Постановление Правительства Амурской области от 30.12.2020 № 902

Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения Амурской области с доходами ниже величины прожиточного минимума в два раза по сравнению с показателем 2017 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2020 №902

г.Благовещенск

Об утверждении региональной программы "Снижение долинаселения Амурской области с доходами ниже величины прожиточного минимума в двараза по сравнению с показателем 2017 года"

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474"О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030года" Правительство Амурской области

постановляет:

1.Утвердить прилагаемую региональную программу "Снижение доли населенияАмурской области с доходами ниже величины прожиточного минимума в два раза посравнению с показателем 2017 года".

2.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя председателя Правительства Амурской области РябининуЮ.Н.

Губернатор Амурскойобласти В.А.Орлов

Утверждена

постановлением

Правительства

Амурскойобласти

от30.12.2020 № 902

РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА

"СНИЖЕНИЕДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМАВ ДВА РАЗА ПО СРАВНЕНИЮ С ПОКАЗАТЕЛЕМ 2017 ГОДА"

1.Паспорт

региональнойпрограммы

Ответственный исполнитель региональной программы

Министерство социальной защиты населения Амурской области

Соисполнители региональной программы

Министерство образования и науки Амурской области;

министерство экономического развития и внешних связей Амурской области;

министерство сельского хозяйства Амурской области;

управление занятости населения Амурской области;

АНО "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций"

Цель региональной программы

Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в два раза к уровню 2017 года и повышение уровня жизни населения Амурской области

Задачи региональной программы

1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции.

2. Развитие системы социальной помощи и социального контракта.

3. Организация занятости и переобучение населения.

4. Создание условий для организации новых рабочих мест

Показатель реализации региональной программы

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Амурской области

Срок и этапы реализации региональной программы

2020 - 2030 годы

Объем бюджетных ассигнований региональной программы

Объем бюджетных ассигнований региональной программы - 73679395,41 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 - 8860839,99 тыс. руб.;

2021 - 8781369,63 тыс. руб.;

2022 - 8333948,12 тыс. руб.;

2023 - 7272934,56 тыс. руб.;

2024 - 5856249,27 тыс. руб.;

2025 - 5765072,97 тыс. руб.;

2026 - 5760136,17 тыс. руб.;

2027 - 5761736,17 тыс. руб.;

2028 - 5761436,17 тыс. руб.;

2029 - 5762736,17 тыс. руб.;

2030 - 5762936,17 тыс. руб.

2.Анализ текущей ситуации в Амурской области

I.Информация о социально-экономическом развитии Амурской области

1.1.Демография

Численностьнаселения Амурской области по состоянию на 1 января 2020 года составила 790тыс. человек.

Численностьнаселения Амурской области, тыс. человек

Схемане приводится.

Врегионе отмечается стабильное снижение численности населения. За 2019 годжителей области стало меньше на 4,2 тыс. человек, или на 0,5% (уменьшение за2018 год на 4,3 тыс. человек). Общее снижение численности населения обусловленопревышением числа умерших над числом родившихся.

Численностьнаселения формируют два показателя: естественный прирост населения и миграция.

Наестественный прирост населения влияют рождаемость и смертность населения.

Рождаемостьи смертность в Амурской области, человек

Схемане приводится.

Однойиз актуальных проблем для региона остаются высокие показатели смертности инизкая продолжительность жизни населения.

Общийкоэффициент рождаемости в 2019 году сложился в размере 10 человек на тыс.населения. В 2020 году данный коэффициент прогнозируется на уровне 11,7 человекна тыс. населения. В Амурской области в 2 раза удалось снизить показателимладенческой смертности (5,3 промилле на 1 тыс. человек), которые остаются вышесреднероссийских.

Коэффициентсмертности в 2019 году вырос и составил 14 умерших натыс. населения. В 2020 году, по оценке, смертность снизится до 11,8 умерших на тыс. населения.

Врезультате коэффициент естественной убыли населения области 2020 году составит0,15 человек на тыс. населения.

В2019 году на территорию Амурской области за счет привлечения трудовых ресурсовна крупные инвестиционные проекты прибыло 29,6 тыс. человек, что выше уровня2018 года на 208 человек. Выбыло 29,6 тыс. человек, что ниже уровня 2018 годана 3,2 тыс. человек.

В2019 году впервые за многие годы отмечен миграционный прирост населения вколичестве 12 человек (в 2018 году миграционная убыль населения составила 3,4тыс. человек).

Приэтом в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и снижениемколичества трудовых мигрантов в 2020 году ожидается миграционный оттокнаселения области в количестве 100 человек.

НаселениеАмурской области в 2019 году представлено трудоспособным населением - 56,4% (науровне 2018 года); моложе трудоспособного возраста - 27,4% (- 3 п.п.); старшетрудоспособного возраста - 16,2% на уровне 2018 года. При этом в 2020 годупрогнозируется снижение населения младше трудоспособного возраста при ростечисленности трудоспособного населения.

Коэффициентдемографической нагрузки на работающее население области в 2019 году снизилсядо 0,77 человек на 1 человека в трудоспособном возрасте, в 2020 году этоткоэффициент ожидается на уровне 2019 года.

1.2.Экономика

Валовыйрегиональный продукт (далее - ВРП) имеет стабильную положительную динамику.Объем ВРП в 2019 году составил 314 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах вышеуровня предыдущего года на 0,5%. К концу 2020 года ВРП составит 329 млрд.рублей, или 103,6% к уровню 2019 года.

ВРПобласти характеризуется стабильной структурой. Доминирующими видамиэкономической деятельности в структуре ВРП области являются:

промышленноепроизводство - 22%;

транспортировкаи хранение - 15%;

строительство- 15%;

торговля- 13%.

Валовыйрегиональный продукт Амурской области, млрд. рублей

Схемане приводится.

РостВРП обеспечивает увеличение объемов промышленного производства.

ВАмурской области в последние годы отмечен рост объемов отгруженных товаров. В2019 году объем отгруженных товаров составил 170 млрд. рублей, чтосоответствует более 120% к уровню предшествующего года, с индексом производства- 109,9%.

В2020 году рост продолжится. Объем промышленной продукции составит 179,2 млрд.рублей с индексом промышленного производства - 100,7%.

Ростпромышленного производства в большей части обеспечат традиционные длярегиональной экономики специализации:

"Добычаполезных ископаемых", составляющая 48% в общем объеме промышленногопроизводства;

"Энергетика"- 28%;

"Обрабатывающиепроизводства" - 22%.

Объемотгруженных товаров промышленного производства

Амурскойобласти, млрд. рублей

Схемане приводится.

Значительноевлияние на объемы промышленного производства Амурской области оказывает"Добыча полезных ископаемых".

В2019 году объем отгруженных товаров увеличился и составил 83 млрд. рублей,индекс производства - 115,9%. В 2020 году индекс производства ожидается науровне 101%.

Приростсвязан с динамичной работой золотодобывающей промышленностью. С целью повышенияэнергетической эффективности в сфере теплоснабжения проводится техническаяполитика по ликвидации неэффективных котельных с переключением нагрузки надругие котельные (укрупнение) и строительству автоматизированных модульныхкотельных в небольших удаленных поселениях.

Объемдобычи угля на протяжении прошлых лет оставался стабилен - 3,5 млн. тонн.

Амурскаяобласть является энергоизбыточным регионом. Ввод новыхэнергомощностей обеспечивает дальнейшее развитие отрасли. По виду экономическойдеятельности "Производство электроэнергии, газа и воды" в 2019 годуотгружено товаров на 45 млрд. рублей, индекс промышленного производства -105,5%. Выработка электрической энергии за 2019 год составила 15,6 млрд. кВтч(108% к уровню 2018 года).

Пооценке в 2020 году ожидается незначительное увеличение выработки электроэнергиидо 16 млрд. кВтч, индекс промышленного производства составит 105,0%.

Отмечаетсяустойчивый рост "Обрабатывающих производств". По данному видуэкономической деятельности объемы отгруженной продукции за 2019 год составили39 млрд. рублей, или 114,5% к уровню 2018 года. При этом индекс производствадостиг 101,5%.

Основнойудельный вес в структуре обрабатывающих отраслей занимает производство пищевыхпродуктов (71%).

В2019 году индекс производства пищевых продуктов составил 103,7%, объем отгруженныхтоваров собственного производства - 24 млрд. рублей. Рост обеспечен увеличениемобъемов производства молочной промышленности - 112%, производство мяса птицы -111%, мясных полуфабрикатов - 115%, за счет реализации инвестиционных проектов.

В2020 году объем пищевых продуктов ожидается с ростом 101,2% за счет увеличениявыпуска мяса, мясных полуфабрикатов, творожных изделий, комбикормов, мукисоевой и выход на рынок новых продуктов (соевый белковый изолят, соеваяклетчатка).

Врезультате в 2020 году индекс производства по "Обрабатывающимпроизводствам" составит 104%.

Амурскаяобласть является житницей Дальнего Востока. Вместе с тем регион расположен врискованной зоне земледелия. В 2019 году произведено продукции сельскогохозяйства на 45 млрд. рублей, или 87,9% к уровню 2018 года. Снижение показателясвязано с неблагоприятными погодными условиями, которые отразились на сниженииобъемов продукции растениеводства (82,4%), при увеличении объемовживотноводства 100,4%.

В2020 году ожидается индекс производства продукции сельского хозяйства на 128,5%за счет:

1)вовлечения в оборот залежных земель;

2)внедрения ресурсосберегающих технологий;

3)применения прогрессивных систем земледелия и животноводства;

4)реализации инвестиционных проектов в животноводстве.

Продукциясельского хозяйства, млрд. рублей

Схемане приводится.

Засчет реализации крупных инвестиционных проектов федерального и региональногозначения на территории Амурской области отмечен ежегодный рост объемов по видуэкономической деятельности "Строительство".

Объемстроительных работ в 2019 году составил 86 млрд. рублей, или 71% к 2018 году.Недостижение значения показателя предшествующего года носит объективныйхарактер и вызвано значительными объемами вложений в закупку оборудования поАмурскому газоперерабатывающему заводу (далее - Амурский ГПЗ).

В2020 году ожидается объем строительства в размере 86 млрд. рублей, что составит99,5% к уровню предшествующего года.

Объемстроительных работ, млрд. рублей

Схемане приводится.

В2019 году введено в эксплуатацию 205 тыс. кв. метров жилья, или 129% к уровню2018 года. В 2020 году ввод в действие жилых домов прогнозируется на уровне 125тыс. кв. метров жилья.

Натерритории Амурской области действуют льготные ипотечные продукты, такие как"Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека","Сельская ипотека" и т.д.

Впоследние 5 лет в Амурской области отмечается значительная инвестиционнаяактивность. По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климатав Российской Федерации, область заняла 26 место, улучшив свои позиции за год на11 пунктов.

В2019 году в региональную экономику поступило инвестиций в размере 340 млрд.рублей (или 126% к уровню предшествующего года). В 2020 годуобъем инвестиций увеличится незначительно на 0,5%. Стабилизация показателясвязана с активной фазой строительства крупных инвестиционных проектов:строительство Амурского ГПЗ, космодрома "Восточный", жилогомикрорайона Амурского ГПЗ и др. А также с вводом в эксплуатацию Нижне-БурейскойГЭС и приграничного мостового перехода через реку Амур.

Инвестициив основной капитал, млрд. рублей

Схемане приводится.

Значительнуюдолю влияния на региональную экономику оказывает торговля.

С2017 года отмечается рост оборота розничной торговли, который в 2019 годусоставил 183 млрд. рублей, или 101,5% к уровню предшествующего года. В 2020году ожидается стабилизация объемов торговли по причине снижения активностинаселения, связанной с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Оборотрозничной торговли на душу населения области стабильно растет. В 2018 году онсоставил 215 тыс. рублей, в 2019 году - 231 тыс. рублей. Оценка 2020 года - 227тыс. рублей на душу населения.

Объемплатных услуг, оказанных населению Амурской области через все каналыреализации, сложился в размере 48,8 млрд. рублей, или 99,7% в сопоставимойоценке к 2018 году. По оценке к концу 2020 года данный показатель составит 45,5млрд. рублей.

Основныефонды в экономике на конец года имеют тенденцию роста. В 2019 году онисоставили 1886,6 млрд. рублей с приростом к предшествующему году на 61%.Наибольший рост показали отрасли: деятельность по операциям с недвижимымимуществом - 669,5%; добыча полезных ископаемых - 152,8%; обеспечениеэлектроэнергией, газом и паром - 134,6% и т.д. Снижение по итогам года отмеченотолько по виду экономической деятельности "Строительство" - 63,4% куровню 2018 года. В среднесрочной перспективе ожидается дальнейший приростпоказателя на 5 - 10%.

Инвестиционнаяактивность способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет области. С2015 года область ежегодно прирастает налогами на 3 - 4,5 млрд. рублей.

В2019 году прирост налоговых поступлений составил 8,6 млрд. рублей. По итогам2019 года налоговые и неналоговые доходы составили более 61 млрд. рублей, или73% от всех доходов бюджета (доходы бюджета за 2019 год 83,5 млрд. рублей). Посравнению с предшествующим годом доходы увеличились на 20%, или на 10,1 млрд.рублей.

Доходыконсолидированного бюджета Амурской

области,млрд. рублей

Схемане приводится.

Основнуюдолю в доходах консолидированного бюджета традиционно занимает налог на доходыфизических лиц, который составляет порядка 25 млрд. рублей, или 40% от всехналоговых и неналоговых доходов. В 2019 году его рост составил 4,4 млрд.рублей, или 122%.

Ростналоговых доходов позволяет Амурской области безболезненно снижать объемгосударственного долга и выполнять принятые на себя обязательства перед Российские Федерации. По оценке Министерства финансовРоссийской Федерации, региону присвоена надлежащая степень качества управлениябюджетным процессом.

Самообеспеченностьконсолидированного бюджета региона в 2019 году составила 82,3%.

1.3.Занятость населения и производительность труда

Среднегодовая численность занятых в экономике области поитогам 2019 года снижена на 5% по отношению к уровню 2018 года и составила387,7 тыс. человек. В 2020 году ожидается 384,5 тыс.человек.

Долязанятых в региональной экономике сохраняет тенденцию2018 года и составляет 49% от общей численности населения.

С2015 года в Амурской области отмечается снижение количества безработныхграждан. В 2019 году численность зарегистрированных безработных составила 8,6тыс. человек, снизившись на 1,2 тыс. человек по сравнению с 2018 годом, приуровне зарегистрированной безработицы в 2019 году - 2,1% и в 2018 году - 2,4%.

Численностьбезработных граждан на конец года, тыс. человек

Схемане приводится.

Допандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Амурской области отмечаласьустойчивая тенденция к снижению безработицы, тогда как в 2020 году уровень безработицыожидается 5,2%, а число зарегистрированных безработных составит порядка 21 тыс.человек.

Пообласти более 54,0 тыс. вакансий, из них 42,0 тыс. вакансий (77%) заявлены порабочим профессиям. Из общего числа вакансий 72% заявлены на строительство объектовАмурского ГПЗ.

Количествовакансий стабильно превышает количество граждан, ищущих работу. Несмотря на то,что сегодня численность безработных значительно увеличилась и составляет более21,6 тыс. человек, потребность работодателей в рабочей силе так же возросла исоставляет 54,0 тыс. рабочих мест.

Однаиз возможностей улучшения ситуации - повышение уровня квалификации безработныхграждан под потребность работодателей через профессиональное обучениепо направлению службы занятости и их гарантированное трудоустройство.

Дефицитпредложения рабочей силы на рынке труда незначительно компенсируется за счетпривлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации.

ВАмурской области в последние три года отмечается устойчивая тенденция повышенияпроизводительности труда. В 2018 году производительность труда на предприятияхобласти составила 101,7%, при этом не достигнут среднероссийский уровень -102,8%. В 2020 году, по оценке, индекс производительности труда ожидается науровне 2019 года.

Наибольшимростом производительности труда характеризуются виды экономическойдеятельности, которые являются специализацией региона: добыча полезныхископаемых - до 109,8%, сельское хозяйство - 109,9%, транспорт - 102,5%.

1.4.Доходы населения

Реальныерасполагаемые денежные доходы населения в 2019 году сложились практически науровне 2018 года и составили 99,8%. В 2020 году - 102,0%.

С2017 года в Амурской области отмечена положительная динамика реальных денежныхдоходов населения. В 2019 году реальные денежные доходы амурчан составили101,8%, что ниже на 0,7 п.п. к уровню 2018 года.

Приэтом отмечено значительное повышение денежных доходов на душу населения,которые в 2019 году составили 33,3 тыс. рублей, или 107,7% к уровнюпредшествующего года. В 2020 году прогнозируется прирост на 3,5%.

Доходынаселения Амурской области

2017

2018

2019

Денежные доходы населения (всего), млрд. рублей

280,5

295,4

316,6

Денежные доходы населения в расчете на душу населения, рублей

29212,1

30937,3

33332,4

Темп роста денежных доходов населения в расчете на душу населения, %

101,2

100,8

107,7

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций, рублей

37367,7

42315,3

47234,4

Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников организаций, %

110,4

113,2

111,6

Реальные денежные доходы, %

101,1

102,5

101,8

Реальные располагаемые денежные доходы, %

101,2

101,8

99,8

Индекс потребительских цен, %

101,7

104,6

104,8

Более66% в денежных доходах населения Амурской области составляет заработная плата,21% - социальные трансферты, 8,8% - доходы от предпринимательской деятельности,4,2% - иные доходы.

Структураденежных доходов в Амурской области в 2019 году

Схемане приводится.

В2019 году среднемесячная начисленная заработная плата составила 47,2 тыс.рублей, или 111,6% к уровню 2018 года. В 2020 году рост показателя составит107,2%.

Средняязаработная плата в Амурской области

Среднесписочная численность работников, 2019

Среднемесячная заработная плата работников, 2019

уд. вес, %

человек

рублей

% к 2018

Всего

100,0

271660

47234,4

111,6

В т.ч. по фондообразующим видам экономической деятельности:

Транспортировка и хранение

10,3

27903

62064,7

107,4

Обеспечение электрической энергией, газом и паром

5,4

14666

59988,8

109,3

Добыча полезных ископаемых

5,1

13783

60153,5

111,6

Деятельность профессиональная, научная и техническая

3,9

10521

66315,4

127,8

Государственное управление и обеспечение военной безопасности

10,2

27760

530042,7

110,2

Деятельность финансовая и страховая

5388

52315,8

110

Строительство

15,9

43324

52309,1

109,5

Деятельность в области информации и связи

1,6

4213

44262,9

110,1

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

9,2

25065

44584,8

111,4

Обрабатывающие производства

4,7

12644

37250,4

110

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

1,3

3463

37265,3

110,6

Образование

10,2

27702

35322,4

108,7

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

4,2

11344

33024,2

107,1

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов

1,1

3063

28147

91,8

Торговля

8,6

23269

26383,1

118,5

Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

2598

24003,9

109,4

Деятельность по операциям с недвижимым имуществом

1,9

5224

28070,9

131,2

Ростзаработной платы обеспечат фондообразующие виды экономической деятельности свысоким уровнем оплаты труда (добыча, энергетика, обрабатывающие производства,транспорт и строительство), на которых трудоустроено более 40% занятых.

Отмененопревышение темпов роста заработной платы в регионе над индексом потребительскихцен, который в декабре 2019 года по сравнению с декабрем 2018 года составил104,8%.

Ранеев Амурской области отмечались факты незначительной просроченной задолженностипо заработной плате. С 2018 года просроченная задолженность в областиотсутствует.

Порядка21% в доходах населения области формируют социальные выплаты. 97,5% отсоциальных выплат составляют пенсии, пособия и социальная помощь.

Структураполучателей социальных выплат

вАмурской области в 2019 году

Схемане приводится.

Доляпенсий в общем объеме социальных выплат составляет более 74%. В Амурскойобласти отмечено ежегодное увеличение объема пенсионных выплат, в 2018 году -38,1 млрд. рублей, в 2019 году - 39,9 млрд. рублей с ростом 102,8%.

Среднийразмер назначенных пенсий ежегодно увеличивается и в 2019 году составил 15038,2рублей с ростом к уровню 2018 года 105,7%. Увеличение размера пенсионногообеспечения за счет его индексации будет продолжено.

Пенсионерам,размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума, осуществляетсянадбавка для доведения размера пенсии до величины прожиточного минимума.

Общаясумма выплаченной федеральной социальной

доплатык пенсии, млн. рублей

Схемане приводится.

С2020 года данная надбавка осуществляется за счет регионального бюджета и носитзаявительный характер.

Такимобразом, с учетом социальной доплаты к пенсии в Амурской области, пенсионерыполучают пенсионное обеспечение не ниже величины прожиточного минимумапенсионера.

Структураполучателей пособий и социальных выплат в Амурской области более чем на 50% поитогам 2019 года представлена пособиями и выплатами: многодетным семьям -39,8%; семьям с детьми до 3 лет - 0,4%; гражданам, получившим пособие побезработице - 12,7%; гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг - 14%.

Поитогам 2019 года наблюдается снижение доли граждан, обратившихся за пособиями,предоставляемых с учетом критерия "нуждаемости", которая составила64% к общему количеству получателей пособий и социальных выплат. В 2018 годудоля получателей пособий и социальных выплат с учетом критерия"нуждаемости" составляла 65,3%. Общее количество фактов выплатсоциальных пособий и выплат по критерию "нуждаемости" в 2019 годусоставило 1622,8 тыс.

Косновным социальным выплатам и пособиям в Амурской области, в том числе сучетом критерия "нуждаемости", относятся: пособия по беременности иродам; пособия по уходу за ребенком (до достижения ребенком возраста 3 лет);пособия многодетным семьям и пособия семьям с детьми до 3 лет.

Пособияи социальные выплаты в Амурской области

2017

2018

2019

кол-во фактов получения, единиц

% от общего кол-ва

кол-во фактов получения, единиц

% от общего кол-ва

кол-во фактов получения, единиц

% от общего кол-ва

Численность населения на конец года, человек

798424

100

793194

100

790044

100

Количество фактов предоставления социальной помощи, единиц

3375748

100

3268503

100

3140960

100

в том числе

Без критерия нуждаемости, единиц, в т.ч.

1587070

1551909

1518142

Сироты, единиц

75136

74972

72971

По критерию нуждаемости, единиц в т.ч.

1788678

1716594

1622817

Количество безработных, получивших социальные выплаты, единиц

25580

23009

25334

Многодетные семьи, единиц

623094

625173

598998

Семьи с детьми до 3 лет, единиц

276824

257813

253298

Общий объем средств, направленный на выплату пособий и социальной помощи (из средств федерального и областного бюджетов), тыс. рублей

5001149

4971502

5415123

В2019 году отмечается снижение количества получателей пособия по беременности иродам с 11466 в 2018 году до 9585 в 2019 году, снижение составило 16%.

Вместес тем наблюдается тенденция к снижению количества получателей социальныхпособий и выплат по критерию нуждаемости семьям с детьми до 3 лет с 26105 в2018 году до 24473 в 2019 году (снижение составило 6,5%).

Основныеполучатели пособий и социальной помощи с доходами

нижевеличины прожиточного минимума, в %

Схемане приводится.

Субсидиейна оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая предоставляется гражданамс невысоким уровнем доходов, воспользовались в 2018 году - 27875 граждан, в2019 году - 28342 граждан, что свидетельствует о росте количества получателей.За 1 полугодие 2020 года социальную помощь получили 27115 граждан.

Применениекритерия "нуждаемости" в Амурской области, а также назначениерегиональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСД) непосредственно зависитот величины прожиточного минимума.

На1 июля 2020 года получателей РСД в области 31563 человека; средний размерназначенной выплаты составляет 2453 рубля в месяц.

Ежегодновеличина прожиточного минимума в регионе увеличивается. Величина прожиточногоминимума на душу населения в 2019 году составила 12379 рублей с ростом к уровнюпредшествующего года 110,8% (2018 год - 11172 рубля), в том числе посоциально-демографическим группам населения:

длятрудоспособного населения - 13161 рубль (или 110,7% к уровню 2018 года);

дляпенсионеров - 10059 рублей (или 110,5%);

длядетей - 12877 рублей (или 112,1%).

ВАмурской области снижается соотношение среднедушевых денежных доходов населенияк величине прожиточного минимума с 2,8 в 2018 году до 2,7 в 2019 году. В 2020году также отмечается незначительное снижение данного разрыва.

Приэтом отмечается увеличение разрыва в соотношении среднего размера начисленнойзаработной платой к величине прожиточного минимума. В 2018 году она составила3,8, в 2019 году - 3,9.

Сокращаетсяотношение среднего размера назначенных пенсий к величине прожиточного минимума,которое в 2018 году составило 1,27, а в 2019 году - 1,21.

Увеличениеколичества безработных граждан в Амурской области будет способствовать снижениюдоходов отдельных категорий населения.

В2019 году выплачено 597,5 млн. рублей в качестве пособия по безработице по 28,9тыс. фактам обращения, в 2018 году - 396,0 млн. рублей и 28,6 тыс. фактамобращения соответственно.

Ростданного показателя при общем снижении уровня безработицы в регионехарактеризует работу органов занятости населения области как эффективную.

Таким образом, социально-экономическое положение Амурскойобласти можно охарактеризовать как устойчивое и стабильно развивающиеся как вэкономике, так и социальной сфере.

II.Информация о ситуации с бедностью в Амурской области

Бедностьнаселения определяется долей населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума. В Амурской области доля населения с доходами ниже величиныпрожиточного минимума имеет тенденцию к снижению, при этом остаются вышесреднероссийских значений на 3 - 3,4 п.п.

В2019 году доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума причисленности населения 790 тыс. человек составила 15,7%, что на уровне 2018года. За три года численность населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума в Амурской области сократилась на 8434 человека.

Долянаселения с доходами ниже величины прожиточного

минимумав общей численности населения, %

Схемане приводится.

Приэтом отмечается с рост доли населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума к количеству занятых в экономике области на0,3 п.п. к уровню 2018 года, который составляет 32,3%.

ВАмурской области наблюдается снижение доли населения со среднедушевымиденежными доходами ниже 14 тыс. рублей. К данной группе населения относитсяпорядка 20,8% от общей численности населения области (2018 год - 23,9%).

Динамикароста доходов населения прослеживается по группам населения со среднедушевымидоходами от 14 до 60 тыс. рублей, которые составляют 67% от общей численностинаселения (2018 год - 65,8%).

Свыше60 тыс. рублей дохода обеспечивают более 12% населения области. При этом врегионе отмечается рост доли населения с высоким уровнем доходов (2018 год -10,3%).

Численностьнаселения с размерами доходов населения

Амурскойобласти, рублей

2017

2018

2019

До 7000

5,1

5,0

4,0

7000 - 10000

7,6

7,2

6,2

10000 - 14000

12,4

11,7

10,6

14000 - 19000

15,3

14,5

13,7

19000 - 27000

19,4

18,8

18,7

27000 - 45000

23,4

23,7

24,9

45000 - 60000

8,2

8,8

9,7

Свыше 60000

8,6

10,3

12,2

Основнаядоля населения области, около 25%, приходится на население со среднедушевымидоходами от 27 до 45 тыс. рублей, что составляет от 2,3 до 3,8 величиныпрожиточного минимума, установленного в Амурской области.

ВАмурской области отмечено превышение доходов у городского населения над сельским. В 2018 году доход амурчанина, проживающего вгородском округе составил 34,4 тыс. рублей, тогда как по муниципальным районамон сложился в размере 16,3 тыс. рублей.

Крометого, отмечается значительное превышение доходов населения, проживающего всеверных территориях области.

Сучетом действующих экономических условий, категории граждан, которые не могутбыть отнесены к "бедному" населению по причине превышения доходов надвеличиной прожиточного минимума, в соответствии с действующимзаконодательством:

1)работающие граждане, получающие заработную плату за свою деятельность;

2)граждане старше трудоспособного возраста, получающие пенсионное обеспечение.

Основныекатегории населения региона, которые имеют доход ниже величины прожиточногоминимума:

1)семьи с детьми до 3 лет;

2)многодетные семьи;

3)безработные граждане.

Посостоянию на 1 июля 2020 года на территории Амурской области проживает 25205семей с детьми, признанных малоимущими, из них:

1)имеющих детей до 3 лет - 11039;

2)детей до 18 лет - 25205;

3)семей с детьми-инвалидами - 2272;

4)неполных семей - 7929, в них детей - 11424.

На1 января 2020 года число малоимущих семей с детьми составляло 26079, что нижеуровня 2019 года на 11%, из них:

1)имеющих детей до 3 лет - 13464 (- 13%);

2)детей до 18 лет - 26079 (- 11%);

3)неполных семей - 8761 (- 10,4%), в них детей - 12276 (- 8,5%).

Такимобразом, отмечается снижение числа семей с детьми, чьи доходы ниже величиныпрожиточного минимума.

Анализуровня доходов малоимущих семей - получателей государственной социальной помощина основании социального контракта за 2019 год показывает, что величинасреднедушевого дохода в семьях, даже после заключения социального контракта, всреднем составляет 6544 рубля, что равно 53,5% от величины прожиточногоминимума, установленного в среднем на душу населения на территории Амурскойобласти. В 2018 году этот показатель составил 5794 рублей (50,9% от величиныпрожиточного минимума).

С2019 года в области реализуется национальный проект "Демография".Мероприятия регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождениидетей" национального проекта "Демография" направлены наобеспечение финансовой стабильности семей при рождении детей и представляютсобой перечень мер социальной поддержки, реализуемых в зависимости оточередности рождения детей в семье.

Такпри рождении первого ребенка в рамках регионального проекта "Финансоваяподдержка семей при рождении детей" национального проекта"Демография" семьям предусмотрены 2 выплаты:

1.Единовременная выплата при рождении первого ребенка.

Единовременнаяденежная выплата предусмотрена женщинам, являющимися гражданами РоссийскойФедерации, постоянно проживающим на территории Амурской области, родившимпервого ребенка с 1 января 2019 года, являющегося гражданином РоссийскойФедерации. Выплата осуществляется в размере двукратной величины прожиточногоминимума для детей, установленной в области за второй квартал года,предшествующего году обращения за выплатой.

В2019 году размер выплаты составлял 23,8 тыс. рублей, в 2020 - 25,5 тыс. рублей.

Получателямивыплаты за 2019 год стали 2278 амурских семьи, родивших первого ребенка, за 6месяцев 2020 года - 1076 человек.

Единовременнаявыплата при рождении первого ребенка

Схемане приводится.

2.Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Даннаявыплата предоставляется семьям, размер среднедушевого дохода которых непревышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населенияза второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указаннойвыплаты, срок предоставления выплаты - до исполнения ребенку возраста 3 лет.

Размережемесячной выплаты в 2020 году составляет 12,7 тыс. рублей.

Запервое полугодие 2020 года выплата произведена 2031 семье; с начала реализациимероприятия (с 1 января 2018 года) - 4821 семьям.

Ежемесячнаявыплата в связи с рождением (усыновлением)

первогоребенка

Схемане приводится.

Прирождении второго ребенка в области осуществляется предоставление региональногоматеринского (семейного) капитала (далее - РМСК).

Правона предоставление РМСК имеют женщины, являющиеся гражданами РоссийскойФедерации, проживающие на территории Амурской области, родившие (усыновившие)второго ребенка с 1 января 2019 года, являющегося гражданином РоссийскойФедерации.

Распоряжениесредствами (частью средств) РМСК может осуществляться по следующимнаправлениям:

1)на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые посредствомсовершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах,путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющейотчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либофизическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения(далее - на приобретение или строительство жилого помещения);

2)на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищногостроительства, выполняемые с привлечением строительной организации;

3)на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числеипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения;

4) на погашение основного долга и уплату процентов покредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительствожилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту(займу), обязательство по которому возникло у гражданина до возникновения правана получение РМСК);

5)на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации иинтеграции в общество детей-инвалидов;

6)на оплату платных образовательных услуг и иных связанных с получениемобразования расходов.

РМСКпредоставляется в размере 30% от размера материнского (семейного) капитала насоответствующий год. Размер РМСК в 2020 году составляет 140 тыс. рублей (в 2019году - 135,9 тыс. рублей).

За2019 год и первое полугодие 2020 года реализовала РМСК 771 амурская семья (в2019 году - 408 человек, за 6 месяцев 2020 года - 363 человека), выдано 1509сертификатов.

Предоставлениерегионального материнского

(семейного)капитала

Схемане приводится.

Прирождении третьего или последующих детей (а также при усыновлении) семьямпредоставляется ежемесячная денежная выплата, выплачиваемая до достиженияребенком возраста трех лет.

Право на ежемесячную денежную выплату имеет один изродителей - гражданин Российской Федерации, родивший третьего или последующегоребенка после 31 декабря 2012 года, а также усыновивший третьего илипоследующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, проживающийсовместно с ребенком на территории области в семье, нуждающейся в социальнойподдержке, до достижения ребенком возраста трех лет.

В рамках данной выплаты под нуждающимися в социальнойподдержке понимаются семьи, среднедушевой доход которых ниже величиныпрожиточного минимума на душу населения по области и по северной зоне области,установленной губернатором области.

Вслучае рождения (усыновления) одновременно двух и более детей, являющихся всемье третьими или последующими детьми, ежемесячная денежная выплатаназначается на каждого ребенка.

Размережемесячной выплаты в 2020 году составляет 12,8 тыс. рублей; по севернымтерриториям области - 14 тыс. рублей.

Даннаявыплата осуществляется на территории Амурской области с 2012 года. В целях создания понятной для граждан системы гарантированныхвыплат при рождении детей в зависимости от очередности их рождения,данная мера включена в состав регионального проекта "Финансовая поддержкасемей при рождении детей" национального проекта "Демография".

Численностьдетей, на которых впервые назначена и произведена выплата за 6 мес. 2020 года -710. С начала реализации мероприятия выплата предоставлена на 4568 детей.

Предоставлениеежемесячной денежной выплаты семьям

прирождении третьего или последующих детей

(атакже при усыновлении)

Схемане приводится.

Всеуказанные меры поддержки семей, реализуемые в рамках регионального проекта"Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта"Демография" в отношении первых, а также третьих и последующих детей,осуществляются с учетом определения критерия нуждаемости семьи впредоставляемой выплате.

Нуждающимися в социальной поддержке признаются семьи,среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душунаселения по области - при назначении выплаты на третьего или последующегоребенка - именно такие семьи, где имеется большая иждивенческая нагрузка,больше всего нуждаются в социальной поддержке; и доход которых ниже двукратнойвеличины прожиточного минимума - при назначении выплат на первого ребенка.

Всереализуемые меры в той или иной степени обеспечивают частичную компенсациюпотери доходов семьи, связанной с рождением в ней ребенка и нахождением матери(одного из родителей) в отпуске по уходу за ребенком, что, в свою очередь,выступает мерой, предотвращающей попадание такой семьи в разряд бедных.

Снижениюуровня бедности в Амурской области способствует реализация отдельныхгосударственных программ Амурской области, которые являются расходнымобязательством по реализации на территории области соответствующих национальныхи федеральных проектов:

1)государственная программа "Развитие здравоохранения Амурскойобласти", утвержденная постановлением Правительства Амурской области от03.07.2013 № 302;

2)государственная программа Амурской области "Повышение эффективностидеятельности органов государственной власти и управления Амурскойобласти", утвержденная постановлением Правительства Амурской области от25.09.2013 № 442;

3)государственная программа "Развитие и сохранение культуры и искусстваАмурской области", утвержденная постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013 № 443;

4)государственная программа Амурской области "Развитие системы социальнойзащиты населения Амурской области", утвержденная постановлениемПравительства Амурской области от 25.09.2013 № 444;

5)государственная программа "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика Амурской области", утвержденная постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 445;

6)государственная программа Амурской области "Обеспечение доступным икачественным жильем населения Амурской области", утвержденнаяпостановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 446;

7)государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурскойобласти", утвержденная постановлением Правительства Амурской области от25.09.2013 № 447;

8)государственная программа "Развитие образования Амурской области",утвержденная постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448;

9)государственная программа "Развитие физической культуры и спорта натерритории Амурской области", утвержденная постановлением ПравительстваАмурской области от 25.09.2013 № 451;

10)государственная программа "Комплексное развитие сельских территорийАмурской области", утвержденная постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2019 № 563.

ВАмурской области активно реализуются мероприятия в сфере занятости, в том численаправленные на малоимущее население:

1)предоставление субсидии из областного бюджета организациям и индивидуальнымпредпринимателям на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ,оказанием услуг по организации общественных работ для граждан, находящихся подриском увольнения или потерявших работу в Порядке, утвержденном постановлениемПравительства Амурской области от 08.05.2020 № 288;

2)реализация Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Амурской области в 2020 году, утвержденнойпостановлением Правительства Амурской области от 16.07.2020 № 468.

Натерритории Амурской области реализуется национальный проект "Повышениепроизводительности труда и поддержка занятости", в котором участвуютсредние и крупные предприятия базовых несырьевых отраслей экономики: сельское,лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; обрабатывающиепроизводства; строительство; транспортировка и хранение.

Вперечень включено 16 организаций в сфере сельхозпроизводства, пищевой иперерабатывающей промышленности, строительства и стройиндустрии,жилищно-коммунального хозяйства, машиностроения.

Проектпредусматривает профессиональную переподготовку руководителей предприятий, атакже обучение сотрудников методам бережливого производства и инструментамповышения производительности труда. Предприятия-участники имеют возможностьполучить доступ к льготным займам от Фонда развития промышленности под 1% годовых.

Цельреализации мероприятий национального проекта - рост показателяпроизводительности труда - не ниже 3,5% в год ежегодно.

III.Информация о мерах социальной поддержки населения Амурской области

В настоящее время Правительством Амурской областипредоставляется более 80 видов мер социальной поддержки для порядка 30категорий получателей - ветераны войны, боевых действий, труженики тыла,ветераны труда, ветераны труда Амурской области, ветераны военной службы,инвалиды, семьи с детьми, в том числе многодетные семьи, специалисты на селе,реабилитированные, пожилые, граждане, нуждающиеся в поддержке и другиекатегории.

Приэтом основными получателями пособий и социальных выплат по критерию нуждаемостиявляются многодетные семьи, семьи с детьми до 3 лет и безработные граждане. Вобщем объеме на вышеназванные категории лиц приходится 54% всех пособий исоциальных выплат по критерию нуждаемости.

Всего,по состоянию на 1 июля 2020 года, получателями мер социальной поддержки,различных пособий и социальных выплат являются 296,7 тыс. амурчан (37,6%жителей области).

Указаннымгражданам предоставляется порядка 87 различных мер социальной поддержки, изних:

1)детям, в том числе детям-сиротам, семьям с детьми, многодетным семьям - 32 мерысоциальной поддержки;

2)гражданам, имеющим заслуги перед государством и областью, гражданам, пережившимлишения, и инвалидам - 55 различных мер поддержки.

Реализация мер социальной поддержки в различных формах всфере социальной защиты населения области предусмотрена в рамкахгосударственной программы Амурской области "Развитие системы социальнойзащиты населения Амурской области", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 25.09.2013 № 444, и государственной программыАмурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населенияАмурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурскойобласти от 25.09.2013 № 446, в части предоставления мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий гражданотдельных категорий.

Всегоуказанными государственными программами на 2020 год на предоставление различныхмер социальной поддержки предусмотрено денежных средств в объеме 10840,2 млн.рублей, из которых 5645,6 млн. рублей (52,1%) - средства областного бюджета;5194,7 млн. рублей (47,9%) - средства федерального бюджета.

В 2019 году на те же цели было предусмотрено 8164 млн.рублей, из которых 5135,3 млн. рублей (62,9%) - средства областного бюджета; 3028,7млн. рублей (37,1%) - средства федерального бюджета; в 2018 году - 7027,5 млн.рублей, из которых 5237,8 млн. рублей (74,5%) - средства областного бюджета;1789,7 млн. рублей (25,5%) - средства федерального бюджета.

Мерысоциальной поддержки предоставляются гражданам в 2 формах:

1) денежной, путем предоставления единовременных илиежемесячных выплат, социальных пособий или социальных выплат доплат к пенсии идр.;

2)натуральной, путем получения гражданами ряда услуг, стоимость которых органамисоциальной защиты компенсируется напрямую поставщикам этих услуг. Такая форма предоставления мер социальной поддержки действует припроезде граждан отдельных категорий на городских и межмуниципальных маршрутах сиспользованием транспортной карты или единого социального проездного билета,организации питания детей из многодетных семей в школе и обеспечения детей до 6лет из таких семей лекарствами, приобретения гражданами продуктов питания сиспользованием продуктовой карты или предоставления адресной помощи в натуральномвиде.

Мерыподдержки гражданам в натуральной форме занимают только 8%, в денежной форме(выплаты и компенсации) - 92% от общего объема всех предоставляемых гражданаммер.

Среднийобъем выплат (предоставленных мер), приходящихся на одного амурского льготникав год, составляет более 36,5 тыс. рублей, что выше уровня 2019 года на 24,1%(27,5 тыс. рублей); уровня 2018 года - на 35,2% (23,7 тыс. рублей).

Наибольшийразмер единовременной выплаты зафиксирован для семей, родивших (усыновивших) с1 января 2019 года первенца - 25454 рублей.

Наименьшийразмер фиксированной единовременной выплаты - 1000 рублей (выплата ко ДнюПобеды, продуктовая карта, адресная помощь пр.).

Наибольшийразмер ежемесячной денежной выплаты приходится на предоставление единовременнойденежной выплаты на 3 или последующих детей до достижения ими возраста 3 лет -12775 рублей (по северным территориям области - 13954 рублей).

Наименьшийразмер ежемесячной денежной выплаты - на предоставление пособия на ребенка -370 рублей.

Подавляющее большинство мер социальной поддержкипредоставляется гражданам без учета критерия нуждаемости - это выплаты и мерыподдержки гражданам, имеющим определенное звание или статус, а также заслугиперед государством и областью (ветераны войны и труда, ветераны труда Амурскойобласти, почетные доноры России и Амурской области, члены многодетных семей,многодетные матери, специалисты на селе, государственные служащие и др.) игражданам, пережившим лишения (чернобыльцы , инвалиды идр.).

Извсех мер социальной поддержки только 11,5% предоставляется с учетом размерасреднедушевого дохода получателей. При этом при определении права граждан, взависимости от меры, применяется в расчет одно или двукратная величинапрожиточного минимума на члена семьи, а при расчете права и размера назначаемойсубсидии - от совокупного дохода семьи.

Долямалоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки, в общем числеполучателей мер социальной поддержки в Амурской области, на 01.07.2020составляет 35,4% (105,1 тыс. человек). В 2018 году доля малоимущих получателеймер социальной поддержки составляла 40,9% (121,4 тыс. человек), в 2019 году -34,5% (102,5 тыс. человек).

Количествомалоимущих граждан, получающих меры социальной

поддержки,в общем числе получателей мер социальной

поддержкив Амурской области

Схемане приводится

ВАмурской области реализуются меры, направленные на поддержку наиболее уязвимыхслоев населения - это, прежде всего, семьи с детьми, одиноко проживающиеграждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточногоминимума.

Врамках Закона Амурской области от 11 июля 2014 г. № 388-ОЗ "Осоциальной поддержке граждан, имеющих детей" малообеспеченным гражданампредоставляются ежемесячная денежная выплата беременным женщинам, ежемесячнаяденежная выплата кормящим матерям, ежемесячная денежная выплата на детей первыхтрех лет жизни, пособие на ребенка.

Всегоза 6 месяцев 2020 года ежемесячная денежная выплата предоставлена:

беременнымженщинам (размер 761 рублей) - 473 человек на сумму 1379,9 тыс. рублей;

кормящимматерям (размер 950 рублей) - 3475 человек на сумму 15591,2 тыс. рублей;

детямпервых трех лет жизни (размер 950 рублей) - 11039 человек на сумму 62466,6 тыс.рублей;

пособиена ребенка (базовый размер 285 рублей, выплачивается с учетом районногокоэффициента) - 25205 человек (на 48331 детей) на сумму 139530,1 тыс. рублей.

Предоставлениеденежных выплат по Закону Амурской области

от11.07.2014 № 388-ОЗ "О социальной поддержке

граждан,имеющих детей", человек

Схемане приводится

Кромеэтого, малоимущим семьям при рождении третьего ребенка (или последующегоребенка) предоставляется единовременная денежная выплата в размере величиныпрожиточного минимума для детей, установленной в Амурской области.

Всоответствии с Законом Амурской области от 19.01.2005 № 411-ОЗ "Обадресной социальной помощи" малоимущим семьям и малоимущим одинокопроживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеютсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, предоставляетсяадресная социальная помощь.

Постановлением Правительства Амурской области от 14.02.2011№ 64 "Об утверждении Порядков назначения, периодичности предоставления иразмера адресной социальной помощи" установлено, что адресная социальнаяпомощь предоставляется малоимущим гражданам в виде единовременных выплат, в томчисле, на приобретение одежды, обуви, предметов домашней обстановки,лекарственных препаратов, медицинских изделий для проведения операции, наремонт жилого помещения, оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Всегопо итогам первого полугодия 2020 года количество получателей адреснойсоциальной помощи составило 6270 человек. Общая сумма средств, направленных нареализацию данной государственной социальной помощи, составила 22,5 млн.рублей.

Предоставлениеадресной социальной помощи

Год реализации

Количество получателей

Объем направленных средств, млн. рублей

2017

15000

49,5

2018

13631

47,8

2019

13382

60,4

Такжезначимыми мерами социальной поддержки граждан с низким уровнем дохода являютсявыплаты, направленные на снижение их расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.

Однойиз таких выплат является субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг.Субсидией в Амурской области на 1 июля 2020 года охвачено 27069 семей, среднийразмер субсидии составляет 2876 рублей.

Субсидияна оплату жилищно-коммунальных услуг

Год реализации

Количество получателей

Объем направленных средств, млн. рублей

2017

31526

927,9

2018

27875

819,7

2019

28342

971,8

ПравительствомАмурской области принимаются меры, позволяющие обеспечить охват мерамисоциальной поддержки большего количества граждан отдельных категорий. Так сноября 2019 года меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляютсябез учета критерия нуждаемости. Отмена нормы определения права многодетных семей на получение мер социальной поддержки исходя издвукратной величины прожиточного минимума позволила воспользоваться помощьюгосударства дополнительно 913 многодетным семьям, ранее ее не получавшим.

В2020 году в Амурской области отмечен рост уровня безработицы. В декабре 2019года в государственных учреждениях службы занятости населения в качествебезработных зарегистрировано 8,6 тыс. человек, в том числе 6 тыс. человекполучали пособие по безработице. Уровень официальной (регистрируемой)безработицы составил 2,1% численности рабочей силы.

Минимальныйразмер пособия по безработице в 2020 году составил 1500 рублей, максимальный -12130 рублей.

Впериод пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) минимальный размерпособия по безработице составлял 4500 рублей. Ко всему прочему, безработнымгражданам осуществлялась выплата на каждого ребенка в размере 3000 рублей.

Объемвыплат по безработице

Схемане приводится

Впериод пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (7 месяцев 2020 года)объем выплат по безработице составил 1017 млн. рублей.

IV.Информация о практике применения социального контракта

Получателямиадресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социальногоконтракта являются малоимущие семьи и малоимущие одинокие граждане, которые понезависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в области на момент обращения.

Адреснаясоциальная помощь в виде социального пособия на оплату стоимости мероприятий,связанных с выполнением обязанностей по социальному контракту, предоставляетсяодин раз в год при условии заключения социального контракта на срок от 3месяцев до 1 года в размере от 1000 рублей до 10000 рублей.

Впериод с 2013 по 2019 годы с малообеспеченными семьями с детьми и одинокопроживающими гражданами заключено 2612 социальных контрактов на общую сумму16,0 млн. рублей.

В2019 году с гражданами заключено 442 социальных контракта на сумму 6,3 млн.рублей. В 2018 году заключено 422 социальных контракта на сумму 3,3 млн.рублей.

От общего числа заключенных в 2019 году социальныхконтрактов 54,3% (240) заключены с гражданами, проживающими в сельскойместности, 202 контракта - в городской (в 2018 году - 257 контрактов в сельскойместности и 165 - в городской). На основаниисоциального контракта государственная социальная помощь оказана 932 гражданам(с учетом всех членов семей) (в 2018 году - 948 гражданам). Все 442 контрактазаключены с малоимущими семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетнихдетей.

77,4%социальных контрактов заключены с многодетными семьями, имеющими в своемсоставе 3 и более детей (342 контракта); участники 98 социальных контрактовимеют в своем составе людей с инвалидностью (22,2%).

Всоставах семей по 282 заключенным в 2019 году социальным контрактам (63,8% отзаключенных в 2019 году контрактов) имелись неработающие гражданетрудоспособного возраста (в 2018 году - по 261 контракту).

Среднийсрок действия социального контракта в 2018 - 2019 годах составлял 11 месяцев;средний размер единовременной денежной выплаты по контракту - 16,5 тыс. рублей,в 2018 - 13,7 тыс. рублей.

Поитогам исполнения социальных контрактов:

численностьтрудоустроенных граждан из числа получателей государственной социальной помощина основе социального контракта в 2018 году составила 41 человек (15,7% отчисла неработающих граждан на момент заключения социального контракта), в 2019году - 142 человека (50,4% от числа неработающих граждан на момент заключениясоциального контракта);

численностьграждан, у которых увеличился доход от трудовой деятельностипо окончании срока действия социального контракта в 2018 году составила22 человека, в 2019 году - 14 человек;

численностьграждан, у которых увеличились натуральные поступления изличного подсобного хозяйства по окончании срока действия социального контрактав 2018 году составила 24 человека, в 2019 году - 47 человек;

численностьграждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате реализацииусловий социального контракта, 2018 году составила 102 человека - 10,8% отобщего числа получателей государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта, заключенных и реализованных в 2018 году, в 2019 году 313человек или 33,6%.

Всреднем по итогам реализации условий, определенных в социальном контракте, среднедушевойдоход семей в 2018 году увеличился на 10,4%; в 2019 году - на 13,6%относительно размера среднедушевого дохода семей до заключения социальногоконтракта.

Количестводосрочно расторгнутых социальных контрактов в течение 2018 года составило 21, в2019 году - 31.

Поитогам применения социального контракта прослеживается тенденция к увеличениюколичества граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результатевыполнения условий контракта по трудоустройству, разведению личного подсобногохозяйства или начала предпринимательской деятельности. Значение данногопоказателя увеличилось с 10,8% в 2018 году до 33,6% в 2019 году.

3.Цели и задачи региональной программы

Цельрегиональной программы - снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума в два раза к уровню 2017 года и повышение уровня жизни населенияАмурской области.

Региональнойпрограммой предусмотрено решение следующих задач:

1)повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, втом числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;

2)развитие системы социальной помощи и социального контракта;

3)организация занятости и переобучение населения;

4)создание условий для организации новых рабочих мест.

4.Перечень основных мероприятий региональной программы

Переченьосновных мероприятий региональной программы представлен в приложении № 1 крегиональной программе.

Региональнаяпрограмма предусматривает следующие направления реализации:

Попервой задаче "Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов ростадоходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом ростаинфляции" запланированы мероприятия:

1)повышение инвестиционной привлекательности Амурской области;

2)содействие занятости отдельных категорий граждан.

Повторой задаче "Развитие системы социальной помощи и социальногоконтракта" запланированы мероприятия:

1)мониторинг граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума,установленного на территории Амурской области, в разрезе муниципальных районов,муниципальных и городских округов;

2)оказание социальной помощи и социальной поддержки гражданам, оказавшимся всложной жизненной ситуации и многодетным семьям;

3)развитие системы социального контракта;

4)оказание протезно-ортопедической помощи;

5)выплата региональных социальных доплат к пенсии;

6)улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан;

7)установление налоговых преференций по уплате налогов отдельным категориямграждан.

Потретьей задаче "Организация занятости и переобучение населения" запланированымероприятия:

1)содействие занятости безработных граждан;

2)организация профессионального обучения и переобучения отдельных категорийграждан.

Почетвертой задаче "Создание условий для организации новых рабочихмест" запланировано мероприятие по оказанию поддержки гражданам дляорганизации и развития малого и среднего предпринимательства.

5.Механизмы управления региональной программой

Региональнаяпрограмма предусматривает механизм организации межведомственного взаимодействияорганов исполнительной власти Амурской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, статистических органов и органовместного самоуправления.

Ответственныеисполнители мероприятий региональной программы определены в приложении № 1 крегиональной программе.

Реализациярегиональной программы осуществляется при непосредственном участиимежведомственной рабочей группы по разработке и реализации региональнойпрограммы "Снижение доли населения Амурской области с доходами нижевеличины прожиточного минимума в два раза по сравнению с показателем 2017года" (далее - Рабочая группа), состав которой утверждается первымзаместителем председателя Правительства Амурской области.

Рабочаягруппа формируется из представителей органов исполнительной власти Амурскойобласти, являющихся ответственными исполнителями по мероприятиям региональнойпрограммы, Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области,территориального органа Федеральной службы государственной статистики поАмурской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийАмурской области, представителей общественности.

ЗаседанияРабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Кфункциям Рабочей группы относится:

1)анализ текущей ситуации, связанной с уровнем жизни населения;

2)подготовка предложений по корректировке региональной программы (принеобходимости);

3)ежегодное утверждение детального плана-графика реализации региональнойпрограммы по форме в соответствии с приложением № 2 к Методическимрекомендациям по разработке региональных программ снижения доли населения сдоходами ниже прожиточного минимума, утвержденным приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 326 (далее -Методические рекомендации);

4)проведение мониторинга исполнения региональной программы и оценка еерезультативности и эффективности. Периодичность проведения мониторинга плановыхпоказателей реализации региональной программы, плановых мероприятий/контрольныхсобытий устанавливается Рабочей группой самостоятельно и может бытьежеквартальной или полугодовой;

5)рассмотрение отчетов по результатам мониторинга реализации региональнойпрограммы, подготовленных по форме в соответствии с приложением № 3 кМетодическим рекомендациям;

6)рассмотрение и анализ достижения установленных значений плановых показателей,выявление степени достижения исполнителями мероприятий региональной программыплановых показателей.

СекретаремРабочей группы назначается представитель министерства социальной защитынаселения Амурской области.

СекретарьРабочей группы во взаимодействии и при непосредственном участии соисполнителейрегиональной программы:

1)организует заседания Рабочей группы;

2)осуществляет подготовку материалов и формирует пакеты документов для заседанийРабочей группы;

3)осуществляет свод предложений соисполнителей региональной программы поформированию детального плана-графика реализации региональной программы, свыделением контрольных событий региональной программы по форме в соответствии сприложением № 2 к Методическим рекомендациям;

4)осуществляет сбор информации, в том числе отчетной, по реализации региональнойпрограммы;

5)осуществляет свод информации, поступившей от соисполнителей региональнойпрограммы, по промежуточным показателям результативности реализациирегиональной программы по форме в соответствии с приложением № 3 к Методическимрекомендациям;

6)представляет Рабочей группе материалы для проведения оценки эффективностиреализации региональной программы, представленные соисполнителями региональнойпрограммы;

7)осуществляет подготовку сводных предложений по корректировке региональнойпрограммы;

8)осуществляет свод предложений в повестку заседаний Рабочей группы.

Соисполнителирегиональной программы:

1)реализуют мероприятия региональной программы, по которым являютсяисполнителями;

2)ежегодно в срок до 15 января осуществляют подготовку предложений для включенияв детальный план-график реализации региональной программы, с выделениемконтрольных событий региональной программы по форме в соответствии сприложением № 2 к Методическим рекомендациям, и представляют их секретарюРабочей группы;

3)ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,формируют и представляют секретарю Рабочей группы промежуточные показателирезультативности реализации мероприятий региональной программы, отчетнуюинформацию по форме в соответствии с приложением № 3 к Методическимрекомендациям;

4)осуществляют подготовку информации и иных материалов и их направление дляобобщения секретарю Рабочей группы, а также для рассмотрения на заседанияхРабочей группы, по мероприятиям региональной программы, по которым они являютсяответственными исполнителями;

5)обеспечивают достижение плановых показателей, предусмотренных региональнойпрограммой, а также положительного эффекта от реализации мероприятийрегиональной программы, по которым являются ответственными исполнителями;

6)несут ответственность за организацию работы по реализации мероприятийрегиональной программы, а также за достижение плановых значений курируемыхпоказателей реализации региональной программы.

6.Результаты реализации региональной программы

Региональнаяпрограмма предусматривает к 2030 году достижение следующих основныхпоказателей:

1)численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимумадо 8,35%;

2)доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь наосновании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан,получивших государственную социальную помощь - 16,5%;

3)доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численностиполучателей государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта - 47,0%;

4)доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет - 100%;

5) количество субъектов малого и среднегопредпринимательства в агропромышленном комплексе, получивших комплекснуюподдержку с момента начала предпринимательской деятельности до выхода науровень развития, предполагающий интеграцию в более крупные единицы бизнеса(количество субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленномкомплексе, получивших государственную поддержку, в том числе в результатеуслуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров, накопленным итогом ) - 120 чел.

Сведенияо показателях реализации региональной программы и их значения представлены вприложении № 2 к региональной программе.

Приложение№ 1

крегиональной программе

СИСТЕМАМЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ ДОЛИ

НАСЕЛЕНИЯАМУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ

ПРОЖИТОЧНОГОМИНИМУМА В ДВА РАЗА ПО СРАВНЕНИЮ

СПОКАЗАТЕЛЕМ 2017 ГОДА"

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ожидаемый результат

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы:

Ответственный исполнитель

год

целевой результат

Всего

В том числе:

за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.)

за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции

1.1.

Имущественный взнос Амурской области в АНО "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций"

2020 - 2030 годы

Количество консультаций для субъектов инвестиционной деятельности, (единиц)

АНО "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций"

2020

61664,76

2021

42199,26

2022

42294,20

2023

46397,53

2024

100

46781,19

2025

105

47193,00

2026

110

47200,00

2027

115

48000,00

2028

120

48500,00

2029

125

49000,00

2030

130

50000,00

1.2.

Содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей; инвалидов; лиц старшего поколения, в том числе:

1.2.1.

Создание для детей от 2 месяцев до 3 лет новых мест в дошкольных образовательных организациях области

2020 - 2030 годы

Количество созданных мест, (единиц)

Министерство образования и науки Амурской области

2020

2021

120

188245,70

110457,10

77788,60

2022

2023

350

566852,00

469040,00

97812,00

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1.3.

Содействие занятости в сфере сельского хозяйства, в том числе:

1.3.1.

Обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских хозяйств) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях укрепления материально-технической базы и создания новых рабочих мест

2020 - 2030 годы

Количество предоставленных грантов, (единиц)

Министерство сельского хозяйства Амурской области

2020

42519,30

41243,70

1275,60

2021

52552,00

50975,44

1576,56

2022

65075,98

63123,70

1952,28

2023

62083,34

60220,84

1862,50

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1.3.2.

Социальная поддержка специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа

2020 - 2030 годы

Численность специалистов государственных и муниципальных организаций, учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках), а также пенсионеров из их числа, человек

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

15800

733673,98

2021

15800

751197,10

2022

15800

751197,10

2023

15800

51197,10

2024

15800

54357,10

2025

15800

55096,90

2026

15800

55096,90

2027

15800

55096,90

2028

15800

55096,90

2029

15800

55096,90

2030

15800

55096,90

Задача 2. Развитие системы социальной помощи и социального контракта

2.1.

Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Амурской области, в разрезе муниципальных районов, муниципальных и городских округов

2020 - 2030 годы

Численность граждан, включенных в реестр, человек

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

125616

2021

125616

2022

124036

2023

120877

2024

113055

2025

105155

2026

97328

2027

89507

2028

81686

2029

73786

2030

62808

2.2.

Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию

2020 - 2030 годы

Количество граждан, получивших адресную социальную помощь, человек

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

13000

65401,80

2021

13200

40101,80

2022

13250

40101,80

2023

13300

10101,80

2024

13300

10404,90

2025

13300

10696,20

2026

13300

10696,20

2027

13300

10696,20

2028

13300

10696,20

2029

13300

10696,20

2030

13300

10696,20

2.3.

Обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

2020 - 2030 годы

Количество детей, обеспеченных бесплатным питанием, (человек)

Министерство образования и науки Амурской области

2020

3869

35321,90

2021

3869

44857,40

2022

3869

44857,40

2023

3869

9214,70

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2.4.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан

2021 - 2030 годы

Количество малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

2021

1523

202423,20

172059,70

30363,50

2022

1523

209828,82

172059,70

37769,12

2023

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2024

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2025

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2026

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2027

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2028

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2029

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2030

1523

209828,90

172059,70

37769,20

2.5.

Реализация дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области:

2.5.1.

Выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

2020 - 2030 годы

Численность семей, получивших ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, (семей)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

1436

722524,30

2021

1270

940184,10

2022

1167

949446,60

2023

962

957866,00

2024

860

957866,00

2025

860

957866,00

2026

860

957866,00

2027

860

957866,00

2028

860

957866,00

2029

860

957866,00

2030

860

957866,00

2.5.2.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

2020 - 2030 годы

Численность семей, получивших ежемесячную денежную выплату, в связи с рождением третьего и последующего ребенка, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

914

640794,00

544674,90

96119,10

2021

914

712351,50

605498,80

106852,70

2022

922

738434,40

627669,20

110765,20

2023

930

747521,20

635393,00

112128,20

2024

938

737464,20

635393,00

102071,20

2025

938

737464,20

635393,00

102071,20

2026

938

737464,20

635393,00

102071,20

2027

938

737464,20

635393,00

102071,20

2028

938

737464,20

635393,00

102071,20

2029

938

737464,20

635393,00

102071,20

2030

938

737464,20

635393,00

102071,20

2.5.3.

Осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно

2020 - 2030 годы

Число детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в отношении которых произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

15984

1810924,84

1539286,11

271638,73

2021

15984

1759539,80

1495608,80

263931,00

2022

15984

1731390,60

1471682,00

259708,60

2023

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2024

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2025

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2026

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2027

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2028

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2029

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2030

15984

1747513,20

1485386,20

262127,00

2.5.4.

Осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

2020 - 2030 годы

Число семей, получивших единовременную выплату при рождении первого ребенка, а также реализовавших региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка, (семей)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

3170

224871,55

218125,40

6746,15

2021

3180

218279,70

211731,30

6548,40

2022

3190

267533,30

259507,30

8026,00

2023

3200

336375,20

326284,00

10091,20

2024

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2025

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2026

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2027

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2028

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2029

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2030

3210

336375,20

326284,00

10091,20

2.6.

Социальная поддержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, питания для учащихся образовательных организаций и освобождению от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей (в части обеспечения питания для учащихся образовательных организаций)

2020 - 2030 годы

Количество получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

17403

39721,00

2021

17403

41309,84

2022

17403

41309,84

2023

17403

41309,84

2024

17403

41309,84

2025

17403

41309,84

2026

17403

41309,84

2027

17403

41309,84

2028

17403

41309,84

2029

17403

41309,84

2030

17403

41309,84

2.7.

Ежемесячная денежная выплата на детей первых трех лет жизни

2020 - 2030 годы

Численность получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

12000

128410,60

2021

12000

134382,00

2022

12000

151790,10

2023

12000

151790,10

2024

12000

156343,80

2025

12000

160721,40

2026

12000

160721,40

2027

12000

160721,40

2028

12000

160721,40

2029

12000

160721,40

2030

12000

160721,40

2.8.

Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по назначению и выплате денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью

2020 - 2030 годы

Численность получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

105

34410,90

2021

105

53072,80

2022

105

55228,60

2023

105

56443,00

2024

105

58136,30

2025

105

59764,10

2026

105

59764,10

2027

105

59764,10

2028

105

59764,10

2029

105

59764,10

2030

105

59764,10

2.9.

Социальная поддержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, питания для учащихся образовательных организаций и освобождению от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей (в части проезда в общественном транспорте)

2020 - 2030 годы

Численность получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

5605

34500,00

2021

5605

35880,00

2022

5605

35880,00

2023

5605

35880,00

2024

5605

35880,00

2025

5605

35880,00

2026

5605

35880,00

2027

5605

35880,00

2028

5605

35880,00

2029

5605

35880,00

2030

5605

35880,00

2.10.

Социальная поддержка лиц, по медицинским показаниям нуждающихся в оказании протезно-ортопедической помощи

2020 - 2030 годы

Численность получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

650

11001,00

2021

655

13607,90

2022

660

13607,90

2023

665

3607,90

2024

670

3716,10

2025

680

3820,20

2026

680

3820,20

2027

680

3820,20

2028

680

3820,20

2029

680

3820,20

2030

680

3820,20

2.11.

Выплата региональных социальных доплат к пенсии

2020 - 2030 годы

Численность получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

30975

929088,59

789725,30

139363,29

2021

31564

1077515,60

915888,30

161627,30

2022

32195

960399,90

816339,90

144060,00

2023

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2024

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2025

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2026

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2027

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2028

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2029

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2030

32195

998815,90

848993,50

149822,40

2.12.

Социальная поддержка многодетных семей по оплате коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, питания для учащихся образовательных организаций и освобождению от платы за лекарства, приобретаемые по рецептам врачей (в части освобождения от платы за лекарства)

2020 - 2030 годы

Численность получателей меры социальной поддержки, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

9500

30448,00

2021

9500

31665,00

2022

9500

31665,00

2023

9500

31665,00

2024

9500

31665,00

2025

9500

31665,00

2026

9500

31665,00

2027

9500

31665,00

2028

9500

31665,00

2029

9500

31665,00

2030

9500

31665,00

2.13.

Ежегодная индексация мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми

2020 - 2030 годы

Численность получателей мер социальной поддержки, размеры по которым подлежат ежегодной индексации (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

110900

2021

110900

2022

110900

2023

110900

2024

110900

2025

110900

2026

110900

2027

110900

2028

110900

2029

110900

2030

110900

2.14.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан:

2.14.1.

Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и членов их семей

2020 - 2030 годы

Количество граждан, улучшивших жилищные условия, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

35705,03

2021

48317,74

2022

40802,45

2023

10802,45

2024

24845,59

2025

25511,26

2026

25511,26

2027

25511,26

2028

25511,26

2029

25511,26

2030

25511,26

2.14.2.

Предоставление многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий

2020 - 2030 годы

Количество граждан, улучшивших жилищные условия, (человек)

Министерство социальной защиты населения Амурской области

2020

81415,51

2021

44850,63