Постановление Правительства Амурской области от 29.03.2018 № 131
О внесении изменений в постановление Правительства области от 23.03.2009 № 95
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.03.2018 №131
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
области от 23.03.2009 № 95
Вцелях приведения в соответствие законодательству нормативных правовых актовобласти Правительство области
постановляет:
Внестив Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства области от 05.07.2017№ 315), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти А.А.Козлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от29.03.2018 № 131
Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета местным бюджетам
1.Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлениюи распределению субсидий местным бюджетам изобластного бюджета (далее - субсидии), условия предоставления и принципы ихраспределения между муниципальными образованиями (далее - муниципальныеобразования).
НастоящиеПравила не распространяются на предоставление следующих субсидий:
распределение которых утвержденонормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, соглашениями,заключенными с главными распорядителями средств федерального бюджета;
изрезервного фонда Правительства области.
Положения пунктов 9, 10, 14, 15, 25 настоящих Правил нераспространяются на субсидии, предоставляемые из областного бюджета нареализацию мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, на которыераспространяется требование о наличии заключенного соглашения о предоставлениисубсидии из областного бюджета местному бюджету в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной пунктом 12Правил формирования, предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999.
2.Правительство области утверждает перечень расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателейрезультативности предоставления субсидий и их значения (далее - перечень) насрок не менее трех лет.
Измененияв перечень вносятся на основании представленных в министерство финансов области предложений главных распорядителей средствобластного бюджета (далее - главные распорядители), содержащихобоснование внесения в него изменений.
Субсидиипредоставляются в целях оказания финансовой поддержки приисполнении расходных обязательств по выполнению органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии сперечнем.
Условияпредоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиямиустанавливаются законами Амурской области и (или) принятыми в соответствии сними нормативными правовыми актами Правительства области.
3.Главные распорядители в соответствии с настоящими Правиламиразрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства области,устанавливающих порядки предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам (далее - порядок предоставлениясубсидий) или вносящих изменения в ранее утвержденные порядки предоставлениясубсидий, которые представляются в установленном порядке в Правительствообласти в составе материалов, направляемых одновременно с проектом областногозакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, атакже с проектом областного закона о внесении изменений в областной закон обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, еслиуказанным проектом областного закона предусматриваются субсидии. Порядкипредоставления субсидий подлежат согласованию с министерством финансов области,а порядки предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объектыкапитального строительства) и порядки предоставления субсидий насофинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность (далее - объекты недвижимого имущества) - также с министерствомэкономического развития области. Указанные министерства обеспечивают ихсогласование в течение 10 дней со дня их поступления.
Вслучае если государственной программой области предусмотрено предоставлениесубсидий бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий,финансируемых за счет средств местного бюджета, порядки предоставленияуказанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программойобласти.
4.Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидий, за исключением адресного(пообъектного) распределения субсидий по объектам капитального строительства иобъектам недвижимого имущества, устанавливаемого нормативным правовым актомПравительства области и соглашением между главным распорядителем иадминистрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее -соглашение) в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил;
б)условия предоставления субсидий;
в)критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Не допускаетсяиспользование в качестве критерия отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий объема средств, заявленных муниципальным образованиемна реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счетсубсидий;
г)методику распределения субсидий между муниципальными образованиями,предусматривающую определение размера субсидии исходя из численности населения(отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) вмуниципальном образовании, и (или) количественную оценку затрат на реализациюсоответствующих мероприятий (строительство объектов) в муниципальномобразовании, и (или) иных критериев;
д)порядок оценки эффективности использования субсидий, а также переченьпоказателей результативности использования субсидий, соответствующих целевымпоказателям и индикаторам государственных программ области;
е)сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставлениясубсидий;
ж) основания и порядок применения мер ответственностимуниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидий иусловий соглашения, в том числе порядок возврата, сокращения иперераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиямиусловий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективномуиспользованию субсидий, предусмотренных подпунктами "б" и"в" пункта 9 настоящих Правил.
5. Целевое назначение субсидий определяетсяпорядком предоставления субсидий и соглашениями исходя из расходныхобязательств муниципальных образований, на софинансирование которыхпредусмотрены субсидии.
Целевоеназначение субсидий, предоставляемых в рамках государственной программы областина софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств местных бюджетов,определяется исходя из целей государственной программы области, реализуемой засчет средств областного бюджета.
Адресное(пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства иобъектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии спорядком предоставления субсидий, а также принимаемыми в случаях,предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, актами Правительства области.
6. При предоставлении субсидий насофинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, атакже на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества адресное(пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий утверждаетсяпостановлением Правительства области.
7.В качестве условий предоставления субсидий порядками предоставления субсидии предусматриваются:
а)наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих переченьмероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, всоответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства области;
б)наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнованийна исполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядокопределения объемов указанных ассигнований, если иное не установленонормативными правовыми актами Правительства области;
в) требование о согласовании проектной, сметнойдокументации или заданий на их подготовку с государственным казеннымучреждением Амурской области "Строитель", в случае если предоставлениесубсидий связано со строительством (реконструкцией), капитальным ремонтомобъектов недвижимого имущества (в том числе разработкой проектной, сметнойдокументации для этих целей), за исключением объектов транспортнойинфраструктуры;
г) требование о согласовании ведомости объемов истоимости работ, сметной документации с государственным казенным учреждениемуправлением автомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор", вслучае если предоставление субсидий связано с ремонтом автомобильных дорог общегопользования местного значения;
д)заключение соглашения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
8.Включение в перечень объектов капитального строительства и(или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложенийв которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества недопускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятияпо строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализациякоторых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год иплановый период муниципальными программами, реализуемыми за счет средств местныхбюджетов, и (или) муниципальными правовыми актами муниципальных образований.
9. Предоставление субсидий осуществляется наосновании соглашения.
Соглашение,заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством области порядкамипредоставления субсидий, должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а такжеобъем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнениесоответствующих расходных обязательств, с указанием доли софинансированиярасходного обязательства из областного и местного бюджетов, выраженного впроцентах;
б) значения показателей результативностииспользования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ области, и обязательствамуниципального образования по их достижению;
в) перечень объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательствамуниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанныхобъектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) илистоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых насофинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и(или ) приобретение объектов недвижимого имущества;
г)обязательства муниципального образования по выполнению установленных требованийк качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношениисубсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств пооказанию муниципальных услуг;
д)обязательства муниципального образования по согласованию с главнымираспорядителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальныхпрограмм и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляются субсидии;
е)реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии и об исполнении графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
з)порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
и)обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктами 16, 20 и 24 настоящих Правил;
к)обязательства и порядок согласования муниципальным образованием сгосударственным казенным учреждением Амурской области "Строитель"проектной, сметной документации или заданий на их подготовку в случае,предусмотренном подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил;
л)обязательства и порядок согласования муниципальным образованием сгосударственным казенным учреждением управлением автомобильных дорог Амурскойобласти "Амурупрадор" ведомости объемов и стоимости работ, сметнойдокументации в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7настоящих Правил;
м)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
н)условие о вступлении в силу соглашения.
10. Типовые формы соглашения и дополнительныхсоглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и егорасторжение, утверждаются распорядительным актом соответствующего главногораспорядителя по согласованию с министерством финансов области.
Главныйраспорядитель, которому доведены лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, вправе предусматривать в соглашениях срок исполненияобязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов, в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства области, принятымив соответствии с бюджетным законодательством, в пределах средств и на сроки,которые установлены указанными актами.
Вслучае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства областиизменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом годуобъемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашениевносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение такжеявляется уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числес элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитальногостроительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, порезультатам проверки достоверности сметной стоимости строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение ценымуниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Вслучае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитальногостроительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровнясофинансирования, предусмотренного соглашением.
Вслучае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимостистроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства размерсубсидии не подлежит изменению.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшениезначений показателей результативности использования субсидии, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, недопускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставлениясубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, вслучае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственныхпрограмм области, а также существенного (более чем на 20 процентов) сокращенияразмера субсидии.
В случае принятия в соответствии с пунктом 21 настоящихПравил распоряжения Правительства области о продлении срока устранениянарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом"в" пункта 9 настоящих Правил, в соглашение могут быть внесены измененияв части значений показателей и графика выполнения мероприятий по проектированиюи (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) мероприятий по приобретению объектов недвижимогоимущества в течение 14 рабочих дней после принятия указанного распоряженияПравительства области.
11.Неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидий насофинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,технического перевооружения) объектов капитального строительства илиприобретение объектов недвижимого имущества являются прилагаемый переченьуказанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощностиобъектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитальногостроительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельнойстоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения обэффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения, предусмотренного постановлениемПравительства области от 07 ноября 2011 № 740 "Об утверждении Порядкаоценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также графиквыполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции)и соответствующий ему график финансирования мероприятий на каждый год ихреализации.
12.Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовоеобеспечение расходного обязательства муниципального образования,софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительногооргана муниципального образования о местном бюджетеисходя из необходимости достижения установленных соглашением значенийпоказателей результативности использования субсидии.
13.Бюджетные ассигнования на реализацию отдельных мероприятий и(или) капитальные вложения в объекты капитального строительства и (или) объектынедвижимого имущества, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписибюджета муниципального образования) предусматриваются по отдельному кодуклассификации расходов бюджетов, детализированному по каждому мероприятию,объекту капитального строительства, приобретаемому объекту недвижимогоимущества.
Вслучае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования наисполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены вобъеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования,в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровеньсофинансирования определяется в соответствии с порядком, предусмотреннымсоглашением.
14. Перечисление субсидий из областного бюджетаосуществляется в установленном порядке на счет Управления Федеральногоказначейства по Амурской области, открытый для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований.
Перечислениесредств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется наосновании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии,представляемой главному распорядителю по форме и в срок, которые установленыглавным распорядителем.
Взаявке указываются необходимый объем средств в пределахпредусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которогоона предоставляется, и срок возникновения денежного обязательствамуниципального образования в целях исполнения соответствующего расходногообязательства.
Информацияо размере и сроке перечисления субсидии, указанная в заявке, учитываетсяглавным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат по расходамобластного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполненияобластного бюджета.
15. В случае принятия главнымраспорядителем решения об осуществлении территориальным органом Федеральногоказначейства полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению вместные бюджеты межбюджетных трансфертов в виде целевых субсидий, включенных вперечень, утвержденный Правительством области, в пределах суммы, необходимойдля оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются данныемежбюджетные трансферты, перечисление субсидии из областного бюджета вбюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке насчет Управления Федерального казначейства по Амурской области, открытыйтерриториальному органу Федерального казначейства в учреждении Центральногобанка Российской Федерации для учета операций со средствами местного бюджета.
16. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствиис подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом,подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет всрок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),если администрацией муниципального образования, допустившего нарушениесоответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 21настоящих Правил.
Объемсредств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областнойбюджет (Vвозврата), рассчитывается поформуле:
V возврата = (Vсубсидии x k x m / N ) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетномфинансовом году;
m- количество показателей результативности использования субсидии, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, имеет положительное значение;
N - общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k- коэффициент возврата субсидии.
17.При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджетумуниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии),не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.
18.Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.
19.Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется:
а)для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, - по формуле:
Di= 1 - Ti / Si,
где:
Ti- фактически достигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
Si- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное соглашением;
б)для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, - по формуле:
Di= 1 - Si / Ti.
20. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушенияне устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств,предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств,размеру субсидии на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушениеграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретениюобъектов недвижимого имущества, без учета размера остатка субсидии по указаннымобъектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджетамуниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, если администрацией муниципальногообразования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представленыдокументы, предусмотренные пунктом 21 настоящих Правил.
Вслучае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и"в" пункта 9 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств,соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта.
21. Основанием для освобождения муниципальногообразования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 20и 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств.
Главныйраспорядитель при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящегопункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующихобязательств, а также о целесообразности продления срокаустранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемыхмуниципальным образованием для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов,подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которыхсоответствующие обязательства не исполнены, представляемых главномураспорядителю администрацией муниципального образования, допустившего нарушениесоответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии. Одновременно с указанными документамипредставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения иперсональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
Главныйраспорядитель не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, вносит в Правительство области заключение с предложением:
о продлении срока устранения нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и"в" пункта 9 настоящих Правил, и об освобождении муниципальногообразования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16, 20и 24 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряженияПравительства области;
овозврате муниципальным образованием средств в доходобластного бюджета в соответствии с пунктами 16, 20 и 24 настоящих Правил.
В случае если в отчетном году или до 1апреля текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципальногообразования, заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства,предусмотренные подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил, нарушены, иглавой муниципального образования (главой администрации муниципальногообразования) или исполняющим обязанности главы муниципального образования(главы администрации муниципального образования) назначено (избрано) другоелицо, то указанное лицо до 10 апреля текущего года вправенаправить главному распорядителю обращение о продлении срока устранениянарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "в" пункта 9настоящих Правил, до 25 августа текущего года.
Главныйраспорядитель на основании указанного обращения подготавливает заключение овозможности принятия и достаточности предпринятыхглавой муниципального образования (главой администрации муниципальногообразования) или исполняющим обязанности главы муниципального образования(главы администрации муниципального образования) мер для обеспечения исполненияусловий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по проектированиюи (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов капитальногостроительства и (или) объектов недвижимого имущества в пределах установленнойстоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов до25 августа текущего года.
Главныйраспорядитель применительно к случаю, указанному в абзаце седьмом настоящегопункта, не позднее 20 апреля текущего года вносит в Правительство областизаключение с предложением:
о продлении срока устранения нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом"в" пункта 9 настоящих Правил, с приложением соответствующего проектараспоряжения Правительства области;
овозврате муниципальным образованием средств в доходобластного бюджета в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
Вслучае если в срок, установленный распоряжением Правительства области всоответствии с абзацем десятым настоящего пункта, нарушение предусмотренныхсоглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме,предусмотренном пунктом 20 настоящих Правил, подлежат возврату в доходобластного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.
Вслучае нарушения указанного срока главный распорядитель представляет вминистерство финансов области не позднее 15 дней по истечении указанного срокаобращение о применении бюджетной меры принуждения в связи с нарушением условийпредоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.
22.Порядки предоставления субсидий могут содержать положения, предусматривающиесокращение размера субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году, вслучае если к муниципальному образованию применяются меры ответственности,предусмотренные пунктами 16, 20 и (или) 24 настоящих Правил.
23.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами16, 20 и 24 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решенияо приостановлении (сокращении объема) субсидии бюджету муниципальногообразования не принимаются в случае, если условия предоставления (расходования)субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
24. В случае еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктом "а" пункта 9 настоящих Правил, объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн),рассчитывается по формуле:
Sн= Sф - Sк x Kф,
где:
S ф - размер предоставленной субсидии длясофинансирования расходного обязательства муниципального образования посостоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятыхдопустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательствамуниципального образования получателем средств местного бюджета, необходимыхдля исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на датуокончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
K ф - безразмерный коэффициент, выражающийуровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитальногостроительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный соглашением.
25. Средства областного бюджета напредоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главномураспорядителю на текущий финансовый год, подлежат распределению в срок до 1августа текущего финансового года.
Соглашения о предоставлении субсидий на текущийфинансовый год заключаются в срок до 1 сентября текущего финансового года. Непозднее 2 сентября текущего финансового года главные распорядители представляютв министерство финансов области реестр соглашений о предоставлении субсидийбюджетам муниципальных образований согласно приложению к настоящим Правилам.
В случае если в сроки, указанные в абзацах первом и второмнастоящего пункта, отсутствует нормативный правовой акт, устанавливающийраспределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидий, и (или) заключенные соглашения, главный распорядитель в течение 3рабочих дней готовит предложения о внесении изменений в сводную бюджетнуюроспись областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодо перераспределении бюджетных ассигнований в объеменераспределенных средств и (или) незаключенных соглашений на увеличениебюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области, заисключением средств дорожного фонда Амурской области, государственнойкорпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, атакже субсидий в целях софинансирования расходов на частичную оплату стоимостипутевок для детей работающих граждан в организацииотдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
26.Контроль за соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями, в томчисле:
вслучае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил, спривлечением государственного казенного учреждения Амурской области "Строитель"для проведения выборочных проверок объемов и качества выполненных работ;
вслучае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящих Правил, спривлечением государственного казенного учреждения управления автомобильныхдорог Амурской области "Амурупрадор" для проведения выборочныхпроверок объемов и качества выполненных работ.
Припроведении проверок муниципальные образования представляют запрашиваемыеглавными распорядителями и (или) государственным казенным учреждением Амурскойобласти "Строитель", государственным казенным учреждением управлениемавтомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор" документы иобеспечивают доступ их представителей на объекты, софинансируемые за счетсредств субсидий.
27.Главные распорядители в срок до 1 марта года, следующего за годомпредоставления субсидии, вносят информацию о значениях показателейрезультативности использования субсидий муниципальными образованиями впрограммный комплекс сбора отчетности по каждому муниципальному образованию -получателю средств субсидии.
Приложение
кПравилам
Реестр
соглашений о предоставлениисубсидий бюджетам
муниципальныхобразований <*>
| № п/п | Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | Наименование субсидии | Объем субсидии, рублей | Код бюджетной классификации (Рз, Пр, Цст, ВР) | Реквизиты и наименование нормативного правового акта о распределении субсидии | В том числе: | Реквизиты соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования | Размер субсидии, подлежащий перечислению в соответствии с заключенным соглашением (дополнительным соглашением) | Причины отсутствия в установленные сроки распределения субсидии и (или) соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования | |
| наименование муниципального образования | размер субсидии, подлежащий перечислению в соответствии с распределением субсидии, рублей | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | | | | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | | | |
--------------------------------
<*> За исключением субсидий,предоставляемых на реализацию мероприятий,
софинансируемых из федерального бюджета, средств дорожного фонда Амурской
области и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, а также субсидий в целяхсофинансирования
расходов начастичную оплату стоимости путевок для детейработающих граждан
в организацииотдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
тел.:___________
дата____________