчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенногокартофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семянподсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, поставкам, определяемым приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации (Cf), при этом уровень софинансированияиз средств областного бюджета устанавливается на основании соглашения опредоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федеральногобюджета;
в расчете на 1 гектарпосевной площади, занятой овощами открытого грунта, с учетом разделения районовобласти по природно-климатическим условиям сельскохозяйственного производства всоответствии с Законом Амурской области от 29.12.2012 № 142-ОЗ "Огосударственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области" поставкам (Ct), определенным в подпункте "а"настоящего пункта.
Размер субсидии,предоставляемой i-му получателю (Ci2),рассчитывается по формуле:
Ci2 =Si2 x Cf + Si2x Ct, где:
Si2- посевная площадь i-го получателя, занятая посевами (посадками) семенногокартофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семянподсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли,овощами открытого грунта, гектаров.
5. Для получениясубсидии получатели представляют в министерство не позднее 1 мая текущего годаследующие документы:
а) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
б)справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям № 2, № 3к настоящим Правилам соответственно направлению предоставления субсидии;
в) заверенные получателем:
копию отчета опроизводстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства поформе № 9-АПК;
копиюотчета о наличии животных по форме № 15-АПК, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей изчисла юридических лиц) либо копию информации о производственной деятельностиглав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей поформе № 1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских(фермерских) хозяйств) либо копию информации о производственной деятельностииндивидуальных предпринимателей по форме № КИП, утвержденной приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (дляполучателей из числа индивидуальных предпринимателей);
г) завереннуюполучателем копию отчета о численности и заработной плате работниковсельскохозяйственной организации по форме № 5-АПК, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей изчисла юридических лиц);
д )копии актов апробации (при выращивании семян семенного картофеля, семянкукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и семян овощных культуроткрытого грунта) в предыдущем году, копии документов (сертификатов),подтверждающих сортовые и посевные качества семенного картофеля, и (или) семянкукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или)семян овощных культур открытого грунта, произведенных в предыдущем году,заверенные органом по сертификации, - для получателей по направлению, указанному вподпункте "б" пункта 2 настоящих Правил.
6. Получательодновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, вправе пособственной инициативе представить следующие документы, подтверждающие егосоответствие требованиям, указанным в подпункте "д"пункта 3 настоящих Правил:
а) справкиналогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
б) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей.
Вслучае если получатель не представил по собственной инициативе документы,указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 5настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе.
7. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов насубсидирование, который должен быть прошнурован, пронумерован и скрепленпечатью министерства (далее - журнал), в порядке очередности в день ихпредставления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документовосуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключенииСоглашения либо об отказе в заключенииСоглашения.
8. Решение оботказе получателю в заключении Соглашения принимаетсяпо следующим основаниям:
а)несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц,имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 1 настоящих Правил;
б) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а" -"д" и "ж" пункта 3 настоящихПравил;
в)несоответствие представленных получателем документов требованиям, определеннымпунктом 5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
г)недостоверность представленной получателем информации;
д ) нарушениесрока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5настоящих Правил;
е) получениесубсидии за указанный в справке-расчете период;
ж)недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовыйгод, и отсутствие согласия получателя на предоставление субсидии в пределахостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод.
В случае принятиярешения об отказе в заключении Соглашения министерствов течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом,позволяющим подтвердить факт его направления) заявителю письменное уведомлениео принятом решении с указанием основания отказа.
9. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).
Получатель втечение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом,позволяющим подтвердить факт его направления) один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.
10. В случае представления получателем подписанного им Соглашения всрок, установленный абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил, министерство вдень поступления регистрирует Соглашение в журнале регистрации Соглашений,который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства,и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в формеприказа решение о предоставлении субсидии получателю (субсидии в пределахостатка).
Вслучае представления получателем подписанного им Соглашения с нарушениемустановленного абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил срока, а такжепредставления Соглашения, не подписанного получателем либо имеющегоисправления, министерство в день поступления регистрирует Соглашение в журналерегистрации Соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение об отказе в предоставлении субсидииполучателю.
В случаенепредставления получателем Соглашения в течение 5 рабочих дней со дняокончания установленного абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил срокаминистерство по истечении указанного срока принимает в форме приказа решение оботказе в предоставлении субсидии получателю.
11. Министерствов течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии(субсидии в пределах остатка) либо об отказе в предоставлении субсидиинаправляет получателю уведомление о принятом решении (способом, позволяющимподтвердить факт его направления).
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываетсяоснование отказа, предусмотренное абзацами вторым, третьим пункта 10 настоящихПравил.
12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии (субсидии в пределах остатка) осуществляет перечислениесубсидии (субсидии в пределах остатка) в соответствии со справкой-расчетом опредоставлении субсидии, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящихПравил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях.
13. Показателямирезультативности являются:
а) понаправлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, -размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовымисельскохозяйственными культурами, тыс. га.
Значениепоказателя результативности для i-го получателя устанавливается равным размерупосевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовымисельскохозяйственными культурами в предыдущем году, указанному в документах,предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
Конкретныйпоказатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашенииминистерством;
б) понаправлению, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил,при производстве овощей открытого грунта - валовой сбор овощей открытогогрунта, тонн.
Значениепоказателя результативности для i-го получателя устанавливается равным валовомусбору произведенных овощей открытого грунта в предыдущем году, указанному вдокументах, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
Конкретныйпоказатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашенииминистерством.
14. Получательпредставляет в министерство отчетность о достижении значения показателярезультативности.
Сроки и формапредставления отчетности о достижении значения показателя результативностиустанавливаются в Соглашении министерством.
15. Министерствои органы государственного финансового контроля области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке,установленном для осуществления финансового контроля.
16. В случаенарушения получателем условий предоставления субсидии, установленныхподпунктами "а" - "д" и"ж" пункта 3 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и органом государственного финансового контроляобласти, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет вполном объеме.
В случае недостижения получателем значения показателярезультативности, установленного в Соглашении, сумма возврата субсидии (Yвозврат)рассчитывается по следующей формуле:
Y возврат = С x k,где:
С - размерсубсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Коэффициентвозврата субсидии, отражающий уровень недостижениязначения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
k = 1 - m / n , где:
m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значениепоказателя результативности, установленное Соглашением.
Требование овозврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидии и (или) недостижения значенияпоказателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденнойприказом министерства.
17. Возвратсубсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дняполучения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
18. В случае невозврата субсидии добровольнополученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение№ 1
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на оказаниенесвязанной поддержки
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям
в областирастениеводства
___________________________________________________________________________
(наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)
в соответствии с Правилами предоставлениясубсидии на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Амурской
области от 05.03.2014 №117 (далее - Правила), просит предоставить субсидию
в размере_______________________________________ рублей в целях увеличения
(сумма прописью)
уровня интенсивности использования посевных площадей по направлению
(необходимое отметить):
[1] [1]- субсидия в области растениеводства;
[1] [1]- субсидия в области развития производства овощных и технических
культур.
На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству сельского
хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущийфинансовый
год, согласен (несогласен).
(нужное подчеркнуть)
На осуществление министерством и органами государственногофинансового
контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидии согласен.
Опись документов,предусмотренных пунктом (ами) ____ Правил,прилагается.
Приложение: на __ л. в ед. экз.
Получатель
___________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П.
"__"_____________ 20__ г.
Приложение№ 2
к Правилам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии на оказаниенесвязанной поддержки
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям
в областирастениеводства
_________________________________
(получательсубсидии)
за 20__ год
из областногобюджета
Наименование сельскохозяйственных культур | Площадь посева сельскохозяйственных культур, га | Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади (рублей) | Расчет субсидии (рублей) (гр. 4 = гр. 2 x гр. 3) |
1 | 2 | 3 | 4 |
| | | |
ИТОГО | | | |
Платежные реквизиты получателя субсидии: ИНН __________ КПП__________ БИК __________
Наименование получателя в банке: _____________
______________________________________________
Р /С ___________________ К/С__________________
Наименование банка: __________________________
Руководитель ________________________________ Главный бухгалтер ___________ ____________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист министерства сельскогохозяйства области _______________ ________________________
(п.п. 1, 2, 3) "__" _____________20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист министерства сельскогохозяйства области (п. 4) _______________ ________________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение№ 3
к Правилам
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о предоставлении субсидии на оказаниенесвязанной поддержки
сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области развития
производства семенного картофеля,семян овощных культур
открытого грунта, семян кукурузы,семян подсолнечника,
семян сахарной свеклы,льна-долгунца, технической
конопли и овощей открытогогрунта
__________________________
(получатель субсидии)
за 20__ год
из областногобюджета
Наименование сельскохозяйственных культур | Площадь посева сельскохозяйственных культур, га | Ставка субсидии на 1 гектар посевной площади (рублей) | Расчет субсидии (рублей) (гр. 4 = гр. 2 x гр. 3) |
1 | 2 | 3 | 4 |
| | | |
ИТОГО | | | |
Платежные реквизиты получателя субсидии: ИНН __________ КПП__________ БИК __________
Наименование получателя в банке: _____________
______________________________________________
Р /С ___________________ К/С__________________
Наименование банка: __________________________
Руководитель ________________________________ Главный бухгалтер ___________ ____________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист министерства сельскогохозяйства области _______________ ________________________
(п.п. 1, 2, 3) "__" _____________20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)
Проверил специалист министерства сельскогохозяйства области (п. 4) _______________ ________________________
"__" _____________ 20__ г. (подпись) (Ф.И.О.)