Постановление Правительства Амурской области от 29.09.2020 № 671

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29.09.2020                   № 671

г.Благовещенск

 

Об утверждении плана мероприятий

("дорожной карты") "Создание в

Амурской области системы

долговременного ухода за

гражданами пожилого возраста

и инвалидами" на 2020 - 2024 годы

 

В целяхисполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года", федерального проекта "Старшее поколение"национального проекта "Демография", комплекса мер по созданию системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающейсбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечениемпатронажной службы и сиделок, а также по поддержке семейного ухода всоответствии с протокольными поручениями Заместителя Председателя ПравительстваРоссийской Федерации Голодец О.Ю. от 14.12.2017 №ОГ-П12-8359, а также в соответствии с постановлением Правительства Амурскойобласти от 06.12.2019№ 700 "Об утверждении Программы системной поддержки и повышениякачества жизни граждан старшего поколения в Амурской области на 2020 - 2024годы" Правительство Амурской области

постановляет:

1.Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту")"Создание в Амурской области системы долговременного ухода за гражданамипожилого возраста и инвалидами" на 2020 - 2024 годы (далее - Планмероприятий).

2.Министерству социальной защиты населения Амурской области (Киселёва Н.В.) иминистерству здравоохранения Амурской области (Леонтьева С.Н.) обеспечитьреализацию Плана мероприятий.

3.Министерству финансов Амурской области (Артемьева В.Е.) предусмотреть бюджетныеассигнования на реализацию Плана мероприятий.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Амурской области Рябинину Ю.Н.

 

 

ГубернаторАмурской области                                                    В.А.Орлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 29.09.2020 №671

 

План

мероприятий("дорожная карта") "Создание в Амурской области системыдолговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на2020 - 2024 годы

 

1. Общее описание

 

Реализация Планамероприятий ("дорожной карты") "Создание в Амурской областисистемы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста иинвалидами" на 2020 - 2024 годы (далее - "дорожная карта")направлена на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилоговозраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание имедицинскую помощь на дому, в полустационарной истационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также наподдержку семейного ухода.

Системадолговременного ухода (далее - СДУ) - это комплексная система, направленная наобеспечение каждого человека, имеющего дефицит самообслуживания и не полностьюсправляющегося с самостоятельным уходом, социальной и медицинской поддержкой,позволяющей сохранять независимость, автономию, возможность самореализации ичеловеческое достоинство.

ЦелиСДУ:

1)компенсация дефицитов самообслуживания (факторов, ухудшающих жизнедеятельность)получателя услуг СДУ;

2)сохранение независимости, самостоятельности, автономности получателя услуг СДУ;

3)обеспечение достойного качества жизни для получателей услуг СДУ с дефицитомсамообслуживания;

4)поддержка родственников и окружения, задействованного в неформальном уходе заполучателями услуг СДУ.

Длядостижения целей СДУ необходимо:

1)внедрить новые формы ухода и патронажа, которые позволят выявить факторы,ухудшающие жизнедеятельность, а также поддержать социальную активность,психологический и физический статус граждан пожилого возраста и инвалидов иулучшить качество их жизни вне зависимости от места проживания;

2)продолжить совершенствование механизмов межведомственного взаимодействиямедицинских организаций Амурской области и организаций социального обслуживанияАмурской области в целях улучшения условий жизнедеятельности граждан пожилоговозраста и инвалидов и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечиватьсвои основные жизненные потребности.

УчастникиСДУ - государственное учреждение - Амурское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации, отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Амурской области, федеральное казенное учреждение"Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области"Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Амурской области, исполнительныеорганы государственной власти Амурской области, их подведомственные учреждения,негосударственные организации социального обслуживания Амурской области, атакже лица, осуществляющие неформальный уход, вовлеченные в процесс оказанияуслуг (помощи) получателям услуг СДУ.

Получательуслуг СДУ - гражданин пожилого возраста и (или) инвалид, получающий социальныеуслуги и при установленной необходимости медицинскую помощь в рамках СДУ.

Лица,осуществляющие неформальный уход, - граждане, оказывающие неформальный уход вотношении получателя услуг СДУ на основе семейных, соседских, дружеских связей.

Типизация- процесс оценки дефицитов самообслуживания гражданина пожилого возраста иинвалида с последующим отнесением его к определенной группе ухода в зависимостиот количества набранных в результате проведения оценки баллов (процессопределения факторов, ухудшающих жизнедеятельность гражданина).

Медицинскийпатронаж - регулярные плановые посещения медицинским персоналом получателейуслуг СДУ, осуществляемые в соответствии с текущими порядками оказаниямедицинской помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам по плану посещений,согласованному с терапевтом или гериатром.

Служба"Мобильная бригада" - форма оказания медицинской помощи и (или)предоставления социальных услуг по месту проживания гражданина пожилоговозраста и инвалида с целью сохранения ему привычных комфортных условий. Всостав службы "Мобильная бригада" могут быть включены как работникимедицинских организаций Амурской области, так и работники организаций социальногообслуживания Амурской области.

Выявление- процесс получения и передачи информации о потенциальных получателях услуг СДУс целью предоставления гражданам максимально полной возможности выбирать иполучать услуги СДУ.

 

2. Краткое описание ситуации с социальным обслуживанием

имедицинской помощью гражданам пожилого возраста

иинвалидам в Амурской области

 

Численностьнаселения Амурской области по состоянию на 1 января 2020 года составила 790044человека.

ВАмурской области функционирует 27 организаций социального обслуживания Амурскойобласти, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста иинвалидам, в том числе 4 психоневрологических интерната, 4 дома-интерната дляпрестарелых и инвалидов, 4 специальных дома для одиноких престарелых (далее -СДОП), 11 комплексных центров социального обслуживания населения (далее -КЦСОН), 4 управления социальной защиты населения по городским округам имуниципальным районам (далее - УСЗН).

Вреестре поставщиков социальных услуг Амурской области находится 7 негосударственныхорганизаций социального обслуживания Амурской области, в том числе 2коммерческие организации и 5 некоммерческих организаций.

Предоставлениесоциальных услуг в форме социального обслуживания на дому осуществляется 19организациями социального обслуживания Амурской области: 11 КЦСОН, 4 УСЗН, 2домами-интернатами, 2 СДОП. За 2019 год социальные услуги в форме социальногообслуживания на дому предоставлены 3023 гражданам пожилого возраста иинвалидам.

Предоставлениесоциальных услуг в полустационарной форме социальногообслуживания осуществляется 11 КЦСОН. За 2019 год социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (в томчисле срочные) предоставлены 1217 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Предоставлениесоциальных услуг в стационарной форме социального обслуживания осуществляется12 организациями социального обслуживания Амурской области (8 домов-интернатови 4 СДОП) и 3 негосударственными организациями социального обслуживанияАмурской области, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Амурскойобласти. За 2019 год социальные услуги в стационарной форме социальногообслуживания предоставлены 1331 гражданину пожилого возраста и инвалиду.

Коечнаямощность 4 домов-интернатов для престарелых и инвалидов составляет 552 койко-места,4 психоневрологических интернатов - 1504 койко-места, стационарныхнегосударственных организаций социального обслуживания Амурской области - 382койко-места и 4 СДОП - 303 койко-места.

Встационарных организациях социального обслуживания Амурской областифункционирует 6 отделений милосердия общей коечной мощностью 219 койко-мест,предназначенных для обслуживания престарелых граждан, инвалидов 1 и 2 групп,находящихся на постоянном постельном режиме или передвигающихся в пределахкомнаты с посторонней помощью.

Предоставлениесоциальных услуг осуществляется согласно тарифам на социальные услуги, которыеутверждаются министерством социальной защиты населения Амурской области покаждой социальной услуге, входящей в перечень социальных услуг, предоставляемыхпоставщиками социальных услуг на территории Амурской области, утвержденныйЗаконом Амурской области от 5 ноября 2014 г. N 431-ОЗ "О некоторыхвопросах организации социального обслуживания граждан в Амурской области".

ВАмурской области уделяется внимание развитию альтернативных форм ухода загражданами пожилого возраста и инвалидами (в том числе применение стационарозамещающих технологий социального обслуживания),целью которых является максимальное продление пребывания пожилого человека иинвалида в привычной, благоприятной среде.

С2012 года в Амурской области реализуется Закон Амурской области от 06.03.2012 №15-ОЗ "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в Амурскойобласти" (далее - Закон № 15-ОЗ).

Приемнаясемья предоставляется одиноким гражданам пожилого возраста, в том числеинвалидам, нуждающимся в постоянном уходе, наблюдении и семейной заботе.Основные задачи приемной семьи - создание семейного окружения для гражданина иоказание социально-бытовых услуг.

Посостоянию на 1 января 2020 года в Амурской области действуют 50 приемных семей.

Впервом полугодии 2020 года проведена работа по внесению изменений в Закон N15-ОЗ в части организации приемной семьи для граждан пожилого возраста иинвалидов, страдающих психическими расстройствами или расстройствами поведения.Проект закона рассмотрен в первом чтении на заседании комитета ЗаконодательногоСобрания Амурской области. В сентябре текущего года запланировано второечтение.

Дляснижения социальной напряженности в семьях, профилактики и предотвращенияжестокого обращения с гражданами пожилого возраста и инвалидами со сторонычленов семьи, оказания психологической поддержки гражданам пожилого возраста иинвалидам в Амурской области на базе ГБУ АО "Благовещенский СДОП "Ветеран"функционирует технология "Социальная гостиница", в рамках которойкруглосуточно предоставляются места в комфортных условиях, максимальноприближенных к домашним, с 3-разовым питанием. Комнаты для проживанияоборудованы тревожными кнопками и внутренней телефонной связью, сигнал которыхвыводится на круглосуточный диспетчерский пункт.

За2019 год технологией "Социальная гостиница" воспользовались 24гражданина пожилого возраста и инвалида.

Сцелью повышения качества жизни людей старшего поколения при сохранении пребыванияграждан пожилого возраста и инвалидов в привычной благоприятной среде - местеих проживания в Амурской области с 2016 года на базе 3 комплексных центровсоциального обслуживания населения Амурской области организованы"Патронажные службы" (службы сиделок). В указанных учрежденияхвнесены изменения в положения об отделении социального обслуживания на дому свведением порядка предоставления услуг социальным работником (с обязанностямисиделки).

За2019 год службами сиделок обслужено 70 граждан пожилого возраста и инвалидов,за первое полугодие 2020 года обслужено 104 гражданина пожилого возраста иинвалида.

Вцелях обеспечения доступности социально значимых объектов инфраструктурыпредоставляется услуга "Социальное такси" (медицинские учреждения,учреждения социальной защиты и социального обслуживания, территориальные органыПенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения службызанятости населения, автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты).

Услуга"Социальное такси" является дополнительной платной услугой ипредоставляется на 7 территориях Амурской области в соответствии сустановленными тарифами. В 2019 году 425 граждан пожилого возраста и инвалидоввоспользовались услугами социального такси, за истекший период 2020 года - 198граждан пожилого возраста и инвалидов.

Вцелях реализации подпрограммы "Реабилитация и обеспечениежизнедеятельности инвалидов в Амурской области" государственной программыАмурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013№ 444, принято постановление Правительства Амурской области от 08.08.2019 № 443"Об организации проезда инвалидов к социально значимым объектам,расположенным на территории Амурской области, и обратно". Участникамиорганизации проезда могут быть юридические лица независимо от формсобственности (за исключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Амурской областидеятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, оборудованным дляперевозки граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих нарушением функцийопорно-двигательного аппарата. Возмещение затрат осуществляется исходя изфактических затрат инвалида, но не более 2000 рублей в месяц. В настоящее времяв такси имеется 3 таких автомобиля (2 - в г. Благовещенск, 1 - в г. Белогорск).

Вцелях предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам,проживающим в отдаленных и труднодоступных территориях Амурской области, в томчисле в сельской местности Амурской области, реализуется технология - служба"Мобильная бригада".

С2011 года и по ноябрь 2019 года социальные услуги гражданам пожилого возраста иинвалидам оказывались 13 службами "Мобильная бригада". Послеприобретения в 2019 году в рамках мероприятий федерального проекта"Старшее поколение" национального проекта "Демография"автотранспорта в количестве 13 единиц количество служб "Мобильнаябригада" увеличилось до 26.

За2018 год количество выездов служб "Мобильная бригада" составило 248,оказана 821 услуга 724 гражданам пожилого возраста и инвалидам. В 2019 годуколичество выездов служб "Мобильная бригада" составило 364, оказано2190 услуг 1301 гражданину пожилого возраста и инвалиду.

Однимиз мероприятий федерального проекта "Старшее поколение" национальногопроекта "Демография" является осуществление доставки лиц старше 65лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Амурскойобласти для прохождения профмедосмотров идиспансеризации.

Заноябрь и декабрь 2019 года службами "Мобильная бригада" осуществлен131 выезд. Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, доставленных вмедицинские организации Амурской области, составило 564 человека, в том числедля прохождения диспансеризации - 490 человек, профмедосмотров- 6 человек и скринингов (обследований) в рамкахдиспансерного наблюдения (электрокардиограммы, ультразвуковые исследования) -68 человек.

Впериод с 1 января 2020 года по 31 марта 2020 года осуществлено 478 выездов вболее 100 территориях, расположенных в сельской местности. Количестводоставленных граждан пожилого возраста и инвалидов составило 2202 человека.

Посостоянию на 1 января 2020 года удельный вес негосударственных организацийсоциального обслуживания Амурской области в общем количестве организацийсоциального обслуживания всех форм собственности в Амурской области составляет12%.

Ежегодноосуществляется реализация мероприятий по поддержке СОНКО, содержащихся вгосударственной программе Амурской области "Развитие системы социальнойзащиты населения Амурской области", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 25.09.2013 № 444, в том числе:

1)предоставление компенсации за предоставление социальных услуг поставщикамсоциальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Амурскойобласти, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа);

2)оказание финансовой поддержки деятельности СОНКО путем предоставления субсидийна реализацию социально значимых проектов.

В2019 году компенсация выплачена 3 негосударственным организациям социальногообслуживания Амурской области на сумму 2010,2 тыс. руб., том числе СОНКО насумму 1248,0 тыс. руб. За I полугодие 2020 года компенсация выплачена 3негосударственным организациям социального обслуживания Амурской области насумму 3480,7 тыс. руб., в том числе СОНКО на сумму 948,0 тыс. руб.

ПостановлениемПравительства Амурской области от 05.04.2018 № 142 утвержден Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимыхпроектов.

В2019 году поддержку получили 18 социально значимых проектов на общую сумму2910,0 тыс. руб., за истекший период 2020 года - 14 социально значимых проектовна общую сумму 2242,0 тыс. руб.

Сцелью привлечения к деятельности по предоставлению услуг, организации досуга,поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов волонтерами (добровольцами)министерством социальной защиты населения Амурской области издан приказ от 19декабря 2019 г. N 420 "Об утверждении Порядка взаимодействия министерствасоциальной защиты населения Амурской области, в том числе учреждений,подведомственных министерству социальной защиты населения Амурской области, сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями".

ВАмурской области добровольную помощь оказывают различные общественные,молодежные организации, студенческие и школьные отряды, отдельные граждане,небезучастные к проблемам людей, нуждающихся в помощи.

Такжев Амурской области открыт первый региональный центр "серебряного" волонтерства. За период существования центра проведено 73мероприятия с участием "серебряных" волонтеров."Серебряные" волонтеры активно участвуют в работе отделения дневногопребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенного в г.Благовещенск.

Сцелью совершенствования охраны здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов,организации и развития гериатрической службы вАмурской области министерством здравоохранения Амурской области проведеныследующие мероприятия:

1)назначен главный внештатный специалист по гериатрии;

2)разработан и утвержден План мероприятий развития гериатрическойслужбы до 2024 года;

3)организована подготовка врачей и медицинских сестер первичного звеназдравоохранения по программам дополнительного профессионального образования попрофилям "гериатрия", "сестринское дело в гериатрии" (в 2019году обучено 8 врачей из числа врачей - участковых терапевтов, по состоянию на1 июня 2020 года первичную специализацию по гериатрии прошел 31 специалист изчисла врачей первичного звена);

4)открыты и функционируют 13 кабинетов врачей-гериатров (в 2019 годуврачами-гериатрами осмотрено 7962 пациента пожилого возраста), а также 14 гериатрических коек (в 2019 году получилиспециализированную помощь на гериатрических койках135 пациентов, за период с января по май 2020 года - 110 человек);

5)проведена диспансеризация 89170 граждан пожилого возраста и инвалидов, а также профмедосмотры - 9083 гражданам пожилого возраста иинвалидам;

6)привиты против пневмококковой инфекции в 2019 году 1227 граждан старшетрудоспособного возраста из группы риска, проживающих в организацияхсоциального обслуживания Амурской области.

ПостановлениемПравительства Амурской области от 27.12.2019 № 774 утверждена территориальнаяпрограмма государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурскойобласти медицинской помощи на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов(далее - территориальная программа).

Вцелях организации гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся встационарных организациях социального обслуживания Амурской области имедицинской помощи, организуется взаимодействие стационарных организацийсоциального обслуживания Амурской области с ближайшими медицинскимиорганизациями Амурской области.

Вотношении лиц, находящихся в стационарных организациях социального обслуживанияАмурской области, в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования диспансеризация, а при наличии хронических заболеваний -диспансерное наблюдение в соответствии с установленными порядками. Привыявлении в рамках диспансеризации и диспансерного наблюдения показаний коказанию специализированной медицинской помощи лица, находящиеся в стационарныхорганизациях социального обслуживания Амурской области, переводятся вспециализированные медицинские организации Амурской области в сроки,установленные территориальной программой.

Министерствомздравоохранения Амурской области проводится актуализация порядковмежведомственного взаимодействия медицинских организаций Амурской области иорганизаций социального обслуживания Амурской области с учетом особенностей,установленных территориальной программой.

Медицинскаяпомощь гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациисоциального обслуживания Амурской области, обеспечивается медицинскимиработниками в рамках лицензий на медицинскую деятельность. Работники интернатовоказывают содействие гражданам пожилого возраста и инвалидам в получении всехвидов медицинской помощи.

На1 августа 2019 года в медицинских организациях Амурской области открыты 16кабинетов для оказания амбулаторной паллиативной медицинской помощи, развернута61 койка для оказания стационарной паллиативной медицинской помощи, в том числе3 - для детей, 140 коек сестринского ухода для пациентов, попавших в труднуюжизненную ситуацию.

Врамках взаимодействия при оказании медицинской и социальной помощи больным спаллиативным статусом разработан проект совместного приказа министерстваздравоохранения Амурской области и министерства социальной защиты населенияАмурской области "Об организации оказания паллиативной медицинской помощивзрослым и детям, включая порядок взаимодействия медицинских организаций,организаций социального обслуживания и общественных объединений, иныхнекоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраныздоровья в Амурской области".

 

3. Внедрение СДУ на территории Амурской области

 

На сегодняшнийдень система оказания социальных услуг в Амурской области носит заявительныйпринцип.

Заявительныйпринцип означает непосредственное обращение гражданина пожилого возраста иинвалида или его представителя напрямую в организацию социального обслуживанияАмурской области (или через обращение в медицинскую организацию Амурскойобласти) за социальными услугами.

Объемпредоставляемых услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, состоящим насоциальном обслуживании, регламентирован стандартами, которые требуютпересмотра.

СДУпредусматривает внедрение в работу организаций социального обслуживанияАмурской области выявительного принципапредоставления социальных услуг, который позволит максимально охватить гражданпожилого возраста и инвалидов социальными услугами.

Вцелях перехода к выявительному принципупредоставления социальных услуг будет разработан регламент межведомственноговзаимодействия медицинских организаций Амурской области и организацийсоциального обслуживания Амурской области. В соответствии с регламентоммедицинские организации Амурской области на основании данных оценки состоянияздоровья, диагностики состояния пациента будут принимать решение о направлениисведений о гражданах пожилого возраста и инвалидах в организации социальногообслуживания Амурской области, а организации социального обслуживания Амурскойобласти при выявлении гражданина пожилого возраста и инвалида, нуждающегося воказании медицинской помощи, будут направлять информацию в медицинские организацииАмурской области.

Такжев целях организации межведомственного взаимодействия в процессе создания СДУ вАмурской области будет создан центр, обеспечивающий функцию координации в СДУ,включая функции ведения базы данных о лицах, вовлеченных в СДУ.

В Амурскойобласти будут актуализованы разработанные и утвержденные ранее стандартысоциальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, встационарной и полустационарной формах.

Сцелью более точного составления индивидуального плана ухода и правильногораспределения социальных услуг организациями социального обслуживания Амурскойобласти будет проведена типизация.

Определеныпилотные учреждения, на базе которых будет проведенаработа по внедрению СДУ: ГАУСО "Благовещенский дом-интернат", ГБУ АО"Благовещенский СДОП "Ветеран", ГАУСО "Белогорскийпсихоневрологический интернат", ГАУ СО "Усть-Ивановскийпсихоневрологический интернат", ГАУ СО АО "Райчихинскийдом-интернат", ГАУ АО "Благовещенский КЦСОН", ГБУ АО "Свободненский КЦСОН "Лада" и ГАУ АО"Тамбовский КЦСОН".

Дляэффективного внедрения СДУ будет проведена работа по определению дополнительнойпотребности в штатной численности для организации работы по каждой формесоциального обслуживания, а также обучению персонала по вопросам, связанным сСДУ.

Внадомной форме социального обслуживания по результатам типизации гражданпожилого возраста и инвалидов, отнесенных к тяжелым группам ухода, будутобеспечены кратность и частота обслуживания согласно его физиологическимпотребностям. Организация для тяжелых групп ухода объема предоставлениясоциальных услуг не менее 28 часов в неделю.

Гражданепожилого возраста и инвалиды, получающие услуги СДУ на дому и не имеющиевозможности посещения амбулаторных медицинских организаций Амурской области посостоянию здоровья, в рамках СДУ будут обеспечены необходимым объемоммедицинской помощи на дому (медицинский патронаж).

В полустационарной форме социального обслуживания будетобеспечено наличие основных элементов, направленных на максимально долгоесохранение получателей услуг СДУ в привычных условиях, а также на поддержкуродственного ухода.

Будетосуществлено открытие отделений дневного пребывания как для граждан пожилоговозраста и инвалидов, так и для граждан с когнитивными нарушениями, сорганизацией питания, культурного досуга (посещение музеев, выставок, библиотеки т.д.), отдыха и лечебно-оздоровительных мероприятий. В целях обеспечениядоступности услуги будет осуществлен подвоз указанных граждан к местурасположения отделения и обратно к его местожительству.

Вместес тем в ГАУ АО "Благовещенский КЦСОН "Доброта" с октября 2019года функционирует группа дневного пребывания граждан пожилого возраста иинвалидов, которую посещают 25 человек. С гражданами пожилого возраста иинвалидами работают психолог и логопед, которые проводят мастер-классы, занятияна развитие мышления, внимания, памяти, восприятия, а также мелкой моторики имногое другое.

Привнедрении СДУ в стационарной форме социального обслуживания будетосуществляться следующее:

1)охрана здоровья получателей услуг СДУ с помощью межведомственноговзаимодействия, включающая плановые диспансеризации, регулярную медицинскуюпомощь и контроль за состоянием здоровья каждого получателя услуг СДУ;

2)ведение документации по уходу в учреждении на каждого получателя услуг СДУ;

3)достаточное количество персонала по уходу из расчета не менее чем один помощникпо уходу на восемь получателей услуг СДУ с дефицитами самообслуживания в рамкахприказа Министерства труда и социальной защиты населения от 01.10.2018 № 608ан"О внесении изменений в приложение № 1 к Правилам организации деятельностиорганизаций социального обслуживания, их структурных подразделений,утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 24.11.2014 № 940н" (далее - приказ N 608ан);

4)организация общих зон для приема пищи, досуга, занятий и трудотерапииполучателей услуг СДУ;

5)обеспечение организаций социального обслуживания Амурской области необходимымоборудованием для ухода и реабилитации, а также расходными материалами исредствами по уходу.

Вместес тем будет проведена работа по развитию мер поддержки лиц, оказывающихнеформальный уход, в том числе дооснащение пунктов проката техническимисредствами реабилитации.

Набазе комплексных центров социального обслуживания населения Амурской областиоткроются "Школы ухода", благодаря которым у граждан пожилоговозраста и инвалидов и лиц, осуществляющих неформальный уход, появитсявозможность обучиться особенностям ухода и правилам использования технических ивспомогательных средств реабилитации, научиться организовывать домашнеепространство для адаптации к потребностям, а также получить психологическуюподдержку.

3сотрудника организаций социального обслуживания Амурской области прошлиобучение по направлению "Преподаватель школы ухода" и 2 сотрудникастационарных организаций социального обслуживания Амурской области обучилисьпроцессам ухода, а также составлению и ведению индивидуального плана ухода,организованное Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам"Старость в радость".

Набазе ГАУ АО "Благовещенский КЦСОН "Доброта" откроется единаяслужба "Телефон доверия" с целью оказания срочных психологическихуслуг гражданам пожилого возраста и инвалидам. Кроме пожилых граждан иинвалидов, за конфиденциальной консультацией на условиях анонимности смогутобратиться члены их семей, у которых по каким-то причинам не складываютсяотношения со старшим родственником.

Такжеоткроется служба "Одного окна", в рамках которой гражданин пожилоговозраста и инвалид смогут получить консультации специалистов федеральногоказенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы поАмурской области" Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, государственного учреждения - Амурского регионального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации, отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Амурской области, организаций социального обслуживанияАмурской области.

Будетпродолжена работа по взаимодействию организаций социального обслуживанияАмурской области и медицинских организаций Амурской области с добровольческими(волонтерскими) организациями.

Особоевнимание будет уделено информированию граждан пожилого возраста и инвалидов повопросам СДУ с разработкой буклетов, размещением информации на официальныхсайтах медицинских организаций Амурской области и организаций социальногообслуживания Амурской области и других ведомств в сети Интернет. А такжетрансляция положительного опыта по внедрению СДУ.

 

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожнойкарты"

 

1. Организациямежведомственного взаимодействия в рамках реализации СДУ.

2.Совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей создание СДУ.

3.Улучшение условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам.

4.Обеспечение комплексности, доступности, эффективности медико-социальной помощигражданам пожилого возраста и инвалидам, снижение смертности у граждан пожилоговозраста и инвалидов.

5.Повышение профессионального уровня работников организаций социальногообслуживания Амурской области и медицинских организаций Амурской области,работающих в СДУ.

6.Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста иинвалидами.

7.Повышение уровня доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста иинвалидов, проживающих в сельской местности, охваченных услугами служб"Мобильная бригада".

8.Привлечение негосударственных организаций, а также добровольцев (волонтеров) кдеятельности по предоставлению услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

9.Совершенствование гериатрической помощи в Амурскойобласти в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами.

10.Повышение качества оказания паллиативной медицинской помощи гражданам пожилоговозраста и инвалидам.

 

5. Контрольные показатели реализации "дорожнойкарты"

 

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Плановый период
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Охват граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, СДУ	процентов	0	8	25	50	75
2.	Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области гражданам пожилого возраста и инвалидам от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги в данной сфере	процентов	12,4	13,6	15,4	17,2	19,1
3.	Охват граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов из их числа диспансеризацией и профилактическими осмотрами	процент	27,9	33,9	55,7	65,3	70,0
4.	Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет и инвалидов из их числа на 10 тыс. населения соответствующего возраста	процент	30,0	47,8	47,8	47,8	47,8
5.	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящиеся под диспансерным наблюдением	процентов	60,5	64,7	68,9	80	90
6.	Количество действующих при организациях социального обслуживания Амурской области "Школ ухода" по обучению лиц, осуществляющих неформальный уход	единиц	3	3	11	11	11
7.	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в приемных семьях, на конец отчетного периода	человек	50	53	56	59	62
8.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, воспользовавшиеся услугами социальной гостиницы временного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов (нарастающим итогом)	человек	40	50	60	70	80
9.	Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых реализуется деятельность службы "Одного окна"	человек	70	80	90	100	110
10.	Привлечение добровольцев (волонтеров) и негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области к организации ежедневной занятости граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и предоставлению им социальных услуг и социального сопровождения, в том числе в рамках стационарозамещающих технологий	человек	0	15	31	42	54

 

6. План мероприятий

 

N п/п	Наименование основного мероприятия/мероприятия "дорожной карты"	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат	Срок		Расходы и источник финансирования
				начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	Организационная подготовка к реализации "дорожной карты" в Амурской области
1.1.	Создание межведомственной рабочей группы по созданию СДУ в Амурской области под руководством заместителя председателя Правительства Амурской области и входящих в нее представителей исполнительных органов государственной власти Амурской области, ответственных за социальную защиту, здравоохранение, финансы, культуру, образование, физическую культуру и спорт, занятость населения, руководителей государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, федерального казенного учреждения Амурской области "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Правовой акт о создании межведомственной рабочей группы по созданию СДУ в Амурской области с планом ее работы на 2021 год, моделью создаваемой СДУ и целевыми показателями на 2021 год	Сентябрь 2020	Октябрь 2020	Не требуется
1.2.	Определение пилотных организаций социального обслуживания Амурской области, а также медицинских организаций Амурской области, участвующих в создании СДУ	Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области	Совместный приказ об определении пилотных организаций социального обслуживания Амурской области, а также медицинских организаций Амурской области, участвующих в создании СДУ, в следующем количестве организаций: дом-интернат общего типа - 2 ед.; ПНИ - 2 ед.; СДОП - 1 ед.; КЦСОН - 3 ед.; больница - 1 ед.; поликлиника - 1 ед.	Сентябрь 2020	Октябрь 2020	Не требуется
1.3.	Актуализация перечней социальных услуг Амурской области, предоставляемых отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании (включая услуги по сопровождению), в соответствии с Порядками предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 18.05.2015 № 227, и осуществляемых по результатам проведенной типизации	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Совершенствование перечней социальных услуг Амурской области, предоставляемых отдельным категориям граждан, признанных нуждающимся в социальном обслуживании (включая услуги по сопровождению)	Октябрь 2020	Декабрь 2020	Не требуется
1.4.	Актуализация стандартов социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 442) гражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом их естественных потребностей, нуждающихся в социальном обслуживании, и осуществляемых по результатам проведенной типизации	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Совершенствование стандартов предоставления социальных услуг, включая длительность услуг и кратность их предоставления	Октябрь 2020	Декабрь 2020	Не требуется
2.	Разработка механизма по выявлению граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, в медицинских организациях Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области	Разработан механизм выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, в медицинских организациях Амурской области	Сентябрь 2020	Декабрь 2020	Не требуется
3.	Проведение типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в услугах СДУ
3.1.	Разработка порядка проведения типизации граждан пожилого возраста и инвалидов в процессе формирования индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) параллельно с процессом подтверждения нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальных услугах согласно требованиям Федерального закона № 442	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Приказ о порядке проведения типизации граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках осуществления работы по формированию ИППСУ и признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании	Октябрь 2020	Декабрь 2020	Не требуется
3.2.	Проведение типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги на дому в рамках Федерального закона № 442, и граждан, информация о потенциальной нуждаемости которых передана из медицинских организаций Амурской области в организации социального обслуживания населения Амурской области по межведомственному взаимодействию	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Обеспечен 100-процентный охват типизацией граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в рамках Федерального закона № 442, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, информация о потенциальной нуждаемости которых получена из медицинских организаций Амурской области по межведомственному взаимодействию	Октябрь 2020	На постоянной основе	Не требуется
3.3.	Разработка (корректировка) ИППСУ и индивидуального плана ухода (далее - ИПУ) для граждан пожилого возраста и инвалидов, в отношении которых проведена процедура типизации, проводимая с учетом медицинских назначений и противопоказаний, полученных из медицинских организаций Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Скорректированные или разработанные ИППСУ и ИПУ для граждан пожилого возраста и инвалидов, в отношении которых проведена процедура типизации	Январь 2021	На постоянной основе	Не требуется
4.	Организация компенсации функциональных дефицитов граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на дому
4.1.	Запуск отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов с сервисом транспортной доставки получателей услуг СДУ, со специализациями работы для граждан с когнитивными нарушениями и для граждан с ограничениями мобильности в Амурской области, включая обеспечение помещением, персоналом, оборудованием и транспортом для осуществления доставки получателей услуг СДУ	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Организованы группы граждан пожилого возраста и инвалидов, которые посещают и получают социальные услуги в отделениях дневного пребывания	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного, федерального бюджетов
4.1.1.	Анализ состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания Амурской области, при которых осуществляется запуск отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Проведены ремонтные работы и приобретены оборудование, транспорт в организации социального обслуживания Амурской области	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
4.2.	Запуск школ неформального (родственного) ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами лиц, осуществляющих неформальный уход, включая обеспечение помещением, персоналом и оборудованием	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Обучение лиц, осуществляющих неформальных уход, особенностям ухода и правилам использования технических и вспомогательных средств реабилитации, организации домашнего пространства для адаптации к потребностям, а также оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам психологической поддержки	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
4.3.	Дооснащение пунктов проката технических средств реабилитации (далее - ТСР) до рекомендуемых величин по количеству и ассортименту оборудования	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Получение гражданами пожилого возраста и инвалидами в прокат ТСР	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
4.4.	Организация регулярного посещения получателей услуг СДУ на дому, не имеющих возможности регулярного посещения медицинских организаций Амурской области (осуществление медицинского патронажа)	Министерство здравоохранения Амурской области	Осуществляется медицинский патронаж получателей услуг СДУ, не имеющих возможности посетить медицинскую организацию Амурской области	Январь 2021	На постоянной основе	Средства Фонда обязательного медицинского страхования
4.5.	Функционирование гериатрических кабинетов в медицинских организациях Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	Министерство здравоохранения Амурской области	Открытие гериатрических кабинетов в медицинских организациях Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	Декабрь 2020	Декабрь 2024	Не требуется
4.6.	Оказание специализированной медицинской помощи по профилю "гериатрия" при созданном гериатрическом центре	Министерство здравоохранения Амурской области	Открытие гериатрического центра при ГАУЗ АО "Благовещенская городская клиническая больница"	Декабрь 2021	Декабрь 2024	Не требуется
4.7.	Организация работы выездной мобильной гериатрической бригады	Министерство здравоохранения Амурской области	Проведение консультаций врачами-гериатрами гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах Амурской области	Сентябрь 2020	Декабрь 2024	Не требуется
4.8.	Оказание паллиативной помощи нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Министерство здравоохранения Амурской области	Оказание паллиативной помощи нуждающимся гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Январь 2021	Декабрь 2024	Не требуется
4.8.1.	Анализ состояния материально-технической базы медицинских организаций Амурской области, оказывающих паллиативную помощь	Министерство здравоохранения Амурской области	Дооснащение медицинских организаций Амурской области, оказывающих паллиативную помощь, медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного, федерального бюджетов
5.	Организация компенсации функциональных дефицитов граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области
5.1.	Приведение количества штатных единиц (штатного расписания) стационарных организаций социального обслуживания Амурской области в соответствие приказу № 608ан в части количества персонала по уходу	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Штатные расписания стационарных организаций социального обслуживания Амурской области приведены в соответствие приказу N 608ан	Ноябрь 2020	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
5.2.	Обеспечение наличия необходимого минимального перечня и количества оборудования, расходных и гигиенических средств в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Стационарные организации социального обслуживания Амурской области обеспечены необходимым минимальным количеством оборудования, расходных и гигиенических средств	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
5.3.	Обеспечение наличия открытых пространств для возможности организации групповых занятий и зон для приема пищи для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Организованы открытые пространства в отделениях милосердия стационарных организаций социального обслуживания Амурской области для осуществления групповой работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
5.3.1.	Анализ состояния материально-технической базы стационарных организаций социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Проведены ремонтные работы в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
5.4.	Осуществление типизации граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Обеспечен 100-процентный охват типизацией граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Октябрь 2020	На постоянной основе	Не требуется
5.5.	Актуализация ИППСУ для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, на основе результатов проведенной типизации	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Актуализированные ИППСУ для типизированных граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Январь 2021	На постоянной основе	Не требуется
5.6.	Организация регулярного посещения граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи	Министерство здравоохранения Амурской области	Проведены осмотры граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи	Январь 2021	Декабрь 2024	Не требуется
5.7.	Проведение медицинских осмотров с обязательной выдачей медицинских рекомендаций граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Министерство здравоохранения Амурской области	Проведены обследования граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, специалистами медицинских организаций Амурской области по всем видам медицинской помощи	Январь 2021	Декабрь 2024	Не требуется
6.	Обучение персонала в рамках СДУ
6.1.	Обучение специалистов по социальной работе и (или) руководящего состава комплексных центров социального обслуживания населения Амурской области процессам осуществления типизации граждан пожилого возраста и инвалидов на дому	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Наличие обученных специалистов, способных самостоятельно осуществлять процедуру типизации в СДУ	Октябрь 2020	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
6.2.	Обучение руководителей стационарных организаций социального обслуживания Амурской области, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Проведено обучение руководителей стационарных организаций социального обслуживания Амурской области по направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области	Сентябрь 2020	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
	Обучение руководителей комплексных центров социального обслуживания населения Амурской области, включая обеспечение их информацией о международных практиках осуществления деятельности организаций социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Проведено обучение руководителей комплексных центров социального обслуживания населения Амурской области по направлениям: СДУ, технологии межведомственного взаимодействия в СДУ, осуществление ухода и междисциплинарного взаимодействия в организациях социального обслуживания Амурской области	Сентябрь 2020	Декабрь 2024
6.3.	Проведение обучения уходового персонала (включая руководящий персонал, за исключением руководителей) организаций социального обслуживания Амурской области (стационаров и центров, обеспечивающих уход на дому) силами тренеров	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Проведено обучение в необходимом объеме уходового персонала организаций социального обслуживания Амурской области силами подготовленных тренеров	Январь 2021	Июнь 2021	Не требуется
6.4.	Обеспечение наличия достаточного количества врачей-гериатров и гериатрических сестер в поликлиниках для медицинского обслуживания нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на дому и в стационарных организациях социального обслуживания Амурской области, в том числе для осуществления медицинского патронажа	Министерство здравоохранения Амурской области	Наличие в Амурской области достаточного количества врачей-гериатров и гериатрических сестер, необходимого для оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, получающим социальные услуги во всех формах их предоставления, согласно действующим порядкам оказания медицинской помощи в Российской Федерации	Январь 2021	Декабрь 2021	Не требуется
7.	Межведомственное взаимодействие в процессе создания СДУ
7.1.	Создание центра, обеспечивающего функцию координации в СДУ, включая функции ведения базы данных о лицах, вовлеченных в СДУ, и организацию межведомственного взаимодействия	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Создание координационного центра в рамках СДУ и организация межведомственного взаимодействия	Январь 2021	Апрель 2021	Средства областного, федерального бюджетов
8.	Развитие стационарозамещающих технологий, действующих на территории Амурской области
8.1.	Разработка и утверждение Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Амурской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на 2020 - 2024 годы	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Правовой акт Амурской области об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию в Амурской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на 2020 - 2024 годы с ключевыми показателями	Январь 2021	Декабрь 2020	Не требуется
8.2.	Реализация мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий ("дорожной картой") по развитию в Амурской области стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на 2020 - 2024 годы	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, оказаны социальные услуги с применением стационарозамещающих технологий	Октябрь 2020	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
8.2.1.	Развитие технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" и "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами или расстройствами поведения"	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Организованы приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами или расстройствами поведения	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства областного бюджета
8.2.2.	Развитие технологии "Социальная гостиница" для граждан пожилого возраста и инвалидов	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Увеличено число граждан пожилого возраста и инвалидов, воспользовавшихся услугами социальной гостиницы	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства от оказания платных услуг организаций
8.2.3.	Открытие на базе ГАУ АО "Благовещенский КЦСОН "Доброта" единой службы "Телефон доверия" с целью оказания срочных психологических услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Граждане пожилого возраста и инвалиды получили экстренную психологическую помощь, консультации по социальным вопросам и вопросам межличностного, семейного и родительского общения	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
8.2.4.	Предоставление социальных услуг службами "Мобильная бригада"	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Увеличено количество граждан, проживающих в сельской местности, которые воспользовались услугами службы "Мобильная бригада"	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
8.2.5.	Организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами, на базе организаций социального обслуживания Амурской области	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Граждане пожилого возраста и инвалиды, страдающие психическими расстройствами, подготовлены к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
8.2.6.	Развитие сопровождаемого проживания	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Созданы условия для организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, в целях обеспечения их проживания вне стационарных учреждений социального обслуживания Амурской области	Январь 2021	Декабрь 2024	Средства субсидии на выполнение государственного задания
9.	Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области к предоставлению социальных и медицинских услуг в организациях социального обслуживания Амурской области и медицинских организациях Амурской области
9.1.	Привлечение негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров) к деятельности по предоставлению услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам	Министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области	Увеличено количество негосударственных организаций социального обслуживания Амурской области, а также добровольцев (волонтеров), предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам	Январь 2021	Декабрь 2024	Не требуется
10.	Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг в рамках СДУ гражданам пожилого возраста и инвалидам
10.1.	Проведение анкетирования, опросов среди граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания Амурской области в различных формах социального обслуживания	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Подведены итоги проведенных анкетирования и опросов с целью принятия управленческих решений, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг	Январь 2021	Декабрь 2024	Не требуется
10.2.	Осуществление ведомственного контроля и осуществление функций государственного контроля (надзора) в отношении поставщиков социальных услуг	Министерство социальной защиты населения Амурской области	Подготовлены результаты проведенных контрольно-надзорных мероприятий с целью принятия управленческих решений, направленных на повышение качества предоставляемых социальных услуг	Январь 2021	Декабрь 2024	Не требуется