Решение от 28.12.2006 г № 15/3
О бюджете муниципального образования города Шимановска на 2007 год
Рассмотрев представленный главой муниципального образования города Шимановска проект бюджета муниципального образования города Шимановска, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования города Шимановска (далее - местный бюджет) на 2007 год:
- по доходам в сумме 279662 тыс. рублей, в том числе на исполнение переданных полномочий 159529 тыс. рублей;
- по расходам в сумме 362273 тыс. рублей, в том числе на исполнение переданных полномочий 159529 тыс. рублей; в том числе объем текущих расходов в сумме 355098 тыс. руб., объем капитальных расходов в сумме 7175 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2007 год в сумме 82381 тыс. рублей, что составляет 130% к объему доходов бюджета города без учета финансовой помощи.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.Закрепить основные источники доходов местного бюджета за администраторами:
- органами власти муниципального образования согласно приложению N 2.1;
- органами вышестоящих уровней государственной власти согласно приложению N 2.2;
- осуществляющими в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним, а также безвозмездных и безвозвратных перечислений.
4.Администрация города вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти и поступления доходов в местный бюджет из других источников уточнять:
- перечень администраторов доходов местного бюджета;
- закрепленные за ними основные доходы местного бюджета, предусмотренные приложениями NN 2.1, 2.2 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов в соответствии с приложением N 3 к настоящему решению;
- иных неналоговых доходов в соответствии с приложением N 4 к настоящему решению;
- задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, отмененным платежам и сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 5 к настоящему решению.
6.Учесть в местном бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 6, в том числе:
по субвенциям (на исполнение переданных бюджету города полномочий), передаваемым из бюджетов других уровней, - приложение N 7;
по субсидиям (на софинансирование социально значимых расходов по вопросам местного значения) - приложение N 8.
7.Установить, что исполнение переданных бюджету города государственных полномочий осуществляется администрацией города согласно приложению N 7 в соответствии с порядками, установленными Правительством Российской Федерации и органами власти Амурской области.
Установить, что администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия в пределах средств, переданных на эти цели другими уровнями власти.
8.Установить, что в 2007 году кассовое обслуживание исполнения местного бюджета по доходам и расходам осуществляет отделение по городу Шимановску УФК по Амурской области Министерства финансов Российской Федерации на основании заключаемого соглашения.
9.Утвердить Перечень распорядителей (получателей) средств местного бюджета согласно приложению N 13.
10.Утвердить ведомственную классификацию расходов местного бюджета согласно приложению N 10 к настоящему решению (не приводится).
11.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2007 год:
- по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации - согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- по ведомственной классификации расходов местного бюджета - согласно приложению N 10;
- по перечню городских целевых программ, предусмотренных к финансированию, - согласно приложению N 11;
- по городской адресной инвестиционной программе - согласно приложению N 12.
12.В ходе исполнения местного бюджета на 2007 год администрация города в соответствии со статьями 232, 233, 234 Бюджетного кодекса РФ вправе вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую классификации расходов местного бюджета в связи:
- с передачей из других уровней бюджетной системы полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- при поступлении в доход городского бюджета средств из бюджетов других уровней бюджетной системы сверх утвержденных настоящим решением в приложениях NN 7, 8;
- в случае образования в ходе исполнения местного бюджета в 2007 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации;
- на средства, выделяемые распорядителям (получателям) из резервного фонда администрации города и области;
- при передаче в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на исполнение целевых программ и мероприятий;
- в связи с изменением и (или) дополнением бюджетной классификации Российской Федерации;
- на средства, выделяемые из целевого финансового резерва администрации области, города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- группы, подгруппы, статьи, подстатьи доходов местного бюджета в случае поступления безвозмездных и безвозвратных перечислений, не установленных настоящим решением;
- коды источников внутреннего дефицита городского бюджета - на суммы остатков средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2007 года на счетах финансового управления администрации города Шимановска, на суммы замещения источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета между статьями "Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и "Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации";
- иных случаях, установленных бюджетным законодательством РФ.
13.Разрешить администрации города в случае поступления в ходе исполнения доходной части местного бюджета на 2007 г. дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных настоящим решением, направлять их на уменьшение размера дефицита местного бюджета, и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений в решение.
14.Средства резервного фонда администрации города используются на финансирование расходов, имеющих характер непредвиденных, не предусмотренных в местном бюджете. Правила предоставления и использования средств резервного фонда определяются администрацией города.
15.Администрация города не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание, за исключением случаев, предусмотренных решениями федеральных и областных органов власти.
16.Приостановить с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года действие нормативно-правовых актов муниципального образования, расходы на реализацию которых не предусмотрены настоящим решением, согласно приложению N 14.
Законодательные и иные нормативные и правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования, не подлежат исполнению в 2007 году.
Законодательные и иные нормативные и правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета в 2007 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников, дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Реальность источника финансирования подтверждается расчетами.
17.Установить верхний предел долга местного бюджета на 1 января 2007 года в сумме 63443 тыс. рублей.
18.Утвердить на 2007 год:
1) программу муниципальных внутренних заимствований (приложение N 17);
2) структуру муниципального внутреннего долга (приложение N 18).
Из-за недостаточности собственных средств местного бюджета муниципальные гарантии в 2007 году не предоставлять.
19.Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на текущем счету местного бюджета, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов, в порядке, установленном законодательством РФ.
20.Взыскание средств со счета местного бюджета по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением, по функциональной и экономической классификациям расходов местного бюджета.
21.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета текущего финансового года и не принимаются к исполнению в последующем финансовом году.
Не подлежат оплате в 2007 году обязательства муниципального образования, принятые муниципальными учреждениями и органами власти, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации, между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном главой порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования по итогам размещения заказов.
Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по остальным договорам (контрактам).
Договор, заключенный получателем, распорядителем бюджетных средств (или его часть, устанавливающая повышение обязательств местного бюджета) с нарушением требований настоящего пункта решения, не подлежит исполнению.
22.Финансирование расходов производится в меру фактического поступления доходов.
23.Утвердить перечень защищенных статей расходов местного бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме:
- заработная плата (денежное довольствие) с отчислениями во внебюджетные фонды;
- коммунальные услуги.
24.Продолжить работу с коммерческими банками по их более активному участию в привлечении инвестиций в экономику города.
25.Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в сметах доходах и расходах бюджетных учреждений, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с порядком, определенным главой муниципального образования.
Установить, что доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, согласно приложению N 15 направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений, утвержденных сметой, согласно приложению N 16.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Доходы, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в местном бюджете учитываются в соответствии с порядком, определенным главой муниципального образования.
26.Распорядителям и получателям бюджетных средств обеспечить экономное и целевое расходование бюджетных средств.
27.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Действия настоящего решения распространяются на отношения, возникающие с 1 января 2007 года.
Мэр
города Шимановска
В.В.БАУЛО
Приложения
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив
2006-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2006 года № 15/3 Норматив