Постановление Губернатора Амурской области от 29.01.2020 № 17

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней

ГУБЕРНАТОР

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.01.2020                                                                        № 17

г.Благовещенск

 

Отменен - Постановление Губернатора Амурской области от03.04.2020 г. № 78

 

Об установлении

ограничительных мероприятий

(карантина) по африканской

чуме свиней

 

 

В соответствиисо статьями 3-1 и 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993№ 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 31.05.2016 № 213 "Об утверждении ветеринарныхправил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иныхмероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленныхна предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумысвиней", на основании представления исполняющего обязанности начальникауправления ветеринарии Амурской области от 29.01.2020 № 01-05/247

постановляю:

1. Установитьограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней применительнок следующим территориям Амурской области:

1.1. Признатьэпизоотическим очагом африканской чумы свиней участок местности в 26 километрахвосточнее села Толбузино Магдагачинского района Амурской области, расположенныйв границах координат 53.049737, 125.715512; 53.049742, 125.715589; 53.049714,125.715525; 53.049717, 125.715596.

1.2. Объявитьинфицированным объектом участок местности с координатами 53.049722, 125.715556на территории Магдагачинского района Амурской области.

1.3. Объявитьпервой угрожаемой зоной по африканской чуме свиней территорию в радиусе 5километров от эпизоотического очага.

1.4. Объявитьвторой угрожаемой зоной по африканской чуме свиней территорию в радиусе 100километров от эпизоотического очага.

2. Утвердитьприлагаемый План ограничительных мероприятий по ликвидации очага африканскойчумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни.

3.Ограничительные мероприятия (карантин), установленные настоящим постановлением,действуют до принятия решения об их отмене в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Амурской области Нестеренко А.В.

 

 

В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

губернатора

Амурской области

от 29.01.2020 №17

 

План

ограничительныхмероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и предотвращениюраспространения возбудителя болезни

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Организационные мероприятия

1.1.

Обеспечение работы всех специализированных свиноводческих предприятий, включая свинотоварные фермы всех форм собственности, в том числе находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, промышленных свиноводческих предприятий в режиме закрытого типа, а личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) - в режиме безвыгульного содержания свиней; обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса и распространения возбудителя африканской чумы свиней (далее - АЧС), в том числе запрета на содержание свиней в ЛПХ работниками указанных предприятий

Постоянно

Управление ветеринарии Амурской области (далее - Управление), Минобороны России (по согласованию), Управление МВД России по Амурской области (по согласованию), Управление Росгвардии по Амурской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Амурской области (по согласованию), ФСИН России (по согласованию), а также администрации закрытых административно-территориальных образований Амурской области (далее - ЗАТО) в случае наличия таких объектов в их ведении (по согласованию)

1.2.

Контроль на железнодорожных станциях и автотрассах Амурской области за передвижением поднадзорных грузов, в том числе живых животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

1.3.

Обеспечение в обязательном порядке переучета поголовья свиней в хозяйствах всех форм собственности

До 15 февраля 2020 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области (далее - органы МСУ) (по согласованию)

1.4.

Обеспечение недопущения использования в корм свиньям пищевых отходов без их термической (проваривание в течение 3 часов) обработки; запрет на реализацию населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе из столовых и др., находящихся в ведении Минобороны России, МВД России, Росгвардии России, ФСБ России, ФСИН России, дислоцированных на территории Амурской области; информирование Управления о принимаемых мерах по безопасному обращению пищевых отходов и случаях выявления продуктов животного происхождения, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов

Постоянно

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Минобороны России (по согласованию), Управление МВД России по Амурской области (по согласованию), Управление Росгвардии по Амурской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Амурской области (по согласованию), ФСИН России (по согласованию), а также администрации ЗАТО в случае наличия таких объектов в их ведении (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию), органы МСУ (по согласованию)

1.5.

Проведение регулярного клинического осмотра поголовья свиней в хозяйствах всех форм собственности

Постоянно

Государственные бюджетные учреждения Амурской области городские (районные) станции по борьбе с болезнями животных (далее - ГБУ городские (районные) СББЖ), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.6.

Осуществление контроля за безвыгульным содержанием свиней в хозяйствах всех форм собственности

Постоянно

Органы МСУ (по согласованию), государственные ветеринарные инспекторы городов (районов) Амурской области, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.7.

Поддержка уровня запаса дезинфицирующих средств, необходимого для ликвидации африканской чумы свиней

Постоянно

ГБУ городские (районные) СББЖ, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.8.

Содержание в готовности дезинфекционной техники

Постоянно

ГБУ городские (районные) СББЖ, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.9.

Организация совместных проверок объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота свинины и продуктов ее переработки, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований санитарного законодательства по сбору и утилизации пищевых отходов; обеспечение проведения дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, общественного питания и выполнения требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов

Немедленно, до ликвидации АЧС на территории области

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.10.

Исследование отобранного патологического материала на наличие возбудителя АЧС

Немедленно, при подозрении

Государственное бюджетное учреждение Амурской области "Амурская областная ветеринарная лаборатория" (далее - ГБУ АО "Амурская облветлаборатория")

1.11.

Информирование Управления или ГБУ городских (районных) СББЖ о случаях гибели свиней на территории муниципальных образований, направление биоматериала в ближайшее ветеринарное учреждение (ГБУ городские (районные) СББЖ или ГБУ АО "Амурская облветлаборатория")

Немедленно

Органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.12.

Проведение учета поголовья, наблюдение за миграцией и клиническим состоянием диких кабанов

Постоянно

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

1.13.

Создание специальных подразделений с закреплением специальных технических средств по проведению работ, связанных с уничтожением поголовья свиней

Немедленно

Управление, органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.14.

Осуществление контроля за реализацией свинины на предприятиях пищевой промышленности и торговли

Постоянно

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.15.

Принятие мер по ликвидации несанкционированных свалок пищевых отходов в радиусе не менее 3 км от свиноводческих хозяйств всех форм собственности, недопущение их дальнейшего образования

Немедленно

Органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.16.

Определение места захоронения павших и уничтоженных свиней при проведении карантинных мероприятий, проведение отвода земель под экстренное сжигание трупов животных

В случае подтверждения заболевания

Управление, органы МСУ (по согласованию)

1.17.

Проведение оперативного анализа и систематизации информации по результатам мониторинга АЧС среди домашних свиней и диких кабанов

Ежемесячно

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

1.18.

Осуществление контроля за передвижением поднадзорных в ветеринарном отношении грузов, включающего:

круглосуточное дежурство ветеринарных специалистов совместно с сотрудниками ГИБДД на внутриобластных постах ДПС и постах, граничащих с сопредельными субъектами Российской Федерации, с целью выявления поднадзорных грузов без ветеринарных сопроводительных документов;

регулярные проверки транспортных средств на дорогах сотрудниками ГИБДД;

оперативное представление информации в Управление о выявлении поднадзорных грузов без ветеринарных сопроводительных документов, следующих с территории сопредельных субъектов Российской Федерации

До ликвидации АЧС на территории области

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление ГИБДД УМВД России по Амурской области (по согласованию)

1.19.

Принятие мер по выполнению планов мероприятий по предупреждению возникновения и распространения АЧС в Амурской области, протоколов совещаний, проводимых Россельхознадзором, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 г. № 213 "Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней"

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), Управление

1.20.

Осуществление контроля за дератизационными, дезинсекционными и дезинфекционными мероприятиями на предприятиях общественного питания, торговли, включая продовольственные склады, и за выполнением требований по санитарной обработке автотранспорта

При проведении контрольно-надзорных мероприятий

Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)

1.21.

Недопущение использования пищевых отходов для кормления свиней

Постоянно

Управление, хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

1.22.

Осуществление контроля правомерности выдачи ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с требованиями правил ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животноводства и предубойного осмотра животных

Постоянно

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

1.23.

Осуществление контроля за сбором и утилизацией сепарации пищевых и других отходов в международных речных и воздушных портах

Постоянно

Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

1.24.

Обеспечение населения угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также неотложных мерах по локализации очага инфекции

Немедленно

Управление, органы МСУ (по согласованию)

1.25.

Обеспечение ограничения движения на автомобильных дорогах, проходящих через села, в которых находятся эпизоотические очаги, с установлением контрольно-пропускных пунктов и соответствующих указателей (дорожных знаков)

Немедленно

Управление ГИБДД УМВД России по Амурской области (по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области

2. Мероприятия в эпизоотическом очаге

2.1.

Запрет на посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов государственной ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий (карантина)

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), ГБУ городские (районные) СББЖ, органы МСУ (по согласованию)

2.2.

Запрет на въезд и выезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом, на территорию (с территории) эпизоотического очага

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий (карантина)

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)

2.3.

Запрет на все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.4.

Запрет на иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также на посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий

Управление, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.5.

Запрет на заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.6.

Запрет на осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской Федерации в период с 1 июня по 1 декабря

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.7.

Оборудование дезбарьеров на входе (выходе) и въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, органы МСУ (по согласованию)

2.8.

Организация смены одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви обеспечение дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.9.

Дезобработка любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.10.

Обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага безнадзорных животных

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, органы МСУ (по согласованию)

2.11.

Проведение дератизации

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ

2.12.

Проведение мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий (карантина)

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.13.

Ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов, мест обнаружения павших диких кабанов и мест массового скопления кабанов (подкормочные площадки и т.п.) на территории эпизоотического очага

Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области

2.14.

Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага

3. Мероприятия в первой угрожаемой зоне

3.1.

Запрет на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны

Немедленно

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, органы МСУ (по согласованию)

3.2.

Запрет на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления

3.3.

Запрет на закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения в рамках мероприятий по ликвидации очага АЧС под контролем специалистов государственной ветеринарной службы

3.4.

Запрет на заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней

3.5.

Запрет на проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных

3.6.

Запрет на пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления

3.7.

Мониторинг популяции диких кабанов

3.8.

Организация мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами

4. Мероприятия во второй угрожаемой зоне

4.1.

Запрет на реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления

Немедленно, до отмены ограничительных мероприятий

Управление, ГБУ городские (районные) СББЖ, Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию), управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области, органы МСУ (по согласованию), хозяйства всех форм собственности (по согласованию)

4.2.

Запрет на проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней

4.3.

Запрет на закупку свиней у населения

4.4.

Запрет на выгульное содержание свиней, в том числе свиней, содержащихся под навесами

4.5.

Запрет на пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления

4.6.

Запрет на вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработки при температуре выше 70 °C, обеспечивающей ее обеззараживание

5. Отмена ограничительных мероприятий

5.1.

Отмена карантина в неблагополучных по АЧС хозяйствах, населенных пунктах, районах

После уничтожения всех трупов диких кабанов в эпизоотическом очаге и проведения всех ограничительных мероприятий в первой и второй угрожаемых зонах

Управление