Постановление Правительства Амурской области от 27.02.2019 № 87

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

27.02.2019                                                                   № 87

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области

от 30.05.2016 № 227

 

 

В целяхприведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов Амурскойобласти и в связи с кадровыми изменениями Правительство Амурской области

постановляет:

Внести впостановление Правительства Амурской области от 30.05.2016№ 227 "Об утверждении Порядка организации региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера" следующие изменения:

1) в пункте 2постановления слова "заместителя председателя Правительства области -министра лесного хозяйства и пожарной безопасности областиА.В.Венглинского" заменить словами "заместителя председателяПравительства Амурской области А.В.Нестеренко";

2) в Порядкеорганизации регионального государственного надзора в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера:

а) в пункте 5слова "с органами, федерального государственного надзора" заменитьсловами "с органами федерального государственного надзора";

б) абзац второйпункта 6 изложить в следующей редакции:

"министрлесного хозяйства и пожарной безопасности области;";

в) подпункт 10пункта 11 дополнить словами "в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя";

г) пункт 12дополнить абзацем следующего содержания:

"котношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития, применяютсяположения Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территорияхопережающего социально-экономического развития РоссийскойФедерации".";

д) дополнить пунктом12-1. следующего содержания:

"12-1. Вцелях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов,задействованных при осуществлении регионального государственного надзора,снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателейрегиональный  государственный  надзор осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода.

Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска при организации регионального государственного надзора в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера согласно приложению к настоящемуПорядку.";

е) пункт 15изложить в следующей редакции:

"15.Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятсяна основании ежегодных планов, разрабатываемых министерством в соответствии сПравилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489.

Плановыепроверки органов местного самоуправления муниципальных образований областипроводятся на основании ежегодного плана, сформированного в соответствии сФедеральным законом № 131-ФЗ.

Плановыепроверки территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти области проводятся на основанииежегодного плана, сформированного министерством до 1 января года, в которомпланируется проведение проверки.

Ежегодные планыпроведения плановых проверок утверждаются министром лесного хозяйства ипожарной безопасности области и доводятся до сведения заинтересованных лицпосредством размещения на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В срок до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерствонаправляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуруАмурской области.

Проведениеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейв зависимости от категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

для категориивысокого риска - один раз в 2 года;

для категориизначительного риска - один раз в 3 года.

В отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхотнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.";

ж) пункт 16изложить в следующей редакции:

"16.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является истечение 3 лет со дня:

1)государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончанияпроведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.";

з) в пункте 17:

а) в подпункте 3слова "заместителя председателя Правительства области - министра лесногохозяйства и пожарной безопасности области" заменить словом"министерства";

б) дополнитьабзацами следующего содержания:

"Внеплановыепроверки резидентов территории опережающего социально-экономического развитияпроводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации в области созданиятерриторий опережающего социально-экономического развития на территорииДальневосточного федерального округа, - Министерством Российской Федерации поразвитию Дальнего Востока (далее - уполномоченный федеральный орган) в порядке,установленном приказом Министерства Российской Федерации по развитию ДальнегоВостока от 02.04.2015 № 43 "Об установлении порядка согласованияпроведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающегосоциально-экономического развития" (далее - приказ МинвостокразвитияРоссии № 43).

В случаях,предусмотренных частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, в связи снеобходимостью принятия неотложных мер уполномоченные должностные лица вправенезамедлительно приступить к проведению внеплановой выездной проверки вотношении резидентов территории опережающего социально-экономического развитияс извещением органов прокуратуры в порядке, предусмотренном Федеральным законом№ 294-ФЗ, а также уполномоченного федерального органа в порядке,предусмотренном пунктом 6 приказа Минвостокразвития России № 43.";

и) дополнитьприложением согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

Губернатор Амурской области                                                    В.А.Орлов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 27.02.2019 №87

 

КРИТЕРИИ

отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска при организации регионального государственного надзора вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера

 

К категориивысокого риска относится:

1) деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельностьв сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Амурской области;

2) деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихобразовательную деятельность и расположенных на территории, подверженной рискувозникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенныхпроцессов;

3) деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющихпредоставление социальных услуг с обеспечением проживания, а также оказаниестационарной медицинской помощи и расположенных на территории, подверженнойриску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенныхпроцессов.

2. К категориизначительного риска относится:

1) деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав Амурскойобластной территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты,обеспечивающие жизнедеятельность населения Амурской области.

3. К категориинизкого риска относится деятельность юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, в отношении которых осуществляется региональныйгосударственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера натерритории Амурской области, не отнесенная к категориям высокого изначительного рисков.