Постановление Правительства Амурской области от 26.12.2019 № 770

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.12.2019                                                                  № 770

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными безвладельцев на территории Амурской области

 

(Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от24.11.2020 г. № 784)

 

В соответствии сФедеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении сживотными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Законом Амурской области от от24.11.2020 г. № 784)

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными безвладельцев на территории Амурской области.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2020.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Нестеренко А.В.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 26.12.2019 №770

 

Порядокосуществления деятельности по обращению с животными без владельцев натерритории Амурской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от24.11.2020 г. № 784)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ"Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", Законом Амурской области от07.11.2019 № 428-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственнойвласти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органовместного самоуправления муниципальных образованийАмурской области государственными полномочиями Амурской области по организациимероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными безвладельцев" и устанавливает требования к проведению мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев натерритории Амурской области (далее - мероприятия). (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от24.11.2020 г. № 784)

1.2. Под мероприятиямив настоящем Порядке понимаются:

1) отловживотных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты дляживотных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядкоморганизации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них,утвержденным Правительством Амурской области (далее - приют);

2) возвратпотерявшихся животных их владельцам;

3) возвратсодержащихся в приютах животных без владельцев на прежние места их обитания.

1.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской областиот07.04.2020 г. № 192)

1.4. Организациюмероприятий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Амурскойобласти (далее - органы местного самоуправления). (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от24.11.2020 г. № 784)

1.5. В качествеисполнителей мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1.2настоящего Порядка, привлекаются юридические лица и индивидуальные предпринимателив соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - специализированнаяорганизация).

При проведениимероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, органыместного самоуправления вправе привлекать в качестве исполнителей мероприятийподведомственные им организации.

Специализированнаяорганизация при проведении мероприятий должна соблюдать положения ветеринарныхи санитарных правил.

 

2. Отловживотных без владельцев, в том числе

ихтранспортировка и передача в приют

 

2.1.Специализированная организация осуществляет мероприятия, предусмотренныеподпунктом 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, на основании заявки, выданнойорганом местного самоуправления по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку (далее - заявка).

2.2. Основаниямидля выдачи заявки являются:

1) ежегодныйплан отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и передачив приют, утвержденный органом местного самоуправления и размещенный наофициальном сайте органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Порядку;

2)соответствующее обращение гражданина (юридического лица), поступившее в органместного самоуправления в письменной форме, форме электронного документа либопосредством телефонной связи.

2.3.Специализированная организация организует выезд бригады по отлову животных безвладельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приют (далее -бригада), на место, указанное в заявке, в срок не позднее 24 часов с моментавыдачи заявки органом местного самоуправления.

2.4. Бригададолжна быть укомплектована следующими средствами для отлова животных безвладельцев:

1) комплект длядистанционного обездвиживания отлавливаемых животных (далее - средстваобездвиживания);

2) летающийсачок;

3)клетка-ловушка;

4) клетка дляживотных;

5) намордник;

6) ошейник;

7) поводок.

2.5. При отловеживотных без владельцев используются способы и технические приспособления, неприводящие к увечьям, травмам или гибели животных.

2.6. В случаеесли отлов животного без владельца невозможно осуществить с помощью летающегосачка и (или) клетки-ловушки, привлекается специалист в области ветеринарии,соответствующий положениям статьи 1-1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993№ 4979-1 "О ветеринарии" (далее – ветеринарный специалист), дляприменения средств обездвиживания.

При отловеживотных без владельцев с применением к животному средств обездвиживанияветеринарный специалист должен оказать отловленному животному без владельцанеобходимую ветеринарную помощь и осуществить контроль за его состоянием втечение всего периода транспортировки.

2.7. Приприменении средств обездвиживания должна быть обеспечена безопасность человекаи животных.

2.8. При отловеживотных без владельцев запрещается:

1) жестокоеобращение с животными без владельцев;

2) отлавливатьживотных без владельцев при отсутствии заявки, за исключением случаев,требующих безотлагательных мер по обеспечению безопасности населения;

3) отлавливатьживотных без владельцев в присутствии несовершеннолетних или в местах массовогоскопления людей, за исключением случаев, когда поведение животных представляетобщественную опасность;

4) использоватьогнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие животных без владельцев,или опасные для их жизни и здоровья;

5) в случаеприменения для отлова животного без владельца средств обездвиживания стрелятьпо неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении, в условиях ограниченнойвидимости или в ночное время, вдоль узких пространств, в местах возможногопоявления посторонних лиц для обеспечения безопасности граждан;

6) отлавливатьживотных без владельцев, имеющих неснимаемые или несмываемые метки, заисключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношениидругих животных или человека;

7)самостоятельно изымать животных из жилых помещений граждан или из огражденнойтерритории домовладений;

8) снимать спривязи животных, временно оставленных у входа в организации и в другихобщественных местах;

9) присваиватьсебе отловленных животных без владельцев, отчуждать их иным лицам.

2.9. Отловленныеживотные без владельцев подлежат транспортировке и немедленной передаче вприют.

2.10. Процессотлова животных без владельцев осуществляется с применением средстввидеозаписи.

2.11.Транспортировка отловленных животных без владельцев в приют осуществляется впереносимых клетках для животных, помещенных в автотранспортное средство.

Переносимыеклетки для животных должны иметь сплошное, водонепроницаемое дно (с деревяннымполом или полом, закрытым слоем подстилки (соломы, опилок и др.)) и надежнозакрепляться после погрузки.

Размерпереносимых клеток для животных при транспортировке животных без владельцевдолжен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, втом числе возможность ложиться и вставать.

Переносимыеклетки перед транспортировкой животных без владельцев должны быть очищены отзагрязнений, промыты водой и обработаны дезинфицирующими средствами.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от07.04.2020 г. № 192)

2.12.Автотранспортное средство должно быть:

1) в техническиисправном состоянии;

2) оснащено:

а) специальнымитехническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманноеобращение с животными;

б) питьевойводой для животных без владельцев;

в) аптечкой дляоказания экстренной помощи человеку; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от07.04.2020 г. № 192)

г) на бортуавтотранспортного средства надписью, содержащей сведения о специализированнойорганизации - юридическом лице (наименование и контактные телефоны) илииндивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии)).

2.13.Транспортировка отловленных животных без владельцев в приют, в том числе ихпогрузка и выгрузка, осуществляется специализированной организацией в условиях,исключающих травмирование или гибель животных.

2.13-1.Предельное расстояние транспортировки животных без владельцев от места отловане может превышать 300 километров. (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от07.04.2020 г. № 192)

2.13-2.Максимальное количество перевозимых в автотранспортном средстве животных безвладельцев зависит от объема грузового отсека (кузова) автотранспортногосредства для перевозки животных без владельцев. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Амурской области от07.04.2020 г. № 192)

2.14. Притранспортировке животных без владельцев запрещается:

1) перевозить водном автотранспортном средстве животных разных видов;

2) содержать вавтотранспортном средстве животных более 6 часов с момента отлова, а притемпературе воздуха внутри автотранспортного средства ниже минус 25 градусов поЦельсию либо выше плюс 25 градусов по Цельсию - более 1,5 часа с моментаотлова;

3) совершатьиные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства пообеспечению безопасности людей и гуманного, ответственного обращения сживотными.

2.15.Автотранспортное средство ежедневно по окончании работ по транспортировкеживотных без владельцев в приют подвергается очистке и дезинфекции.

2.16.В день отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки в приют,составляется акт отлова животных без владельцев и их транспортировки в приют поформе, утвержденной приказом управления ветеринарии Амурской области (далее -уполномоченный орган).

Актотлова животных без владельцев и их транспортировки в приют подписываетсяпредставителями специализированной организации и органа местного самоуправленияв день его составления.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от07.04.2020 г. № 192)

2.17.Видеозапись процесса отлова животных без владельцев прилагается на электронномносителе информации (компакт-диск, флеш-накопитель) к акту отлова животных безвладельцев и их транспортировки в приют и хранится в органах местногосамоуправления в течение 5 лет со дня его подписания.

Потребованию уполномоченного органа органы местного самоуправления представляютсведения об объеме выполненных работ, включая акт отлова животных безвладельцев и их транспортировки в приют и видеозапись отлова животных безвладельцев, в течение 3 рабочих дней со дня получения требования.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Амурской области от07.04.2020 г. № 192)

2.18.Специализированная организация несет ответственность за жизнь и здоровьеживотных без владельцев.

 

3. Возвратпотерявшихся животных их владельцам

 

3.1. Возвратпотерявшихся животных их владельцам - физическому (юридическому) лицуосуществляется на основании документов, подтверждающих право пользования(собственности) на указанных животных.

Животные,имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах (бирках), метках)сведения об их владельцах, передаются владельцам при предъявлении имидокументов, удостоверяющих личность. (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от07.04.2020 г. № 192)

3.2. Поисквладельцев потерявшихся животных осуществляется органом местного самоуправленияпутем размещения информации о животных без владельцев, содержащихся в приютедля животных, на официальном сайте органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. Привозврате потерявшихся животных их владельцам составляется акт возвратапотерявшихся животных их владельцам по форме, утвержденной приказом уполномоченногооргана.

Акт возвратапотерявшихся животных их владельцам подписывается представителями приюта ивладельцем животного.

 

4. Возвратсодержащихся в приюте животных без владельцев

на прежние местаих обитания

 

4.1. Возвратсодержащихся в приюте животных без владельцев на прежние места их обитанияосуществляется в отношении животных, не проявляющих немотивированнойагрессивности, после завершения в приюте мероприятий по стерилизации, мечению,карантинированию, лечению, вакцинации, на основании заключения ветеринарногоспециалиста о клиническом состоянии животного.

4.2.Транспортировка содержащихся в приюте животных без владельцев на прежние местаих обитания осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных пунктами2.11 - 2.15 настоящего Порядка.

4.3. В деньвозврата животных без владельцев на прежние места их обитания составляется актвозврата животных без владельцев на прежние места их обитания по форме,утвержденной приказом уполномоченного органа.

Акт возвратаживотных без владельцев на прежние места их обитания подписываетсяпредставителями специализированной организации и органа местного самоуправленияв день его составления.

4.4. Процессвозврата животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется сприменением средств видеозаписи.

Видеозаписьпроцесса возврата животных без владельцев на прежние места их обитанияприлагается на электронном носителе информации (компакт-диск, флэш-накопитель)к акту возврата животных без владельцев на прежние места их обитания и хранитсяв органах местного самоуправления в течение 5 лет со дня его подписания.

По требованиюуполномоченного органа органы местного самоуправления представляют сведения обобъеме выполненных работ, включая акт возврата животных без владельцев напрежние места их обитания и видеозапись процесса возврата животных безвладельцев на прежние места их обитания, в течение 3 рабочих дней со дняполучения требования.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от24.11.2020 г. № 784)

 

Заявка на отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных от "__" _____________ 20__ года

(наименование муниципального района, муниципального округа или городского округа Амурской области)

 

Основание для отлова животных без владельцев (отметить знаком "V")	Плановые мероприятия
	Обращение физического (юридического) лица от _____________ входящий № ____

 

Количество животных без владельцев, подлежащих отлову: ____ голов.

Информация о животном без владельца

 

Вид животного (собака, щенок, кошка, котенок или др.)
Дополнительное описание животного, указанное в обращении
Адрес места отлова животного согласно поступившему обращению

 

Адрес приюта для животных: ____________________________________
Заявку направил:		Заявку принял:
(полное наименование муниципального района, муниципального округа или городского округа Амурской области)		(полное наименование специализированной организации)
(адрес)		(адрес)
(телефон)		(телефон)
(должность руководителя (уполномоченного лица), подпись, расшифровка подписи)		(должность руководителя (уполномоченного лица), подпись, расшифровка подписи)
М.П.		М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от24.11.2020 г. № 784)

 

	УТВЕРЖДАЮ
	(должность, подпись, расшифровка подписи руководителя органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа Амурской области)
	(дата)
План отлова животных без владельцев, в том числе их транспортировки и передачи в приюты для животных, на _____ год
(наименование муниципального района, муниципального округа или городского округа Амурской области)

 

№ п/п	Место отлова животных без владельцев (район, населенный пункт, улица, номер дома)	Дата отлова (месяц, число)

 

(должность лица, уполномоченного на составление плана, подпись, расшифровка подписи)
(дата составления плана)