Закон от 31.08.2007 г № 365-ОЗ

Об инновационной деятельности в Амурской области

Настоящий Закон определяет основные направления государственной инновационной политики области и регулирует правовые отношения между органами государственной власти области и субъектами инновационной деятельности.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
2) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
3) инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
4) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
5) государственная инновационная политика области - часть государственной социально-экономической политики области, направленная на развитие и стимулирование инновационной деятельности на территории области;
6) инновационный потенциал - совокупность научно-исследовательских, проектно-конструкторских, технологических организаций, экспериментальных производств, опытных полигонов, учебных заведений, персонала и технических средств этих организаций;
7) областной реестр инновационных проектов - банк данных высокоэффективных инновационных проектов, содержащий сведения о субъектах инновационной деятельности, об основных характеристиках (этапах реализации) инновационных проектов, о сроках их окупаемости и стоимости;
8) государственная поддержка инновационной деятельности - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области в целях создания правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для субъектов инновационной деятельности.
Статья 2.Содержание инновационной деятельности
К инновационной деятельности относятся:
1) изготовление опытного и (или) промышленного образца, разработка технологии, готовой к внедрению в производство;
2) внедрение в производство новой или усовершенствованной продукции, применение новой или усовершенствованной технологии для производства конкурентоспособной продукции;
3) технологическое переоснащение и подготовка производства к выпуску нового или усовершенствованного продукта;
4) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
5) подготовка и переподготовка специалистов для инновационной деятельности;
6) финансирование инновационной деятельности.
Статья 3.Субъекты инновационной деятельности
Субъектами инновационной деятельности являются:
1) физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие инновационную деятельность;
2) юридические лица - российские и иностранные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие инновационную деятельность, в том числе организации инновационной инфраструктуры; инвесторы, осуществляющие инвестиции в инновационную деятельность.
Статья 4.Цель и задачи государственной инновационной политики области
1.Основной целью государственной инновационной политики области является создание для инновационной деятельности условий, обеспечивающих эффективное использование научно-технических результатов, поддержку и развитие инновационного потенциала области, направленных на обеспечение экономического развития области, повышение конкурентоспособности производимой в области продукции.
2.Основными задачами государственной инновационной политики области являются:
1) выбор приоритетных направлений инновационной деятельности, определенных документами стратегического планирования;
2) государственная поддержка инновационной деятельности;
3) концентрация производственного и интеллектуального потенциала, материальных и финансовых ресурсов на направлениях с высокой степенью готовности инновационного продукта;
4) содействие развитию инновационной инфраструктуры;
5) обеспечение взаимодействия науки, образования, производства и финансово-кредитной сферы для развития инновационной деятельности;
6) поддержка отечественной инновационной продукции на международном рынке.
Статья 5.Государственное регулирование инновационной деятельности
Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется посредством:
1) разработки и принятия нормативных правовых актов;
2) формирования и реализации государственных программ области;
3) координации инновационной деятельности;
4) содействия развитию инновационной инфраструктуры;
5) государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
6) содействия продвижению и реализации на территории области инновационных проектов.
Статья 6.Формы государственной поддержки инновационной деятельности на территории области
1.Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:
1) предоставление бюджетных инвестиций;
2) предоставление субсидий из средств областного бюджета;
3) предоставление государственных гарантий области на реализацию инновационного проекта;
4) установление минимальной ставки арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства за пользование объектами областной государственной собственности в соответствии с законодательством области;
5) предоставление инвестиционного налогового кредита, налоговых льгот в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и области;
6) предоставление информационного, консультационного сопровождения инновационного проекта, содействие в формировании проектной документации.
2.Субъекту инновационной деятельности может быть предоставлено несколько форм государственной поддержки. Порядок оказания государственной поддержки в зависимости от форм определяется в соответствии с законами области и (или) иными нормативными правовыми актами области.
Статья 7.Утратила силу

            1
    Статья 7 . Областной реестр инновационных проектов

В целях содействия в привлечении инвестиций для реализации инновационных проектов ведется областной реестр инновационных проектов (далее - реестр). Реестр размещается на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Формирует и ведет реестр исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере экономического развития, в порядке, устанавливаемом Правительством области.
Статья 8.Источники финансирования инновационной деятельности
Финансирование инновационной деятельности может осуществляться за счет:
1) собственных средств субъектов инновационной деятельности;
2) средств федерального, областного и местных бюджетов;
3) средств иностранных инвесторов;
4) других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.

            1
    Статья 8 . Оценка   эффективности    расходования   средств  областного
бюджета,    направляемых   на   государственную   поддержку   инновационной
деятельности

Оценка эффективности расходования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
Статья 9.Утратила силу
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
г. Благовещенск
31 августа 2007 года
N 365-ОЗ