ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.01.2019 №3
г.Благовещенск
Обутверждении Порядка организации и осуществления регионального контроля(надзора) за обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения на территории Амурской области
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от29.03.2019 г. № 161)
В соответствиисо статьей 7-1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"Правительство Амурской области
постановляет:
Утвердитьприлагаемый Порядок организации и осуществления регионального контроля(надзора) за обеспечением государственных гарантий в области содействиязанятости населения на территории Амурской области.
Губернатор Амурской области В.А.Орлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 24.01.2019 №3
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙОБЛАСТИ
(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от29.03.2019 г. № 161)
1. НастоящийПорядок регламентирует организацию и осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) за обеспечением государственных гарантий вобласти содействия занятости населения, за исключением государственныхгарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона РоссийскойФедерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации", на территории Амурской области (далее соответственно - Закон озанятости, региональный контроль (надзор)).
2. Региональныйконтроль (надзор) осуществляется управлением занятости населения Амурскойобласти в отношении государственных казенных учреждений Амурской области -центров занятости населения (далее соответственно - управление, ЦЗН) с цельюпредупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации в области содействия занятости населенияпри организации предоставления государственных услуг (далее - обязательныетребования).
3. Региональныйконтроль (надзор) осуществляется в соответствии с требованиями Закона озанятости, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон № 294-ФЗ), приказа Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 11.07.2013 № 304н "Об утверждении федеральногогосударственного стандарта государственной функции надзора и контроля заобеспечением государственных гарантий в области содействия занятостинаселения".
4. Состав, срокии последовательность административных процедур и действий должностных лицуправления, уполномоченных на осуществление регионального контроля (надзора)(далее - должностные лица), при осуществлении регионального контроля (надзора)устанавливаются Административным регламентом исполнения государственной функциинадзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в областисодействия занятости населения, утвержденным приказом управления от 21.10.2016№ 178.
Переченьдолжностных лиц утвержден постановлением Правительства Амурской области от от29.03.2019 г. № 161)
5. Региональныйконтроль (надзор) осуществляется посредством:
1) организации ипроведения проверок (плановых, внеплановых) деятельности ЦЗН по обеспечениюследующих государственных гарантий в области занятости населения:
а) бесплатноесодействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничествеЦЗН;
б)информирование о положении на рынке труда;
в) осуществлениемер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услугпо профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональнойподготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению ЦЗН;
2) принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений;
3)систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности ЦЗН (далее - наблюдение).
6. Плановыепроверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения плановыхпроверок, утверждаемыми управлением.
Внеплановыепроверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10Федерального закона № 294-ФЗ.
Плановые ивнеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверокв порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
Внеплановыевыездные проверки по основаниям, указанным в подпунктах "а" и"б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ,проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры поместу осуществления деятельности ЦЗН.
7. В целяхпредупреждения нарушений ЦЗН обязательных требований, устранения причин,факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,должностные лица в соответствии со статьей 8-2 Федерального закона № 294-ФЗосуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований всоответствии с ежегодно утверждаемыми управлением программами профилактикинарушений.
8. В форменаблюдения в соответствии со статьей 8-3 Федерального закона № 294-ФЗдолжностными лицами проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с ЦЗН, на основании заданий на проведение таких мероприятий,утверждаемых управлением.
9. Наблюдениеосуществляется путем изучения, анализа и учета:
1) результатовпроверок;
2) обращенийграждан;
3) судебнойпрактики и актов прокурорского реагирования по фактам нарушения обязательныхтребований;
4) публикаций всредствах массовой информации, касающихся соблюдения (несоблюдения)обязательных требований.
10. В случаевыявления при проведении проверки нарушений ЦЗН обязательных требованийдолжностные лица обязаны:
1) выдать ЦЗНпредписание об устранении допущенных нарушений с указанием сроков устранениянарушений;
2) принять мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению всоответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
11. Припроведении проверки должностные лица обязаны соблюдать ограничения и выполнятьобязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
Должностные лицанесут установленную законодательством Российской Федерации ответственность заненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправныхдействий (бездействие) при проведении проверки.
12. Решения идействия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы ЦЗН в соответствиис законодательством Российской Федерации.
13. Информацию орезультатах регионального контроля (надзора) управление размещает на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.