Постановление Губернатора Амурской области от 24.12.2019 № 411

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.12.2019                                                                            №411

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление губернатора

области от 03.08.2007 № 443

 

 

В целях уточненияпорядка документационного и информационного обеспечения работы ПравительстваАмурской области

постановляю:

Внести в РегламентПравительства Амурской области, утвержденный постановлением губернатора областиот 21.11.2018№ 273), следующие изменения:

1) абзац второй пункта2.1 раздела II изложить в следующей редакции:

"Правительствоутверждает (одобряет) документы стратегического планирования области всоответствии с Законом Амурской области от 10.06.2015 № 552-ОЗ "Оботдельных вопросах стратегического планирования в Амурской области.";

2) в разделе IV:

а) пункт 4.6 изложить вследующей редакции:

"4.6. Проекты актовдо их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию сзаинтересованными исполнительными органами, а при необходимости - с другимиорганизациями.

Согласование проектовактов заинтересованными исполнительными органами проводится в системеэлектронного документооборота Правительства Амурской области с использованиемавтоматизированной информационной системы (далее - СЭД).";

б) абзац третий пункта4.8 признать утратившим силу;

в) в абзаце первомпункта 4.15 слова "ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации" и Типовой инструкции поделопроизводству в исполнительных органах государственной власти Амурской области"заменить словами "ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов поинформации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительнаядокументация. Требования к оформлению документов" (далее - ГОСТ Р7.0.97-2016) и Типовой инструкции по делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Амурской области, аппарате губернатора области иПравительства области (далее - Типовая инструкция по делопроизводству)";

г) пункт 4.23 изложить вследующей редакции:

"4.23. АктыПравительства подписываются губернатором области, а в его отсутствие - лицом,исполняющим обязанности губернатора области, собственноручной подписью набумажном носителе либо с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи в виде электронных документов.";

д) пункт 4.26 изложить вследующей редакции:

"4.26. АктыПравительства, подписанные собственноручной подписью, а также бумажные копииэлектронных документов, подписанных с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, хранятся в отделе регистрации исопровождения правовых актов в соответствии с установленным порядком. Принеобходимости заинтересованным должностным лицам направляются экземплярыуказанных документов с оттиском печати отдела регистрации и сопровожденияправовых актов.

Акты Правительства,подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи,хранятся в СЭД в соответствии с установленным порядком.";

3) в пункте 6.2 разделаVI слова "Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Амурской области, номенклатурой дел, ГОСТ Р 6.30-2003"Унифицированная система организационно-распорядительнойдокументации" заменить словами "Типовой инструкцией поделопроизводству, номенклатурой дел, ГОСТ Р 7.0.97-2016";

4) раздел VII изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

В.А.Орлов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 24.12.2019 № 411

 

VII. Порядок работы собращениями граждан

 

7.1. Рассмотрениеобращений граждан в Правительстве осуществляется в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" (далее - Закон № 59-ФЗ), указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области,настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами области.

7.2. Работа порегистрации, учету, систематизации, обобщению и анализу обращений граждан,поступивших в адрес губернатора области, первого заместителя председателяПравительства, заместителей председателя Правительства, Правительства,результатов их рассмотрения и принятия по ним мер, ответов на обращения ведетсяуправлением по работе с обращениями граждан Аппарата (далее - управление) наоснове типового общероссийского тематического классификатора обращений гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан,в том числе юридических лиц, с использованием СЭД.

7.3. В Правительствопоступают обращения граждан в письменной форме, доставленные лично гражданиномлибо его законным представителем, через установленный в здании Правительствастационарный ящик для обращений граждан, по почте почтовым отправлением, в видетелеграммы, по факсу, через средства массовой информации; в форме электронногодокумента через раздел "Интернет-приемная" официального сайтаПравительства в сети Интернет; в устной форме на личном приеме в приемнойгубернатора области по приему граждан (далее - Приемная), выездной Приемной,мобильной приемной губернатора области.

7.4. Обращения граждан,поступившие в адрес губернатора области, первого заместителя председателяПравительства, заместителей председателя Правительства, Правительства, подлежатобязательной регистрации в управлении посредством СЭД в течение 3 дней смомента поступления в указанное управление.

7.5. В Правительствеподлежат разрешению обращения граждан по вопросам, входящим в полномочияАмурской области по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, находящимся в ведении Амурской области, а такжепо вопросам, связанным с осуществлением Амурской областью переданных ейРоссийской Федерацией полномочий, в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и законами Амурской области.

Обращения, содержащиевопросы, решение которых не входит в компетенцию Правительства, направляютсяуправлением в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий органгосударственной власти, местного самоуправления или должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, содновременным уведомлением граждан о переадресации, за исключением случая, указанногов части 4 статьи 11 Закона № 59-ФЗ.

Письменное обращение,содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства РоссийскойФедерации в сфере миграции, в течение 5 дней со дня регистрации направляетсяуправлением губернатору области для принятия решения по организациирассмотрения обращения, а также в УМВД по Амурской области с уведомлениемгражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, заисключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Закона № 59-ФЗ.

7.6. Повторные,коллективные, контрольные обращения, запросы информации в связи с рассмотрениемобращения, а также обращения, в которых гражданин не удовлетворен принятымисполнительным органом решением по результатам рассмотрения его обращения иобжалует действия этого органа власти, поступившие в адрес губернатора области,первого заместителя председателя Правительства, заместителей председателяПравительства, Правительства, в течение 2 дней со дня регистрации направляютсяуправлением с учетом утвержденного губернатором области распределенияобязанностей между первым заместителем председателя Правительства изаместителями председателя Правительства соответствующему должностному лицу дляпринятия в течение 3 дней со дня их поступления решения по организациирассмотрения обращения.

Решение по организациирассмотрения обращений, по которым имеются поручения Президента РоссийскойФедерации, Председателя Правительства Российской Федерации или егозаместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации,адресованные губернатору области, принимается губернатором области.

Контрольные обращения изапросы информации в связи с рассмотрением обращений, поступившие вПравительство из Администрации Президента Российской Федерации, рассматриваютсядолжностными лицами Правительства, Аппарата, исполнительных органов с участиемгражданина, направившего обращение, и (или) выездом на место. Информация поуказанным обращениям и запросам направляется в Администрацию ПрезидентаРоссийской Федерации за подписью губернатора области, первого заместителяпредседателя Правительства, заместителей председателя Правительства,руководителя Аппарата.

7.7. Подготовка и визированиеответов на обращения за подписью губернатора области, первого заместителяпредседателя Правительства, заместителей председателя Правительстваосуществляются исполнителем через СЭД. Подписание ответа на обращениеосуществляется соответствующим должностным лицом собственноручной подписью набумажном носителе.

Ответ на обращение,рассматриваемое в Правительстве области, проходит регистрацию в управлениипосредством СЭД и направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрацииобращения в управлении, если иной срок не установлен законодательством.

Обращения, поступившие вадрес губернатора области, первого заместителя председателя Правительства,заместителей председателя Правительства, в Правительство и направленныеуправлением по компетенции в исполнительные органы на самостоятельноерассмотрение и подготовку ответа гражданину, регистрируются исполнительнымиорганами в СЭД в течение 3 дней с момента поступления в соответствующийисполнительный орган и рассматриваются ими в течение 30 дней со дня регистрации,если иной срок не установлен законодательством.

7.8. Если в резолюции поисполнению обращения значится несколько исполнителей, то организацию работы поисполнению резолюции и контроль за сроками исполнения проводит должностноелицо, указанное первым. Соисполнители не позднее чем за 5 дней до истечениясрока исполнения поручения представляют ответственному исполнителю всенеобходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. Персональнуюответственность за исполнение резолюции и рассмотрение обращения несут всеисполнители.

7.9. Для решения вопросао продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель не позднеечем за 3 дня до истечения срока рассмотрения обращения готовит служебнуюзаписку с обоснованием необходимости продления срока и представляет еедолжностному лицу, по поручению которого рассматривается обращение.

На основании служебнойзаписки должностное лицо, по поручению которого рассматривается обращение,принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлениигражданину уведомления о продлении срока рассмотрения обращения, копия которогопредставляется в управление.

Если контроль зарассмотрением обращения установлен федеральным органом власти, то исполнительне позднее чем за 5 дней до истечения срока рассмотрения обращениясогласовывает продление срока рассмотрения обращения с руководителем, давшимпоручение, и направляет уведомление в федеральный орган власти.

7.10. Личный приемграждан по вопросам, входящим в полномочия Амурской области по предметам совместноговедения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, находящимся введении Амурской области, а также по вопросам, связанным с осуществлениемАмурской областью переданных ей Российской Федерацией полномочий, проводится вПриемной, выездной Приемной, мобильной приемной губернатора области, висполнительных органах.

Личный прием в Приемной,выездной Приемной ведут:

губернатор области ичлены Правительства в соответствии с ежеквартальным графиком, утверждаемымгубернатором области;

по поручению губернатораобласти - должностные лица Правительства, руководители исполнительных органов идолжностные лица исполнительных органов;

уполномоченные лицаПравительства области в заявительном порядке в день обращения и попредварительной записи.

Обеспечение деятельностиПриемной, выездной Приемной осуществляется управлением.

Обращения, принятые входе личного приема в Приемной, выездной Приемной, подлежат регистрации ипостановке на контроль рассмотрения посредством СЭД в управлении.

Мобильная приемнаягубернатора области выезжает непосредственно в населенные пункты муниципальныхобразований области для приема и рассмотрения обращений граждан в соответствиис ежеквартальным графиком работы, утверждаемым губернатором области попредложениям управления. Личный прием в мобильной приемной губернатора областиведут:

руководителиисполнительных органов;

по поручениюруководителей исполнительных органов - должностные лица исполнительных органов;

по поручению губернатораобласти - уполномоченные лица Правительства области.

Обращения, принятые входе работы мобильной приемной губернатора области, руководителями,должностными лицами исполнительных органов, подлежат регистрации и постановкена контроль рассмотрения посредством СЭД в исполнительных органах, в остальныхслучаях - в управлении. Информация о результатах работы мобильной приемнойгубернатора области исполнительными органами ежемесячно направляется вуправление для подготовки доклада губернатору области.

Положение о личномприеме граждан в Приемной, выездной Приемной и мобильной приемной губернатораобласти утверждается губернатором области.

Порядок и график личногоприема в исполнительных органах утверждаются их руководителями.

7.11. Текущий контрольза соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, поступивших вадрес губернатора области и Правительства, проводится управлением. Привыявлении нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан начальникомуправления руководителю Аппарата готовится соответствующая информация дляпринятия мер и внесения предложений губернатору области, руководителямисполнительных органов по привлечению к ответственности виновных.