Закон от 14.09.2007 г № 388-ОЗ

О регулировании водных отношений в Амурской области

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) в области.
Статья 1.Полномочия органов государственной власти области в сфере регулирования водных отношений
1.К полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере водных отношений относятся:
1) принятие законов области, регулирующих водные отношения в пределах территории области, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов области в сфере водных отношений;
3) реализация права законодательной инициативы посредством внесения в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектов федеральных законов в сфере водных отношений;
4) принятие законов области о передаче части полномочий в сфере водных отношений органам местного самоуправления;
5) утратил силу
6) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, порядка расчета и взимания такой платы.
2.К полномочиям исполнительных органов государственной власти области в сфере водных отношений относятся:
1) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области;
2) участие в деятельности бассейновых советов;
3) разработка и реализация государственных программ области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных в области;
4) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5) осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
6) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
7) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
8) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
9) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;
10) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;
11) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;
12) утратил силу
13) приостановление или ограничение водопользования в пределах компетенции в соответствии с федеральными законами;
14) предоставление в пользование водных объектов, находящихся в собственности области, на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;
15) разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения;
16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий за счет субвенций из федерального бюджета.
3.Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются губернатором области, исполнительными органами государственной власти области в пределах их компетенции.
Статья 2.Реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений
1.Переданные Российской Федерацией полномочия в сфере водных отношений (далее - переданные полномочия) осуществляются губернатором области, исполнительным органом государственной власти области в сфере водных отношений, уполномоченным губернатором области (далее - уполномоченный исполнительный орган государственной власти области).
2.Губернатор области реализует переданные полномочия путем:
1) назначения на должность и освобождения от должности руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти области;
2) утверждения по согласованию с уполномоченным в сфере водных отношений федеральным органом исполнительной власти структуры уполномоченного исполнительного органа государственной власти области;
3) организации деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
4) обеспечения своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, принимаемых Законодательным Собранием Амурской области, губернатором и Правительством области по вопросам переданных полномочий.
3.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти области реализует переданные полномочия путем:
1) предоставления в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации:
2) осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области;
3) осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области.
Статья 3.Право собственности области на водные объекты
В собственности области находятся пруды, обводненные карьеры, расположенные в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности области, если иное не установлено федеральными законами.
Статья 4.Предоставление водных объектов в пользование
1.Предоставление водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти области.
2.Административный регламент предоставления в пользование водных объектов, находящихся в собственности области, или частей таких водных объектов устанавливается губернатором области.
Статья 5.Финансирование деятельности в сфере водных отношений
1.Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти области в сфере водных отношений финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств областного бюджета.
2.Расходы на осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, финансируются за счет субвенций из федерального бюджета.
Статья 6.Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов
1.Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой Полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной, осуществляется уполномоченными органами государственной власти области при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством области.
2.Перечни объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, утверждаются исполнительным органом государственной власти области в сфере водных отношений.
3.Перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (государственных инспекторов по надзору в области использования и охраны водных объектов), устанавливается Правительством области.
Статья 7.Использование водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
1.Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, проживающие на территории области, в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вправе использовать водные объекты для традиционного природопользования.
2.В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации порядок использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов устанавливается губернатором области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
г. Благовещенск
14 сентября 2007 года
N 388-ОЗ