Решение от 06.05.2004 г № 46/74
О городском бюджете на 2003 год
1.Утвердить городской бюджет на 2003 год:
по доходам в сумме 1593370 тыс. рублей, из них по собственным доходам в сумме 1056688 тыс. рублей;
по расходам в сумме 1692442 тыс. рублей,
в том числе объем текущих расходов городского бюджета в сумме 1515730 тыс. рублей, объем капитальных расходов городского бюджета в сумме 176712 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2003 год в сумме 99072 тыс. рублей, или 9,4 процента к доходной части бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2003 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2003 году, формируются за счет:
налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налога с продаж, налога на имущество предприятий по ставкам и нормативам, установленным федеральным и областным законодательством;
100 процентов налога на игорный бизнес, сверх минимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации;
5 процентов акцизов на водку и ликероводочные изделия, производимые на территории Российской Федерации;
100 процентов акцизов на пиво и вино, производимые на территории Российской Федерации;
45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
45 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
100 процентов налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения;
100 процентов на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
20 процентов платы за пользование водными объектами;
50 процентов земельного налога и арендной платы за земли города;
государственной пошлины по ставкам и нормативам в соответствии с законодательством;
100 процентов целевого сбора на содержание милиции и благоустройство территорий;
100 процентов налога на рекламу;
100 процентов лицензионного сбора за право торговли спиртными напитками;
100 процентов прочих местных налогов и сборов;
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с законодательством;
административных платежей и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством;
административных штрафов и иных санкций в соответствии с законодательством;
финансовой помощи из областного бюджета, безвозмездных перечислений на исполнение передаваемых государственных и областных полномочий;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
4.Учесть в городском бюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам в объемах согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2003 год:
по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению;
по ведомственной классификации расходов городского бюджета согласно приложению N 4 к настоящему решению;
по объектам программы капитального строительства на 2003 год и разделам функциональной классификации согласно приложению N 5 к настоящему решению;
по перечню городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению;
по программе обязательств по гарантиям городского бюджета на 2003 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
6.Установить, что в расходах городского бюджета на 2003 год, определенных приложением N 4 к настоящему решению, должны быть предусмотрены ассигнования на исполнение неоплаченных бюджетными учреждениями обязательств предшествующих лет в соответствии с приложением N 8.
7.Установить, что бюджет Белогорьевской сельской администрации исполняется на основе сметы расходов в составе городского бюджета. Утвердить смету расходов Белогорьевской сельской администрации на 2003 год в сумме 7999 тыс. рублей согласно приложению N 9.
8.Установить размер отчислений в городской бюджет от прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, согласно приложению N 10 к настоящему решению. Сроки и порядок уплаты отчислений от прибыли муниципальных предприятий определяются администрацией города. Срок уплаты отчислений от прибыли муниципальных предприятий устанавливается не позднее второго квартала текущего года после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам предыдущего года.
9.Разрешить администрации города в случае поступления в ходе исполнения доходной части городского бюджета на 2003 год дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных настоящим решением, направлять на уменьшение размера дефицита бюджета, сокращение долговых обязательств городского бюджета (включая погашение кредиторской задолженности).
10.В ходе исполнения городского бюджета на 2003 год администрация города имеет право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов городского бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по итогам проверок контрольно-счетной палаты города и финансового управления;
ведомственную структуру расходов городского бюджета по результатам использования средств муниципальных заимствований;
экономическую структуру расходов городского бюджета в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2003 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на суммы остатков средств городского бюджета на 1 января 2003 года на счетах распорядителей кредитов и финансового управления администрации города, образовавшихся в связи с неполным использованием получателями средств городского бюджета объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных решением "О городском бюджете на 2002 год" с последующими изменениями и дополнениями;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на средства, выделяемые главным распорядителям бюджетных средств городского бюджета за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на сумму средств, переданных в порядке межбюджетных отношений из областного бюджета на исполнение федеральных и областных целевых программ и мероприятий.
11.Установить, что средства резервного фонда администрации города используются на финансирование непредвиденных, экстренных расходов согласно утвержденному администрацией Порядку расходования средств резервного фонда администрации города Благовещенска.
12.Администрация города не вправе принимать в 2003 году решения, постановления, распоряжения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы и фонда оплаты труда, за исключением решений федеральных органов власти.
13.Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2003 год, не подлежат исполнению в 2003 году.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2003 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.
В случае, если законодательные и иные нормативные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат решению городской Думы "О городском бюджете на 2003 год", применяется решение городской Думы "О городском бюджете на 2003 год".
В случае, если реализация законодательного и иного нормативного акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2003 год, такой законодательный и иной правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением городской Думы "О городском бюджете на 2003 год".
14.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2004 года в сумме 250 млн. рублей, в том числе объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным в 2003 году администрацией города Благовещенска в размере 160 млн. рублей с учетом гарантий, выданных в предшествующем году.
15.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов городского бюджета и экономической классификации расходов городского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета сверх установленных им лимитов, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета текущего финансового года.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление администрации города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета учреждениями, финансируемыми из городского бюджета на основе смет их расходов.
Финансовое управление администрации города в процессе кассового исполнения городского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Договор, заключенный бюджетными учреждениями или распорядителями бюджетных средств (или его часть, устанавливающая повышение обязательства городского бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным.
16.Установить, что исполнение неоплаченных бюджетными учреждениями обязательств, принятых по итогам инвентаризации кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2003 года, осуществляется в пределах сумм, установленных приложением N 3 к настоящему решению.
17.Установить, что средства на страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 93848 тыс. рублей включают все статьи затрат, предусмотренные территориальной программой обязательного медицинского страхования.
18.Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов с текущих счетов получателей бюджетных средств.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств городского бюджета, с их текущих счетов на основании предъявленных исполнительных листов судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов городского бюджета.
В случае недостаточности средств на эти цели на текущих счетах должников распорядитель бюджетных средств городского бюджета, в чьем ведении находится должник несет субсидиарную ответственность в пределах установленных ему лимитов в порядке, установленном администрацией города.
19.Утвердить в составе расходов городского бюджета на 2003 год расходы на обеспечение деятельности межрайонной инспекции МНС России N 1 по Амурской области по результатам деятельности, обеспечивающей поступление дополнительных доходов в городской бюджет.
Разрешить администрации города заключить с межрайонной инспекцией МНС России N 1 по Амурской области соглашение о выделении из городского бюджета средств на укрепление информационно-технической базы межрайонной инспекции МНС России N 1 по Амурской области.
20.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего решения распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2003 года.
21.Решение городской Думы от 6 марта 2003 г. N 31/20 "О городском бюджете на 2003 год" с учетом изменений и дополнений, внесенных решениями городской Думы от 29 мая 2003 г. N 34/60, от 26 июня 2003 г. N 35/79, от 24 сентября 2003 г. N 37/105, от 30 октября 2003 г. N 38/126, от 15 января 2004 г. N 42/2, отменить.
Мэр
города Благовещенска
А.М.КОЛЯДИН
Приложения
2004-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2004 года № 46/74
2004-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2004 года № 46/74 Классификация
2004-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2004 года № 46/74
2004-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2004 года № 46/74 Классификация
2004-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2004 года № 46/74 Классификация
2004-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2004 года № 46/74 Классификация