Приложение к Закону от 31.05.2007 г № 336-ОЗ Методика

Методика расчета дотации на сбалансированность местных бюджетов


    Размер   дотации   на   сбалансированность   местных  бюджетов
рассчитывается по формуле:
                   Д    = Д      + Д    + Д   ;
                    сбi    компi    ппi    стi
    где:
    Д    - объем  дотации на  сбалансированность  местных бюджетов
     сбi
i-му муниципальному образованию;
    Д      - дотация   i-му   муниципальному району   (городскому
     компi
округу) на  компенсацию  возможных  потерь  бюджетов муниципальных
районов  (городских округов) в связи с переходом  к новой методике
распределения   средств   областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов);
    Д    - дотация i-му муниципальному образованию на выравнивание
     ппi
процента   покрытия   прогнозируемых   расходов   доходами местных
бюджетов;
    Д     - дотация    i-му     муниципальному   образованию    на
     ст i
стимулирование   повышения   качества   управления   общественными
финансами и платежеспособности муниципальных образований.
    1.  Расчет  дотации  на  сбалансированность  местных бюджетов,
предназначенной   для   компенсации   возможных   потерь  бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов) в связи с переходом к
новой  методике  распределения средств областного фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов)
    Часть   дотации   на   сбалансированность   местных  бюджетов,
предназначенная для компенсации потерь в связи с переходом к новой
методике   распределения   средств   областного   фонда финансовой
поддержки муниципальных  районов  (городских округов),  образуется
только при  формировании и утверждении  проекта областного бюджета
на 2008 год и рассчитывается по формуле:
                   Д      = (РАСХ    x П) - ДОХ ;
                    компi        прi           i
    где:
    Д      - размер   дотации,   предназначенной  для  компенсации
     компi
потерь  в  связи  с  переходом  к  новой  методике,  бюджету  i-го
муниципального района (городского округа);
    РАСХ    - прогноз  расходов бюджета i-го муниципального района
        прi
(городского   округа)   на   планируемый   год,    рассчитанный  в
соответствии с частью 2 настоящего приложения;
    П - максимальный  процент  покрытия   расходов   муниципальных
районов  (городских округов),  установленный в  качестве  критерия
выравнивания, при объеме средств,  распределяемых  для компенсации
потерь в связи с переходом к новой методике;
    ДОХ  - прогноз собственных доходов бюджета i-го муниципального
       i
района (городского округа) в планируемом году.
    В  распределении    дотации  на   сбалансированность   местных
бюджетов,   предназначенной   для   компенсации  потерь  в связи с
переходом к новой методике распределения средств  областного фонда
финансовой  поддержки  муниципальных районов  (городских округов),
участвуют только муниципальные  районы (городские округа), процент
покрытия  расходов   собственными  доходами  которых  не превышает
величину, установленную в качестве критерия выравнивания.
    2.  Расчет  дотации  на  сбалансированность  местных бюджетов,
предназначенной  для выравнивания процента покрытия прогнозируемых
расходов доходами местных бюджетов
    Часть   дотации  на   сбалансированность   местных   бюджетов,
предназначенная для выравнивания  процента покрытия прогнозируемых
расходов доходами местных бюджетов, рассчитывается по формуле:
               Д    = (РАСХ    x П) - ДОХ  - Д     ;
                ппi        прi           i    компi
    где:
    Д    - дотация i-му муниципальному образованию на выравнивание
     ппi
процента   покрытия   прогнозируемых   расходов  доходами  местных
бюджетов;
    РАСХ    - прогноз   расходов    бюджета i-го    муниципального
        прi
образования на планируемый год;
    П - максимальный процент покрытия  расходов  местных бюджетов,
установленный  в  качестве   критерия   выравнивания,  при  объеме
средств,   распределяемых  на  выравнивание    процента   покрытия
прогнозируемых расходов доходами местных бюджетов;
    ДОХ  - прогноз собственных доходов бюджета i-го муниципального
       i
образования в планируемом году;
    Д      - размер дотации i-му муниципальному району (городскому
     компi
округу) на  компенсацию  возможных  потерь  бюджетов муниципальных
районов  (городских округов) в связи с переходом к новой  методике
распределения   средств   областного  фонда  финансовой  поддержки
муниципальных районов (городских округов).
    В распределении дотации на сбалансированность местных бюджетов
на выравнивание процента покрытия прогнозируемых расходов доходами
местных  бюджетов   участвуют  только  муниципальные  образования,
процент   покрытия   расходов  собственными  доходами  которых  не
превышает    величину,    установленную   в   качестве    критерия
выравнивания.
    Прогноз   расходов   муниципальных   образований  на очередной
финансовый год определяется по формуле:
                  РАСХ    = SUM (Ч        x ФН );
                      прi         потр ij     j
    где:
    РАСХ    - прогноз   расходов   бюджета   i-го   муниципального
        прi
образования на планируемый год;
    Ч        - численность   потребителей   бюджетных   услуг i-го
     потр ij
муниципального  образования  по j-му  виду  расходов,  входящему в
состав   репрезентативной   системы  расходов  согласно  таблице 1
приложения  N 3 к настоящему  Закону и  (или) таблице 1 приложения
N 5 к настоящему Закону, на 1 января текущего года;
    ФН  - финансовый  норматив  на  одного  потребителя  бюджетной
      j
услуги по j-му виду расходов,  входящему в состав репрезентативной
системы  расходов  согласно  таблице 1 приложения N 3 к настоящему
Закону и (или) таблице приложения N 5 к настоящему Закону.
    Финансовый  норматив  на  одного  потребителя бюджетной услуги
определяется   отдельно  для  муниципальных  районов  и  городских
округов  (с делением  муниципальных  образований  на  центральную,
южную и северную группы согласно таблице настоящего приложения) по
каждому виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы
расходов.
    Финансовый норматив на одного  потребителя бюджетной услуги по
j-му виду расходов на 2008 год определяется по формуле:
                     ФН  - Р      / Ч      );
                       j    баз j    потр j
    где:
    ФН  - финансовый норматив на 1 потребителя бюджетной услуги по
      j
j-му виду расходов;
    Р      - суммарный  объем  расходов муниципальных образований,
     баз j
входящих в состав соответствующей группы по j-му виду расходов;
    Ч       - общая  численность   потребителей   бюджетных  услуг
     потр j
муниципальных   образований,  входящих  в  состав  соответствующей
группы, по j-му виду расходов на 1 января текущего года.
    Размер финансового  норматива на одного  потребителя бюджетной
услуги  по j-му виду расходов,  рассчитанный на 2008 год, ежегодно
индексируется на индекс роста потребительских цен.

Таблица
ДЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ
Южная группа Центральная группа Северная группа
1. Городские округа Благовещенск, Белогорск 1. Городские округа Райчихинск, пгт Прогресс, Свободный, Шимановск, ЗАТО пгт Углегорск 1. Городские округа Зея, Тында
2. Муниципальные районы Архаринский, Благовещенский, Белогорский, Ивановский, Константиновский, Михайловский, Серышевский, Тамбовский 2. Муниципальные районы Бурейский, Завитинский, Магдагачинский, Мазановский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Шимановский 2. Муниципальные районы Зейский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский

3.Расчет дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенной для стимулирования повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований
Часть дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенная для стимулирования муниципальных образований на улучшение качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, распределяется между 10 муниципальными образованиями, которые получили наибольшее количество баллов в рейтинге муниципальных образований, составленном по результатам годовой оценки показателей качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований.
Рейтинг муниципальных образований по качеству управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований составляется в соответствии с методикой годовой оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, утвержденной губернатором области.
Часть дотации на сбалансированность местных бюджетов, предназначенная для стимулирования повышения качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований, распределяется по формуле:
                        Д    = k  x Д  ;
                         стi    i    ст
    где:
    Д    - дотация     i-му    муниципальному    образованию    на
     стi
стимулирование   повышения   качества   управления   общественными
финансами и платежеспособности муниципальных образований;
    k  - доля i-го  муниципального  образования в суммарной оценке
     i
показателей     муниципальных     образований,     участвующих   в
распределении;
    Д   - сумма  дотации  на сбалансированность  местных бюджетов,
     ст
распределяемая  на  стимулирование  повышения  качества управления
общественными    финансами   и  платежеспособности   муниципальных
образований.