Постановление от 31.05.2007 г № 387
Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса Амурской области в осенне-зимний период 2006 — 2007 года и задачах по подготовке к предстоящему отопительному периоду
В целях организации своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к устойчивой и безаварийной работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 года постановляю:
1.Утвердить:
а) прилагаемые мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Амурской области к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 года;
б) минимальные запасы твердого топлива на складах теплоснабжающих предприятий к началу предстоящего отопительного периода в объеме 45-суточной потребности и жидкого топлива в объеме 30-суточной потребности.
2.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области (А.А.Майоров) обеспечить:
а) взаимодействие с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Амурской области в соответствии с действующим порядком оценки готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний период и паспортизации теплоснабжающих предприятий;
б) проведение контроля и анализа хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2007 - 2008 года;
в) своевременное представление отчетности о подготовке жилищно-коммунального хозяйства Амурской области к работе в зимних условиях в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
г) методическую и организационную помощь муниципальным образованиям Амурской области, осуществляющим функции по организации обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
д) проведение проверок по взысканию предприятиями жилищно-коммунального хозяйства области просроченной задолженности с населения и прочих групп потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с целью направления данных средств на расчеты за поставленное топливо;
е) контроль за своевременным заключением муниципальными заказчиками контрактов с победителями проведенных ГУП Амурской области "Облкоммунсервис" открытых конкурсов на поставку твердого и жидкого топлива.
3.Финансовому департаменту администрации области (А.И.Орел) совместно с администраторами поступлений доходов областного бюджета, главными распорядителями бюджетных средств и главами муниципальных образований:
а) для решения поставленных вопросов изыскать дополнительные источники для внесения изменения в Закон Амурской области "Об областном бюджете на 2007 год" в части:
субсидий на софинансирование расходов по оплате труда муниципальных работников и коммунальных услуг муниципальных бюджетных учреждений на сумму 225 млн. руб.;
субсидий на софинансирование муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003 - 2010 годы" в части расходов на заготовку топлива в размере 460,5 млн. руб.;
субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ поддержки завоза топлива в населенные пункты районов области, приравненных к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов, направляемого на выработку тепловой энергии, отпускаемой населению в централизованном порядке, на 2007 год в сумме 42,0 млн. руб.;
льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг специалистам, проживающим в сельской местности, в сумме 122,3 млн. руб., в т.ч. по кредиторской задолженности - 79,1 млн. руб.;
б) рассмотреть на 2008 год возможность разделения статьи "Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по оплате труда муниципальных работников и коммунальных услуг муниципальных бюджетных учреждений" на:
субсидии на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг муниципальных бюджетных учреждений консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов;
субсидии на софинансирование расходов по оплате труда работников, финансируемых за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов;
в) в срок до 1 июня 2007 года рассмотреть возможность выделения областного бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении местных бюджетов, в сумме 208 млн. руб. на подготовку особо важных объектов ЖКХ области к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 года.
4.Руководителям структурных подразделений администрации Амурской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление, в срок до 15 июня 2007 года разработать планы по подготовке к отопительному периоду подведомственных организаций, осуществлять контроль за их выполнением.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Амурской области в пределах своей компетенции:
а) активизировать работу по взысканию дебиторской задолженности с привлечением средств на расчеты за топливо;
б) в срок до 1 июля 2007 года произвести расчеты с ГУП Амурской области "Облкоммунсервис" за отгруженное топливо по утвержденным графикам;
в) в срок до 15 июня 2007 года разработать и утвердить перечень основных мероприятий, обеспечивающих подготовку организаций жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 года;
г) обеспечить контроль за подготовкой к эксплуатации в зимних условиях источников теплоснабжения, инженерных сетей и жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности;
д) до начала отопительного периода принять соответствующие правовые акты, устанавливающие порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах электро- и теплоснабжения с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности;
е) обеспечить резервное энергоснабжение объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в соответствии с нормативно-техническими документами;
ж) провести анализ рационального использования энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, финансируемыми из местных бюджетов, и утвердить нормы расхода топлива, воды и электроэнергии на выработку 1 Гкал тепла и довести их до обслуживающего персонала котельных;
з) организовать постоянный контроль за расходованием энергоресурсов и продолжить работу по установке приборов учета на теплоисточниках, тепловых пунктах и в бюджетных учреждениях;
и) привлечь на основе договоров ГУП Амурской области "Облкоммунсервис" для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме открытых конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставку топлива в отопительном периоде 2007 - 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ;
к) при подготовке организаций жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к работе в зимних условиях руководствоваться организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 6 сентября 2000 г. N 203, и Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25 августа 2004 года;
л) подготовку к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 года завершить оформлением паспортов готовности и представить их в срок до 15 октября 2007 года в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
6.Рекомендовать главам Белогорского, Константиновского, Селемджинского, Ромненского, Магдагачинского районов и города Райчихинска до 1 ноября 2007 года создать объединенные диспетчерские службы муниципальных образований для осуществления контроля за работой объектов коммунального назначения и качеством предоставляемых услуг населению с представлением оперативной информации в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
7.Рекомендовать ОАО "ДРСК" (Ю.А.Андреенко), филиалу ОАО "ДГК" "Амурская генерация" (С.М.Руденко) в период прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок 2007 - 2008 года обеспечить устойчивую безаварийную работу генерирующего и сетевого оборудования.
8.Рекомендовать ООО "Амурский уголь" (С.А.Иваньев) обеспечить выполнение плана добычи угля в IV квартале 2007 года в объеме 1159 тыс. тонн, по итогам года - 3630 тыс. тонн, в I квартале 2008 года - 970 тыс. тонн и поставок угля потребителям области согласно заключенным договорам.
9.Признать утратившим силу постановление губернатора области от 28 ноября 2006 г. N 643 "О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса Амурской области к работе в осенне-зимний период 2006 - 2007 г.".
10.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области В.Н.Гладилова.
Временно исполняющий
обязанности губернатора
Амурской области
А.В.НЕСТЕРЕНКО
Приложения
2007-05-31 Приложение к Постановлению от 31 мая 2007 года № 387