Закон от 29.12.2006 г № 283-ОЗ
Об областной целевой программе на 2007 — 2009 годы «Профилактика правонарушений в Амурской области»
Статья 1
Утвердить областную целевую программу на 2007 - 2009 годы "Профилактика правонарушений в Амурской области" (прилагается).
Статья 2
Губернатору области при формировании областного бюджета на 2007 - 2009 годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий областной целевой программы на 2007 - 2009 годы "Профилактика правонарушений в Амурской области".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
29 декабря 2006 года
N 283-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ НА 2007 - 2009 ГОДЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование Областная целевая программа на 2007 - 2009 годы программы "Профилактика правонарушений в Амурской области" (далее - программа) Основание для Поручение Президента Российской Федерации по разработки итогам заседания Государственного совета программы Российской Федерации от 26 сентября 2005 г. N 1564-Пр. Распоряжение губернатора области от 15 февраля 2006 г. N 102-р "О межведомственной рабочей группе" Государственный Аппарат губернатора области заказчик программы Основные Аппарат губернатора области, департамент разработчики образования Администрации области, департамент программы здравоохранения Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, управление культуры Администрации области, управление по физической культуре и спорту Администрации области, управление внутренних дел области Цель программы Обеспечение безопасности граждан на территории области за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений Основные 1. Совершенствование системы профилактики задачи правонарушений в молодежной и подростковой программы среде. 2. Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан. 3. Снижение уровня правонарушений на улицах и в других общественных местах. 4. Предотвращение террористических актов на территории области Перечень 1. Формирование позитивного правосознания основных несовершеннолетних. мероприятий 2. Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков и стереотипов здорового образа жизни у детей, подростков, молодежи. 3. Оказание освобождающимся из мест лишения свободы осужденным, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, адресной социальной помощи в оформлении и получении паспортов нового образца. 4. Повышение уровня оперативности передачи информации. 5. Повышение уровня оперативности реагирования нарядов милиции на заявления и сообщения граждан о совершенном или готовящемся преступлении, правонарушении. 6. Предупреждение правонарушений и защита граждан в местах их массового скопления. 7. Обеспечение безопасности участников массовых мероприятий на спортивных объектах, входящих в состав областного центра развития спорта (спортивные объекты городов Благовещенска, Свободного, Райчихинска). 8. Обеспечение безопасности в дошкольных, образовательных учреждениях, детских домах, школах-интернатах, учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования. 9. Информирование населения области о деятельности органов внутренних дел в сфере профилактики преступлений и правонарушений, о правилах поведения граждан при возникновении угрозы террористического акта Сроки 2007 - 2009 годы реализации программы Источники 2007 - 2009 годы - 18936,1 тыс. рублей, в том финансирования числе за счет средств областного бюджета программы 18936,1 тыс. рублей, из них: 2007 год - 6128,6 тыс. рублей; 2008 год - 7644,7 тыс. рублей; 2009 год - 5162,8 тыс. рублей Ожидаемые 1. Повышение эффективности государственной конечные системы социальной профилактики правонарушений. результаты 2. Снижение общего числа преступлений на несовершеннолетними - до 5%s 3. Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в общественных местах, на 5 - 7%s 4. Сокращение роста рецидивной преступности преступлений, совершаемых в сфере семейно - бытовых отношений, ежегодно до 7%s 5. Недопущение террористических актов на территории области Исполнители Аппарат губернатора области, департамент основных образования Администрации области, департамент мероприятий здравоохранения Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, управление культуры Администрации области, управление по физической культуре и спорту Администрации области, управление внутренних дел области Система 1. Контроль за реализацией программы организации осуществляет государственный заказчик. контроля за исполнением 2. Департаменты, управления и организации, программы указанные первыми в графе "Исполнители программных мероприятий" приложения N 1 к программе "Система программных мероприятий", являются ответственными за выполнение мероприятий. 3. Ход и результаты выполнения мероприятий программы могут быть рассмотрены на заседаниях административного совета при губернаторе области. 4. Государственный заказчик - координатор программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
2.1.Описание проблемы и анализ сложившейся ситуации
Преступность на территории области, несмотря на принимаемые меры, продолжает оказывать значительное влияние на все сферы жизнедеятельности общества, тормозит социально-экономические преобразования в области.
За 2005 год на территории области зарегистрированы 22898 преступлений, что на 31,4% больше показателей предыдущего года, при этом на 24,2% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений.
Совершены 268 умышленных убийств и покушений на убийство, зарегистрированы 520 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 18 случаев похищений человека и незаконного лишения свободы, 11281 кража, 478 фактов мошенничества, 2238 грабежей и разбоев, 625 случаев неправомерного завладения транспортным средством без цели хищения.
Тревогу и озабоченность вызывает состояние преступности в среде несовершеннолетних, которыми совершены 1700 преступлений, или каждое седьмое из числа раскрытых.
Сложной остается обстановка на улицах и в других общественных местах. В 2005 году число преступлений, совершенных в общественных местах, увеличилось почти вдвое (с 398 до 778).
В сфере семейно-бытовых отношений совершены 1275 преступлений (в 2004 году - 1285), при этом количество бытовых убийств возросло на 15,7% (со 102 до 118), незначительно (с 225 до 213) сократилось число фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Лицами, ранее совершавшими общественно опасные деяния, совершены 4070 преступлений, или каждое третье из числа раскрытых.
В совершении оконченных расследованием преступлений приняли участие 11898 человек, среди них 1232 учащихся и студента, 7343 человека не имели постоянного источника дохода. Каждый пятый участник преступления находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Не улучшается ситуация и в текущем году. За 8 месяцев 2006 года зарегистрированы 18458 преступлений (+ 25,1%), количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 17,8%.
Несовершеннолетними совершены 1247 преступлений (+ 12,4%), ранее совершавшими - 2967 (+ 11,9%), на бытовой почве - 1032 (+ 21,8%).
Выявлены 8927 лиц, совершивших преступления (+ 13,5%), среди них 995 (+ 23,9%) учащихся и студентов, 5411 (+ 10,2%) лиц без постоянного источника дохода.
В 2005 году в органах внутренних дел области зарегистрированы 21353 иностранных гражданина, из которых 687 постоянно проживают по видам на жительство, в их числе 87 - граждане КНР. По межправительственному соглашению и контрактам на территории области работают 8863 иностранных гражданина, в том числе 2956 граждан КНДР, 5117 граждан КНР и 790 граждан стран СНГ.
В 2005 году иностранными гражданами и лицами без гражданства совершены 103 (+ 6,2%) преступления, из них 8 - гражданами КНР, остальные - гражданами стран СНГ. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства совершены 68 преступлений (+ 9,7%), в том числе в отношении граждан КНР - 51, граждан КНДР - 4, граждан стран СНГ - 13.
Рост числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, нестабильная криминогенная обстановка на улицах и в других общественных местах, увеличение числа преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, ранее совершавшими преступления, несовершеннолетними, требуют создания комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений.
2.2.Оценка действующих мер социально-экономической политики в сфере действия программы
Именно межведомственный и комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность граждан на территории области.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системного подхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактике правонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе и экономике области.
При разработке программы использовались следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции";
2) Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
6) постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 г. N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
7) Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации";
8) Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. N 1300 "Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации";
9) постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации";
10) Закон Амурской области от 29 ноября 1999 г. N 199-ОЗ "О физической культуре и спорте";
11) Закон Амурской области от 14 декабря 2005 г. N 103-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
12) постановление Главы Администрации области от 8 апреля 2003 г. N 246 "О региональном плане действий в интересах детей до 2010 года";
13) постановление Главы Администрации области от 9 апреля 2003 г. N 257 "О концепции государственной семейной политики в Амурской области на 2003 - 2008 гг.".
3.ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории области за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений.
Задачи и сроки реализации программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование задачи | Решаемая проблема | Период реализации | Ожидаемый результат | |
| Качественная характеристика | Количественная оценка | ||||
| 1. | Совершенствование системы профилактики правонарушений в молодежной и подростковой среде | В течение 2005 г. несовершеннолетними совершены 1700 преступлений. В преступной деятельности замешаны 1980 человек, из них 965 - учащиеся и студенты, 359 ранее совершали преступления. За 8 месяцев 2006 г. несовершеннолетними совершены 1247 преступлений (+ 12,4%). Число участников преступлений составило 1336 человек (+ 2,8%), из них 730 - учащиеся и студенты, 203 ранее совершали преступления | 2007 2009 гг. | Активизация работы по профилактике правонарушений в молодежной и подростковой среде. Повышение грамотности молодежи в вопросах профилактики алкоголизма, табакокурения, употребления психоактивных веществ (далее ПАВ); пропаганда здорового образа жизни. Формирование правовой культуры, гражданской ответственности и правового самосознания учащихся. Работа с семьей по вопросам профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Подготовка специалистов, деятельность которых связана с несовершеннолетними из "группы риска" | Снижение числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5% |
| 2. | Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан | За 2005 г. в области совершены 4070 преступных деяний (+ 10,2%) лицами, ранее совершавшими преступления. Участниками преступлений стали 3184 ранее судимых лица и 3439 лиц, ранее совершавших преступления. За 8 месяцев 2006 г. данной категорией граждан уже совершены 2967 преступлений, рост составил 11,9% | 2007 2009 гг. | Повышение оперативности передачи информации. Улучшение качества профилактической работы, проводимой сотрудниками органов внутренних дел с лицами, состоящими на профилактических учетах | Сокращение роста рецидивной преступности ежегодно до 10%, а также числа тяжких и особо тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений ежегодно до 7% |
| 3. | Снижение уровня правонарушений в общественных местах | Состояние общественного порядка и безопасности в 2005 г. характеризуется увеличением количества преступлений, совершенных в общественных местах, на 95,5% (с 398 до 778), в том числе на улицах на 80,6% (с 330 до 596). Более чем в два раза увеличилось количество грабежей и разбойных нападений, краж в общественных местах, наблюдается рост ряда других умышленных тяжких и особо тяжких преступлений | 2007 2009 гг. | Активизация работы по профилактике правонарушений в общественных местах, в том числе на улицах городов и районов области. Совершенствование системы предупреждения правонарушений и защиты граждан в местах их массового скопления. Повышение оперативности реагирования нарядов милиции на заявления и сообщения граждан о совершенном или готовящемся преступлении, правонарушении. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам. Снижение социальной напряженности | Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершенных в общественных местах, на 5 - 7% |
| 4. | Предотвращение террористических актов на территории области | Угроза террористических актов на территории области | 2007 2009 гг. | Обеспечение безопасности участников массовых мероприятий на спортивных объектах, входящих в состав областного центра развития спорта, лиц, находящихся в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, детских домах, школах-интернатах, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Повышение бдительности и грамотности граждан в вопросах, связанных с личной безопасностью, при возникновении угрозы террористических актов | Недопущение террористических актов на территории области |
4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Программные мероприятия будут осуществляться в сфере образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта и в правоохранительной системе.
В программе предусматриваются:
создание эффективной комплексной межведомственной системы, направленной на профилактику совершения преступлений и правонарушений, формирование позитивного правосознания граждан, пропаганду и популяризацию гражданственности, законопослушного поведения;
оказание психолого-педагогической поддержки детям и семьям из "группы риска";
приостановление роста числа преступлений;
создание автоматизированных баз данных лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел;
недопущение на территории области террористических актов.
Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к программе.
5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик - аппарат губернатора области.
Основными исполнителями программы являются аппарат губернатора области, департамент образования Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области, департамент социальной защиты населения Администрации области, управление культуры Администрации области, управление по физической культуре и спорту Администрации области, управление внутренних дел области.
Механизм реализации программы включает в себя:
организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой работ, и контроль за ними;
профилактико-пропагандистские мероприятия;
оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предотвращение преступлений и правонарушений.
Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий. С этой целью государственный заказчик осуществляет на конкурсной основе предконтрактный отбор исполнителей работ по программным мероприятиям, согласовывает с участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. В соответствии с объемами финансирования, предусмотренными программой на соответствующий год, после заключения государственных контрактов (договоров) с участниками реализации программы государственный заказчик открывает финансирование за счет средств областного бюджета.
Государственный заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и формирования бюджетной заявки, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий программы.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо финансирование за счет средств областного бюджета в размере 18936,1 тыс. рублей (таблица 2),
из них:
2007 год - 6128,6 тыс. рублей;
2008 год - 7644,7 тыс. рублей;
2009 год - 5162,8 тыс. рублей.
Таблица 2
СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(тыс. рублей)
| Источники финансирования | Итого | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| Всего, в том числе | 18936,1 | 6128,6 | 7644,7 | 5162,8 |
| Капитальные вложения | 5585,5 | 1898,3 | 3265,7 | 421,5 |
| Прочие расходы | 13350,6 | 4230,3 | 4379,0 | 4741,3 |
Источники и направления финансирования программных мероприятий представлены в приложении N 2 к программе.
Объемы и источники финансирования программы представлены в приложении N 3 к программе.
7.ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит осуществить комплекс мер, направленных на:
приостановление роста числа преступлений, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
снижение уровня рецидивной и бытовой преступности;
недопущение террористических актов;
повышение доверия населения к правоохранительным органам.
В рамках программы планируется проведение следующих мероприятий:
1) организация и проведение конкурсов, профильных патриотических и спортивно-оздоровительных смен для детей из "группы риска", кинофестивалей с участием ежегодно более 10000 человек;
2) проведение межрегиональной научно-практической конференции с участием более 60 специалистов областных и краевых библиотек России;
3) проведение смотра-конкурса библиотек области по организации правового просвещения детей. Планируется участие 24 библиотек с охватом более 3 тыс. детей и подростков области;
4) организация акции "Театральный абонемент - подростку" с проведением встреч с творческим составом театра, бесед, обсуждением спектаклей. Планируется охватить более 7 тыс. зрителей;
5) привлечение к регулярным занятиям спортом детей из многодетных семей и семей из "группы риска";
6) создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на формирование навыков и стереотипов здорового образа жизни. Планируется ежемесячно проводить теле- и радиопередачи (27 часов телевизионных и 18 часов радиопередач), издать 36 тыс. памяток и 3 тыс. плакатов;
7) организация работы "телефона доверия" в целях консультирования и оказания психологической помощи несовершеннолетним и молодежи, имеющим проблемы, связанные с употреблением ПАВ. Охват свыше 10 тыс. человек;
8) подготовка квалифицированных специалистов, работающих с несовершеннолетними из "группы риска", периодичность проведения курсов - раз в год с охватом ежегодно 25 человек;
9) обучение подростковых врачей и медицинских сестер школ 10 районов области ранней диагностике и профилактике наркологических заболеваний;
10) создание базы данных лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, что позволит повысить оперативность передачи информации, качество профилактической работы. Планируется приобретение 10 единиц компьютерной техники с программным обеспечением, 9 цифровых устройств (принтер, копир, сканер), 3 факсимильных аппаратов;
11) оказание лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, не имеющим денежных средств на лицевых счетах, адресной социальной помощи в оформлении и получении паспортов нового образца. Охват мероприятием - ежегодно до 500 человек;
12) повышение уровня оперативности реагирования нарядов милиции на заявления и сообщения граждан о совершенном или готовящемся преступлении, улучшение системы предупреждения правонарушений и защиты граждан в местах их массового пребывания. Приобретение и установка на базе органов внутренних дел г. Белогорска и Белогорского района автоматизированной системы управления нарядами милиции, установка на площади имени В.И.Ленина в г. Благовещенске 6 телекамер;
13) обеспечение безопасности граждан, предотвращение террористических актов на территории области. Установка системы видеонаблюдения на стадионах общей вместимостью более 20 тыс. зрителей. Установка систем видеонаблюдения и противопожарной сигнализации на спортивных объектах г. Райчихинска (общей вместимостью около 1 тыс. человек). Установка систем видеонаблюдения и противопожарной сигнализации в спортивных залах "Спартак", "Судоверфь", автоколонны 1275, таксопарка в г. Благовещенске (единовременная пропускная способность спортивных залов для учебных занятий - 150 человек).
Реализация программы позволит:
повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций в сфере охраны общественного порядка на территории области;
снизить общее число преступлений на 5 - 7%;
улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снизить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, до 5%;
оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах за счет приостановления роста количества преступлений, совершаемых в этих местах, на 5 - 7%;
сокращать рост рецидивной преступности ежегодно до 10%, число тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, ежегодно до 7%;
усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;
повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий представлена в приложении N 4 к программе.
8.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Текущий контроль за реализацией программы осуществляется государственным заказчиком программы - аппаратом губернатора области.
При необходимости государственный заказчик в установленном порядке вносит предложения об изменении или продлении сроков реализации программы.
Контроль ведется на основании статистической отчетности, государственных и муниципальных заказов и включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств;
контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения государственных и муниципальных заказов, объемов работ.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и о выполнении программы в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком.
Аппарат губернатора области представляет в департамент экономического развития и внешних связей Администрации области ежеквартальные, ежегодные итоговые отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.
Приложения
2006-12-21 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 283-ОЗ Направление
2006-12-21 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 283-ОЗ Направление
2006-12-21 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 283-ОЗ
2006-12-21 Приложение к Закону от 29 декабря 2006 года № 283-ОЗ Направление