Постановление Правительства Амурской области от 31.07.2020 № 509

О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.07.2020                                                                            №509

глаговещенск

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Амурской области

от 25.09.2013 № 445

 

 

Вцелях совершенствования порядка предоставления субсидий местным бюджетам на поддержкуи развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, Правительство Амурской области

постановляет:

Внестив приложение № 6 к государственной программе "Экономическое развитие иинновационная экономика Амурской области", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 09.07.2020№ 444), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                          В.А.Орлов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от31.07.2020 № 509

 

Порядок

предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку иразвитие субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставлениямуниципальным районам и городским округам субсидий на поддержку и развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии),методику их распределения и критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий.

2.Субсидии предоставляются министерством экономическогоразвития и внешних связей Амурской области (далее - главный распорядитель) врамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Амурской области" государственной программы"Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области",утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445,в пределах ассигнований, предусмотренных подпрограммой на соответствующийфинансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются муниципальнымобразованиям в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению:

1) субсидий по возмещению части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования вцелях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров(работ, услуг), в размере, не превышающем 3 млн. рублей на одного получателяподдержки.

Размерсубсидии определяется из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъектмалого и среднего предпринимательства при условии представления следующихдокументов:

а)заключенных субъектом малого и среднего предпринимательства договоров наприобретение в собственность оборудования;

б)платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату субъектом малого исреднего предпринимательства оборудования, и бухгалтерских документов,подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;

в) технико-экономического обоснования приобретенияоборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизациипроизводства товаров (работ, услуг);

2)субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение частизатрат на ремонт нежилых помещений, используемых для осуществленияпредпринимательской деятельности.

Субсидиипредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретениестроительных материалов для реконструкции, ремонта нежилых зданий, помещений, атакже оплату работ (услуг) по реконструкции и ремонту соответствующих зданий,помещений, используемых для осуществленияпредпринимательской деятельности, при условии, что данные мероприятия непредусмотрены договором аренды.

Размерсубсидии определяется в размере 50% понесенных затрат, но не более 2 млн.рублей на одного получателя поддержки;

3)субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретениенестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, объектовбытового обслуживания.

Размерсубсидии определяется в размере 50% понесенных затрат, но не более 0,5 млн.рублей на одного получателя поддержки;

4) грантов субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим деятельность по развитию внутреннего ивъездного туризма на территории Амурской области.

Гранты предоставляются на разработку новых внутреннихтуристских маршрутов (включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности,организацию выделенных зон отдыха), мобильных приложений - путеводителей потуристским маршрутам и создание аудиогидов, а также на приобретение туристскогоинвентаря и снаряжения в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов и(или) маршрутов, в том числе товаров для отдыха и спортивного инвентаря.

Грантыпредоставляются в целях реализации мероприятий, направленных на увеличениеобъема туристских услуг, числа ночевок, численности работников туристскойотрасли, создание и развитие доступной туристской среды и при условии наличияобязательного софинансирования - размера собственных средств субъекта малого исреднего предпринимательства, вкладываемых в реализацию проекта, не менее 10%объема запрашиваемого гранта.

Максимальнаясумма гранта составляет 1 млн. рублей на одного получателя поддержки;

5) субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Субсидия предоставляется субъектам малого и среднегопредпринимательства, деятельность которых в соответствии с решениямирегионального штаба по реализации антикризисных мер для обеспечения устойчивогоразвития экономики Амурской области отнесена к сферам деятельности, наиболеепострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) в результате введения распоряжениемгубернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р "О введении режимаповышенной готовности" (далее - распоряжение№ 10-р) режима повышенной готовности на территории Амурской области иприменения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения на территории Амурской области в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с постановлениемПравительства Амурской области от 07.04.2020 № 190 "О мерах по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурскойобласти в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)", или среднемесячная выручкакоторых с 1 апреля 2020 года стала не менее чем на 30% ниже среднемесячнойвыручки, сложившейся за период с 1 января 2019 года по 31 марта 2020 года.

Осуществление субъектами малого и среднегопредпринимательства деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболеепострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19), определяется по коду основного вида деятельности,информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридическихлиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей посостоянию на 1 марта 2020 года (далее - ЕГРЮЛ, ЕГРИП).

Субсидиипредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовоеобеспечение затрат в размере не более 0,2 млн. рублей на одного получателяподдержки по одному или нескольким направлениям:

а) оплата труда работников, определяемая накаждого работника, а также выплата индивидуальному предпринимателю (в случаеесли получатель поддержки - индивидуальный предприниматель) исходя изминимального размера оплаты труда по состоянию на 1января 2020 года, но не более чем за 2 месяца 2020 года.

Приэтом субсидия предоставляется при условии, что количество работников получателяподдержки на момент представления заявки на получение субсидии составляет неменее 90% от численности работников по состоянию на 1 марта 2020 года илиснижено не более чем на 1 человека с 1 марта 2020 года;

б) выплата индивидуальному предпринимателю, неимеющему работников, определяемая исходя из минимального размераоплаты труда по состоянию на 1 января 2020 года, но не более чем за 2месяца 2020 года;

в)погашение задолженности по оплате коммунальных услуг по платежам, начисленнымначиная с 1 апреля 2020 года.

Субсидия по направлениям, предусмотренным подпунктами"а" и "б" настоящего подпункта, не предоставляетсясубъектам малого и среднего предпринимательства, сфера деятельности которых поосновному виду деятельности включена в Перечень отраслей российской экономики,в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результатераспространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434;

6) грантов субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и осуществляющимдеятельность в сфере физической культуры и спорта (ОКВЭД 93.1"Деятельность в области спорта" и все группы, входящие в подкласс93.1), информация о которых содержится в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП на дату подачисубъектами малого и среднего предпринимательства заявкина предоставление гранта и зарегистрированным вкачестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя не позднее 1марта 2020 года.

Грантпредоставляется из расчета 1,0 тыс. рублей за 1 кв. м площади спортивногообъекта, но не более 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки и можетбыть использован по одному или нескольким направлениям:

а)оплата арендных платежей по договорам аренды (субаренды) объектов недвижимости,используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, а такжекоммунальных платежей за арендованное имущество, предусмотренных договоромаренды (субаренды), за исключением договоров аренды государственного имуниципального имущества;

б)оплата труда работников, а также выплата индивидуальному предпринимателю (вслучае если получатель поддержки - индивидуальный предприниматель) исходя изминимального размера оплаты труда по состоянию на 1января 2020 года;

в)выплата индивидуальному предпринимателю, не имеющему работников, определяемаяисходя из минимального размера оплаты труда посостоянию на 1 января 2020 года;

г)оплата коммунальных услуг, в том числе холодная вода, горячая вода, тепловаяэнергия, водоотведение, электроснабжение, отопление, содержание и ремонт общегоимущества, вывоз мусора.

Использованиегранта возможно осуществить по платежам, возникшим неранее месяца подачи заявки на предоставление гранта.

Грантпредоставляется при условии, что количество работников получателя поддержки намомент представления заявки на получение гранта составляет не менее 90% отчисленности работников по состоянию на 1 марта 2020 года или снижено не болеечем на 1 человека с 1 марта 2020 года;

7) грантов субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и осуществляющимдеятельность в сфере культуры и досуговой деятельности (ОКВЭД 90"Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организацииразвлечений", ОКВЭД 59.14 "Деятельность в области демонстрациикинофильмов" и ОКВЭД 93.2 "Деятельность в области отдыха иразвлечений"), информация о которых содержитсяв ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП на дату подачи субъектами малого и среднегопредпринимательства заявки на предоставление гранта и зарегистрированнымв качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя не позднее 1марта 2020 года.

Приэтом грант предоставляется из расчета:

поОКВЭД 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства иорганизации развлечений" - произведение количества работников ииндивидуального предпринимателя на 12130,0 рубля, но не более 150,0 тыс. рублейна одного получателя поддержки;

поОКВЭД 59.14 "Деятельность в области демонстрации кинофильмов" - 1,0тыс. рублей за 1 кв. мкинозалов, но не более 500,00 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

поОКВЭД 93.2 "Деятельность в области отдыха и развлечений" -произведение количества работников и индивидуального предпринимателя на 12130,0рубля, но не более 150,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Грантможет быть использован по одному или нескольким направлениям:

а)оплата арендных платежей по договорам аренды (субаренды) объектов недвижимости,используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, а такжекоммунальных платежей за арендованное имущество, предусмотренных договоромаренды (субаренды), за исключением договоров аренды государственного имуниципального имущества;

б)оплата труда работников, а также выплата индивидуальному предпринимателю (вслучае если получатель поддержки - индивидуальный предприниматель) исходя изминимального размера оплаты труда по состоянию на 1января 2020 года;

в)выплата индивидуальному предпринимателю, не имеющему работников, определяемаяисходя из минимального размера оплаты труда посостоянию на 1 января 2020 года;

г)оплата коммунальных услуг, в том числе холодная вода, горячая вода, тепловаяэнергия, водоотведение, электроснабжение, отопление, содержание и ремонт общегоимущества, вывоз мусора.

Использованиегранта возможно осуществить по платежам, возникшим неранее месяца подачи заявки на предоставление гранта.

Грантпредоставляется при условии, что количество работников получателя поддержки намомент представления заявки на получение гранта составляет не менее 90% отчисленности работников по состоянию на 1 марта 2020 года или снижено не болеечем на 1 человека с 1 марта 2020 года;

8) грантов субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и осуществляющимдеятельность в сфере гостиничного бизнеса по основному виду экономическойдеятельности (ОКВЭД 55 "Деятельность по предоставлению мест для временногопроживания"), информация о которых содержится в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП на датуподачи субъектами малого и среднего предпринимательства заявки напредоставление гранта и зарегистрированным в качествеюридического лица либо индивидуального предпринимателя не позднее 1 марта 2020года или включенным в единый перечень классифицированных гостиниц всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации", а такжеприостановившим свою деятельность на срок свыше 50 дней в соответствии сраспоряжением № 10-р.

Приэтом грант предоставляется из расчета:

500тыс. рублей для гостиниц с номерным фондом 51 и более гостиничных номеров;

300тыс. рублей для гостиниц с номерным фондом от 16 до 50 гостиничных номеров;

200тыс. рублей для гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

Грантможет быть использован по одному или нескольким направлениям:

а)оплата коммунальных услуг, в том числе холодная вода, горячая вода, тепловаяэнергия, водоотведение, электроснабжение, отопление, содержание и ремонт общегоимущества, вывоз мусора;

б)оплата арендных платежей по договорам аренды (субаренды) объектов недвижимости,используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, а такжекоммунальных платежей за арендованное имущество, предусмотренных договоромаренды (субаренды), за исключением договоров аренды государственного имуниципального имущества;

в)текущий ремонт;

г)закупка постельного белья.

Использованиегранта возможно осуществить по платежам, возникшим неранее месяца подачи заявки на предоставление гранта.

Грантпредоставляется при условии, что количество работников получателя поддержки намомент представления заявки на получение гранта составляет не менее 90% отчисленности работников по состоянию на 1 марта 2020 года или снижено не болеечем на 1 человека с 1 марта 2020 года;

9) грантов субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и осуществляющимдеятельность в сфере общественного питания с использованием объектовобщественного питания с залами обслуживания, а также деятельностькоторых была приостановлена в соответствии с распоряжением № 10-р более 70дней, а также информация о которых содержится в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП на датуподачи субъектами малого и среднего предпринимательства заявки напредоставление гранта и зарегистрированным в качествеюридического лица либо индивидуального предпринимателя не позднее 1 марта 2020года.

Грантыпредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовоеобеспечение затрат из расчета 1,0 тыс. рублей за 1 кв. м площади залаобслуживания посетителей, но не более 500 тыс. рублей на одного получателяподдержки.

Подплощадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специальнооборудованных помещений объекта организации общественного питания,предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерскихизделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемаяна основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Грантможет быть использован по одному или нескольким направлениям:

а)оплата арендных платежей по договорам аренды (субаренда) объектов недвижимости,используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, а такжекоммунальных платежей за арендованное имущество, предусмотренных договоромаренды (субаренды), за исключением договоров аренды государственного имуниципального имущества;

б)оплата коммунальных услуг, в том числе холодная вода, горячая вода, тепловаяэнергия, водоотведение, электроснабжение, отопление, содержание и ремонт общегоимущества, вывоз мусора;

в)оплата труда работников, а также выплата индивидуальному предпринимателю (вслучае если получатель поддержки - индивидуальный предприниматель) исходя изминимального размера оплаты труда по состоянию на 1января 2020 года;

г)выплата индивидуальному предпринимателю, не имеющему работников, определяемаяисходя из минимального размера оплаты труда посостоянию на 1 января 2020 года;

д)ремонт оборудования, необходимого для осуществления предпринимательскойдеятельности в сфере оказания услуг общественного питания.

Использованиегранта возможно осуществить по платежам, возникшим неранее месяца подачи заявки на предоставление гранта.

Грантпредоставляется при соблюдении следующих условий:

фактическоеосуществление деятельности организации общественного питания с заломобслуживания не менее 35 кв. м по состоянию на 30 марта 2020 года и не закрытойдо даты подачи заявки на получение гранта;

количествоработников получателя поддержки на момент представления заявки на получениегранта составляет не менее 90% от численности работников по состоянию на 1марта 2020 года или снижено не более чем на 1 человека с 1 марта 2020 года.

Документами,подтверждающими фактическое ведение деятельности в сфере оказания услугобщественного питания, являются:

документ,подтверждающий наличие права собственности или аренды на помещение,используемое для оказания услуг общественного питания;

карточка регистрации контрольно-кассовой техники,принадлежащей субъекту малого и среднего предпринимательства, установленной по адресунахождения заявленного объекта общественного питания, с датой регистрации(перерегистрации) не позднее 30 марта 2020 года (при наличииконтрольно-кассовой техники);

копияуведомления о начале предоставления услуг общественного питания по месту нахожденияобъекта общественного питания с залом обслуживания не менее 35 кв. м и датойуведомления не позднее 30 марта 2020 года;

10) грантов субъектам малого и среднегопредпринимательства, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и осуществляющимдеятельность в сфере туристических услуг (туроператоры и турагенты) (ОКВЭД 79"Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющихуслуги в сфере туризма"), информация о которых содержится в ЕГРЮЛ либо вЕГРИП на дату подачи субъектами малого и среднего предпринимательствазаявки на предоставление гранта и зарегистрированным в качестве юридическоголица либо индивидуального предпринимателя не позднее 1 марта 2020 года иливключенным в единый перечень классифицированных гостиниц в соответствии сФедеральным законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации".

Размергранта определяется как сумма средств, включающая фиксированный размер 30000,0рубля и произведение количества работников и индивидуального предпринимателя на12130,0 рубля, но не более 400,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Дляорганизаций, входящих в единый федеральный реестр туроператоров по состоянию намомент представления заявки на получение гранта, применяется коэффициент 2 ксумме гранта.

Грантможет быть использован по одному или нескольким направлениям:

а)оплата коммунальных услуг, в том числе холодная вода, горячая вода, тепловаяэнергия, водоотведение, электроснабжение, отопление, содержание и ремонт общегоимущества, вывоз мусора;

б)оплата арендных платежей по договорам аренды (субаренды) объектов недвижимости,используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, а такжекоммунальных платежей за арендованное имущество, предусмотренных договоромаренды (субаренды), за исключением договоров аренды государственного имуниципального имущества;

в)на приобретение дезинфицирующих средств, бактерицидных облучателей,бесконтактных инфракрасных термометров в связи с осуществлением дополнительныхсанитарно-эпидемиологических мероприятий для защиты населения от новойкоронавирусной инфекции (COVID-19);

г)оплата труда работников, а также выплата индивидуальному предпринимателю (вслучае если получатель поддержки - индивидуальный предприниматель) исходя изминимального размера оплаты труда по состоянию на 1января 2020 года;

д)выплата индивидуальному предпринимателю, не имеющему работников, определяемаяисходя из минимального размера оплаты труда посостоянию на 1 января 2020 года.

Использованиегранта возможно осуществить по платежам, возникшим неранее месяца подачи заявки на предоставление гранта.

Грантпредоставляется при условии, что количество работников получателя поддержки намомент представления заявки на получение гранта составляет не менее 90% отчисленности работников по состоянию на 1 марта 2020 года или снижено не болеечем на 1 человека с 1 марта 2020 года.

4.Предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательстване может оказываться в отношении субъектов малого и среднегопредпринимательства:

1)являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;

2)являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3)осуществляющих предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса;

4)являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;

5)осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а такжедобычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенныхполезных ископаемых (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства,указанных в пункте 5 настоящего Порядка);

6) не соблюдающих санитарно-эпидемиологические требования иограничительные мероприятия при осуществлении деятельности, предусмотренныераспоряжением № 10-р и постановлением Правительства Амурской области от 7апреля 2020 г.№ 190 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения на территории Амурской области в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)" (для субъектов малого и среднегопредпринимательства, претендующих на предоставление грантов по подпунктам 6 -10 пункта 3 настоящего Порядка).

5. В 2020 году субсидии(гранты) могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства,ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степенипострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новойкоронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.04.2020 № 434 "Об утверждении перечня отраслейроссийской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшенияситуации в результате распространения новой коронавируснойинфекции", осуществляющим при этом деятельность, связанную с производством(реализацией) подакцизных товаров.

Деятельностьсубъекта малого и среднего предпринимательства в соответствующей отраслиопределяется по коду основного или дополнительного вида деятельности,информация о котором содержится в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП.

6. Условиями предоставления субсидиимуниципальному образованию являются:

1)наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей одноили несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

2)наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования,софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме,необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

3)наличие в муниципальной программе (подпрограмме) показателя эффективности -количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

7.Субсидии предоставляются на условиях софинансирования. Уровень софинансированияустанавливается в размере предельного уровня софинансирования длясоответствующего муниципального образования, утвержденного ПравительствомАмурской области.

8. Муниципальные образования представляютглавному распорядителю в установленные им сроки следующие документы:

1)заявку на предоставление субсидии местным бюджетам на поддержку и развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку(далее - заявка);

2)копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы или выпискуиз муниципальной программы на текущий финансовый год;

3) муниципальный правовой акт о местном бюджете на текущийгод (выписку из сводной бюджетной росписи муниципального образования), предусматривающийналичие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований нареализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета, либообязательство муниципального образования о внесении изменений в бюджетмуниципального образования по финансированию расходного обязательства за счетсредств бюджета муниципального образования.

Документы,предусмотренные настоящим пунктом, должны быть заверены подписью руководителяуполномоченного органа муниципального образования.

9.Главный распорядитель регистрирует заявки в порядке очередности в день ихпредставления.

10.Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приемазаявок осуществляет проверку представленных документов и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомлениео принятом решении направляется главным распорядителем в течение 5 рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения муниципальному образованию по адресу,указанному в заявке. При этом в уведомлении об отказе в предоставлении субсидииуказывается мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на положенияпункта 11 настоящего Порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

1)несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6настоящего Порядка;

2)непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренныхпунктом 8 настоящего Порядка;

3)представление документов, содержащих недостоверные сведения;

4)нарушение установленного срока представления заявки и документов.

12.Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного главнымраспорядителем и главой муниципального образования соглашения о предоставлениисубсидии (далее - Соглашение).

Соглашениезаключается в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Амурской области, и должно соответствовать требованиям,предусмотренным пунктами 8 и 9 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлениемПравительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.

13.Субсидия распределяется в два этапа:

1)на первом этапе часть субсидии распределяется при формировании проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2)на втором этапе часть субсидии распределяется в случае увеличения бюджетныхассигнований в текущем финансовом году.

Распределениесубсидий утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период.

14.Размер субсидии муниципальному образованию в текущем финансовом годуопределяется по следующей формуле:

 

Ci= C1i + C2i,

 

где:

Ci- размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования;

C1i- размер субсидии i-му муниципальному образованию, определяемый на первом этапеи предоставляемый на мероприятия в соответствии с подпунктами 1 - 7 пункта 3настоящего Порядка;

C2i- размер субсидии i-му муниципальному образованию, определяемый на втором этапеи предоставляемый на мероприятия в соответствии с подпунктами 8 - 10 пункта 3настоящего Порядка.

Приэтом:

 

C1i= C х К / сумма К i ,

 

где:

C- общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований напервом этапе;

Кi - итоговый коэффициент для i-го муниципального образования;

суммаКi - сумма итоговых коэффициентовмуниципальных образований.

Итоговыйкоэффициент для i-го муниципального образования определяется по формуле:

 

Ki= Si x (D1 + D2),

 

где:

Si- уровень софинансирования муниципальных программ i-го муниципальногообразования из областного бюджета;

D1- доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численностинаселения муниципального образования. Рассчитывается по формуле:

 

D1= Чп : Чн,

 

где:

Чп- численность субъектов малого и среднего предпринимательства муниципальногообразования;

Чн- численность населения муниципального образования.

D2- доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численностисубъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области. Определяетсяпо формуле:

 

D2= Чп : Чо,

 

где:

Чо- общая численность субъектов малого и среднего предпринимательства Амурскойобласти.

Размерсубсидии муниципального образования, определяемый на втором этапе,рассчитывается по формуле:

 

C2i = V1i + V2i + V3i,

 

где:

V1i- размер субсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемый намероприятия в соответствии с подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка.Определяется по формуле:

 

V1i = (G>=51i x 500000,0 + G>15ix 300000,0 +

 

+ G<=15i x 200000,0) x Si,

 

где:

G>=51- количество гостиниц i-го муниципального образования с номерным фондом 51 иболее гостиничных номеров;

G>15i- количество гостиниц i-го муниципального образования с номерным фондом от 16до 50 гостиничных номеров;

G<=15i- количество гостиниц i-го муниципального образования с номерным фондом 15 и менеегостиничных номеров.

V2i- размер субсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемый намероприятия в соответствии с подпунктом 9 пункта 3 настоящего Порядка.Определяется по формуле:

 

V2i= Pi x t x Si,

 

где:

Pi- суммарный объем площади объектов общественного питания с залом обслуживанияне менее 35 кв. мi-го муниципального образования по состоянию на 1 апреля 2020 года;

t- размер гранта за 1 кв. мплощади зала обслуживания посетителей, установленный подпунктом 9 пункта 3настоящего Порядка.

V3i- размер субсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемый намероприятия в соответствии с подпунктом 10 пункта 3 настоящего Порядка.Определяется по формуле:

 

V3i= (30000,0 + Fi x 12130,0) x Si,

 

где:

Fi- количество субъектов малого и среднего предпринимательства i-гомуниципального образования, осуществляющих деятельность в сфере туристическихуслуг.

15.Размер субсидии, распределяемый на первом этапе, по мероприятиям, указанным вподпунктах 1 - 7 пункта 3 настоящего Порядка, определяется в размере не более25,0 млн. рублей на одно муниципальное образование. Минимальный размерсубсидии, предоставляемый одному муниципальному образованию, составляет 0,6млн. рублей. При расчете размера субсидии полученная сумма подлежит округлениюдо 0,1 тыс. рублей.

Вслучае если размер субсидии муниципального образования выходит за рамкипредельных значений, размер субсидии определяется путем корректировки итоговогокоэффициента до уровня установленных предельных значений.

16. В случае отсутствия потребности муниципальногообразования в субсидиях в утвержденном размере, что подтверждается письменнымобращением муниципального образования, неиспользованные субсидии подлежатперераспределению расчетным путем между муниципальными образованиями,заявившими о дополнительной потребности.

Перераспределение(дополнительное распределение) субсидий осуществляется актом ПравительстваАмурской области на основании письменных обращений муниципальных образований одополнительной потребности.

17.В случае освоения средств субсидии менее 70% по состоянию на 1 октября текущегогода муниципальное образование направляет гарантийное письмо в адрес главногораспорядителя с подтверждением потребности в субсидии в утвержденном размереили об отсутствии (частичном отсутствии) потребности в субсидии.

Перераспределениесубсидий осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

18.В случае изменений закона об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период и (или) акта Правительства Амурской области, предусматривающихуточнение в соответствующем финансовом году параметров финансового обеспечениямероприятий, на софинансирование реализации которых предоставляется субсидия,Соглашение подлежит изменению в соответствии с вновь утвержденными параметрамифинансирования.

19.Муниципальное образование представляет главному распорядителю в электронном ибумажном виде отчетность, составленную нарастающим итогом:

1)по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку - ежеквартально, в срокдо 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а отчет за IV квартал - до15 января года, следующего за отчетным;

2)по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку в срок:

а)до 20 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия (поподпунктам 1 - 5 пункта 3 настоящего Порядка);

б)до 10 апреля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия (поподпунктам 6 - 10 пункта 3 настоящего Порядка).

20.По результатам рассмотрения отчетов муниципальных образований главныйраспорядитель в срок до 10 марта года, следующего за годом предоставлениясубсидии, осуществляет оценку эффективности использования субсидиимуниципальными образованиями.

Показателямирезультативности использования субсидий, предоставленных в соответствии сподпунктами 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка, являются:

1)количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателейподдержки;

2)прирост оборота продукции, реализуемой субъектами малого и среднегопредпринимательства - получателями поддержки;

3)прирост объема поступления налогов и сборов от субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки;

4)число занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства - получателейподдержки по отношению к прошлому году.

Показателямирезультативности использования субсидии, предоставленной в соответствии сподпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, являются:

1)осуществление предпринимательской деятельности субъектами малого и среднегопредпринимательства - получателями поддержки;

2)сохранение численности работников, занятых у субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки, не менее 75% от численностиработников по состоянию на 1 марта 2020 года.

Показателемрезультативности использования грантов, предоставленных в соответствии с подпунктами6 - 10 пункта 3 настоящего Порядка, является осуществление предпринимательскойдеятельности субъектами малого и среднего предпринимательства - получателямиподдержки на 1 апреля 2021 года.

Конкретныепоказатели результативности использования субсидии и их значенияустанавливаются в Соглашении.

21.Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемыхглавному распорядителю сведений.

22. Главный распорядитель и органыгосударственного финансового контроля области осуществляют контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных при их предоставлении.

Главныйраспорядитель осуществляет контроль путем оценки отчетов муниципальногообразования об исполнении условий предоставления субсидии, а также обэффективности ее расходования с осуществлением выборочного контролядостоверности указанных отчетов.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в частидостижения значений показателей результативности использования субсидии,предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, рассчитанный всоответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием,допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.

Объемсредств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областнойбюджет (Vв), рассчитывается по формуле:

 

Vв = (Vc x k x m : n)x 0,1,

 

где:

Vc- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования вотчетном финансовом году;

m- количество показателей результативности использования субсидии, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, имеет положительное значение;

n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;

k- коэффициент возврата субсидии.

Прирасчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципальногообразования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджетумуниципального образования в отчетном финансовом году (Vc), неучитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k= сумма (Di : m),

 

где:

Di- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, определяется:

1)для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает большую эффективностьиспользования субсидии, - по формуле:

 

Di= 1 - Ti : Si,

 

где:

Ti- фактически достигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;

Si- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное Соглашением;

2)для показателей результативности использования субсидии, по которым большеезначение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективностьиспользования субсидии, - по формуле:

 

Di= 1 - Si : Ti.

 

23.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления (расходования), в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляетмуниципальному образованию - получателю субсидии требование о возврате субсидиив областной бюджет.

Возвратсубсидии производится муниципальным образованием - получателем субсидии непозднее месяца со дня получения соответствующего требования от главногораспорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в требовании.

24.Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остатоксубсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих днейтекущего финансового года.

25.В случае невозврата неиспользованного остатка субсидии муниципальнымобразованием в установленный срок средства взыскиваются в доход областногобюджета в порядке, установленном законодательством.

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии местным бюджетам на поддержку

и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства,

включая крестьянские (фермерские) хозяйства

 

Полное наименование заявителя

 

Ф.И.О., должность руководителя (полностью);

телефон, факс, e-mail

 

Юридический адрес заявителя

 

Платежные реквизиты для перечисления субсидии:

Наименование получателя субсидии

 

ИНН/КПП

 

ОКАТО

 

Расчетный счет

 

Лицевой счет

 

Наименование банка, его местонахождение

 

БИК

 

Код дохода субсидии (в том числе код главы дохода)

 

Нормативный правовой акт об утверждении муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

 

Наименование мероприятия

 

Объем финансирования мероприятия, всего

 

в том числе: местный бюджет

 

областной бюджет

 

федеральный бюджет

 

Предполагаемая сумма субсидии

 

 

Перечень прилагаемых документов:

 

п/п

Наименование документа

Количество листов

 

 

 

 

Заявитель подтверждает достоверность представленной документации, разрешает доступ к ней уполномоченных лиц и обязуется дать все необходимые разъяснения по ее содержанию.

Глава муниципального образования

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

Начальник финансового органа

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

Отчет

о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена

субсидия, по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

 

Наименование показателя

Код строки

Средства бюджета муниципального образования, рублей

всего

в том числе средства субсидии из областного бюджета

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

Остаток средств субсидии на начало года, всего

010

x

x

 

x

из них подлежат возврату в областной бюджет

011

x

x

 

x

Объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию из областного бюджета

020

x

x

 

x

Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия

030

 

 

x

x

Поступило средств субсидии в бюджет муниципального образования из областного бюджета

040

x

x

 

 

Израсходовано средств бюджета муниципального образования (кассовый расход)

050

 

 

 

 

Восстановлено средств субсидии в бюджет муниципального образования, всего

060

x

x

 

 

В том числе: использованных не по целевому назначению в текущем году

061

x

x

 

 

Использованных не по целевому назначению в предшествующие годы

062

x

x

 

 

Использованных в предшествующие годы

063

x

x

 

 

Возвращено в областной бюджет средств субсидии, восстановленных в бюджет муниципального образования, всего

070

x

x

 

 

В том числе:

остаток средств субсидии на начало года

071

x

x

 

 

Использованных не по целевому назначению

072

x

x

 

 

Использованных в предшествующие годы

073

x

x

 

 

Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего

080

x

x

 

 

Из них:

подлежит возврату в областной бюджет

081

x

x

 

 

 

Сведения о направлении расходов бюджета муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета

 

Код по БК

Наименование расходного обязательства (мероприятия)

Предусмотрено бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на 20__ г.

Кассовые расходы бюджета муниципального образования

Уровень софинансирования, процентов

за отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования

 

 

 

 

(Ф.И.О.)

Начальник финансового органа

 

 

 

 

(Ф.И.О.)

 

М.П.

 

 

Исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность)

 

(Ф.И.О.)

 

(телефон)

 

 

 

Приложение№ 3

кПорядку

 


Отчет

о достижении значений показателей результативности

по состоянию на "__" _____________ 20__ г.

 

(наименование муниципального образования)

 

Наименование мероприятия

Код строки

Наименование показателя результативности

Единица измерения

Значение показателя результативности

Причина отклонения

плановое

фактическое

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

(уполномоченное лицо)

 

(должность)

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

Исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность)

 

(инициалы, фамилия)

 

(телефон)

"__" _____________ 20__ г.