Приложение к Решению от 30.05.2007 г № 438-Р Положение
Утвержден
постановлением главы района
от _______________200_ г.
Принят на учредительном
собрании дружины по охране
общественного порядка
___________________________
___________________________
"___" _____________200_ г.
ТИПОВОЙ УСТАВ
дружины по охране общественного порядка
"_________________________________________________________________________"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественная организация "Дружина по охране общественного
порядка" __________________________________________________________________
именуемая в дальнейшем "Дружина", создана по решению учредительного
собрания "___" _____________ 200_ г. и
зарегистрирована __________________________________________________________
"___" _____________ 200_ г.1.2.Организация является основанной на членстве независимым объединением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими законодательными актами.
1.3.Организация вправе иметь свой флаг, эмблему, вымпелы и другую символику.
1.4.Дружина - добровольная, самоуправляемая, некоммерческая, общественная организация, созданная группой граждан, объединившихся исходя из общих духовных интересов и совместной деятельности для защиты этих общих интересов и для реализации целей, указанных в настоящем уставе.
1.5.Деятельность Дружины основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности в рамках, установленных законодательством. Организация свободна в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.
1.6.Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Дружины (штаб Дружины) - ______________________________________________________________________________________________________________________________
1.7.В соответствии с действующим законодательством Дружина считается созданной со дня принятия решения о ее создании.
Правоспособность Дружины как юридического лица возникает со дня ее государственной регистрации в установленном порядке.
1.8.Деятельность Дружины является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах - общедоступной.
II.Цели, задачи и направления деятельности дружины
2.1.Дружина создана в целях содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, защите прав и интересов граждан от противоправных посягательств, проведения воспитательной работы среди населения на основе действующего законодательства.
2.2.Для достижения своей деятельности Дружина осуществляет:
- обеспечение непосредственно или совместно с органами внутренних дел охраны общественного порядка на улицах, площадях, в парках, на автодорогах, вокзалах, в жилых микрорайонах, на территории предприятий, учреждений, других общественных местах (нужное выбрать);
- содействие органам внутренних дел в борьбе с хулиганством, пьянством, наркоманией, хищениями собственности, вымогательством, нарушениями правил торговли, санитарии и гигиены и другими правонарушениями;
- содействие органам государственной власти и местного самоуправления в профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание неотложной помощи лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии;
- участие в спасении людей и содействие в обеспечении общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций (стихийное бедствие, чрезвычайное положение, эпидемии, пожар и т.д.);
- участие в проведении мероприятий по охране окружающей среды;
- проведение воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушениям общественного порядка и правил общежития.
2.3.В интересах достижения уставных целей и задач Дружина вправе:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- в порядке, установленном законом, предоставлять и защищать права и законные интересы своих членов и участников, а также иных лиц;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни района, вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления;
- привлекать на добровольных началах средства государственных организаций, учреждений, ведомств, общественных объединений, банков, коммерческих организаций, зарубежных государственных и иных учреждений и организаций, а также отдельных граждан;
- осуществлять благотворительную деятельность;
- осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством и направленную на достижение уставных целей Дружины.
2.4.Дружина, как общественная организация, обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;
- обеспечивать гласность в своей деятельности;
- ежегодно информировать регистрирующие органы о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа и данных о руководителях Дружины;
- допускать представителей органа, зарегистрировавшего Дружину, на проводимые Дружиной мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, зарегистрировавшего Дружину, в ознакомлении с деятельностью Дружины в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.
III.Права и обязанности членов дружины
3.1.Членами Дружины (далее - дружинник) могут быть достигшие возраста 18 лет граждане Российской Федерации, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные перед Дружиной задачи.
3.2.Физические лица принимаются в дружинники на основании личного заявления.
3.3 Прием и исключение дружинника из Дружины осуществляются общим собранием Дружины простым большинством голосов от числа присутствующих членов Дружины.
3.4.Начальник Дружины ведет учет членов Дружины. Основанием для внесения в список и исключения из списка членов Дружины являются соответствующие решения общего собрания Дружины, а также заявления членов Дружины о выходе из Дружины.
3.5.Дружинники имеют право:
- принимать участие в выборах руководящих и контролирующих органов Дружины и быть избранным в них;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Дружиной;
- вносить предложения, касающиеся деятельности Дружины, участвовать в их обсуждении и реализации;
- получать информацию о деятельности Дружины;
- свободно выходить из членов Дружины на основании заявления.
Дружинники имеют иные права, предусмотренные правовыми актами
Российской Федерации, Амурской области и органов местного самоуправления Мазановского района.
3.6.Дружинники обязаны:
- соблюдать устав Дружины;
- принимать участие в деятельности Дружины;
- добросовестно выполнять решения руководящих органов Дружины, поручения начальника Дружины;
- способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Дружины;
- не совершать действий, нарушающих устав Дружины, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный ущерб Дружине, воздерживаться от деятельности, противоречащей целям и задачам Дружины;
- выполнять иные обязанности, установленные правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и органами местного самоуправления Мазановского района.
3.7.Член Дружины прекращает свое членство в Дружине путем подачи заявления начальнику Дружины.
3.8.Член Дружины считается выбывшим из нее со дня подачи заявления.
3.9.Члены Дружины могут быть исключены за деятельность, противоречащую целям и задачам Дружины, а также за действия, дискредитирующие Дружину, наносящие ей моральный или материальный ущерб, за нарушение дисциплины.
3.10.Дружинникам выдаются удостоверения установленного образца.
IV.Организационная структура и органы управления дружины
4.1.Высшим руководящим органом Дружины является общее собрание Дружины (далее - общее собрание), которое созывается не реже одного раза в три месяца. Внеочередное общее собрание может быть собрано по требованию не менее 1/3 членов Дружины либо начальника Дружины.
Начальник Дружины извещает дружинников персонально о дате проведения общего собрания.
4.2.Общее собрание Дружины:
- избирает начальника Дружины, заместителей начальника Дружины, которые составляют штаб Дружины, в количестве, определяемом общим собранием, сроком на два года, а также ревизора;
- заслушивает и утверждает отчеты начальника Дружины и ревизора;
- утверждает устав Дружины, а также изменения и дополнения к нему;
- принимает решение о реорганизации и ликвидации Дружины;
- принимает в состав Дружины членов Дружины;
- определяет режим деятельности Дружины по охране общественного порядка;
- ходатайствует о поощрении членов Дружины.
4.3.Общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Дружины. Решения принимаются открытым голосованием большинством от числа присутствующих членов Дружины. Выборы руководящих органов Дружины проводятся открытым или тайным голосованием простым большинством голосов членов Дружины, присутствующих на собрании.
4.4 Решения об утверждении устава, изменений и дополнений к нему, о реорганизации и ликвидации Дружины принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов от числа членов Дружины, присутствующих на общем собрании Дружины.
4.5.В период между общими собраниями, постоянно действующим руководящим органом Дружины является штаб Дружины. В состав штаба Дружины входят начальник Дружины, заместители начальника Дружины.
Руководит работой штаба Дружины начальник Дружины.
4.6.Штаб Дружины:
- осуществляет контроль за выполнением решений общего собрания;
- готовит вопросы для обсуждения на общем собрании;
- ежегодно информирует регистрирующие органы о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения, и данных о руководителях Дружины в объеме сведений, требуемых законодательством;
- рассматривает и решает другие вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания.
4.7.Заседания штаба Дружины проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными при участии в них более половины от общего числа членов штаба Дружины.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов штаба Дружины, присутствующих на заседании. Заседания штаба Дружины ведет начальник Дружины.
4.8.Начальник Дружины:
- руководит деятельностью Дружины в период между заседаниями штаба Дружины, подписывает решения, принимаемые штабом Дружины, ведет протоколы заседаний штаба Дружины;
- ведет учет членов Дружины;
- определяет режим деятельности членов Дружины по согласованию с ними;
- без доверенности представляет Дружину во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными организациями в Российской Федерации и за рубежом;
- осуществляет другие исполнительно-распорядительные функции.
4.9.Заместитель начальника Дружины в отсутствие начальника Дружины исполняет его функции.
4.10.Начальник штаба Дружины, заместители начальника штаба Дружины выполняют свои обязанности безвозмездно.
4.11.Ревизор избирается общим собранием сроком на 2 года.
Ревизор:
- проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности штаба Дружины.
4.12.Ревизор может участвовать в заседаниях штаба Дружины с правом совещательного голоса.
4.13.Ревизор не может входить в состав штаба Дружины.
V.Имущество и финансово-хозяйственная деятельность
5.1.Дружина может иметь в собственности денежные средства и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Дружины.
5.2.Дружина отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.
Члены Дружины не отвечают по обязательствам Дружины, равно как и Дружина не отвечает по обязательствам членов Дружины.
5.3.Источником формирования имущества Дружины являются:
- добровольные пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц;
- поступления от других источников, не запрещенных действующим законодательством.
5.4.Дружина не преследует цели извлечения прибыли; денежные и имущественные поступления направляются на достижение уставных задач Дружины и не подлежат перераспределению между членами Дружины.
5.5.Члены Дружины не имеют прав собственности на долю имущества, принадлежащую Дружине.
VI.Порядок прекращения деятельности дружины
6.1.Деятельность Дружины прекращается путем ее реорганизации (слияния, присоединения и т.д.) или ликвидации.
Реорганизация и ликвидация Дружины осуществляется по решению общего собрания Дружины квалифицированным большинством (2/3) голосов от числа присутствующих членов Дружины, а также по решению суда.
6.2.Для ликвидации Дружины общим собранием назначается ликвидационная комиссия, которая составляет ликвидационный баланс.
Имущество и средства Дружины, оставшиеся после прекращения ее деятельности и расчета с кредиторами, передаются на баланс в отдел по управлению муниципальной собственностью.
6.3.Документы по личному составу при ликвидации Дружины передаются в установленном порядке на государственное хранение.
6.4.Решение о ликвидации Дружины направляется в зарегистрировавший Дружину орган для исключения его из реестра.