Постановление Правительства Амурской области от 27.05.2020 № 339

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.05.2020                                                                   №339

г.Благовещенск

Обутверждении Правил предоставления субсидии на поддержку

производствазерновых и зернобобовых культур

В соответствии спостановлением Правительства Амурской области от 01.11.2018№ 534.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Амурской области Нестеренко А.В.

Губернатор Амурской области                                                          В.А.Орлов

Утверждены

постановлением

Правительства

Амурской области

от 27.05.2020 № 339

ПРАВИЛА

предоставлениясубсидии на поддержку производства

зерновыхи зернобобовых культур

1. Настоящие Правилаопределяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на поддержкупроизводства зерновых и зернобобовых культур, источником финансовогообеспечения которой являются средства областного бюджета (далее - субсидия),категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возвратасубсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областногобюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее -министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельностьна территории Амурской области (далее - заявитель), в рамках реализациимероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияАмурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013 № 447, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящимиПравилами.

Субсидия предоставляетсяв целях увеличения посевных площадей зерновых и зернобобовых культур.

3.Субсидия предоставляется заявителям при соблюдении следующих условий:

1)наличие у заявителя на территории Амурской области посевных площадей, занятыхзерновыми и зернобобовыми культурами в году, предшествующем году предоставлениясубсидии;

2) прирост посевныхплощадей зерновых и зернобобовых культур в году, предшествующем годупредоставления субсидии, по отношению к предыдущему году;

3) представлениеотчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителейагропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий годупредоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством;

4) отсутствиезадолженности по арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения (длязаявителей, являющихся арендаторами земель сельскохозяйственного назначения);

5) соответствиезаявителя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором заявитель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

а) заявитель -юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б)заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) заявитель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящихПравил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области;

6)согласие заявителя на осуществление министерством и органом государственногофинансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии, выраженное в заявлении опредоставлении субсидии;

7) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fi№.amurobl.ru(далее - Соглашение).

4. Сцелью получения субсидии заявитель (его представитель) представляет вминистерство не позднее 1 июля текущего года следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам(далее - заявление);

2)справку-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

3)заверенную заявителем копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по форме № 29-СХ, утвержденной Федеральной службой государственнойстатистики, за 2 года, предшествующих году обращения за получением субсидии(для заявителей из числа юридических лиц, кроме субъектов малогопредпринимательства), либо копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по форме № 2-фермер, утвержденной Федеральной службой государственнойстатистики, за 2 года, предшествующих году обращения за получением субсидии(для заявителей из числа юридических лиц - субъектов малогопредпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей).

Оригиналы и копиидокументов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверенызаявителем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии печати). Вслучае подписания либо заверения документов представителемзаявителя к документам должны быть проложены копия документа, удостоверяющаяличность представителя заявителя, и доверенность, выданная в соответствии сзаконодательством, подтверждающая полномочия представителя заявителя, илинотариально заверенная копия такой доверенности.

5.Заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за 15календарных дней до даты представления заявления.

Вслучае если заявитель не представил по собственной инициативе выписку,указанную в настоящем пункте, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 4настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе.

6. Министерство регистрирует предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящихПравил документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидированиев текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скрепленпечатью министерства, в порядке очередности в день их представления и в течение15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимаетв форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Решение об отказезаявителю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 3 настоящихПравил;

3) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 4настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4) недостоверностьпредставленной заявителем информации;

5) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, указанного в пункте 4настоящих Правил;

6) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить факт егонаправления) заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение,письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

8. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет(способом, позволяющим подтвердить факт их направления) их заявителю, вотношении которого принято соответствующее решение (далее - получатель).

9. Субсидияпредоставляется на 1 гаприроста посевной площади зерновых и зернобобовых культур в году,предшествующем году предоставления субсидии, по отношению к предыдущему году поставке 1500 рублей.

Размер субсидии,предоставляемой i-му получателю (C_i), рассчитывается по следующейформуле:

C_i = S_ix C_t, где:

S_i - объемприроста посевной площади зерновых и зернобобовых культур в году,предшествующем году предоставления субсидии, по отношению к предыдущему году, га;

Ct - ставка на 1 га прироста посевной площадизерновых и зернобобовых культур в году, предшествующем году предоставлениясубсидии, по отношению к предыдущему году, рублей.

Конкретный размерсубсидии указывается министерством в Соглашении.

10. В случае наличиябюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере,недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии вСоглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидиина текущий финансовый год, при наличии соответствующего согласия получателя взаявлении.

Вслучае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год министерствов течение 15 рабочих дней со дня доведения министерству бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение озаключении с получателем, которому была предоставлена субсидия в пределахостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод, дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии в порядкеочередности регистрации документов, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил.

Вслучае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем финансовом годуполучателю, которому была предоставлена субсидия в пределах остатка бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству напредоставление субсидии на текущий финансовый год, остаток субсидиипредоставляется получателю в очередном финансовом году без повторногопроведения министерством проверки на соответствие условиям предоставлениясубсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и без представлениядокументов,предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

Вслучае невозможности предоставления получателю субсидии в текущем финансовомгоду в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии, или снесогласием (отсутствием в заявлении согласия) получателя на предоставлениесубсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущийфинансовый год, субсидия предоставляется получателю в очередном финансовом годубез повторного проведения министерством проверки на соответствие условиямпредоставления субсидии, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, и безпредставления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, о чемминистерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверкидокументов, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, направляет получателюуведомление (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

Вслучаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта,решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в части измененияразмера субсидии) принимается министерством в течение 15 рабочих дней со днядоведения министерству бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке очередностирегистрации документов, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил.

11.Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двухэкземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство(способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземплярподписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

12. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного пунктом 11 настоящих Правил срока, атакже Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либоимеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрацииСоглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет уведомление получателю(способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставленииСоглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, атакже о праве получателя повторно обратиться за предоставлением субсидии вустановленном настоящими Правилами порядке.

13. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает перечень получателей на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru.

14. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетомсубсидии, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящих Правил, на расчетный счетполучателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

15. Результатомпредоставления субсидии является прирост посевных площадей зерновых изернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. га).

Показателем, необходимымдля достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель) для i-гополучателя, является прирост посевных площадей зерновых и зернобобовых культурi-го получателя в году, предшествующем году предоставления субсидии, по отношениюк предыдущему году.

Конкретный показатель иего значение устанавливаются в Соглашении министерством.

16. Министерство и органгосударственного финансового контроля Амурской области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке,установленном для осуществления финансового контроля.

17. Получатель в срок до1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, по форме согласноприложению № 3 к настоящим Правилам, представляет в министерство отчет одостижении значения показателя.

Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.

18. В случае нарушенияполучателем условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 6пункта 3 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля Амурской области,получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полномобъеме.

В случае недостиженияполучателем значения показателя, установленного в Соглашении, получатель обязанвозвратить субсидию в областной бюджет в объеме (V_{(возврат)}),рассчитанном по следующей формуле:

V_{(возврат)} =C x k, где:

C - размер субсидии,предоставленной получателю;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя, рассчитываетсяпо следующей формуле:

k = 1 - m / n,где:

m - фактическидостигнутое значение показателя;

n - плановое значение показателя, установленное Соглашением.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя, установленного Соглашением,по форме, утвержденной приказом министерства.

19. Основанием дляосвобождения получателя от применения меры ответственности в случаенедостижения им значения показателя, установленного в Соглашении, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих достижению значения показателя.

Получатель, не достигшийзначения показателя, установленного Соглашением, не позднее 10 календарных днейсо дня окончания срока представления отчетности о достижении значенияпоказателя представляет в министерство документы, подтверждающие наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значенияпоказателя.

Порядок и сроки рассмотрениядокументов, представленных получателем, устанавливаются министерством.

Решение министерства обосвобождении получателя от применения меры ответственности в случаенедостижения им значения показателя, установленного в Соглашении, принимается вформе приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрениядокументов, представленных получателем.

20. Возврат субсидиипроизводится получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.

21. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлении субсидии

___________________________________________________________________________

                (наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)

в   соответствии   с Правилами   предоставления   субсидии  на  поддержку

производства  зерновых и зернобобовых культур, утвержденными постановлением

Правительства  Амурской области от _____________ № ____ (далее - Правила),

прошу           предоставить           субсидию          в          размере

____________________________________________________________________рублей

                      (сумма прописью)

в целях увеличенияпосевных площадей зерновых и зернобобовых культур.

    При этом подтверждаю:

    отсутствие     задолженности     по   арендной    плате    за    земли

сельскохозяйственного  назначения (для  получателей  субсидии, являющихся

арендаторами земельсельскохозяйственного назначения);

    что не  являюсь  получателем средств  из  областного бюджета на цели,

предусмотренные  пунктом 2  Правил,  в  соответствии  с иными нормативными

правовыми актами Амурскойобласти;

    достоверность сведений, указанных впредставленных документах.

                                                             _____________

                                                                (подпись)

    На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных  министерству  сельского

хозяйства  Амурской области  в  текущем финансовом  году,  и на получение

субсидии  (остатка субсидии)  после  доведения бюджетных  ассигнований  и

лимитов  бюджетных обязательств  на  предоставление  субсидии министерству

сельского  хозяйства  Амурской  области  в  очередном   финансовом   году

согласен (не согласен).

  нужное подчеркнуть

    На осуществление  министерствомсельского хозяйства Амурской области и

органом  государственного  финансового контроля  Амурской областипроверок

соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидии согласен.

                                                              _____________

                                                               (подпись)

    Опись документов, предусмотренных пунктом 4Правил, прилагается.

Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Получатель __________________________ ____________________________________

             (должность)    (подпись)         (расшифровка подписи)

"__"_____________ 20__ г.

М.П.

Приложение № 2

к Правилам

   --------------------------------

    <*> Заполняется  специалистом  отдела финансирования АПК министерства

сельского хозяйства Амурской области.

    <**> Заполняется  специалистом  отдела финансирования АПК министерства

сельского хозяйства  Амурской  области в случае недостаточности бюджетных

ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Платежные реквизиты получателя:

Наименование получателя в банке:__________________________________________

ИНН ____________________________ КПП_________________

БИК ____________________________ Р/С _________________ К/С ________________

Наименование банка: _______________________________________________________

Руководитель ___________ _____________ Главныйбухгалтер ___________ _____________

М.П.         (подпись)    (Ф.И.О.)                       (подпись)    (Ф.И.О.)

Специалист отдела растениеводства министерства

сельского хозяйства Амурской области (гр. 1,2, 3, 4) ___________ _____________ ___________

                                                      (подпись)    (Ф.И.О.)       (дата)

Специалист отдела финансирования АПКминистерства

сельского хозяйства Амурской области (гр. 5,6, 7, 8) ___________ _____________ ___________

                                                      (подпись)    (Ф.И.О.)       (дата)

Представление     отчетности     о    финансово-экономическом   состоянии

товаропроизводителей   агропромышленного   комплекса Амурской  области  за

финансовый   год,    предшествующий    году   предоставления    субсидии,

подтверждаю (не подтверждаю).

  (нужное подчеркнуть)

Специалист отдела бухгалтерского учета иотчетности

министерства сельского хозяйства Амурскойобласти    ___________ ________________________

                                                      (подпись)    (Ф.И.О.)       (дата)

Приложение № 3

к Правилам