Постановление Губернатора Амурской области от 30.03.2020 № 73

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.03.2020                                                                            №73

г.Благовещенск

 

Об отдельных вопросах

юридического

сопровождения

 

 

В целях оптимизацииюридического сопровождения в исполнительных органах государственной властиобласти, а также аппарате губернатора области и Правительства области, с учетомпостановления губернатора области от 28.09.2018№ 230 "Об оптимизации деятельности аппарата губернатора области иПравительства области, исполнительных органов государственной властиобласти"

постановляю:

1. Установить, чтоюридическое сопровождение деятельности губернатора области, Правительстваобласти, а также иных исполнительных органов государственной власти области иаппарата губернатора области и Правительства области (далее соответственно -исполнительные органы, аппарат) включает:

1) правовое обеспечениедеятельности губернатора области и Правительства области, в том числеобеспечение реализации губернатором области права законодательной инициативы вЗаконодательном Собрании области;

2) правовое обеспечениедеятельности исполнительных органов.

2. Правовое обеспечениедеятельности губернатора области, Правительства области, исполнительныхорганов, аппарата осуществляют:

1) министерство юстицииобласти в рамках следующих направлений:

а) проведение правовой иантикоррупционной экспертизы проектов законов области, разработанныхисполнительными органами, включая их редакционную доработку, таблиц поправок кзаконам области, принятым в первом чтении; координация деятельностиисполнительных органов по вопросам обеспечения реализации губернатором областиправа законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

б) проведение правовой иантикоррупционной экспертизы проектов постановлений и распоряжений губернатораобласти и Правительства области;

в) редакционнаядоработка проектов постановлений и распоряжений губернатора области иПравительства области по результатам проведенной правовой и антикоррупционнойэкспертизы (за исключением проектов постановлений и распоряжений губернатораобласти и Правительства области, разработанных аппаратом, министерством лесногохозяйства и пожарной безопасности области, управлением государственного заказаобласти, управлением записи актов гражданского состояния области);

г) проведение правовойэкспертизы проектов договоров и соглашений, заключаемых губернатором области иПравительством области;

д) мониторингфедерального и областного законодательства, а также разработка по результатамданного мониторинга правовых актов губернатора области и Правительства области,принятие которых является обязательным для реализации положений федерального иобластного законодательства (за исключением правовых актов, разработка которыхотнесена к компетенции аппарата, министерства лесного хозяйства и пожарнойбезопасности области, управления государственного заказа области, управлениязаписи актов гражданского состояния области);

е) представление в судеинтересов губернатора области, Правительства области, исполнительных органов(за исключением аппарата, министерства лесного хозяйства и пожарнойбезопасности области, управления государственного заказа области, управлениязаписи актов гражданского состояния области, а также за исключением оспариваниярешений органов государственного контроля (надзора) о привлечении кадминистративной ответственности и споров, в которых министерство финансовобласти представляет интересы казны области);

ж) организациярассмотрения (включая участие в рассмотрении) актов прокурорского реагирования,поступивших в адрес губернатора области, Правительства области, должностных лицПравительства области, а также работа с актами прокурорского реагирования,поступающими в адрес исполнительных органов (за исключением аппарата,министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности области, управлениягосударственного заказа области, управления записи актов гражданского состоянияобласти);

з) обеспечениерассмотрения экспертных заключений Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Амурской области, поступивших на нормативные правовые актыгубернатора области и Правительства области;

и) обеспечениерассмотрения обращений граждан, их объединений, а также организаций,поступивших в адрес губернатора области и Правительства области, по следующимвопросам:

организация икоординация законопроектной деятельности исполнительных органов;

законности (оспаривания)постановлений и распоряжений губернатора области и Правительства области;

представления информацииоб оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам в рамках ЗаконаАмурской области от 11.09.2012 № 81-ОЗ "Об отдельных вопросах оказаниябесплатной юридической помощи в Амурской области";

создания и организациидеятельности административных комиссий области;

организационногообеспечения деятельности мировых судей области;

организации и веденияобластного регистра муниципальных нормативных правовых актов;

организационного иматериально-технического обеспечения комиссии по вопросам помилования натерритории Амурской области;

составления списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;

к) правовоеконсультирование губернатора области, первого заместителя председателяПравительства области, заместителей председателя Правительства области,руководителей исполнительных органов по вопросам толкования и применениязаконодательства в части реализации государственных полномочий губернаторомобласти и Правительством области;

2)государственные гражданские служащие иных исполнительных органов (заисключением министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности области,управления государственного заказа области, управления записи актовгражданского состояния области), в должностные обязанности которых входятследующие вопросы правового обеспечения (далее - отраслевые юристы):

а) проведение проверкина соответствие законодательству (правовой и антикоррупционной экспертизы):

проектов правовых актов(приказов) исполнительного органа, направленных на реализацию возложенныхгосударственных полномочий;

проектов соглашений(договоров), разрабатываемых и (или) заключаемых исполнительным органом;

проектов ответов наобращения граждан, их объединений, а также организаций в рамках полномочийсоответствующего исполнительного органа;

иных правовыхдокументов;

б) правовоеконсультирование руководителя исполнительного органа, а также по его поручениюиных лиц по вопросам толкования и применения законодательства в частигосударственных полномочий, реализуемых исполнительным органом;

в) разработка правовыхдокументов, необходимых для реализации исполнительным органом возложенныхгосударственных полномочий (за исключением документов, разработка которыхпоручена иным должностным лицам);

г) представление в судеинтересов исполнительных органов по вопросам оспаривания решений органовгосударственного контроля (надзора) о привлечении к административнойответственности, а также участие в спорах, в которых министерство финансовобласти представляет интересы казны области;

д) взаимодействие сминистерством юстиции области по смежным вопросам правового обеспечениядеятельности губернатора области, Правительства области, а также данногоисполнительного органа;

3) государственныегражданские служащие аппарата, министерства лесного хозяйства и пожарнойбезопасности области, управления государственного заказа области, управлениязаписи актов гражданского состояния области, в должностные обязанности которыхвходят следующие вопросы правового обеспечения:

а) мониторингфедерального и областного законодательства, а также разработка по результатамданного мониторинга правовых актов губернатора области и Правительства области,принятие которых является обязательным для реализации положений федерального иобластного законодательства в рамках собственной компетенции;

б) представление в судеинтересов соответствующего органа;

в) обеспечениерассмотрения актов прокурорского реагирования, поступивших в адрессоответствующего органа;

г) иные вопросы,указанные в подпункте 2 настоящего пункта.

3.Установить, что перечень вопросов, указанный в подпункте 2 пункта 2 настоящегопостановления, является примерным и может быть конкретизирован в должностныхрегламентах отраслевых юристов путем определения перечня правовых документовисполнительного органа, а также дополнен иными обязанностями правовогохарактера.

4. Руководителямисполнительных органов (за исключением министерства лесного хозяйства ипожарной безопасности области, управления государственного заказа области,управления записи актов гражданского состояния области) в течение месяца со дняпринятия настоящего постановления:

1)определить в пределах имеющейся штатной численности не менее одногогосударственного гражданского служащего, указанного в подпункте 2 пункта 2настоящего постановления;

2) внести в должностныерегламенты лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, изменения с учетомположений подпункта 2 пункта 2 и пункта 3 настоящего постановления и направитьсведения о данных лицах с копиями должностных регламентов в министерствоюстиции области.

5. Министерству юстицииобласти (Акименко Е.В.):

1) в течение двухмесяцев со дня принятия настоящего постановления обобщить сведения о наличииотраслевых юристов в исполнительных органах;

2) организоватьвзаимодействие с отраслевыми юристами по смежным вопросам правового обеспечениядеятельности губернатора области, Правительства области, исполнительныхорганов;

3) рассматривать вопросысовершенствования правового обеспечения деятельности губернатора области,Правительства области и исполнительных органов.

 

 

В.А.Орлов