Постановление Правительства Амурской области от 20.05.2020 № 323
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 26.09.2018 № 472
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.05.2020 №323
г.Благовещенск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Амурской области
от 26.09.2018 № 472
Вцелях корректировки мероприятий и уточнения бюджетного эффектареализации Программы оздоровления государственных финансов Амурской областина 2018 - 2024 годы Правительство Амурской области
постановляет:
Внестив Программу оздоровления государственных финансов Амурской области на 2018 -2024 годы, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2019№ 741), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от20.05.2020 № 323
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕВ ПРОГРАММУ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 -2024 ГОДЫ
1.В приложении № 1 к Программе:
1)в пункте 2:
а)в позиции "Проведение оценки эффективности налоговых льгот,предоставляемых в соответствии с законодательством Амурской области по налогами сборам, с представлением аналитической информации губернатору Амурскойобласти с предложениями по отмене неэффективных налоговых льгот и изменениюкритериев предоставления льгот, в том числе:":
встолбце 9 цифры "3866,9" исключить;
столбец12 дополнить цифрами "2854,0";
б)в подпункте 2.1:
встолбце 9 цифры "3866,9" исключить;
столбец12 дополнить цифрами "2854,0";
2)пункт 4 признать утратившим силу;
3)в столбце 9 пункта 7 цифры "432,0" заменить цифрами"1200,0";
4)строку "Всего" изложить в следующей редакции:
"
| Всего | Тыс. рублей | 1204118,5 | 1210369,4 | 1170710,3 | 1169532,7 | 1170157,4 | 1172677,3 | 1169927,1 |
".
2.В приложении № 2 к Программе:
1)в пункте 4:
а)позицию "Совершенствование мер социальной поддержки" изложить вследующей редакции:
"
| 4. | Совершенствование мер социальной поддержки | | | | | Тыс. рублей | 283077,9 | 103654,3 | 228836,2 | 104624,1 | 64292,5 | 66261,7 | 68309,7 |
";
б)подпункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"
| 4.1. | Перенос срока индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан законодательством Амурской области, на наиболее поздний срок финансового года | Разработка проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Правительство Амурской области, министерство социальной защиты населения Амурской области | Ежегодно, не позднее 25 октября | Экономия бюджетных средств за счет переноса срока индексации на наиболее поздний срок финансового года | Тыс. рублей | 49987,4 | 56992,4 | 45516,0 | 47336,6 | 49230,1 | 51199,3 | 53247,3 |
";
в)подпункт 4.2 признать утратившим силу;
г)в подпункте 4.5:
встолбце 10 цифры "175392,9" заменить цифрами "148657,8";
столбец11 дополнить цифрами "26735,1";
д)подпункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"
| 4.7. | Увеличение стоимости единого социального проездного билета, используемого при осуществлении гражданами отдельных категорий льготного проезда на пассажирском транспорте общего пользования, а также внедрение проекта "Социальная карта" на территории муниципальных образований Амурской области, не участвующих в проекте | Внесение изменений в нормативные правовые акты Амурской области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | 2019 год | Сокращение расходов в сравнении с предыдущим годом | Тыс. рублей | | 1000,0 | 9500,0 | | | | |
";
2)строку "Всего" изложить в следующей редакции:
"
| Всего | | | | | Тыс. рублей | 387900,4 | 149936,4 | 236832,1 | 110173,2 | 69863,5 | 71855,7 | 84857,8 |
";
3)дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание:В связи с негативными последствиями профилактическихмероприятий, определенных Правительством Российской Федерации и ПравительствомАмурской области, направленных на недопущение распространения новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Амурской области, помероприятиям 2.2 "Увеличение объема расходов за счет доходов отвнебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений, за исключениемдоходов от сдачи в аренду имущества, не используемого для выполнения государственногозадания (например, эффективное использование бюджетными и автономнымиучреждениями государственного имущества)" и 2.5 "Содержаниеимущества, не используемого для выполнения государственного задания, за счетдоходов от сдачи в аренду данного имущества" в 2020 году допустимоснижение бюджетного эффекта до нулевого значения (относительнозапланированного).".
3.В приложении № 3 к Программе:
1)столбец 5 пункта 3 дополнить словами "по государственным гарантиям";
2)пункт 6 изложить в следующей редакции:
"
| 6. | Обеспечение отношения годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов и дотаций | Министерство финансов Амурской области | По итогам года | Погашение долговых обязательств платежами, равномерно распределенными во времени | Проценты | | | <= 18 | <= 18 | <= 18 | <= 18 | <= 18 |
";
3)дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"
| 7. | Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств, принятых Правительством Амурской области | Министерство финансов Амурской области | В течение года | Отсутствие штрафных и санкционных выплат по долговым обязательствам | Тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
".
4.Приложение № 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящим изменениям.
Приложение
кизменениям
МЕРЫАДМИНИСТРАТИВНОГО ХАРАКТЕРА
| № п/п | Наименование мероприятия | Способы реализации мероприятий | Срок реализации | Органы, ответственные за реализацию мероприятий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Неустановление новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | Контроль за принимаемыми нормативными правовыми актами Амурской области об установлении новых расходных обязательств | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
| 2. | Мониторинг сохранения (непревышения) достигнутых в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации показателей соотношения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, установленному на соответствующий период, в пределах допустимого пятипроцентного отклонения | Проведение мониторинга достижения целевых показателей | Ежеквартально | Управление занятости населения Амурской области совместно с исполнительными органами государственной власти Амурской области, осуществляющими полномочия в отраслях социальной сферы: образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения |
| 3. | Установление моратория на увеличение численности работников бюджетной сферы, за исключением случаев реализации мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях и учреждениях социального обслуживания, передачи функций от исполнительных органов государственной власти Амурской области в учреждения, возложения новых полномочий в соответствии с федеральным законодательством, создания новых объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Амурской области, создания новых объектов с целью достижения показателей реализации национальных проектов | Контроль численности работников бюджетной сферы | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти Амурской области, имеющие подведомственные учреждения |
| 4. | Сокращение объемов незавершенного строительства | Анализ и использование информации при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Ежегодно (второе полугодие) | Министерство строительства и архитектуры Амурской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области |
| 5. | Совершенствование общего порядка предоставления субсидий, предусматривающего общие подходы, определение целей и условий предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в случае изменения общего порядка предоставления субсидий из федерального бюджета | Постановление Правительства Амурской области | Ежегодно (IV квартал) | Министерство финансов Амурской области |
| 6. | Установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления. Использование требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи | Нормативный правовой акт Амурской области | Ежегодно (IV квартал) | Министерство финансов Амурской области |
| 7. | Мониторинг соблюдения требований статей 92-1 и 168-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований | Аналитическая записка | 1 раз в полгода | Министерство финансов Амурской области |
| 8. | Предоставление муниципальными образованиями, отнесенными к средней группе долговой устойчивости, в министерство финансов Амурской области документов и материалов, необходимых для согласования программ муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий, а также изменений в указанные программы | Контроль за муниципальными образованиями, отнесенными к средней группе долговой устойчивости | Постоянно | Органы местного самоуправления Амурской области (по согласованию) |
| 9. | Установление предельного объема расходов на обслуживание государственного долга, не превышающего ограничений, установленных бюджетным законодательством | Анализ доли расходов на обслуживание государственного долга в объеме расходов областного бюджета | Постоянно | Министерство финансов Амурской области |
| 10. | Мониторинг муниципального долга | Аналитическая записка | Постоянно | Министерство финансов Амурской области |
| 11. | Внесение изменений в порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в части установления срока рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление субсидий в период формирования проекта областного бюджета и закрепления требования о распределении соответствующих субсидий законом об областном бюджете | Нормативный правовой акт Амурской области | 2019 год | Исполнительные органы государственной власти Амурской области |
| 12. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Амурской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Амурской области, в части совершенствования методик формирования объема субвенций | Законодательный акт Амурской области | 2019 год | Исполнительные органы государственной власти Амурской области |