Закон Амурской области от 01.06.2020 № 539-ОЗ
О денежном вознаграждении за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (Принят Законодательным Собранием Амурской области 22 мая 2020 года)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
( седьмой созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.05.2020 № 48-з/271
г.Благовещенск
О Законе Амурской области
«О денежном вознаграждении
за классное руководство
педагогическим работникам
государственных имуниципальных
общеобразовательныхорганизаций»
(Вредакции Закона Амурской области от 07.10.2020 г. №600-ОЗ)
Рассмотревво втором чтении проект закона Амурской области «О денежном вознаграждении заклассное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций», Законодательное Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Амурской области «Оденежном вознаграждении за классное руководство педагогическим работникамгосударственных и муниципальных общеобразовательных организаций».
2. Направитьуказанный Закон губернатору области для подписания и официальногоопубликования.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его принятия.
ПредседательЗаконодательного
Собрания В.Ю.Логинов
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О денежномвознаграждении за классное руководство
педагогическимработникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций
Принят Законодательным СобраниемАмурскойобласти 22 мая 2020 года
Настоящий Законустанавливает право педагогических работников государственныхобщеобразовательных организаций области и муниципальных общеобразовательныхорганизаций на получение ежемесячного денежного вознаграждения за классноеруководство и наделяет органы местного самоуправления государственнымполномочием Амурской области по выплате ежемесячного денежного вознагражденияза классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательныхорганизаций.
Статья 1.Ежемесячное денежное вознаграждение
за классноеруководство
1. Право наежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство имеютпедагогические работники государственных общеобразовательных организацийобласти и муниципальных общеобразовательных организаций, выполняющие функцииклассного руководителя (далее - вознаграждение).
2. Размервознаграждения составляет 5000 рублей.
Выплатавознаграждения осуществляется с применением районного коэффициента к заработнойплате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области в размерах,установленных законом области (но не более двух вознаграждений одномупедагогическому работнику при условии осуществления им классного руководства вдвух и более классах).
3. Порядоквыплаты вознаграждения устанавливается Правительством области.
4. Выплатавознаграждения осуществляется за счет средств областного бюджета:
1) вмуниципальных общеобразовательных организациях - за счет средств субвенций всоответствии с настоящим Законом местным бюджетам;
2) вгосударственных общеобразовательных организациях области - за счет субсидий,предоставляемых государственным общеобразовательным организациям области впорядке, определяемом Правительством области.
Статья 2.Наделение органов местного самоуправления
муниципальныхрайонов и городских округов
областигосударственным полномочием
Наделить органыместного самоуправления муниципальных районов,муниципальных и городских округов (далее - органы местногосамоуправления) государственным полномочием Амурской области по выплатеежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическимработникам муниципальных общеобразовательных организаций (далее - государственноеполномочие). (В редакции Закона Амурской области от 07.10.2020 г. №600-ОЗ)
Статья 3. Срокосуществления органами местного
самоуправлениягосударственного полномочия
Органы местногосамоуправления наделяются государственным полномочием на неограниченный срок.
Статья 4. Праваи обязанности органов местного
самоуправленияпри осуществлении
государственногополномочия
1. Органыместного самоуправления вправе:
1) получать отисполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функциив сфере образования (далее - уполномоченный орган), консультационную иметодическую помощь;
2) дополнительноиспользовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) приниматьмуниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственногополномочия;
4) вноситьуполномоченному органу предложения по вопросам осуществления государственногополномочия.
2. Органыместного самоуправления обязаны:
1) осуществлятьгосударственное полномочие в соответствии с федеральным законодательством,настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативнымиправовыми актами области;
2) обеспечиватьцелевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов,предоставленных на осуществление государственного полномочия;
3) ежегодно, всрок до 15 июня представлять уполномоченному органу информацию о численностипедагогических работников, выполняющих функции классных руководителей, поформе, установленной уполномоченным органом;
4) вестиобособленный учет финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленныхна осуществление государственного полномочия;
5) представлятьуполномоченному органу в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона,отчеты об осуществлении государственного полномочия;
6) представлятьуполномоченному органу по его запросу документы, связанные с осуществлениемгосударственного полномочия;
7) исполнятьписьменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушенийтребований законов по вопросам осуществления государственного полномочия.
Статья 5. Праваи обязанности уполномоченного органа
1.Уполномоченный орган вправе запрашивать у органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления документы, связанные с осуществлениемгосударственного полномочия.
2.Уполномоченный орган обязан:
1) оказыватьорганам местного самоуправления консультационную и методическую помощь приосуществлении ими государственного полномочия;
2) перечислять вустановленном для исполнения областного бюджета порядке на счета местныхбюджетов финансовые средства, необходимые для осуществления государственногополномочия;
3)контролировать осуществление органами местного самоуправления государственногополномочия, а также использование предоставленных на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств;
4) рассматриватьпредложения органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по вопросам осуществления государственного полномочия.
Статья 6.Финансовое обеспечение государственного
полномочия
1. Общий объемсубвенций на финансовое обеспечение государственного полномочия и ихраспределение утверждаются законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.
2. Общий объемсубвенций определяется в соответствии с порядком, предусмотренным методикойраспределения субвенций местным бюджетам согласно приложению к настоящемуЗакону.
3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета на осуществление государственногополномочия является уполномоченный орган.
4. Субвенциизачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счетаместных бюджетов.
5. Субвенциипредоставляются в порядке, установленном Правительством области.
6. Субвенции немогут быть использованы на другие цели.
Статья 7.Порядок определения перечня материальных средств
1. Переченьматериальных средств, необходимых для осуществления государственного полномочияи подлежащих передаче органам местного самоуправления (далее - перечень), определяетсяисполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции всфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местногосамоуправления.
2. Перечень, атакже формы документов, необходимых для его определения, утверждаютсяПравительством области.
Статья 8.Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлениигосударственного полномочия
Органы местногосамоуправления ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлениигосударственного полномочия по форме, установленной Правительством области.
Статья 9.Порядок контроля за осуществлением органами
местногосамоуправления государственного
полномочия
1. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственного полномочияосуществляется уполномоченным органом (далее - контроль).
2. Контрольосуществляется путем проведения проверок деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления по осуществлениюгосударственного полномочия.
3. Порядокпроведения проверок, перечень устанавливаются уполномоченным органом.
4. В случаевыявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправлениягосударственного полномочия уполномоченный орган дает письменные предписания поустранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Указанныепредписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 10.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправлениягосударственного полномочия
1. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственного полномочия прекращается вслучаях:
1) неисполненияими государственного полномочия;
2)нецелесообразности осуществления ими государственного полномочия.
2. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственного полномочия прекращаетсязаконом области.
3. Прекращениеосуществления органами местного самоуправления государственного полномочия всоответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансовогообеспечения государственного полномочия.
В случаепрекращения осуществления органами местного самоуправления государственногополномочия переданные им для осуществления государственного полномочияматериальные ресурсы, а также неиспользованные средства субвенции подлежатвозврату в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации инормативными правовыми актами области.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Законвступает в силу с 1 сентября 2020 года.
Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов
г.Благовещенск
1июня 2020 года
№539-ОЗ
Приложение
к ЗаконуАмурской области
от 01.06.2020 №539-ОЗ
Методика
распределениясубвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственногополномочия Амурской области по выплате ежемесячного денежного вознаграждения заклассное руководство педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных организаций
1. Общий объемсубвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственногополномочия Амурской области на выплату ежемесячного денежного вознаграждения заклассное руководство педагогическим работникам муниципальныхобщеобразовательных организаций (далее - вознаграждение, государственноеполномочие) определяется по формулам:
V = суммаVi
Vi = Ti + Оi;
Ti = Tкр x (Рк +Пн) x Hi x L x 1,302;
Оi = Tiрк + Di;
Tiрк = Tкр x(Рк1 - Рк) x Hi x L x 1,302;
Di =(Ti + Ti рк ) xk,
где:
V - общий объемсубвенции местным бюджетам на финансовое обеспечение государственногополномочия;
Vi - объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечениегосударственного полномочия;
Ti - объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечениегосударственного полномочия в части выплаты вознаграждения;
Оi - объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечениегосударственного полномочия в части выплаты разницы в районных коэффициентах кзаработной плате, установленных законом области и решениями органовгосударственной власти СССР или федеральных органов государственной власти заработу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных,пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическимиусловиями и финансовое обеспечение затрат муниципального образования на организациюосуществления государственного полномочия;
Tкр - 5000рублей - размер вознаграждения (но не более двух вознаграждений одномупедагогическому работнику при условии осуществления им классного руководства вдвух и более классах);
Рк - районныекоэффициенты к заработной плате, установленные решениями органовгосударственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, заработу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных,пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическимиусловиями;
Пн - процентныенадбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районамКрайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениямиорганов государственной власти СССР или федеральных органов государственнойвласти;
Hi - численностьпедагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций,выполняющих функции классного руководителя;
L - количествомесяцев в году, в которые выплачивается вознаграждение;
1,302 -страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Tiрк - объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечениегосударственного полномочия в части выплаты разницы в районных коэффициентах кзаработной плате, установленных законом области и решениями органовгосударственной власти СССР или федеральных органов государственной власти заработу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных,пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическимиусловиями;
Рк1 - районныйкоэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районамКрайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области;
Di - объемсубвенции бюджету i-го муниципального образования на финансовое обеспечениегосударственного полномочия в части затрат муниципального образования наорганизацию осуществления государственного полномочия;
k - коэффициентзатрат муниципального образования на осуществление государственного полномочия.Принимается равным 0,01.
2. В случаеизменения в течение финансового года показателя Hi, учтенного при определенииобъема субвенции бюджету i-го муниципального образования, на основанииписьменных обращений органов местного самоуправления, направленных в течение 30дней со дня изменения указанных показателей, но не позднее 1 октября текущегофинансового года в уполномоченный орган, производится перераспределениесубвенции между местными бюджетами путем внесения соответствующих изменений взакон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субвенцияперераспределяется между муниципальными образованиями, в которых изменениепоказателя Hi привело к уменьшению ранее рассчитанного объема субвенции, имуниципальными образованиями, в которых изменение показателя Hi привело кувеличению ранее рассчитанного объема субвенции.