Решение от 29.12.2006 г № 27/214
О муниципальной целевой программе «Развитие и сохранение культуры и искусства города Белогорска на 2007 — 2010 годы»
Статья 1
Принять муниципальную целевую программу "Развитие и сохранение культуры и искусства города Белогорска на 2007 - 2010 годы" во втором чтении (прилагается).
Статья 2
Рекомендовать администрации города создать попечительский совет для реализации программы "Развитие и сохранение культуры и искусства города Белогорска на 2007 - 2010 годы".
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в средствах массовой информации.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
А.Т.ХОДУНОВ
г. Белогорск
29 декабря 2006 года
N 27/214
Раздел 1.Паспорт муниципальной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства г. Белогорска на 2007 - 2010 гг."
Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства г. Белогорска на 2007 - 2010 гг." (далее - программа) |
Основания для разработки программы | Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1, Закон Амурской области от 5 апреля 1999 г. N 135-ОЗ "О культуре", Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Закон Амурской области от 5 марта 1997 г. N 150-ОЗ "О библиотечном деле", Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (редакция от 16 марта 2006 г.), Закон Амурской области от 19 декабря 2005 г. N 115-ОЗ "Областная целевая программа "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2006 - 2010 гг.", Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ), постановление главы муниципального образования г. Белогорска N 1622 от 24 ноября 2004 года "Об утверждении Положения о разработке и реализации целевых программ на территории г. Белогорска", Закон Амурской области от 27 октября 2006 г. N 147-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об областной целевой программе "Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения на 2006 - 2010 годы" |
Заказчик программы | Администрация города Белогорска |
Основной разработчик программы | Муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации г. Белогорска" |
Цели программы | Оптимизация и модернизация культурной сферы города Белогорска, ее творческое и технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей города Белогорска |
Основные задачи программы | 1. Создание условий для сохранения и развития культурного наследия. 2. Повышение уровня и качества эстетического образования детей. |
3. Выявление и поддержка молодых дарований, создание условий для развития и реализации их творческого потенциала. | |
4. Создание современной библиотеки как многоцелевого информационного и культурного учреждения. | |
5. Оказание поддержки всем видам самодеятельного художественного творчества, любительского движения и других творческих инициатив, создание условий для их реализации. | |
6. Улучшение уровня, качества, разнообразия и объема услуг в сфере культуры. | |
7. Развитие социально-культурной инфраструктуры города и культурно-досугового потенциала учреждений культуры. | |
8. Создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения. | |
9. Развитие международных культурных связей. | |
10. Модернизация материально-технической базы организаций культуры с целью увеличения видов культурно-досуговых услуг, предоставляемых различным категориям населения | |
Перечень разделов программы | 1. Развитие народного и самодеятельного художественного творчества. 2. Эстетическое образование детей, поддержка молодых дарований. |
3. Организация и проведение городских культурно - массовых мероприятий, в т.ч. участие в городских программах: | |
- "Одаренные дети"; | |
- "Занятость детей и подростков в каникулярное время"; | |
- "Профилактика правонарушений в городе Белогорске на 2007 - 2009 годы". | |
4. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия - недвижимых памятников истории и культуры, музейных и библиотечных фондов. | |
5. Текущие и капитальные ремонты муниципальных объектов культуры города. | |
6. Создание условий и организация обустройства мест для массового отдыха жителей города. | |
7. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры. | |
8. Издательская деятельность | |
Сроки и этапы реализации программы | 2007 - 2010 годы |
Объемы и источник финансирования | Объем финансирования программы на 2007 - 2010 гг. - 151623,7 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета - 728,3 тыс. руб.; |
средства областного бюджета - 110213,0 тыс. руб.; | |
средства городского бюджета - 36269,4 тыс. руб.; | |
средства иных источников - 4413,0 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты программы | 1. Сохранение объектов, увековечивающих память граждан и исторических событий города Белогорска. 2. Повышение качества эстетического образования детей в соответствии с современными требованиями, стимулирование творческого роста молодых дарований. |
3. Улучшение информационно-библиотечного обслуживания жителей города Белогорска через сохранение и увеличение фондов библиотек. | |
4. Создание условий для стимулирования, творческого роста, осуществления концертной деятельности коллективов самодеятельного художественного творчества. | |
5. Создание благоприятных условий для успешного функционирования муниципальных учреждений культуры, наиболее полного и качественного удовлетворения культурных потребностей различных групп населения города Белогорска | |
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий | МУ "Отдел культуры администрации г. Белогорска", учреждения культуры и искусства города Белогорска (клубные учреждения, краеведческий музей, библиотеки, музыкальные школы NN 1, 2, парки культуры и отдыха) |
Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляет муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации города Белогорска" |
Раздел 2.Структура и характеристика учреждений культуры города, содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Белогорск - город со сложившимся культурно-историческим наследием, развитой инфраструктурой отрасли. Культурный потенциал муниципальных организаций культуры, многообразие их деятельности обусловливают необходимость решения поставленных задач программными методами в рамках муниципальной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства города Белогорска на 2007 - 2010 годы". Программа создаст предпосылки для преодоления проблем, имеющих место в социально-культурной жизни города Белогорска, обеспечит более полное сохранение и освоение накопленного в сфере культуры материально-технического и интеллектуального потенциала, улучшение технической оснащенности муниципальных учреждений культуры.
В городе в настоящее время функционируют 15 учреждений культуры всех ведомств, из них 13 муниципальных, 10 имеют статус юридического лица.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ) УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
1.Клубные учреждения, число клубов - 3:
- МУК "Социально-культурное объединение "Союз";
- МУК "Дом культуры микрорайона "Амурсельмаш";
- МУК "Дом культуры им. Ф.Э.Дзержинского".
2.Библиотечное обслуживание:
- МУК "Централизованная библиотечная система". В нее входят 5 библиотек:
- городская им. М.Горького,
- детская им. О.Кошевого,
- филиал N 5,
- филиал N 2,
- филиал N 3.
3.МУК "Краеведческий музей":
- городской краеведческий музей - 1.
4.Музыкальные школы:
- МУДО "Детская музыкальная школа N 1",
- МУДО "Детская музыкальная школа N 2".
5.Парк культуры и отдыха (МУК "Объединенная дирекция городских парков культуры и отдыха") - 1:
- городской парк культуры и отдыха,
- парк микрорайона "Амурсельмаш".
6.Кинотеатр "Россия" передан в долгосрочную аренду, в настоящее время действует под названием "Культурно-развлекательный центр "Кристалл".
7.В апреле 2005 года был передан клуб с. Низинного в оперативное управление муниципального учреждения "Отдел культуры администрации города".
ВЕДОМСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Гарнизонный Дом офицеров (Министерство обороны)
Важнейшим направлением деятельности муниципальных клубных учреждений культуры являются организация досуга различных групп населения, развитие самодеятельного художественного творчества. В учреждениях культуры клубного типа: клубах, домах культуры, социально-культурных объединениях - работают 77 различных клубных формирований, 42 из которых - коллективы художественной самодеятельности, в т.ч. 9 носят почетное звание "Народный". Ежегодно проводится более 700 различных форм культурно-досуговых мероприятий.
В учреждениях дополнительного образования детей - детских музыкальных школах N 1, N 2 обучается 350 учащихся, они получают музыкальное образование, педагоги ведут работу по развитию духовного творчества детей, совершенствованию форм и методов обучения. Ежегодно учащиеся музыкальных школ принимают участие в фестивалях и конкурсах различных уровней, в 2005 году лауреатами и дипломантами которых стали 3 творческих коллектива и 12 воспитанников.
Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" (МУК "ЦБС") объединяет 5 библиотек. Городские библиотеки - информационно-образовательные и культурные центры, предоставляющие жителям города широкий спектр услуг. Фонд библиотек составляет 139651 экземпляр печатных изданий, 171 наименование периодических изданий. Читателей - 13308 человек, из них до 14 лет - 5553, 3743 - от 15 до 24 лет. Ежегодная посещаемость - 77866 человек, книговыдача - 248020 экземпляров.
На государственной охране в городе состоят 14 недвижимых памятников истории и культуры, 3 из которых муниципальные.
Материальное и духовное наследие города сосредоточено в муниципальной сети музея, совокупный фонд которого насчитывает 19965 единиц хранения, в т.ч. основной фонд - 14180 единиц хранения, ежегодное посещение составляет 67800 человек.
Белогорский городской парк культуры и отдыха занимает 9,7 га. На территории парка располагаются стадион со зрительскими трибунами на 1500 посадочных мест, 2 волейбольные и 1 баскетбольная площадки с трибунами для зрителей, 8 электромеханических аттракционов для детей и взрослых, "комната смеха", горка для скейтборда, 2 детские горки.
С 2005 года парк микрорайона "Амурсельмаш" вошел в состав МУК "Объединенная дирекция городских парков культуры и отдыха". Его территория обслуживается работниками городского парка культуры и отдыха.
Вместе с тем в отрасли культуры города Белогорска остается ряд нерешенных проблем.
1.Муниципальные учреждения культуры требуют капитального ремонта, реконструкции, нового строительства. Материально-техническая база в учреждениях культуры ежегодно укрепляется, но требует переоснащения современными приборами пожаротушения, электроснабжения, систем охранных сигнализаций. В учреждениях необходимы ремонт или замена театральных кресел, одежды, сцены. Требуется модернизация новым современным музыкальным и осветительным оборудованием, необходимы пополнение и обновление музыкальных инструментов, реквизита.
2.На фоне развивающихся рыночных отношений особую значимость приобретают задачи сохранения и развития системы эстетического образования. Муниципальные учреждения дополнительного образования нуждаются во введении новых специальностей и внедрении новых технологий, интерактивных программ обучения. Ее обязательным дополнением является и другая задача - постоянное обновление творческого потенциала посредством выявления и поддержки молодых дарований, стимулирования их творческого роста. Тормозится развитие учреждений дополнительного образования из-за нехватки площадей. Строительство детской музыкальной школы N 1 решит эту проблему.
3.Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле" установил принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность. Общедоступная библиотека должна обеспечивать доступ к широкому диапазону документов в самых разных форматах (книги, периодики, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных, в том числе базы данных Интернета и другие виды документов), представленных в достаточном количестве.
Однако сложившаяся ситуация в муниципальном учреждении культуры "Централизованная библиотечная система" не позволяет реализовать положения закона, так как недостаточное финансирование библиотек коснулось прежде всего комплектования фондов. Выбытие документов из городских библиотек превышает поступление в 4 раза. В связи с этим прекращается сокращение совокупного фонда. При существующих стандартах для городского населения книгообеспеченность должна составлять 5 книг на 1 жителя, на сегодняшний день она составляет 2,1.
Книгообеспеченность жителей города
| Показатель | Норма | Факт | |
| 2004 г. | 2005 г. | ||
| Фонд/количество жителей | 5 экз. на 1 жителя | 2,5 174558 | 2,1 148384 |
| Новые поступления книг/количество жителей | 0,05 новой книги на 1 жителя | 0,03 4822 | 0,025 3951 |
За последние 10 лет фонд библиотек муниципальной централизованной библиотечной системы в необходимом объеме не обновляется, документы изнашиваются, ветшают, устаревают по содержанию. В большинстве библиотек до 80% фонда составляет литература, изданная в 80-х годах, которая не представляет интерес для читателей.
Фонд библиотек ежегодно должен пополняться в 1,5 - 2 раза больше, чем это происходит в настоящее время.
Показатели МУК "ЦБС" по движению фонда (экземпляров)
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
| Состоит | 172980 | 173909 | 172239 | 174558 | 148384 |
| Выбыло | 4211 | 6181 | 1516 | 30900 | 12684 |
| Поступило | 5140 | 4511 | 3835 | 4822 | 3951 |
Обновляемость фонда книгами
| Показатель | 2004 г. | 2005 г. | ||
| норма | факт | норма | факт | |
| Книги последних 2-х лет издания | 5% 8728 | 3,1% 2711 | 5% 7419 | 2,5% 1871 |
Наряду с вновь приобретаемой литературой важнейшей задачей остается проблема сохранности имеющегося фонда. Обеспечение сохранности фондов МУК "ЦБС" - единый и непрерывный процесс, начинающийся с момента поступления документов в библиотеку и продолжающийся постоянно на протяжении всего периода хранения и использования.
Обеспечить сохранность фонда документов библиотек возможно лишь при развитии следующих направлений деятельности:
- поддержание нормативного физического и санитарно-гигиенического состояния зданий, инженерных коммуникаций, помещения хранилищ;
- оборудование библиотеки современными комплексами технических средств безопасности.
В настоящее время МУК "ЦБС" не имеет возможности в полном объеме выполнять необходимые требования по техническому обеспечению ухода за фондом, его охраны от пожара и краж. В библиотеках-филиалах необходимо:
- установить охранно-пожарную сигнализацию;
- приобрести копировальную технику и сканеры для копирования и восстановления документов;
- приобрести специальное библиотечное оборудование - стеллажи, витрины, камеры хранения для личных вещей читателей.
4.Основной проблемой в ГПК и О является содержание паркового хозяйства, которое находится в изношенном состоянии, необходимо приобретение современных аттракционов, требуются реконструкция танцевальной веранды, спортивных площадок, стадиона, зрительных трибун, которые не имеют навеса, строительство раздевалок и душа для спортсменов, замена ограждения парка по ул. им. Кирова. Необходимо благоустройство зон массового отдыха парка микрорайона "Амурсельмаш" и парка имени Ф.Э.Дзержинского.
5.Несовершенство законодательной базы и недостаточное финансирование не дают возможности своевременно проводить ремонт памятников истории и культуры к праздничным и памятным датам.
6.Проблема сохранения самобытной традиционной культуры, накопленного культурного наследия населения города приобретает сегодня чрезвычайную актуальность. Требуются капитальный ремонт фондохранилища, реставрация экспозиционных залов музея, обновление и пополнение фондов, создание электронных фондовых копий.
7.В апреле 2005 года был передан клуб с. Низинного в оперативное управление муниципального учреждения "Отдел культуры администрации города". Материально-техническая база клуба находится в неудовлетворительном состоянии, здание требует капитального ремонта, не обновлялись инвентарь и оборудование.
8.Остается проблема сохранения кадров в сфере культуры. Вызывает большую тревогу возрастной состав специалистов, особенно в библиотечной системе, детских музыкальных школах. Вопрос времени - вакансии преподавателей детских музыкальных школ, уже сегодня не хватает пианистов, баянистов; в клубных учреждениях недостаточно хореографов, хормейстеров, режиссеров. Заявки на молодых специалистов ежегодно подаются в учебные заведения, но система целевого направления не функционирует.
9.Увеличение расходов, связанных с проводимыми культурно-массовыми мероприятиями, рекламной деятельностью, при недостаточном финансировании и низкой платежеспособности населения не позволяет расширить деятельность учреждений культуры, затрудняет выезд на гастроли за пределы области и участвовать в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах.
10.Модернизация материально-технической базы учреждений культуры становится насущной необходимостью, что, с одной стороны, вызвано естественным старением базы культуры, а с другой - быстрым развитием высоких технологий в сфере материального оснащения организаций культуры, формированием и принятием за основу высоких мировых стандартов. Требуют обновления и оснащения новым сценическим оборудованием концертные залы в муниципальных учреждениях культуры - Домах культуры имени Ф.Э.Дзержинского, микрорайона "Амурсельмаш" и социально-культурном объединении "Союз".
В связи с техническим износом автотранспортного средства марки "Кубань" выпуска 1989 г. дальнейшая эксплуатация не целесообразна. В связи с этим необходимо приобретение автобуса для перевозки творческих коллективов.
Разработка программы продиктована государственными и муниципальными нормативно-правовыми актами, необходимостью регламентирования приоритетных направлений и разработки комплекса конкретных мероприятий развития культуры и искусства в городе до 2010 г.
Раздел 3.Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цели программы
Оптимизация и модернизация культурной сферы города Белогорска, ее творческое и технологическое совершенствование, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей города Белогорска.
Задачи программы
- создание условий для сохранения и развития культурного наследия;
- повышение уровня и качества эстетического образования детей;
- выявление и поддержка молодых дарований, создание условий для развития и реализации их творческого потенциала;
- создание современной библиотеки как многоцелевого информационного и культурного учреждения;
- оказание поддержки всем видам самодеятельного художественного творчества, любительского движения и других творческих инициатив, создание условий для их реализации;
- улучшение уровня, качества, разнообразия и объема услуг в сфере культуры;
- развитие социально-культурной инфраструктуры города и культурно-досугового потенциала учреждений культуры;
- создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- развитие международных культурных связей;
- модернизация материально-технической базы организаций культуры с целью увеличения видов культурно-досуговых услуг, предоставляемым различным категориям населения.
Решение вышеперечисленных задач позволит существенно повысить эффективность функционирования и развития отрасли культуры в городе.
Сроки реализации программы
Реализация мероприятий программы рассчитана на 2007 - 2010 гг.
Этапы реализации программы
Реализация программных мероприятий будет идти поэтапно и позволит:
- обеспечить костюмами 7 коллективов самодеятельного художественного творчества (2007 - 2010 гг.);
- ежегодно участвовать воспитанникам учреждений дополнительного образования, 42 коллективам самодеятельного творчества в международных, всероссийских, региональных, областных фестивалях, конкурсах, выставках (2007 - 2010 гг.);
- ежегодно проводить городские культурно-массовые мероприятия, поддерживать творческие инициативы жителей города (2007 - 2010 гг.);
- сохранить библиотечные фонды через установку охранно-пожарной сигнализации в 3-х библиотеках, приобрести специальное оборудование (2008 г., 2010 г.);
- ежегодно осуществлять комплектование библиотек отраслевой и художественной литературой, видео-, аудиодокументами (2007 - 2010 гг.);
- в городском краеведческом музее обеспечить сохранность музейных фондов, продолжить музейную научную работу, оформить 3 экспозиционных зала, 112 выставок, создать условия для развития народных художественных промыслов (2007 - 2010 гг.);
- провести ремонт и сохранить памятники - объекты исторического наследия (2008 г., 2010 г.);
- провести текущие и капитальные ремонты в 6 муниципальных учреждениях культуры (2007 - 2010 гг.);
- начать строительство новой детской музыкальной школы (с 2008 г.);
- произвести реконструкцию городского парка культуры и отдыха, создать зоны отдыха в парках микрорайона "Амурсельмаш" и Ф.Э.Дзержинского (2008 - 2010 гг.);
- улучшить материально-техническую базу в муниципальных учреждениях культуры (2007 - 2010 гг.);
- приобрести автотранспортное средство - автобус для обеспечения гастрольной деятельности творческих коллективов, для проведения городских культурно-массовых мероприятий (2007 г.).
Реализация программы будет способствовать сохранению сети муниципальных организаций культуры и их модернизации, развитию творческого потенциала, улучшению качества, повышению уровня и объема услуг в сфере культуры, пропаганде лучших образцов культуры и искусства и в конечном итоге воспитанию нравственности, патриотизма, национального взаимоуважения у населения города Белогорска, и в первую очередь, у детей и молодежи.
Раздел 4.Система программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование
Система программных мероприятий (приложение N 1) включает в себя:
1.Развитие народного и самодеятельного художественного творчества.
Важными компонентами программы являются:
- поддержка самодеятельного творчества, формирование положительного имиджа участников художественной самодеятельности и народных коллективов;
- приобщение населения к художественным традициям народной культуры;
- организация, проведение и участие в городских, областных, региональных фестивалях, смотрах, конкурсах самодеятельного художественного творчества.
2.Эстетическое образование детей, поддержка молодых дарований.
Конкретное содержание данного раздела программы связано с концентрацией ресурсов на следующих основных направлениях:
- поддержка талантливых детей и молодежи, обучающейся в детских музыкальных школах и в других учреждениях дополнительного образования города;
- создание условий для полноценной деятельности учреждений дополнительного образования в сфере культуры, организации новых творческих коллективов, открытие новых отделений (духовое);
- постоянное обновление творческих ресурсов посредством выявления молодых дарований через организацию конкурсов, выставок, фестивалей и др.;
- поддержка одаренных детей, предоставление им возможности участия в престижных всероссийских и международных конкурсах и фестивалях.
3.Организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий, в т.ч. участие в городских программах:
- "Одаренные дети";
- "Занятость детей и подростков в каникулярное время";
- "Профилактика правонарушений в городе Белогорске на 2007 - 2009 годы".
Особую значимость приобретают:
- проведение традиционных культурно-массовых мероприятий с условием наиболее полного и качественного удовлетворения культурных потребностей различных групп населения города, пропаганда здорового образа жизни среди детей и молодежи, внедрение инновационных программ и форм организации досуга;
- поддержка и пропаганда классических видов искусства, сохранение лучших традиций и развитие народного самодеятельного театрального и музыкального искусства;
- создание условий для художественного совершенствования творческих коллективов и исполнителей.
4.Обеспечение сохранности историко-культурного наследия - недвижимых памятников истории и культуры, музейных и библиотечных фондов.
Настоятельная необходимость осуществления мероприятий по сохранению историко-культурного наследия была и остается важнейшей задачей культурной политики города.
Указанное направление включает в себя:
- реставрацию недвижимых памятников истории и культуры;
- реставрацию и страховое копирование особо ценных единиц фондового хранения музея и библиотек;
- создание условий для обеспечения безопасности и сохранности музейных собраний;
- выявление и включение в фонды музея ценных предметов историко-культурного наследия;
- популяризацию фондовых коллекций музея, библиотек путем организации экспозиций, выставок и проведения экскурсионно-лекционной работы.
В условиях формирования информационного общества библиотеки продолжают оставаться одним из наиболее действенных социальных институтов, основной целью которых является обеспечение свободного доступа граждан к отечественным и мировым информационным ресурсам. Для значительной части населения города библиотеки являются единственным доступным источником пользования печатными документами и информацией.
Выдвигая на первый план информационную функцию, библиотеки вместе с тем продолжают оставаться культурно-досуговыми центрами в микрорайонах города, работая по различным программам и направлениям (нравственно-правовое, социальное, эстетическое, патриотическое, экологическое и др.).
Создание современной библиотеки как многоцелевого информационного центра предусматривает:
- развитие системы комплектования библиотечных фондов, повышение их качества для удовлетворения информационных запросов населения;
- создание условий для сохранения фондов библиотек как информационного ресурса города;
- создание центров общественного доступа к социально значимой информации на базе библиотек.
5.Текущие и капитальные ремонты муниципальных объектов культуры города.
Улучшение внешнего облика учреждений культуры. Создание комфортных условий для развития самодеятельного художественного творчества и проведения культурно-массовых мероприятий.
6.Создание условий и организация обустройства мест для массового отдыха жителей города:
создать условия для массового отдыха жителей города;
повысить эффективность функционирования паркового хозяйства, создание комфортных условий для удовлетворения культурных запросов населения и пропаганда здорового образа жизни.
7.Модернизация материально-технической базы учреждений культуры.
В современных условиях рыночных отношений инфраструктура учреждений культуры и искусства должна быть саморазвивающейся, конкурентоспособной системой, создающей максимальные условия для удовлетворения изменившихся потребностей и запросов потребителей культурных услуг. Решение этой актуальной задачи на нынешнем этапе социально-экономического развития тормозится слабой материально-технической базой учреждений культуры и искусства, а именно недостаточной обеспеченностью специальным оборудованием, музыкальными инструментами, компьютерной, множительной и оргтехникой, транспортом.
В связи с этим необходима концентрация ресурсов программы на обеспечение жизнедеятельности учреждений культуры и искусства в современных условиях путем модернизации их материально-технической базы, а именно:
- оснащение специализированной техникой и специальным оборудованием (концертным, театральным, аттракционным, библиотечным, музейным, кино- и видеодемонстрационным), оборудованием системы безопасности (пожарной, охранной, ГО и ЧС и службы защиты культурных ценностей);
- оснащение необходимым транспортным средством.
8.Издательская деятельность.
Пропаганда деятельности самодеятельных творческих коллективов и культурно-массовых мероприятий, оказание методической помощи учреждениям культуры.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Механизмами реализации программы являются:
- ежегодное уточнение и утверждение программных мероприятий, заключение договоров, контрактов с исполнителями отдельных видов работ;
- обеспечение программы финансовыми ресурсами, устанавливаемыми ежегодно, городским, областным бюджетами, привлечение внебюджетных средств;
- качественное организационное и методическое обеспечение программных мероприятий;
- обеспечение участия проектов муниципальных учреждений культуры в федеральных, областных программах.
Координатор программы - муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации г. Белогорска" осуществляет управление выполнением программы, а именно:
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия, определяет первоочередные мероприятия и состав исполнителей;
- рассматривает ход реализации программы на заседаниях коллегии администрации города, совещаниях работников культуры и искусства, анализирует информацию о выполнении программных мероприятий, предоставляемую исполнителями;
- ежегодно разрабатывает и осуществляет систему оказания методической помощи исполнителям программы;
- при необходимости вносит в установленном порядке в администрацию города предложения об изменении или продлении программных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе их реализации.
| N п/п | Содержание мероприятия | Сроки | Исполнитель |
| 1. | Обеспечение участия в федеральной целевой программе "Культура России, 2006 - 2010 гг." (составление нормативных документов) | 2006 - 2007 гг. | МУ "Отдел культуры администрации города Белогорска", муниципальные учреждения культуры |
| 2. | Разработка планов и смет на проведение городских культурно-массовых мероприятий, гастрольной деятельности, пошив костюмов творческим самодеятельным коллективам | 2006 г. | МУ "Отдел культуры администрации города Белогорска", муниципальные учреждения культуры |
| 3. | Подготовка проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальные и текущие ремонты объектов культуры, памятников истории и культуры города; выполнение требований госпож-, энергонадзора, ГО и ЧС, службы защиты культурных ценностей | 2006 г. | МУ "Отдел культуры администрации города Белогорска", муниципальные учреждения культуры |
| 4. | Разработка нормативных актов по взаимодействию муниципальных организаций культуры и негосударственных организаций, действующих в сфере культуры города | 2007 - 2010 гг. | МУ "Отдел культуры администрации города Белогорска" |
| 5. | Разработка нормативных актов по созданию условий для развития народных художественных промыслов | 2008 - 2010 гг. | МУ "Отдел культуры администрации города Белогорска" |
| 6. | Поиск и внедрение эффективных механизмов привлечения внебюджетных средств в сферу культуры | 2007 - 2010 гг. | МУ "Отдел культуры администрации города Белогорска" |
Раздел 6.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 151623,7 т. руб., из них: средства федерального бюджета - 728,3 тыс. руб., областного бюджета - 110213,0 тыс. руб., городского бюджета - 36269,4 тыс. руб., внебюджетные средства - 4413,0 тыс. рублей.
Основные результаты программных мероприятий выражаются в социальном эффекте и проявляются в повышении роли культуры в воспитании, просвещении и в обеспечении доступа к культурным благам жителей города Белогорска, что является особенностью сферы культуры.
Средства на реализацию программы ежегодно предусматриваются в городском бюджете на очередной финансовый год.
| Показатель | Всего, тыс. рублей | 2007 год, тыс. руб. | 2008 год, тыс. руб. | 2009 год, тыс. руб. | 2010 год, тыс. руб. |
| 1. Всего финансовых затрат, в том числе: | 151623,7 | 2318,0 | 51669,7 | 51655,0 | 45981,0 |
| из городского бюджета | 36269,4 | 1500,0 | 12187,4 | 12150,0 | 10432,0 |
| из областного бюджета | 110213,0 | 37646,0 | 38172,0 | 34395,0 | |
| из федерального бюджета | 728,3 | 728,3 | |||
| из прочих источников | 4413,0 | 818,0 | 1108,0 | 1333,0 | 1154,0 |
Источники и направления финансирования программных мероприятий более подробно отражены в приложении N 2.
Раздел 7.Социально-экономическая эффективность программных мероприятий
Реализация программы будет способствовать сохранению сети муниципальных учреждений культуры, притоку квалифицированных кадров, пропаганде культуры и искусства, нравственных и патриотических идеалов, основанных на примерах русской и международной культуры, самовыражению жителей города не в форме правонарушений и употребления наркотических средств, а в форме творческой реализации и раскрытия особенных талантов, воспитанию нравственности и духовно-эстетического потенциала у подростков и молодежи города.
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий отражена в приложении N 3.
Раздел 8.Контроль и управление за реализацией программы
Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляет муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации города Белогорска".
Муниципальное учреждение "Отдел культуры администрации города Белогорска" совместно с исполнителями программных мероприятий:
- осуществляет общую координацию работ, сбор и анализ информации о ходе выполнения программы;
- по итогам года, ежеквартально, а в случае необходимости по требованию заказчика подготавливает и представляет в адрес администрации города Белогорска информацию о ходе ее реализации;
- контролирует сроки выполнения финансовых обязательств со стороны муниципальных учреждений культуры.
Перечень показателей, по которым осуществляется контроль за ходом выполнения программы: целевое использование бюджетных средств, привлечение внебюджетных средств на выполнение мероприятий, повышение качества деятельности муниципальных учреждений культуры.
Приложения
2006-12-21 Приложение к Решению от 29 декабря 2006 года № 27/214