Постановление от 21.11.2006 г № 630
О ходе реализации основных положений Посланий Президента РФ в 2005 — 2006 гг. в Архаринском районе
Реализация основных положений Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (далее - Послания) в 2005 - 2006 гг. осуществляется в соответствии с планами мероприятий, утвержденными главой Архаринского района. В мероприятиях отражены обозначенные Президентом Российской Федерации актуальные вопросы, намечены и осуществляются конкретные шаги по их решению.
Реализуя Послания, администрации района удалось добиться некоторых позитивных тенденций в социально-экономическом развитии территории.
Инвестиции в основной капитал в 2005 году возросли по сравнению с уровнем 2004 года на 54%. В структуре экономики наметилась стабилизация в основных отраслях промышленности, отмечается рост предприятий малого бизнеса.
Преодолена тенденция сокращения посевных площадей. За последние три года складывается положительная динамика по производству зерна и сои, увеличивается производство меда.
Проводится определенная работа по реализации приоритетных национальных проектов. Разработаны сетевые графики и заключены соглашения с профильными структурными подразделениями администрации области по их выполнению. В рамках национальных проектов "Образование", "Здоровье" своевременно и в полном объеме осуществляются дополнительные денежные выплаты соответствующим работникам образовательных и медицинских учреждений.
Вместе с тем ряд положений Посланий реализуется не в полном объеме.
В утвержденном перечне основных мероприятий не предусмотрены конкретные меры по увеличению экономического потенциала района. Слабо ведется работа по подготовке инвестиционных проектов. Доля бюджетных инвестиций в 4 раза выше среднеобластного показателя и составляет 86,5%.
Недостаточно используется потенциал агропромышленного комплекса.
Сдерживающим фактором развития сельского хозяйства в значительной степени является отсутствие переработки сельхозпродукции. В 2005 году по сравнению с предыдущим годом снижено производство мяса, молока, сокращается поголовье крупного рогатого скота. От реализации животноводческой продукции в 2005 году сельхозтоваропроизводителями получен убыток в сумме 4,0 млн. рублей.
В рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" недостаточные меры принимаются по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, кредитованию крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подворий граждан.
Остается сложной демографическая ситуация. Коэффициент убыли населения - самый высокий среди районов области.
На протяжении последних лет сохраняются негативные тенденции по ухудшению криминогенной ситуации. В 2005 году количество преступлений по сравнению с 2004 годом возросло на 59%.
В целях активизации работы по реализации основных положений Посланий, приоритетных национальных проектов постановляю:
1.Рекомендовать главе Архаринского района Е.А.Яцуну:
1.1.Разработать дополнительные меры по выполнению Посланий в части создания эффективной системы контроля за их исполнением, обратив особое внимание на мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов, реформированию земельных, имущественных, жилищно-коммунальных отношений.
1.2.Создать совет при главе района по инвестиционной деятельности.
1.3.В срок до 1 декабря 2006 года подготовить инвестиционный паспорт района и пакет инвестиционных предложений для инвесторов.
1.4.В срок до 1 февраля 2007 года разработать и разместить в сети Интернет Web-сайт администрации района.
1.5.Разработать мероприятия, направленные на расширение налогооблагаемой базы в поселениях.
1.6.Обеспечить ежеквартальный мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства и осуществляемых мер по развитию предпринимательства.
1.7.Разработать систему мер по оказанию поддержки организациям, занимающимся закупкой и переработкой излишков сельскохозяйственной продукции.
1.8.Ускорить работу по проведению инвентаризации земель, формированию земельных участков, относимых к собственности муниципального образования, постановке их на кадастровый учет.
1.9.В срок до 1 января 2008 года завершить разработку и утверждение правил землепользования и застройки сельских поселений.
1.10.Продолжить работу по созданию оптимальной образовательной сети в муниципальных образованиях с учетом демографической ситуации и прогноза рождаемости.
2.Департаменту экономического развития и внешних связей администрации области (А.В.Гордеев) оказать содействие администрации района по развитию экономики территории посредством методической поддержки в реализации инвестиционных проектов с привлечением средств фонда развития производства, фонда муниципального развития, фонда поддержки предпринимательства.
3.Департаменту по промышленности, транспорту и связи администрации области (В.П.Выродов) оказать содействие в устойчивой работе и развитии предприятий транспорта, связи, дорожного хозяйства района.
4.Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (А.В.Нестеренко) совместно с администрацией района обеспечить реализацию мероприятий национального проекта "Развитие АПК", обратив особое внимание на направление по стимулированию деятельности личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования.
5.Департаменту архитектуры и строительства администрации области (Ф.П.Бельчиков) оказать помощь муниципальным образованиям района по организации разработки материалов территориального планирования, правил землепользования и застройки.
6.Аппарату губернатора области (Н.А.Неведомский) обеспечить эффективное взаимодействие структурных подразделений администрации области с администрациями муниципальных районов и городских округов по выполнению основных положений Посланий, приоритетных национальных проектов, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", оказывая при этом необходимую методическую и консультативную помощь.
7.Рекомендовать главам муниципальных образований области проанализировать планы мероприятий по реализации Посланий, предусмотрев регулярное рассмотрение хода выполнения намеченных мер по их реализации на заседаниях совещательных органов, семинарах и совещаниях с главами поселений, а также организовать подведение окончательных итогов исполнения утвержденных мероприятий в апреле 2007 года.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. губернатора
Амурской области
В.А.ЕФРЕМОВ